2023年農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告社會(huì)老齡化的到來(lái)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，刻不容緩、勢(shì)在必行。

一、基本情況

目前，王家莊有60歲以上老人73人，占總?cè)丝诘?3.4%;其中65歲以上的老人51人，占總?cè)丝诘?.5%，按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)已開(kāi)始步入老齡化社會(huì)。

現(xiàn)在村內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)老院，鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老院主要是接受五保老人的，而且離村較遠(yuǎn)。市里民營(yíng)老年公寓收費(fèi)較高。

二、面臨問(wèn)題

一是老年人的養(yǎng)老意愿。常年居住在農(nóng)村的老人，文化程度較低，多愿意在家養(yǎng)老。可是多數(shù)養(yǎng)老家庭有一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以需要外出勞動(dòng)、務(wù)工，不能非常周到的照顧老人。

二是服務(wù)內(nèi)容明顯滯后。多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目少，一般只能滿足老人吃、住、照料的生存需要，不能滿足老人們文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健等多方面需要，難以提升老人的生活質(zhì)量，對(duì)老人缺少吸引力。

三是上級(jí)多項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持。比如XX省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)XX省人民政府辦公廳魯政辦發(fā)〔1996〕161號(hào)文件加快社區(qū)服務(wù)發(fā)展的通知等，在具體操作過(guò)程中，往往不能及時(shí)落實(shí)到位，發(fā)展、充實(shí)、完善以為老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)和婚喪、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)“老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、難有所幫”，滿足社區(qū)居民的多種需求。

三、幾點(diǎn)建議

1、社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度和經(jīng)濟(jì)效益有明顯提高。堅(jiān)持立足利民、面向社會(huì)，興辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體項(xiàng)目，組建各類社區(qū)服務(wù)公司，使社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

2、支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。建議進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)惠政策，在建設(shè)用地、財(cái)政、稅費(fèi)、金融、人才培訓(xùn)等方面給予支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、民辦公助等形式創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量以合資、入股、購(gòu)買等形式參與公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改建和擴(kuò)建。

3、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。吸收農(nóng)村不便外出務(wù)工及閑散人員進(jìn)行從業(yè)人員技能培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度，持證上崗，即解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題，有利于安定團(tuán)結(jié)，有逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)化、專業(yè)化。

4、構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障體系。建議將養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入村級(jí)財(cái)政預(yù)算，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供穩(wěn)定、持續(xù)的財(cái)力支撐，并隨財(cái)政增長(zhǎng)作相應(yīng)調(diào)整。

5、整合養(yǎng)老服務(wù)資源。建議整合民政、衛(wèi)生、教育等部門(mén)相關(guān)資源，將農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村醫(yī)療大病救助體系，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老管理與服務(wù)、老年護(hù)理、老年社會(huì)學(xué)和老年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等專業(yè)，為養(yǎng)老事業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。

內(nèi)容總結(jié)

（1）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告

社會(huì)老齡化的到來(lái)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義