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ICS3.080.99CCSA163203徐州市地方DB3203/T1015—2022居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范Specificationofserviceforcommunity-homebasedseniorcare2022-08-18發(fā)布2022-09-01實(shí)施徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB3203/T1015—2022目次前言.................................................................................II123范圍...............................................................................1規(guī)范性引用文件.....................................................................1術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................14基本要求...........................................................................1服務(wù)機(jī)構(gòu).........................................................................1服務(wù)人員.........................................................................2老年人能力評(píng)估...................................................................2智能服務(wù).........................................................................24.14.24.34.45基礎(chǔ)服務(wù)...........................................................................2基本要求.........................................................................2就餐服務(wù).........................................................................2保健康復(fù)服務(wù).....................................................................3文化娛樂(lè)服務(wù).....................................................................3健康咨詢服務(wù).....................................................................3心理慰藉服務(wù).....................................................................3接送服務(wù).........................................................................3日間托養(yǎng)和短期托養(yǎng)...............................................................35.15.25.35.45.55.65.75.86上門服務(wù)...........................................................................3助餐服務(wù).........................................................................3助潔服務(wù).........................................................................4助浴服務(wù).........................................................................4助醫(yī)服務(wù).........................................................................5助行服務(wù).........................................................................5助辦服務(wù).........................................................................5助購(gòu)服務(wù).........................................................................56.16.26.36.46.56.66.7I
DB3203/T1015—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《化工作導(dǎo)則第1部分:化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由徐州市民政局提出并歸口。本文件主要起草單位:徐州市化協(xié)會(huì)。本文件參與起草單位:徐州醫(yī)科大學(xué)養(yǎng)老研究院、徐州市社康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、徐州市九如城居家養(yǎng)老服務(wù)中心、山東青鳥(niǎo)軟通信息技術(shù)股份有限公司、徐州市書香老年服務(wù)中心、徐州中青家庭服務(wù)有限公司、徐州集爾特信息科技有限公司、徐州市方圓化認(rèn)證服務(wù)有限公司。徐州幼兒師范高等??茖W(xué)校、徐州德居居家養(yǎng)老服務(wù)有限公司、江蘇娘親親母嬰健康管理有限公司、新沂市萬(wàn)順居家養(yǎng)老服務(wù)中心、徐州厚德養(yǎng)老服務(wù)有限公司。本文件主要起草人:王建軍、孫旭、何景峰、李麗、韓加、譚慶軍、吳赫笛、王明麗、王艷、聶繼森、李培、王志福、慧洪德、劉元鑫。IIDB3203/T1015—2022居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本要求、基礎(chǔ)服務(wù)和上門服務(wù)的具體要求。本文件適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)老年人日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年中央(中心)廚房等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu))所提供的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB14934食品安全國(guó)家消毒餐(飲)具GB/T33168社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求GB/T33169社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置GB38600養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范MZ/T039老年人能力評(píng)估建標(biāo)143社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.13.23.3日間托養(yǎng)daytimecare白天將老年人托付在服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行照料的活動(dòng)。短期托養(yǎng)shorttermcare將老年人托付在服務(wù)場(chǎng)所的時(shí)間不超過(guò)15d的照料活動(dòng)。智能服務(wù)intelligentservice利用智能技術(shù)手段,為老年人提供智能響應(yīng)的新型服務(wù)形態(tài)。4基本要求服務(wù)機(jī)構(gòu)4.14.1.14.1.24.1.3應(yīng)具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并將相關(guān)證照懸掛在服務(wù)機(jī)構(gòu)醒目位置。應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立、固定、專用的場(chǎng)所,場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)符合GB/T33169和建標(biāo)143的相關(guān)規(guī)定。服務(wù)區(qū)域應(yīng)安全、整潔、衛(wèi)生。除衛(wèi)生間、制餐區(qū)、浴室外,其他功能區(qū)可一區(qū)多用,即可換用、兼用。1
DB3203/T1015—20224.1.44.1.54.1.6應(yīng)配置滿足服務(wù)需要的服務(wù)人員和管理人員。應(yīng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)和服務(wù)承諾。應(yīng)為服務(wù)對(duì)象建立檔案,備案基本信息。4.2服務(wù)人員4.2.14.2.24.2.34.2.44.2.5應(yīng)持有有效健康合格證明,從事需職業(yè)資格專業(yè)服務(wù)的應(yīng)具有相應(yīng)職業(yè)資格證書。應(yīng)接受相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的崗前培訓(xùn),持證上崗,定期或不定期的接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)遵守崗位規(guī)章制度和行業(yè)職業(yè)道德,保護(hù)老年人隱私。應(yīng)提供及時(shí)有效的服務(wù)并應(yīng)做到態(tài)度和藹、文明用語(yǔ),細(xì)致周到、操作規(guī)范。應(yīng)具有安全防范意識(shí),熟練掌握應(yīng)急技能,如遇到突發(fā)性事件,能按照應(yīng)急預(yù)案采取及時(shí)、正確的應(yīng)對(duì)措施。4.3老年人能力評(píng)估4.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)MZ/T039的規(guī)定對(duì)需要接受服務(wù)的老年人進(jìn)行能力評(píng)估,評(píng)估完成后方可開(kāi)展后續(xù)的服務(wù)。4.3.2正常情況下每6個(gè)月應(yīng)定期評(píng)估一次。出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致老年人行為能力發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行即時(shí)評(píng)估。4.4智能服務(wù)4.4.14.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)宜建設(shè)或使用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展智能服務(wù)與管理。智能服務(wù)與管理包含但不限于:機(jī)構(gòu)行政管理、民政管理、業(yè)務(wù)管理(基本信息管理、服務(wù)項(xiàng)目管理、服務(wù)過(guò)程管理)、服務(wù)監(jiān)管、呼叫管理、服務(wù)商管理、調(diào)度中心管理、一卡通管理、健康檔案、服務(wù)評(píng)價(jià)。5基礎(chǔ)服務(wù)5.1基本要求5.1.15.1.2基本服務(wù)應(yīng)按GB/T33168規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,服務(wù)安全應(yīng)符合GB38600的規(guī)定。應(yīng)為老年人提供午間休息服務(wù),合理安排休息床位,休息期間應(yīng)注意觀察老年人身體情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。5.1.35.1.45.1.5應(yīng)對(duì)午間休息環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使其適應(yīng)老年人休息需要。例如調(diào)暗燈光,避免強(qiáng)對(duì)流風(fēng)等。半自理老人如廁時(shí),應(yīng)給予適當(dāng)協(xié)助。如有需要,可提供協(xié)助老年人按時(shí)用藥、測(cè)量血壓及測(cè)量體溫等服務(wù)。5.2就餐服務(wù)5.2.1應(yīng)配置符合國(guó)家食品安全衛(wèi)生法規(guī)要求、滿足服務(wù)需要的設(shè)施、設(shè)備和用具,定期檢查配餐間、廚具、餐具的衛(wèi)生情況。5.2.2食材(品)儲(chǔ)存、加工、制作、配送等服務(wù)所使用的餐(飲)具應(yīng)符合GB14934和有關(guān)國(guó)家食品安全衛(wèi)生法規(guī)的要求。5.2.35.2.4供餐食品應(yīng)實(shí)行留樣制度,留樣時(shí)間不低于48h小時(shí)并做好留樣記錄。應(yīng)合理配餐,宜制定每周食譜,并在公告欄公開(kāi)展示。尊重老年人的飲食習(xí)慣,飲食宜清淡,飯菜宜軟爛,溫度要適宜。了解如糖尿病、腎病、高血壓等特殊人群對(duì)飲食的要求,應(yīng)根據(jù)病情需要,調(diào)整好飲食。2
DB3203/T1015—20225.2.5應(yīng)按時(shí)就餐,根據(jù)服務(wù)對(duì)象需要提供喂食、就餐服務(wù)。就餐前協(xié)助老年人洗手,為老年人分發(fā)食物;就餐結(jié)束后,協(xié)助老年人收拾好餐具、洗手、漱口;注意觀察老年人的進(jìn)食情況、詢問(wèn)老年人意見(jiàn)與要求。5.3保健康復(fù)服務(wù)5.3.1應(yīng)由專業(yè)的康復(fù)師為老年人提供康復(fù)知識(shí)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。運(yùn)用綜合康復(fù)手段,為老年人提供維護(hù)身心功能的康復(fù)服務(wù)。5.3.2應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)后方可開(kāi)展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。5.4文化娛樂(lè)服務(wù)5.4.15.4.2應(yīng)為老年人提供學(xué)習(xí)、教育、上網(wǎng)、閱覽、繪畫、書法等精神文化服務(wù)。開(kāi)展文藝、棋牌、健身、游戲、觀看影視等活動(dòng)時(shí),老年人如有需要,應(yīng)給予指導(dǎo)幫助。5.5健康咨詢服務(wù)5.5.1應(yīng)包括但不限于老年?duì)I養(yǎng)、保健養(yǎng)生、常見(jiàn)疾病預(yù)防、康復(fù)、法律、安全教育等內(nèi)容。采取如知識(shí)講座、面對(duì)面解答、表演、觀看影視資料等老年人易于接受的形式進(jìn)行。5.5.2宜由各領(lǐng)域的專業(yè)人員提供服務(wù)。5.6心理慰藉服務(wù)5.6.15.6.2心理慰藉服務(wù)包括溝通、情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)內(nèi)容。提供心理慰藉服務(wù)應(yīng)由專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T根據(jù)服老年人的心理特點(diǎn)和情緒變化情況,有針對(duì)性的進(jìn)行。5.7接送服務(wù)5.7.15.7.2應(yīng)為有需求的老年人提供往返于服務(wù)機(jī)構(gòu)的接送服務(wù),并有保證安全接送措施。應(yīng)保證所使用交通工具的安全性,機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照交通管理部門規(guī)定檢驗(yàn)合格,駕駛員應(yīng)具有符合國(guó)家要求的相應(yīng)駕駛資格。5.8日間托養(yǎng)和短期托養(yǎng)5.8.15.8.25.8.35.8.4開(kāi)展日間托養(yǎng)和短期托養(yǎng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)其設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)符合GB/T33169的規(guī)定。短期托養(yǎng)服務(wù)還應(yīng)提供住宿條件和24h生活照料、膳食、護(hù)理等服務(wù)。服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。老年人居室、衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置,且應(yīng)保障老年人方便觸及。緊急呼叫信號(hào)應(yīng)能傳輸至相應(yīng)護(hù)理站或值班室。5.8.5失智老年人的照料單元宜設(shè)門禁系統(tǒng)和防走失裝置。6上門服務(wù)6.1助餐服務(wù)上門送餐6.1.16.1.1.16.1.1.2應(yīng)保證送餐食品衛(wèi)生、新鮮、保溫;送餐工具應(yīng)清潔衛(wèi)生,餐具應(yīng)每餐消毒。助餐服務(wù)點(diǎn)及送餐運(yùn)輸工具應(yīng)有統(tǒng)一的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)識(shí)。3
DB3203/T1015—20226.1.1.36.1.1.4應(yīng)按照約定送餐時(shí)間內(nèi)送達(dá),確因特殊因素不能按時(shí)送達(dá),應(yīng)采取應(yīng)急處理措施。應(yīng)經(jīng)常性征詢用餐者意見(jiàn),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。6.1.2上門做飯6.1.2.1服務(wù)人員應(yīng)接受專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),掌握必要的烹飪技術(shù)和一定的營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí),并按照老人或家屬的要求進(jìn)行加工制作。6.1.2.26.1.2.3服務(wù)人員應(yīng)遵守上門服務(wù)規(guī)章制度,在約定時(shí)間內(nèi)完成服務(wù)內(nèi)容。應(yīng)協(xié)助老人洗手、漱口、歇息,清潔餐具、整理廚房、安頓好老人后方能離開(kāi)。6.2助潔服務(wù)6.2.1居室保潔6.2.1.1居室保潔應(yīng)做到地面無(wú)垃圾,無(wú)雜物,通道無(wú)障礙物,墻面無(wú)灰塵、無(wú)污漬、無(wú)蜘蛛網(wǎng),門窗光潔明亮等。6.2.1.26.2.1.36.2.1.4應(yīng)保持客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等居室內(nèi)部整潔,地面保持干燥,用品擺放在固定位置。應(yīng)做到定時(shí)通風(fēng),保持室內(nèi)空氣新鮮、無(wú)異味、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂、無(wú)臭蟲(chóng)。應(yīng)做到定期進(jìn)行室內(nèi)消毒,居室房間應(yīng)進(jìn)行每日清潔打掃、擦拭。6.2.2物品清潔6.2.2.16.2.2.26.2.2.3床上用品應(yīng)做到定期清洗、晾曬并及時(shí)更換。窗簾、沙發(fā)及各種布藝應(yīng)保持干凈,日用品擺放整齊。家具和廚房用具表面應(yīng)無(wú)灰塵,物品潔凈、擺放有序。6.2.3洗滌衣物6.2.3.16.2.3.26.2.3.36.2.3.4洗滌前應(yīng)告知老年人或家屬,并檢查衣物的現(xiàn)狀。應(yīng)將衣物、被褥、尿布等按污、潔分類清洗、分類放置。高檔衣服宜送專業(yè)洗滌、選擇洗衣機(jī)構(gòu)應(yīng)由老年人或家屬同意或指定。送洗和取回衣物時(shí),應(yīng)做到標(biāo)識(shí)清楚、核對(duì)準(zhǔn)確、按時(shí)送取。6.3助浴服務(wù)6.3.1上門洗浴6.3.1.1洗浴前應(yīng)先觀察浴室內(nèi)的情況,消除安全隱患;同時(shí)關(guān)好門窗,調(diào)節(jié)好室內(nèi)溫度,準(zhǔn)備好熱水、干凈的衣服、毛巾等洗漱用具和物品。6.3.1.26.3.1.36.3.1.46.3.1.56.3.1.6為活動(dòng)不便的老年人在家洗浴時(shí),應(yīng)協(xié)助如擦背、沖水等環(huán)節(jié),輔助老年人完成洗浴。生活不能自理老年人在家洗浴時(shí),宜進(jìn)行床上擦浴,按順序?yàn)槔夏耆瞬料瓷眢w。助浴時(shí)應(yīng)注意到老年人安全,防止?fàn)C傷、跌倒、墜床等。助浴過(guò)程中應(yīng)注意觀察老年人身體狀況,如果有心悸、不適等情況應(yīng)立即停止。為活動(dòng)不便和生活不能自理的老年人助浴的全過(guò)程宜有家屬或其他監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。6.3.2外出洗浴6.3.2.16.3.2.26.3.2.3外出洗浴前應(yīng)進(jìn)行健康狀況的評(píng)估,并就潛在風(fēng)險(xiǎn)簽屬知情同意書。應(yīng)按照約定選擇洗浴場(chǎng)所,做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)銜接工作,選擇安全適合的接送方式。洗浴時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全防范,注意老人身體狀況變化,有意外事故的急救預(yù)案。4
DB3203/T1015—20226.4助醫(yī)服務(wù)陪診就醫(yī)6.4.16.4.1.16.4.1.26.4.1.36.4.1.46.4.1.5助醫(yī)服務(wù)前應(yīng)就潛在風(fēng)險(xiǎn)簽屬知情同意書。了解老年人的病史,準(zhǔn)備并攜帶好老年人的病歷等資料,宜進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)。應(yīng)按照合同要求陪同就診、陪同檢查、陪同取藥等全過(guò)程助醫(yī)服務(wù)。陪同過(guò)程中應(yīng)注意老年人的安全,必要時(shí)選擇使用如拐杖、步行器、支架、輪椅等輔助器械。就診結(jié)束之后,應(yīng)叮囑老年人按醫(yī)囑按時(shí)服藥,及時(shí)向老人家屬或其他監(jiān)護(hù)人反饋就診情況。6.4.2代為取藥6.4.2.1代為取藥的范圍應(yīng)為診斷明確、病情穩(wěn)定、治療方案確定的常見(jiàn)病、慢性病,并有醫(yī)生處方或遵醫(yī)囑的藥劑。6.4.2.26.4.2.36.4.2.4應(yīng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)藥店
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