專題03 全面依法治國(guó) 【速記清單】-2023-2024學(xué)年高一政治單元速記·巧練（統(tǒng)編版必修3）

專題03全面依法治國(guó)考點(diǎn)1治國(guó)理政的基本方式(一)我國(guó)法治建設(shè)的歷程1．我國(guó)法律進(jìn)展的歷史(1)法律的產(chǎn)生、本質(zhì)和作用法律是人類社會(huì)進(jìn)展到肯定歷史階段的產(chǎn)物。法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的工具，它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會(huì)生活。(2)中國(guó)古代的法治歷程我國(guó)是一個(gè)具有五千多年文明史的古國(guó)，中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，我國(guó)開頭制定成文法，并通過(guò)鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期，儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí)期，我國(guó)形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和進(jìn)展。中華法系成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明，古老的中國(guó)為人類法治進(jìn)展作出了重要貢獻(xiàn)。2．馬克思主義是我國(guó)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)法的起源法是人類社會(huì)進(jìn)展到肯定歷史階段，隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的消滅而逐步產(chǎn)生的法的本質(zhì)及其打算因素在階級(jí)社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件打算的。生產(chǎn)方式是社會(huì)進(jìn)展的打算性因素，也是法產(chǎn)生、存在和進(jìn)展的打算性因素法的類型奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法法的基本特征法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證明施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范法的職能政治職能：是指法維護(hù)肯定階級(jí)統(tǒng)治的作用社會(huì)職能：是指法管理肯定社會(huì)公共事務(wù)的作用3．新中國(guó)法治建設(shè)的成就成就表現(xiàn)形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國(guó)家建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依依法行政和公正司法水平不斷提高通過(guò)建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)人權(quán)的法治保障取得巨大成就通過(guò)憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由，將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新高度(二)全面推動(dòng)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則1．全面推動(dòng)依法治國(guó)的總目標(biāo)(1)全面推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)的緣由法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理力量的重要依托。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加寬敞的進(jìn)展前景，必需全面推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。(2)全面推動(dòng)依法治國(guó)總目標(biāo)總目標(biāo)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具體要求在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推動(dòng)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理力量現(xiàn)代化2．全面推動(dòng)依法治國(guó)的原則原則緣由要求堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證必需堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必需切實(shí)敬重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政堅(jiān)持人民主體地位人民是依法治國(guó)的主體和力氣源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度必需堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、愛(ài)護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、擔(dān)當(dāng)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公正正義，促進(jìn)共同富有堅(jiān)持法律面前人人公平公平是社會(huì)主義法律的基本屬性任何組織和個(gè)人都必需敬重憲法法律權(quán)威，都必需在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必需依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必需維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用必需堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際動(dòng)身中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推動(dòng)依法治國(guó)的根本遵循必需從我國(guó)基本國(guó)情動(dòng)身，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功閱歷，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推動(dòng)法治理論創(chuàng)新，進(jìn)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)供應(yīng)理論指導(dǎo)1．人類歷史上最早的法的思想消滅在原始社會(huì)初期。訂正：法是隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的消滅而逐步產(chǎn)生的。2．西漢時(shí)期，中國(guó)開頭制定成文法。訂正：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中國(guó)開頭制定成文法。3．法在國(guó)家治理中既具有政治職能，又具有經(jīng)濟(jì)職能。訂正：法在國(guó)家治理中既具有政治職能，又具有社會(huì)職能。4．制定和實(shí)施是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。訂正：制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。5．道德是治國(guó)之重器，德治是國(guó)家治理體系和治理力量的重要依托。訂正：法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理力量的重要依托。6．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是社會(huì)主義法治最根本的保證。訂正：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。7．堅(jiān)持法治建設(shè)以維護(hù)社會(huì)公正正義為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。訂正：堅(jiān)持法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。8．我們要既重視發(fā)揮法律的教化作用，又重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用。訂正：我們要既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用?？键c(diǎn)2法治中國(guó)建設(shè)(一)法治國(guó)家1．法治國(guó)家的內(nèi)涵(1)內(nèi)涵：法治國(guó)家，就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開展。(2)具體表現(xiàn)堅(jiān)持憲法法律至上內(nèi)涵憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)緣由法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同抱負(fù)和信念，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的敬重和遵從堅(jiān)持良法之治緣由法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容合理、體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一要求推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法敬重和保障公民權(quán)利緣由公民依法享有廣泛的權(quán)利，愛(ài)護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能要求公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行含義國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力都必需在法律之下運(yùn)行要求通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不易腐的體制機(jī)制2．建設(shè)法治國(guó)家(1)措施：建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。推動(dòng)憲法實(shí)施依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推動(dòng)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和力量建設(shè)，依法撤銷和訂正違憲違法的規(guī)范性文件建立完備的法律體系完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依完善法律實(shí)施機(jī)制政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)供應(yīng)優(yōu)良的公共服務(wù)；社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲處犯罪，化解沖突，努力讓人民群眾感受到公正正義(2)意義：通過(guò)建設(shè)法治國(guó)家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。(二)法治政府1．法治政府的內(nèi)涵法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿足的政府。法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。職能科學(xué)要求政府擔(dān)當(dāng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境愛(ài)護(hù)等基本職能權(quán)責(zé)法定政府的權(quán)力是法律授予的，政府要依法行政，不能錯(cuò)位、缺位和越位執(zhí)法嚴(yán)明要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法行為；要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究公開公正全面推動(dòng)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；堅(jiān)持公正執(zhí)法智能高效政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能廉潔誠(chéng)信政府必需清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益；政府要做到誠(chéng)懇守信，不能朝令夕改、言而無(wú)信。要建立健全責(zé)任追究制度，加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度人民滿足政府要把黨和人民賜予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法打算中都能感受到公正正義2．建設(shè)法治政府基本要求把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度重大意義①通過(guò)建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，樂(lè)觀履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政。②通過(guò)建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系(三)法治社會(huì)1．法治社會(huì)的內(nèi)涵含義法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)關(guān)系法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)特征法治意識(shí)/信法—前提全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的全都追求法律實(shí)施/守法—保證憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行實(shí)施效果/用法—目標(biāo)社會(huì)糾紛依法得到解決，公正正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)2．建設(shè)法治社會(huì)(1)任務(wù)措施具體表現(xiàn)深化開展法治宣揚(yáng)教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與，必需在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深化開展法治宣揚(yáng)教育，增加全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)提高社會(huì)治理法治化水平深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的樂(lè)觀作用建設(shè)完備的法律服務(wù)體系推動(dòng)掩蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律救濟(jì)制度，擴(kuò)大救濟(jì)范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得準(zhǔn)時(shí)有效的法律掛念健全社會(huì)沖突糾紛預(yù)防化解機(jī)制強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)沖突中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)連接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制(2)意義①建設(shè)法治社會(huì)，能夠使全社會(huì)更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序。②通過(guò)建設(shè)法治社會(huì)，能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。1．愛(ài)護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的首要內(nèi)容。訂正：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。愛(ài)護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。2．建設(shè)法治國(guó)家，就是要建立完備的法律體系。訂正：建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。3．我國(guó)的法律體系以憲法和法律為核心，行政法規(guī)假如與地方性法規(guī)相抵觸，必需修改行政法規(guī)。訂正：我國(guó)的法律體系以憲法為核心，憲法具有最高的法律效力，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)。4．完善法律實(shí)施機(jī)制，政府部門要嚴(yán)格公正司法。訂正：完善法律實(shí)施機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格公正司法。5．轉(zhuǎn)變政府的職能就是弱化職能、轉(zhuǎn)讓職能。訂正：轉(zhuǎn)變政府的職能并不是弱化或轉(zhuǎn)讓政府的職能，而是要求政府在履行職能時(shí)，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。6．行政人員擁有自由裁量權(quán)，政府權(quán)力可以隨狀況行使。訂正：假如政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)消滅權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。7．建設(shè)法治政府必定消退不依法行政現(xiàn)象。訂正：建設(shè)法治政府有利于削減不依法行政現(xiàn)象。8．法治社會(huì)意味著規(guī)章得到公認(rèn)和普遍遵從。訂正：法治社會(huì)意味著法律得到公認(rèn)和普遍遵從。9．法治社會(huì)就是全社會(huì)信仰法律。訂正：法治社會(huì)除了信仰法律，還應(yīng)遵守法律、運(yùn)用法律。10．社會(huì)糾紛主要通過(guò)和解、調(diào)解來(lái)解決。訂正：在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主見(jiàn)自己的權(quán)利，通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解沖突。考點(diǎn)3全面推動(dòng)依法治國(guó)的基本要求(一)科學(xué)立法1．科學(xué)立法的內(nèi)涵含義科學(xué)立法就是要敬重和體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量具體內(nèi)涵①科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代進(jìn)展要求，推動(dòng)國(guó)家進(jìn)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利②科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)進(jìn)展的需求③立法必需遵循法律體系的內(nèi)在規(guī)律和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，留意立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化2．推動(dòng)科學(xué)立法要做到依法立法①在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件②在我國(guó)，憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，全部享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚(yáng)民主①必需堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益②要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)接受狀況反饋機(jī)制，廣泛分散社會(huì)共識(shí)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任①應(yīng)在立法中客觀地生疏現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和愛(ài)護(hù)，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)②立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，依據(jù)國(guó)家治理需求，授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并對(duì)其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任(二)嚴(yán)格執(zhí)法1．嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵(1)嚴(yán)格執(zhí)法的含義：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。(2)嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求：在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。(3)嚴(yán)格執(zhí)法的意義①嚴(yán)格執(zhí)法，有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。②嚴(yán)格執(zhí)法，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正值權(quán)益，才能彰顯公正，伸張正義。③嚴(yán)格執(zhí)法，有助于推動(dòng)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度，關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推動(dòng)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。2．推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法全面履行政府職能行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無(wú)授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決訂正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法①嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障②要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政懲罰等執(zhí)法行為堅(jiān)持公正執(zhí)法①行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等狀況公平對(duì)待，不同狀況差別對(duì)待②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違反法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、任憑執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力堅(jiān)持文明執(zhí)法①執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語(yǔ)言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體②堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化(三)公正司法1．公正司法的內(nèi)涵(1)公正司法的含義公正司法，就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公正正義。公正司法是維護(hù)社會(huì)公正正義的最終一道防線。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過(guò)程做到公平和正值，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公正和正義。(2)公正司法的表現(xiàn)表現(xiàn)含義必要性司法的程序要公正當(dāng)事人訴訟地位公平、司法過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行通過(guò)程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，有效愛(ài)護(hù)公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和敬重司法的結(jié)果要公正法律適用精確?????、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲處違法者，救濟(jì)受害者。法律的公正正義正是通過(guò)一個(gè)又一個(gè)公正的判決而得以實(shí)現(xiàn)的2．推動(dòng)公正司法(1)必需確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使①各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。②任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情。③任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。(2)必需堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。(3)必需堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推動(dòng)公正司法，通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透亮?????、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推動(dòng)審判公開、檢務(wù)公開，依法準(zhǔn)時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。(4)必需加強(qiáng)人權(quán)司法保障①?gòu)?qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。②健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排解等法律原則的法律制度。(四)全民守法1．全民守法的內(nèi)涵(1)含義指全部社會(huì)成員普遍敬重和信仰法律，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。(2)必要性建設(shè)法治中國(guó)，必需推動(dòng)全民守法，增加全社會(huì)厲行法治的樂(lè)觀性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。(3)具體要求全民守法要求依法行使權(quán)利公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利全民守法要求依法履行義務(wù)在享有權(quán)利的同時(shí)，公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有全部的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護(hù)公共平安和社會(huì)秩序全民守法意味著依法維護(hù)自己的正值權(quán)益當(dāng)自己的合法權(quán)益患病侵害時(shí)，應(yīng)通過(guò)合法的手段，理性維權(quán)?？梢酝ㄟ^(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭(zhēng)議、化解沖突，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段2．推動(dòng)全民守法(1)要著力增加全民法治觀念，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深化開展法治宣揚(yáng)教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人公平的法治理念，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。(2)要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的樂(lè)觀性和主動(dòng)性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。(3)要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增加法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)章意識(shí)，提倡契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。1．科學(xué)立法就是要敬重和體現(xiàn)法律進(jìn)展的規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。訂正：科學(xué)立法就是要敬重和體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2．立法要符合中國(guó)的法律傳統(tǒng)，制定出適合中國(guó)的良法。訂正：立法要符合中國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宏大進(jìn)程相適應(yīng)。3．維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必需科學(xué)立法。訂正：維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必需帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。4．嚴(yán)密的操作流程是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。訂正：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。5．行政執(zhí)法要充分地行使自主處置權(quán)，不得違反法律的精神和原則。訂正：行政執(zhí)法要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違反法律的精神和原則。6．嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)公正正義的最終一道防線。訂正：公正司法是維護(hù)社會(huì)公正正義的最終一道防線。7．程序的公正意味著法律適用精確?????、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。訂正：結(jié)果的公正意味著法律適用精確?????、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。8．推動(dòng)全民守法，建設(shè)法治中國(guó)，有利于使全體人民都成為社會(huì)主義法治的監(jiān)督者。訂正：推動(dòng)全民守法，建設(shè)法治中國(guó)，有利于使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。9．當(dāng)自己的合法權(quán)益患病侵害時(shí)，可以實(shí)行一切手段加以維護(hù)。訂正：當(dāng)自己的合法權(quán)益患病侵害時(shí)，可以實(shí)行合法手段加以維護(hù)。10．推動(dòng)全民守法要堅(jiān)持把全民學(xué)法和用法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。訂正：推動(dòng)全民守法要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。一、答題模板怎樣建設(shè)法治政府(1)建設(shè)法治政府要求政府做到職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿足。(2)要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。(3)各級(jí)政府及其工作人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(4)全面履行政府職能，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持法定職責(zé)必需為、法無(wú)授權(quán)不行為，推動(dòng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。(5)規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。(6)堅(jiān)持以人民為中心，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。(7)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一?！纠}】1．閱讀材料，完成下列要求。為推動(dòng)法治政府建設(shè)，S縣人民政府加強(qiáng)政務(wù)公開工作，全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，提高政府工作透亮?????度，建立“民生實(shí)事任務(wù)分解表”，分條列出任務(wù)名稱、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，定期調(diào)度、定期評(píng)比，清單化管理、項(xiàng)目化推動(dòng)；始終堅(jiān)持以人民為中心，把增進(jìn)人民福祉作為根本動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦快批快辦等進(jìn)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”就業(yè)養(yǎng)老等民生“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”，開展專題爭(zhēng)辯，落實(shí)專人跟進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)，做到在第一時(shí)間發(fā)覺(jué)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決；引入人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，提高政務(wù)服務(wù)的智能化水平，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和百姓生活供應(yīng)更好服務(wù)。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的學(xué)問(wèn)，分析S縣人民政府是如何推動(dòng)法治政府建設(shè)的。【答案】①S縣人民政府全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，提高政府工作透亮?????度，讓群眾更好地監(jiān)督政府工作，推動(dòng)了公開公正的政府建設(shè)。②建立“民生實(shí)事任務(wù)分解表”，分條列出任務(wù)名稱、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了權(quán)責(zé)法定的政府建設(shè)。③聚焦快批快辦等進(jìn)展“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、就業(yè)養(yǎng)老等民生“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”，開展專題爭(zhēng)辯，落實(shí)專人跟進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)，做到在第一時(shí)間發(fā)覺(jué)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)了人民滿足的政府建設(shè)。④引入人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，提高政務(wù)服務(wù)的智能化水平，推動(dòng)了智能高效的政府建設(shè)?！痉治觥勘尘八夭模篠縣人民政府推動(dòng)法治政府建設(shè)考點(diǎn)考查：法治政府的有關(guān)學(xué)問(wèn)力量考查：描述和闡述事物的力量核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)，明確主體、作答范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題的設(shè)問(wèn)需要運(yùn)用《政治與法治》的學(xué)問(wèn)，分析S縣人民政府是如何推動(dòng)法治政府建設(shè)的。運(yùn)用課本原理結(jié)合材料回答即可。其次步:審材料，通過(guò)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：S縣人民政府全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，提高政府工作透亮?????度，讓群眾更好地監(jiān)督政府工作→可聯(lián)系推動(dòng)了公開公正的政府建設(shè)；有效信息②：建立民生實(shí)事任務(wù)分解表，分條列出任務(wù)名稱、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)→可聯(lián)系推動(dòng)了權(quán)責(zé)法定的政府建設(shè)；有效信息③：聚焦快批快辦等問(wèn)題，開展專題爭(zhēng)辯，落實(shí)專人跟進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)→可聯(lián)系推動(dòng)了人民滿足的政府建設(shè)；有效信息④：引入人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段→可聯(lián)系推動(dòng)了智能高效的政府建設(shè)。第三步:整合信息，組織答案，留意教材信息與材料、時(shí)政信息相結(jié)合。2．閱讀材料，完成下列要求。2023年7月，S市“城市大腦”正式上線運(yùn)行，初步搭建起集才智城市運(yùn)行管理、綜治網(wǎng)格中心、新一代才智公安指揮中心等功能于一體的數(shù)字政務(wù)運(yùn)載平臺(tái)。S市“城市大腦”依托5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)，圍繞“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)智用”數(shù)字政務(wù)力量建設(shè)，目前已完成“12345”“110”“96110”平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，首批三維地圖導(dǎo)入和多部門信息專網(wǎng)接入，掩蓋政務(wù)管理、政務(wù)決策、服務(wù)民生等多個(gè)領(lǐng)域?！俺鞘写竽X”是支撐S市城市治理跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的新平臺(tái)，暢通數(shù)據(jù)共享“大動(dòng)脈”，打破“信息孤島”，推動(dòng)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合。以信息化賦能城市“智”理，全面提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、普惠化、才智化水平，讓人民群眾感受到才智城市生活的便利感、獲得感、幸福感。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》學(xué)問(wèn)，分析“城市大腦”對(duì)提升S市政府治理力量的作用?！敬鸢浮竣佟俺鞘写竽X”掩蓋政務(wù)管理、政務(wù)決策、服務(wù)民生等多個(gè)領(lǐng)域，暢通數(shù)據(jù)共享，有利于提高政府行政管理效能、決策的時(shí)效性和科學(xué)性。②全面提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、普惠化、才智化水平，有利于提升政府的服務(wù)力量，更好地滿足人民群眾對(duì)奇特生活的需要；③推動(dòng)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，有利于完善城市治理體系，推動(dòng)城市治理力量的現(xiàn)代化。【分析】背景素材：“城市大腦”考點(diǎn)考查：法治政府的有關(guān)學(xué)問(wèn)力量考查：獵取解讀信息、調(diào)動(dòng)運(yùn)用學(xué)問(wèn)、描述闡釋事物核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)，明確主體、作答范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題要求分析“城市大腦”對(duì)提升S市政府治理力量的作用，可依據(jù)材料中“城市大腦”功能發(fā)揮的不同方面進(jìn)行提煉概括。其次步：審材料，通過(guò)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：“城市大腦”掩蓋政務(wù)管理、政務(wù)決策、服務(wù)民生等多個(gè)領(lǐng)域，暢通數(shù)據(jù)共享→可聯(lián)系提高政府行政管理效能、決策的時(shí)效性和科學(xué)性。有效信息②：全面提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、普惠化、才智化水平，讓人民群眾感受到才智城市生活的便利感、獲得感、幸福感→可聯(lián)系提升政府的服務(wù)力量，更好地滿足人民群眾對(duì)奇特生活的需要。有效信息③：推動(dòng)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合→完善城市治理體系，推動(dòng)城市治理力量的現(xiàn)代化。第三步：整合信息，組織答案，留意教材信息與材料、時(shí)政信息相結(jié)合。如何做到科學(xué)立法(如何提高立法質(zhì)量)(1)要敬重和體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代進(jìn)展要求，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宏大進(jìn)程相適應(yīng)。(2)符合國(guó)情和實(shí)際。(3)遵循法律體系的內(nèi)在規(guī)律和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，留意立法技術(shù)，實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程科學(xué)化。(4)要做到依法立法，依據(jù)法定職權(quán)和法定程序開展立法工作。(5)要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益。(6)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。(7)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！纠}】1．閱讀材料，完成下列要求。為保障國(guó)家數(shù)據(jù)平安，愛(ài)護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流淌，依據(jù)有關(guān)法律，國(guó)家網(wǎng)信辦起草了《規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流淌規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：1.登錄中華人民共和國(guó)司法部中國(guó)政府法制信息網(wǎng)()，進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。2.通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至:shujuju@。3.通過(guò)信函將意見(jiàn)寄至：北京市海淀區(qū)阜成路15號(hào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理局，郵編：100048，并在信封上注明“規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流淌規(guī)定征求意見(jiàn)”。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年10月15日。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的學(xué)問(wèn)，談?wù)剣?guó)家網(wǎng)信辦在立法過(guò)程中征求公眾意見(jiàn)的樂(lè)觀影響?！敬鸢浮竣俣嗲勒髑笠庖?jiàn)有利于保障社會(huì)公眾的參與權(quán)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與數(shù)據(jù)跨境流淌治理的樂(lè)觀性、主動(dòng)性和制造性。②有利于發(fā)揚(yáng)全過(guò)程人民民主，保證人民當(dāng)家作主的地位，把國(guó)家的意志、人民意愿緊密融合在一起，使國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同利益全都、相互交融、同心同向的整體。③有利于廣泛分散社會(huì)共識(shí)，保證政府制定的法律法規(guī)更加科學(xué)、民主，提高立法質(zhì)量?！痉治觥勘尘八夭模骸兑?guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流淌規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》考點(diǎn)考查：人民當(dāng)家作主、科學(xué)立法、民主立法力量考查：獵取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用學(xué)問(wèn)、描述和闡釋事物核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)。明確主體、學(xué)問(wèn)范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題屬于意義類主觀題，考查的范圍為《政治與法治》，屬于大切口宏觀學(xué)問(wèn)考查，要求談?wù)剣?guó)家網(wǎng)信辦在立法過(guò)程中征求公眾意見(jiàn)的樂(lè)觀影響，考生可調(diào)用人民當(dāng)家作主、科學(xué)立法、民主立法的學(xué)問(wèn)，從這樣做對(duì)誰(shuí)有樂(lè)觀影響進(jìn)行思考分析。其次步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材學(xué)問(wèn)。關(guān)鍵詞①：公眾可通過(guò)多種途徑和方式提出反饋意見(jiàn)→可聯(lián)系有利于保障社會(huì)公眾的參與權(quán)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾樂(lè)觀性、主動(dòng)性和制造性。（對(duì)公民的意義）關(guān)鍵詞②：國(guó)家網(wǎng)信辦就《規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流淌規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，多種途徑和方式向社會(huì)公開征求意見(jiàn)→可聯(lián)系有利于發(fā)揚(yáng)全過(guò)程人民民主，保證人民當(dāng)家作主的地位。（對(duì)人民民主的意義）關(guān)鍵詞③：為保障國(guó)家數(shù)據(jù)平安，愛(ài)護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律，就《規(guī)范和促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流淌規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開征求意見(jiàn)→可聯(lián)系有利于分散社會(huì)共識(shí)，科學(xué)、民主立法，提高立法質(zhì)量。（對(duì)立法的意義）第三步：整合信息，組織答案。留意設(shè)問(wèn)限定以及教材學(xué)問(wèn)與材料、時(shí)政信息等相結(jié)合。2．2023年7月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)反間諜法》（以下簡(jiǎn)稱《反間諜法》）正式施行。同學(xué)們圍繞“從《反間諜法》修訂看科學(xué)立法”議題進(jìn)行探究活動(dòng)，請(qǐng)你參與其中。良法之下才有法治國(guó)家。結(jié)合同學(xué)們的共享，運(yùn)用《政治與法治》學(xué)問(wèn)分析《反間諜法》的修訂是如何實(shí)現(xiàn)良法之治的？【答案】①良法要順應(yīng)時(shí)代進(jìn)展要求，符合國(guó)情和實(shí)際，《反間諜法》的修訂聚焦現(xiàn)行反間諜法實(shí)施中存在的問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)、新需要對(duì)現(xiàn)行反間諜法進(jìn)行修改完善，敬重和體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)展的客觀規(guī)律，提高了反間諜法的法律質(zhì)量。②黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，《反間諜法》的修訂堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于確保立法工作的正確方向。③全國(guó)人大通過(guò)法定程序?qū)Ⅻh中心對(duì)反間諜工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，推動(dòng)了依法立法。④在法律修訂過(guò)程中堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持民主立法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，廣開言路，集思廣益，符合社會(huì)和人民需要。⑤新修訂的反間諜法兼顧賦權(quán)與限權(quán)，合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任，促進(jìn)法律機(jī)制體制完善，推動(dòng)國(guó)家治理體系和力量現(xiàn)代化?！痉治觥勘尘安牧希和瑢W(xué)們圍繞“從《反間諜法》修訂看科學(xué)立法”議題進(jìn)行探究活動(dòng)考點(diǎn)考查：科學(xué)立法力量考查：描述和闡釋事物核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、法治意識(shí)【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)。明確主體、學(xué)問(wèn)范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題屬于措施類主觀題，可從“如何做”角度作答，留意學(xué)問(wèn)限定是《政治與法治》的學(xué)問(wèn)，結(jié)合同學(xué)們的共享進(jìn)行分析。其次步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材學(xué)問(wèn)。關(guān)鍵詞①：《反間諜法》的修訂聚焦現(xiàn)行反間諜法實(shí)施中存在的問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)、新需要對(duì)現(xiàn)行反間諜法進(jìn)行修改完善→可從科學(xué)立法的內(nèi)涵和良法要順應(yīng)時(shí)代進(jìn)展要求，符合國(guó)情和實(shí)際角度分析《反間諜法》的修訂敬重和體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)展的客觀規(guī)律，提高了反間諜法的法律質(zhì)量。關(guān)鍵詞②：在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下→可從黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證角度分析《反間諜法》的修訂堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于確保立法工作的正確方向。關(guān)鍵詞③：全國(guó)人大通過(guò)法定程序?qū)Ⅻh中心對(duì)反間諜工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志→可聯(lián)系推動(dòng)了依法立法。關(guān)鍵詞④：廣泛聽(tīng)取部門、地方和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議→可聯(lián)系在法律修訂過(guò)程中堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持民主立法，符合社會(huì)和人民需要。關(guān)鍵詞⑤：新修訂的反間諜法兼顧賦權(quán)與限權(quán)→可聯(lián)系合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任，促進(jìn)法律機(jī)制體制完善，推動(dòng)國(guó)家治理體系和力量現(xiàn)代化。第三步：整合信息，組織答案。留意設(shè)問(wèn)限定以及教材學(xué)問(wèn)與材料、時(shí)政信息等相結(jié)合。怎樣全面推動(dòng)依法治國(guó)(1)基本要求：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。(2)憲法角度：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推動(dòng)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。(3)中國(guó)共產(chǎn)黨角度：中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政，堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。(4)立法機(jī)關(guān)角度：推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。(5)行政機(jī)關(guān)角度：建設(shè)法治政府，推動(dòng)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(6)司法機(jī)關(guān)角度：公正司法，獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公正正義。(7)公民角度：推動(dòng)全民守法，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，建設(shè)法治社會(huì)。(8)總要求：要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推動(dòng)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?！纠}】1．閱讀材料，完成下列要求。2023年10月24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》，自2024年1月1日起施行。愛(ài)國(guó)主義教育法規(guī)定了愛(ài)國(guó)主義教育的主要內(nèi)容，涵蓋思想政治、歷史文化、國(guó)家象征標(biāo)志、祖國(guó)壯麗河山和歷史文化遺產(chǎn)、憲法和法律、國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家平安和國(guó)防、英烈和模范人物事跡等方面。規(guī)定面對(duì)全體公民開展愛(ài)國(guó)主義教育的同時(shí)，突出學(xué)校和家庭對(duì)青少年和兒童的教育，并對(duì)公職人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、村居民、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等不同群體的愛(ài)國(guó)主義教育，分別作出相應(yīng)規(guī)定。任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家平安、榮譽(yù)和利益，不得有違法行為，構(gòu)成違反治安管理行為的依法賜予治安管理懲罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。結(jié)合材料，運(yùn)用“全面依法治國(guó)的基本要求”的相關(guān)學(xué)問(wèn)，就如何落實(shí)《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》提出建議?！敬鸢浮竣?gòu)膰?yán)格執(zhí)法角度看，政府應(yīng)全面履行職能，規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，將愛(ài)國(guó)主義教育監(jiān)管常態(tài)化，打擊愛(ài)國(guó)主義領(lǐng)域一般違法行為，規(guī)范學(xué)校、家庭、企業(yè)事業(yè)單位、村居民、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等不同群體的愛(ài)國(guó)主義教育行為；②從全民守法角度看，應(yīng)樂(lè)觀開展愛(ài)國(guó)主義教育法宣揚(yáng)，著力增加全民法治觀念，讓愛(ài)國(guó)主義教育深化人心；③從公正司法角度看，司法機(jī)關(guān)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法追究愛(ài)國(guó)主義領(lǐng)域犯罪分子的刑事責(zé)任?！痉治觥勘尘八夭模骸吨腥A人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》考點(diǎn)考查：全面依法治國(guó)的基本要求力量考查：描述和闡釋事物、論證和探究問(wèn)題核心素養(yǎng)：法治意識(shí)【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)。明確主體、學(xué)問(wèn)范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題的設(shè)問(wèn)要求可轉(zhuǎn)換為如何落實(shí)《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》，留意作答主體為考生，需要調(diào)用全面依法治國(guó)的基本要求的有關(guān)學(xué)問(wèn)，從措施角度分析作答。其次步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材學(xué)問(wèn)。關(guān)鍵詞①：規(guī)定面對(duì)全體公民開展愛(ài)國(guó)主義教育的同時(shí)，突出學(xué)校和家庭對(duì)青少年和兒童的教育，并對(duì)公職人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、村居民、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等不同群體的愛(ài)國(guó)主義教育，分別作出相應(yīng)規(guī)定→可聯(lián)系教材學(xué)問(wèn)從全民守法角度看，應(yīng)樂(lè)觀開展愛(ài)國(guó)主義教育法宣揚(yáng)，著力增加全民法治觀念，讓愛(ài)國(guó)主義教育深化人心；關(guān)鍵詞②：任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家平安、榮譽(yù)和利益，不得有違法行為，構(gòu)成違反治安管理行為的依法賜予治安管理懲罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任→可聯(lián)系教材學(xué)問(wèn)從嚴(yán)格執(zhí)法角度看，政府應(yīng)全面履行職能，規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，從公正司法角度看，司法機(jī)關(guān)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩；第三步：整合信息，組織答案。2．閱讀材料，完成下列要求。黨的二十大報(bào)告提出，必需堅(jiān)固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃進(jìn)展。2023年6月至9月，全國(guó)人大常委會(huì)濕地愛(ài)護(hù)法執(zhí)法檢查組分赴黑龍江、安徽、江西、山東、海南、四川等6省份，對(duì)濕地愛(ài)護(hù)法實(shí)施狀況開展執(zhí)法檢查檢查中發(fā)覺(jué)，濕地愛(ài)護(hù)和修復(fù)仍面臨一些問(wèn)題：部分濕地修復(fù)過(guò)多強(qiáng)調(diào)人工修復(fù)和景觀功能，忽視自然恢復(fù)，人為減損濕地生態(tài)系統(tǒng)功能；有的重要濕地修復(fù)未編制方案，有的修復(fù)方案缺乏科學(xué)論證，修復(fù)效果不抱負(fù)。為此，檢查組建議，強(qiáng)化濕地愛(ài)護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的有效連接，健全案件線索移交、信息共享等機(jī)制，助力濕地綜合治理和系統(tǒng)愛(ài)護(hù)。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的學(xué)問(wèn)，分析人大是如何助力濕地綜合治理和系統(tǒng)愛(ài)護(hù)的?！敬鸢浮繄?jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹依法治理，愛(ài)護(hù)濕地系統(tǒng)，做到人與自然和諧共生。全國(guó)人大堅(jiān)持科學(xué)立法，發(fā)揮法治的社會(huì)管理職能，為濕地愛(ài)護(hù)供應(yīng)法治保障；全國(guó)人大常委會(huì)依法開展執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，促使司法機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)，樂(lè)觀開展公益訴訟，助力濕地綜合治理和系統(tǒng)愛(ài)護(hù)?！痉治觥勘尘八夭模喝舜笾竦鼐C合治理和系統(tǒng)愛(ài)護(hù)考點(diǎn)考查：全面依法治國(guó)力量考查：描述和闡釋事物、論證和探究問(wèn)題核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)、公共參與【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)。明確主體、學(xué)問(wèn)范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題的設(shè)問(wèn)要求分析人大是如何助力濕地綜合治理和系統(tǒng)愛(ài)護(hù)的，主體是人大，屬于措施類主觀題，需要調(diào)用全面依法治國(guó)的有關(guān)學(xué)問(wèn)分析作答。其次步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材學(xué)問(wèn)。關(guān)鍵詞①：黨的二十大報(bào)告提出，必需堅(jiān)固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃進(jìn)展→堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹依法治理。關(guān)鍵詞②：檢查組建議，強(qiáng)化濕地愛(ài)護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的有效連接→全國(guó)人大堅(jiān)持科學(xué)立法，發(fā)揮法治的社會(huì)管理職能。關(guān)鍵詞③：全國(guó)人大常委會(huì)濕地愛(ài)護(hù)法執(zhí)法檢查組分赴黑龍江、安徽、江西、山東、海南、四川等6省份，對(duì)濕地愛(ài)護(hù)法實(shí)施狀況開展執(zhí)法檢查檢查中發(fā)覺(jué)，濕地愛(ài)護(hù)和修復(fù)仍面臨一些問(wèn)題→全國(guó)人大常委會(huì)依法開展執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，促使司法機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)。第三步：整合信息，組織答案。留意設(shè)問(wèn)限定以及教材學(xué)問(wèn)與材料、時(shí)政信息等相結(jié)合。二、拓展延長(zhǎng)第七課治國(guó)理政的基本方式1.正確理解法的本質(zhì)法的本質(zhì)就是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。法是被提升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)的意志的體現(xiàn)。(1)法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。這說(shuō)明法的階級(jí)性。法不是超階級(jí)的，它總是肯定階級(jí)的意志的體現(xiàn)。(2)法只能屬于統(tǒng)治階級(jí)。法只能是在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于支配地位的階級(jí)，即是統(tǒng)治階級(jí)的意志的體現(xiàn)。(3)法是統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)意志的體現(xiàn)。法是通過(guò)自己所把握的國(guó)家政權(quán)，把自己的意志上升為國(guó)家意志，既不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)人意志的體現(xiàn)，也不應(yīng)是統(tǒng)治階級(jí)個(gè)別或部分(階級(jí)、階層)意志的體現(xiàn)。(4)法是統(tǒng)治階級(jí)的基本意志的體現(xiàn)。不是全部意志的體現(xiàn)。統(tǒng)治階級(jí)的意志要靠多種方式、多種途徑去體現(xiàn)、去貫徹。法不行能包羅萬(wàn)象。它只規(guī)定和調(diào)整有關(guān)統(tǒng)治階級(jí)基本利益和社會(huì)基本制度的主要的社會(huì)關(guān)系。(5)法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容，是由這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件——統(tǒng)治階級(jí)所代表的、與肯定生產(chǎn)力進(jìn)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系所打算的。2.精確?????理解法的政治職能和社會(huì)職能的關(guān)系職能政治職能社會(huì)職能區(qū)別含義法維護(hù)肯定階級(jí)統(tǒng)治的作用法管理肯定社會(huì)公共事務(wù)的作用表現(xiàn)①體現(xiàn)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)，確認(rèn)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位；②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)的抵制；③調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部聯(lián)系；④維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)①維護(hù)人類社會(huì)的基本生活條件；②進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力；③進(jìn)展社會(huì)文化；④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)聯(lián)系政治職能是法的作用的核心，打算社會(huì)職能；社會(huì)職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的3.推動(dòng)全面依法治國(guó)必需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。(2)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是全都的。社會(huì)主義法治必需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必需依靠社會(huì)主義法治。(3)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，法治是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不行缺少的組成部分，因此必需把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面。(4)全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國(guó)關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。4.堅(jiān)持依法治國(guó)要敬重人民主體地位法治建設(shè)要為了人民恪守“以民為本、立法為民”的理念，將事關(guān)人民群眾的利益需求，盡可能納入法律調(diào)整范圍，轉(zhuǎn)化為能夠充分反映民意并為大多數(shù)人接受的法律規(guī)章，讓每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把人民作為衡量法治建設(shè)水平和力量的最高裁決者和最終評(píng)判者，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，把法律監(jiān)督工作真正置于人民群眾監(jiān)督評(píng)判之下法治建設(shè)要依靠人民要?jiǎng)?chuàng)新公眾參與立法的方式，深化推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法法治建設(shè)要造福人民把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程法治建設(shè)要愛(ài)護(hù)人民促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決不移深化司法體制改革，讓公正正義之光普照每一個(gè)人5.比較依法治國(guó)和以德治國(guó)(1)區(qū)分依法治國(guó)以德治國(guó)實(shí)施方式不同以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的后盾主要靠社會(huì)輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力氣來(lái)獲得實(shí)施和維護(hù)作用不同側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)社會(huì)輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺(jué)養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣(2)聯(lián)系依法治國(guó)和以德治國(guó)相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國(guó)是依法治國(guó)的前提，德治對(duì)法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用，以德治國(guó)將更好地推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程；法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)供應(yīng)肯定的法律保障，是德治的進(jìn)展與延長(zhǎng)，法治對(duì)德治理念的弘揚(yáng)也有肯定的促進(jìn)作用。第八課法治中國(guó)建設(shè)1.良法與善治的關(guān)系(1)良法與善治相輔相成、相互促進(jìn)，缺一不行。(2)良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付諸實(shí)施，將法治作為治國(guó)理政的基本方式，實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。(3)良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、化解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用，最終達(dá)到善治的目標(biāo)。2.依法行政的基本要求(1)合法行政。強(qiáng)調(diào)行政主體在行使行政權(quán)時(shí)必需依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。合法不僅指合乎實(shí)體法，也指合乎程序法。(2)合理行政。要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公正的原則，要公平對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不卑視。(3)程序正值。要求行政機(jī)關(guān)依據(jù)正值的法律程序行政，執(zhí)法不僅要公正，而且要以看得見(jiàn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)公正(如告知、聽(tīng)取申辯、說(shuō)明理由、回避等)。(4)高效便民。強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，樂(lè)觀履行法定職責(zé)，提高辦事效率，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便利公民、法人和其他組織。(5)誠(chéng)懇守信。行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息必需真實(shí)牢靠，因客觀需要確需變動(dòng)的，要盡可能事先規(guī)定過(guò)渡期，給公民、法人和其他組織明確的預(yù)期；制定的法規(guī)、規(guī)章和政策、打算應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不能朝令夕改、出爾反爾；因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更已經(jīng)生效的行政打算，行政機(jī)關(guān)可以依法撤回或者變更。(6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行政機(jī)關(guān)必需依照法律規(guī)定的職權(quán)、職責(zé)行政，行使多大的權(quán)力就要擔(dān)當(dāng)多大的責(zé)任。3.法治政府(1)法治政府就是政府在行使權(quán)力履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)格依法行政，政府的各項(xiàng)權(quán)力都在法治軌道上運(yùn)行。(2)要求各級(jí)人民政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過(guò)程都納入法制化軌道，權(quán)利與責(zé)任緊密相連，集陽(yáng)光政府、有限政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府于一身，并用法律加以固定即為法治政府。關(guān)鍵是要推動(dòng)政府依法行政的法律制度。(3)要求政府全面推動(dòng)依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康進(jìn)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。4.全社會(huì)信仰法治的條件(1)立良法。良法必需緊扣本國(guó)實(shí)際，否則立法就是無(wú)本之木。(2)正司法。公正是司法的靈魂，也是培育國(guó)人法律信仰的關(guān)鍵。有了良法，司法不公，法律信仰只能是紙上談兵；沒(méi)有良法，即使司法公正，法律信仰亦是墻上蘆葦。(3)嚴(yán)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是政府取信于民的重要保證，不僅事關(guān)政府的光輝形象，而且關(guān)乎民眾法律信仰的形成。(4)重守法。必需連續(xù)堅(jiān)決不移地推動(dòng)普法教育，讓一般百姓在知法懂法的基礎(chǔ)上守法。5.司法救助與法律救濟(jì)的區(qū)分(1)司法救助，又稱訴訟救助，是指人民法院在訴訟中，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人緩交、減交或免交訴訟費(fèi)用的救濟(jì)措施，減輕