成本控制措施

威縣皇神廟-長城路改造工程成本控制措施一、工程概況：皇神廟-長城路改造工程為交通性支路，本次設(shè)計(jì)范圍南起開放路（樁號(hào)0+000），北至長城路（樁號(hào)1+609.449），設(shè)計(jì)全長1609.449m。本次設(shè)計(jì)為單幅路，斷面形式為：7.0m（便道）--16m（機(jī)動(dòng)車道）--7.0m（便道），紅線30m；路拱橫坡：機(jī)動(dòng)車道：1.5%，人行道1.5%。1、行車道4.0cm厚細(xì)粒式瀝青砼（AC—13F）表面層，6cm厚中粒式瀝青砼（AC—20C）下面層，18cm厚二灰碎石頂基層（廠拌），36cm厚二灰土底基層，15cm厚10%石灰土墊層（面積42091m2與實(shí)際工程量不符時(shí)在洽商記錄中體現(xiàn)），瀝青面層之間灑布黏層瀝青，瀝青面層與二灰碎石基層之間噴灑乳化瀝青透層。2、交叉口、巷口、單位出入口結(jié)構(gòu)：同機(jī)動(dòng)車道結(jié)構(gòu)。3、便道結(jié)構(gòu)人行道采用C30亞光彩色砼便道磚鋪裝（20×10×5.5cm），墊層為3cm厚1:3水泥砂漿，基層為16cm厚12%石灰土，底基層為15cm厚10%石灰土。內(nèi)設(shè)６0cm寬盲道。人行道樹池按6m間距設(shè)置，樹池內(nèi)均換填80cm深腐植土。4、排水部分：皇神廟-長城路排水設(shè)計(jì)采用雨污分流制。（1）污水設(shè)計(jì)本次設(shè)計(jì)污水管一道，位于道路中心線以東10米平行位置處，雨水采用DN600PE管（其中W13-W15、W24-W27、W42-1+619.449檢查井間采用600承插口式鋼筋混凝土管）。開放路至團(tuán)結(jié)路設(shè)計(jì)坡度為0.1205%，團(tuán)結(jié)路至愛國路設(shè)計(jì)坡度為0.1213%，自南向北排入愛國路污水管道內(nèi)；愛國路至長城路設(shè)計(jì)坡度為0.1115%，自北向南排入愛國路污水管道內(nèi)。污水支管采用dn315HDPE管，坡度i=1%，坡向主管，與主管管頂平接，污水接戶井均為1米磚砌圓形污水檢查井，污水接戶井距路緣石1m，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。（2）雨水設(shè)計(jì)本次設(shè)計(jì)雨水管一道，位于道路中心線以西9.5m位置處。雨水均采用d800承插式鋼筋混泥土管，開放路至團(tuán)結(jié)路設(shè)計(jì)坡度為0.0802%，團(tuán)結(jié)路至愛國路設(shè)計(jì)坡度為0.1192%，自南向北排入愛國路雨水管道內(nèi)；愛國路至長城路設(shè)計(jì)坡度為0.0791%，自南向北排入長城路雨水管道內(nèi)。雨水收水口采用雙立篦雨水收水口，雨水支管采用dn225HDPE管，坡度I=2%，采用管頂平接。道路最低點(diǎn)處、與道路交叉口處設(shè)在最低點(diǎn)，采用3米鋼排篦，鋼排篦支管采用dn315HDPE管，坡度I=1%。收水井位置和數(shù)量可根據(jù)實(shí)際情況增減、調(diào)整。二、管理控制體系成本控制不單單是核算員的責(zé)任和義務(wù)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部所有管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按自己的分工各負(fù)其責(zé)各盡所能，為保證成本控制的及時(shí)、準(zhǔn)確。項(xiàng)目部所有管理人員都要盡力按照自己的分工開展工作，為保證成本控制的順利執(zhí)行，特制以下內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理：郭顯芳項(xiàng)目經(jīng)理：郭顯芳核算員：趙少麗 核算員：趙少麗技術(shù)員：馮國偵施工員：鄭繼旺質(zhì)檢員：閆振飛技術(shù)員：馮國偵施工員：鄭繼旺質(zhì)檢員：閆振飛安全員：魏敏材料員；路子陽測(cè)量員；夏永曉霍晨龍三、工程工序中成本控制措施1、施工準(zhǔn)備階段工程成本控制工程中標(biāo)后，在施工準(zhǔn)備階段必須做好施工組織設(shè)計(jì)工作和目標(biāo)責(zé)任成本分解工作，然后按照工序標(biāo)準(zhǔn)成本制定方法制定好事中的目標(biāo)成本計(jì)劃，這樣的目標(biāo)計(jì)劃成本反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行事中的目標(biāo)成本控制可以降低成本，提高效益。（1）編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面做出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序和施工順序，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。（2）合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本工程中標(biāo)后開工之前，施工企業(yè)（或其分公司）應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制工序標(biāo)準(zhǔn)成本確定作業(yè)層的考核指標(biāo)。項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)和工程直接成本兩部分組成。項(xiàng)目一開始，應(yīng)由公司成本管理部門，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)中預(yù)測(cè)的事前的目標(biāo)成本，該目標(biāo)成本是預(yù)測(cè)的，存在著一定的不可預(yù)見性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在預(yù)測(cè)的事前的目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場調(diào)查，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，掌握現(xiàn)場施工單位情況，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平確定其目標(biāo)責(zé)任成本，目標(biāo)責(zé)任成本不能突破投標(biāo)報(bào)價(jià)中成本期望值，在此基礎(chǔ)上做好事中的目標(biāo)成本計(jì)劃。2、施工過程中的工程成本控制施工期間的成本控制是事中目標(biāo)成本控制，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。主要有以下幾個(gè)途徑：（1）技術(shù)措施。為保證工程順利實(shí)施，在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，采取技術(shù)措施來控制成本，技術(shù)措施主要是確定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工機(jī)械、施工方法、施工技術(shù)等技術(shù)措施和不同施工工藝組織措施，就會(huì)產(chǎn)生不同的工期，發(fā)生的費(fèi)用也不同，因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、難易復(fù)雜程度、現(xiàn)場情況、設(shè)備供應(yīng)情況和人員供應(yīng)情況，制定幾個(gè)施工方案，然后進(jìn)行相互對(duì)照比較，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及時(shí)應(yīng)用最新和最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，及時(shí)修正施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗。（2）經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施推行工序標(biāo)準(zhǔn)成本經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，按工序標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行分解目標(biāo)計(jì)劃成本，落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部的各個(gè)部門和各個(gè)班組，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的審批和支出，嚴(yán)格控制實(shí)際成本不得突破工序標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行差異分析找到成本變動(dòng)的直接原因和改善差異的有效方法，嚴(yán)格控制實(shí)際成本不得突破工序標(biāo)準(zhǔn)成本。同時(shí)嚴(yán)格控制間接費(fèi)和管理費(fèi)用的支出，把施工實(shí)際成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本之內(nèi)。及時(shí)做好簽證和索賠工作并進(jìn)行成本分析，同時(shí)調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃成本。確保低成本、高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、結(jié)算階段的工程成本控制工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，進(jìn)入工程結(jié)算階段，在結(jié)算時(shí)，工程造價(jià)人員根據(jù)施工圖紙、中標(biāo)價(jià)格、簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)班組進(jìn)行考核，按照制定的規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰成本控制的好壞事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制涉及投標(biāo)至施工全過程，涉及企業(yè)層、項(xiàng)目經(jīng)理層、作業(yè)班組等各層次、各部門、各環(huán)節(jié)，所以成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜和非常關(guān)鍵的工作，尤其是時(shí)間跨度大、規(guī)模大、施工技術(shù)和工藝非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目，成本控制特別重要。工程項(xiàng)目的效益是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營目的，是企業(yè)經(jīng)營管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過以工序標(biāo)準(zhǔn)成本為績效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行前饋控制、事中控制、事后控制本，可以嚴(yán)格控制工程成本不突破企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、管理水平下的工程成本，實(shí)現(xiàn)了施工企業(yè)的最低成本，從而確保最大的經(jīng)濟(jì)效益。本工程中，具體工序有：1．石灰土、二灰土底基層=1\*GB3①施工前技術(shù)人員要反復(fù)研究圖紙及清單表，弄清清單量及工程量是否有出入。=2\*GB3②交叉口中心、線路中心以及水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測(cè)，進(jìn)行施工放線，控制成本增加。=3\*GB3③定出線路的中心樁和水準(zhǔn)點(diǎn)，并設(shè)特殊標(biāo)志，以免在施工中因?yàn)闃?biāo)高等問題造成材料的浪費(fèi)。=4\*GB3④及時(shí)了解天氣情況，提前施工工期，以免在不利季節(jié)施工中造成翻漿等返工問題。=5\*GB3⑤嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，不要造成返工，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的現(xiàn)象發(fā)生。2．二灰碎石（廠拌）=1\*GB3①控制標(biāo)高及寬度，提前做好施工定位放線，控制成本。=2\*GB3②科學(xué)合理的調(diào)配機(jī)械，各種機(jī)械協(xié)調(diào)進(jìn)行，以達(dá)到降低機(jī)械成本的目的。=3\*GB3③提前工期，預(yù)防雨季到來造成工期延誤。=4\*GB3④二灰碎石為廠拌，購進(jìn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)材料數(shù)量進(jìn)行丈量，以達(dá)到控制原材料虧損的目的。=5\*GB3⑤嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，不要造成返工，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的現(xiàn)象發(fā)生。3.瀝青混凝土面層=1\*GB3①控制標(biāo)高及寬度，提前做好施工定位放線，控制成本。=2\*GB3②機(jī)械使用合理調(diào)配，人車協(xié)調(diào)均衡。=3\*GB3③提前工期，預(yù)防雨季到來造成工期延誤。=4\*GB3④嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，不要造成返工，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的現(xiàn)象發(fā)生。⑤隨時(shí)測(cè)量瀝青砼攤鋪厚度，以達(dá)到控制材料盈虧的目的。4.便道=1\*GB3①控制標(biāo)高及寬度，提前做好施工定位放線，按樁號(hào)用量進(jìn)購便道磚，合理堆放，避免二次倒運(yùn)。=2\*GB3②科學(xué)合理的調(diào)配機(jī)械，各種機(jī)械協(xié)調(diào)進(jìn)行，以達(dá)到降低機(jī)械成本的目的。=3\*GB3③提前工期，預(yù)防雨季到來造成工期延誤。=4\*GB3④嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，不要造成返工，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的現(xiàn)象發(fā)生。5.雨、污水管道及檢查井：=1\*GB3①合理分配流水施工，挖溝槽、按管、砌筑檢查井、回填逐次形成=2\*GB3②提前工期，預(yù)防雨季到來造成工期延誤=3\*GB3③嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，不要造成返工，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的現(xiàn)象發(fā)生。④工完場地清，對(duì)剩余材料及時(shí)進(jìn)行整理，不造成不必要的浪費(fèi)。三、工程施工項(xiàng)目成本管理的原則(1)成本最低化原則施工項(xiàng)目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。(2)全面成本管理原則全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。(3)成本責(zé)任制原則為了實(shí)行全面成本管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評(píng)定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，使各部門、各班組和每個(gè)人都來關(guān)心施工項(xiàng)目成本。(4)成本管理有效化原則所謂成本管理有效化，主要有兩層意思：一是促使施工項(xiàng)目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。(5)成本管理科學(xué)化原則成本管理是企業(yè)管理學(xué)中一個(gè)重要內(nèi)容，企業(yè)管理要實(shí)行科學(xué)化，必須把有關(guān)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于成本管理。在施工項(xiàng)目成本管理中，可以運(yùn)用預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、量本利分析方法和價(jià)值工程方法等。四、工程成本控制的方法(1)以施工預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目成本控制中，可按施工預(yù)算實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”，是最有效的方法之一。(2)以項(xiàng)目成本計(jì)劃控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約；控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。(3)建立資源消耗臺(tái)賬，實(shí)行資源消耗的中間控制。在施工過程中，各成本責(zé)任部門、作業(yè)班組或者個(gè)人，應(yīng)及時(shí)記錄各自成本責(zé)任范圍內(nèi)的各種資源消耗和原始記錄，做到日清日算，對(duì)各種資源消耗實(shí)施有效的中間控制。(4)應(yīng)用成本與進(jìn)度同步的方法控制分部分項(xiàng)工程成本。成本控制與計(jì)劃管理、成本與進(jìn)度之間存在著必然的同步關(guān)系。既施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費(fèi)用。如果，成本與進(jìn)度不對(duì)應(yīng)，就要作為“不正常”現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，加以糾正。(5)建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。(6)建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候，首先要由有關(guān)項(xiàng)目管理人員審核，最后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽證后支付。這是項(xiàng)目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。(7)加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本。(8)堅(jiān)持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞。(9)定期開展“三同步”檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”，就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”。統(tǒng)計(jì)核算即產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，業(yè)務(wù)核算即人力資源和物質(zhì)資源的消耗統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)核算即成本會(huì)計(jì)核算。具體表現(xiàn)為：完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步。否則，項(xiàng)目成本就會(huì)出現(xiàn)盈虧異常狀況。(10)應(yīng)用成本控制的財(cái)務(wù)方法——成本分析表法來控制項(xiàng)目成本。作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報(bào)告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表兩種。五、降低施工項(xiàng)目成本的措施(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對(duì)合同協(xié)議、合同條款、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，對(duì)可能變更的項(xiàng)目、可能上漲的材料單價(jià)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目的成本趨勢(shì)做到心中有數(shù)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)標(biāo)后預(yù)算核定的成本控制指標(biāo)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的階段性目標(biāo)，編制項(xiàng)目的成本計(jì)劃，并將成本控制指標(biāo)和控制責(zé)任分解到部門班組和個(gè)人。做到每個(gè)部門負(fù)責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子。(3)制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因此發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。(4)落實(shí)技術(shù)組織措施。在技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一