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文檔簡介
某鄉(xiāng)涉農(nóng)資金清理自查情況報告縣財政局:
為切實加強我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運行,真正把黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處,按照縣財政局財農(nóng)村[2013]476號文件通知精神,我鄉(xiāng)積極行動,對2013年度各級財政安排的用于“三農(nóng)”的各項資金,從資金安排、分配、使用、項目實施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
鐵沖鄉(xiāng)位于xx縣西北,兩?。ㄔネ睿┤h(固始、商城、金寨)結(jié)合部,總面積104.2平方公里,轄6個行政村,52個中心村民組,3062戶,12202人。耕地總面積7510畝,人均耕地0.6畝,平均海拔350米以上,屬典型的高寒山區(qū)鄉(xiāng)。
二、成立組織
鄉(xiāng)政府成立涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:余友勇
副組長:林曙、方志先
成員。陳紹新、李賢宏、陳圣銘、王軍、孟凡紅、袁自全、王鳳銀.劉當(dāng)根。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財政所,由呂睿負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。
三、自查情況
(一)惠農(nóng)補貼資金撥付和發(fā)放情況
2013年度惠農(nóng)補貼資金的撥付和發(fā)放情況的清理,全年共計撥付及發(fā)放資金790萬元,33項,從自查的情況來看,2013年度各類涉農(nóng)資金均已撥付到位,我鄉(xiāng)能夠嚴(yán)格按照惠民資金發(fā)放的“六個一”要求,堅持“六到戶、八不準(zhǔn)”,公開透明、陽光操作、規(guī)范程序、科學(xué)整合資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。通過進(jìn)村入戶走訪調(diào)查,所調(diào)查的農(nóng)戶大多數(shù)主要是通過一封信,公開欄了解惠農(nóng)各項政策的,農(nóng)戶的“一卡通”存折都在自己手中保管,不存在村干部收取存折抵扣其他資金,阻撓農(nóng)戶自由提取補貼資金的問題,對“一卡通”打卡服務(wù)工作都表示滿意。
(二)涉農(nóng)項目資金管理和使用情況
通過對2013年涉農(nóng)項目資金管理和使用情況進(jìn)行清查,全年共清理涉農(nóng)項目34個,涉農(nóng)資金總額為1240.3萬元,具體情況如下:五保戶機構(gòu)構(gòu)建項目1個,該項目已完工并通過驗收投入使用,財政資金48萬元,已報賬43萬元,留質(zhì)保金5萬元;農(nóng)村飲水安全工程1個,財政資金196.2萬元,該項目已完工但沒有驗收,已撥付133萬元;危橋加固項目8個,由縣交通局負(fù)責(zé)施工,該項目已竣工通過驗收并交付使用,財政資金149.2萬元,全部撥付到位;整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,其中:種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)資金35萬,項目已通過驗收,資金全部撥付到位;整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,高畈村山后水泥路項目已通過驗收并交付使用,財政資金15萬元,撥付13.5萬元,留質(zhì)保金1.5萬元;長河村鄉(xiāng)村道路項目已完工,但尚未驗收,財政資金50萬元,已撥付資金40萬;一事一議財政獎補項目12個,項目已完工并通過驗收,財政資金78.9萬元,已全部撥付到位;庫區(qū)移民后期扶持項目6個,項目已通過驗收并投入使用,財政資金101萬元,已全部撥付到位;桃?guī)X等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目一個2個標(biāo)段,財政資金480萬元,項目完成30%,撥付資金140萬元;中小學(xué)用公用經(jīng)費87萬元,其中:安排維修校舍622平方米,23萬元。
四、存在問題
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的制度。項目跨年度竣工存在報賬不及時現(xiàn)象,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(二)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,項目資金由建設(shè)公司結(jié)算實行縣級報賬直達(dá)工程公司,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目有不少是部門直接與縣部門或縣財政局結(jié)算上報,所以財政所資料不齊全,有些資料必須到財政局復(fù)印或通過其他方式收集。
(三)由于社保卡一人一卡,造成部分農(nóng)戶分不清哪是涉農(nóng)卡,哪是社保卡;同時,信用社在舊卡用完換新卡時,沒有要求農(nóng)戶復(fù)印當(dāng)年相關(guān)存取記錄,使農(nóng)戶不知道我們當(dāng)年打了那些項目,打了多少錢。另外,存在發(fā)放項目打印不準(zhǔn)確現(xiàn)象,如,退耕還林項目在“一卡通”存折上打成培訓(xùn)項目了,群眾有點不理解。
五、下一步工作打算
針對我鄉(xiāng)對涉農(nóng)資金檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)將組織有關(guān)人員進(jìn)行整改糾正。
一是對項目檔案資料不齊的安排專人進(jìn)行收集整理,少數(shù)實在無法收集的,將在整改中到財政局有關(guān)股室進(jìn)行復(fù)印,建立規(guī)范的項目資金檔案。
二是對惠民補貼資金在自查過程中程序不到位,公開不規(guī)范進(jìn)行整改。要求鄉(xiāng)農(nóng)商行在農(nóng)戶換“一卡通”時,將當(dāng)年發(fā)生的記錄復(fù)印下來,方便與財政所的對帳工作。
三是對項目建設(shè)資金加大監(jiān)管力度。從項目申報、審批、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗收、決算審計到報賬的各個環(huán)節(jié)實行全方位監(jiān)管。建立涉農(nóng)資金和項目資金監(jiān)督管理長效機制,認(rèn)真落實“誰審批誰負(fù)責(zé)”,做到分工明確,責(zé)任到人,使有限資金發(fā)揮最大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
內(nèi)容總結(jié)
(1)二、成立組織
鄉(xiāng)政府成立涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:余友勇
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