第3課+中國近代至當(dāng)代政治制度的演變+導(dǎo)學(xué)案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會(huì)治理

第3課中國近代至當(dāng)代政治制度的演變課程標(biāo)準(zhǔn)了解共和制在中國建立的曲折過程，解中國政治道路發(fā)展的獨(dú)特性核心素養(yǎng)1．結(jié)合中國共產(chǎn)黨在抗日政權(quán)建設(shè)和新中國政權(quán)建設(shè)方面的創(chuàng)新，認(rèn)識(shí)中國近代政治體制的演變趨勢。（時(shí)空觀念、唯物史觀、歷史解釋）2．結(jié)合國家新大一統(tǒng)模式的確立，了解新中國民主政治建設(shè)的實(shí)踐。（唯物史觀、時(shí)空觀念、家國情懷）知識(shí)導(dǎo)航知識(shí)點(diǎn)一民國時(shí)期的政治制度1．民國初年共和制度的初建(1)共和制度的誕生①標(biāo)志：1912年1月1日，孫中山就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)，南京臨時(shí)政府正式成立，這標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國的誕生。②國旗與紀(jì)年：新建立的中華民國采用五色旗為國旗，改用陽歷，以中華民國紀(jì)元，1912年為民國元年。(2)《中華民國臨時(shí)約法》的頒布①原因：為防止袁世凱獨(dú)裁。②內(nèi)容：以主權(quán)在民、平等自由為原則，確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度，規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務(wù)員副署才能生效。③意義：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義。(3)政黨政治的嘗試①背景：辛亥革命后，隨著專制政權(quán)的土崩瓦解，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，各派政治力量迅速分化和重組；為謀求議會(huì)席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。②嘗試——宋教仁案背景：1912年8月國民黨成立后，宋教仁等人想通過議會(huì)斗爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主政治；國民黨在國會(huì)選舉中獲勝，宋教仁成為國會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣；這威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。概況：1913年春，宋教仁在上?；疖囌颈淮虤?。結(jié)果：“宋案”發(fā)生后，國民黨發(fā)動(dòng)了“二次革命”，由于民族資產(chǎn)階級(jí)自身的局限性和國民黨內(nèi)部力量渙散，很快被鎮(zhèn)壓。③失?。烘?zhèn)壓二次革命后，袁世凱強(qiáng)迫國會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng)；隨后，袁世凱下令解散了國民黨和國會(huì)；此后，政黨政治名存實(shí)亡。(4)北洋軍閥的統(tǒng)治①袁世凱復(fù)辟帝制背景：袁世凱大權(quán)獨(dú)攬；古德諾以及籌安會(huì)，為復(fù)辟帝制營造輿論。過程：1915年，袁世凱接受“勸進(jìn)”當(dāng)上了皇帝。失?。涸诟锩h人和各界人士的反對(duì)下，被迫取消帝制。②北洋軍閥割據(jù)原因：袁世凱死后，北洋軍閥中再也沒有能統(tǒng)御整個(gè)北洋派的人。結(jié)果：北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面。2．南京國民政府的政治制度(1)國民黨的“訓(xùn)政”①開始：1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者后，宣告軍政時(shí)期結(jié)束，訓(xùn)政時(shí)期開始。②《訓(xùn)政綱領(lǐng)》：在訓(xùn)政時(shí)期，由國民黨全國代表大會(huì)代表國民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)，大會(huì)閉會(huì)期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)；行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行；國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)政治會(huì)議則負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)。③評(píng)價(jià)：“訓(xùn)政”就是剝奪人民權(quán)利的一黨專制；國民黨的“訓(xùn)政”，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷。(2)國民黨的“憲政”①背景：國民黨以種種借口一再拖延結(jié)束“訓(xùn)政”的時(shí)間。②過程：1948年，國民黨打出“行憲”的招牌，召開“國民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。評(píng)價(jià)：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)。知識(shí)點(diǎn)二中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1．人民革命政權(quán)的創(chuàng)建(1)背景①在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝反抗國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的起義和暴動(dòng)中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)。②在各個(gè)革命根據(jù)地，各級(jí)蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來。(2)中華蘇維埃共和國的建立1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在江西瑞金召開。大會(huì)制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動(dòng)法等法令，宣布中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府正式成立。大會(huì)推選毛澤東為臨時(shí)中央政府主席。(3)憲法大綱：規(guī)定蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。(4)意義：是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。2．抗戰(zhàn)時(shí)期的抗日民主制度(1)背景：1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。(2)抗日民主制度的建設(shè)①在各抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)上，中國共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。②設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。③在敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難時(shí)期，為鞏固抗日根據(jù)地，中國共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，與黨外人士實(shí)行民主合作。(3)作用：這些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。3．解放區(qū)的政權(quán)建設(shè)(1)實(shí)踐①背景：解放戰(zhàn)爭期間，隨著戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴(kuò)大。②政權(quán)建設(shè)采取在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)的辦法，鞏固新興的人民政權(quán)。東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來；行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府，各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。③意義：為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)理論——《論人民民主專政》發(fā)表①時(shí)間：新中國成立前夕。②內(nèi)容：資產(chǎn)階級(jí)共和國方案在中國已破產(chǎn)，資產(chǎn)階級(jí)共和國應(yīng)讓位給人民共和國；要“建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。③意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。知識(shí)點(diǎn)三中華人民共和國的政治制度1．概況(1)本質(zhì)特征：1949年成立的中華人民共和國，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民共和國。(2)內(nèi)容①中華人民共和國的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。②根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。2．根本政治制度——人民代表大會(huì)制度(1)確立：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”。(2)正式建立①標(biāo)志：1954年9月，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，通過了《中華人民共和國憲法》，以國家根本大法形式規(guī)定我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度正式建立起來。②性質(zhì)：是以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式。③內(nèi)容：這一制度的核心是保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。④作用：社會(huì)主義民主與法治建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行。(3)挫折①1957年以后，由于受反右斗爭擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響，民主集中制遭到破壞，人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中的地位和作用被削弱。②“文化大革命”十年中，人民代表大會(huì)制度更是遭受嚴(yán)重破壞和挫折。(4)恢復(fù)完善①背景：“文化大革命”結(jié)束后，人民代表大會(huì)制度逐漸恢復(fù)。②標(biāo)志：1982年《中華人民共和國憲法》內(nèi)容：進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度。意義：使我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入新的階段；人民代表大會(huì)制度已成為中國社會(huì)主義政治文明的重要載體；人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。③1982年憲法的意義：1982年憲法是社會(huì)主義民主和法治建設(shè)的重要成果，是一部具有民族特色和時(shí)代特色的社會(huì)主義憲法，集中反映了全國各族人民的共同意志和根本利益，為全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，成為新時(shí)期治國安邦的總章程。3．基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)確立：1949年，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。(2)內(nèi)容①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。②各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。③人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。(3)發(fā)展——八字方針①背景：1956年社會(huì)主義改造基本完成后，我國階級(jí)狀況發(fā)生了深刻變化。②內(nèi)容：長期共存、互相監(jiān)督。③意義：進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國多黨合作的基本格局。(4)新發(fā)展——改革開放后的制度化①進(jìn)一步明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，并提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。②堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分。③“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。(5)中國特色社會(huì)主義和國家治理體系的完善和發(fā)展①過程目標(biāo)：中共十八屆三中全會(huì)決定把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。標(biāo)志：中共十九屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。內(nèi)容：全面總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主等制度體系，突出強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。②意義：具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。達(dá)標(biāo)檢測1.《顧維鈞回憶錄》記載：1912年的北京由"廢帝宣統(tǒng)管轄之下的紫禁城""東交民巷和民國首都三部分組成";1913年，"（袁世凱）對(duì)國民黨的活動(dòng)采取了堅(jiān)決鎮(zhèn)壓手段""臨時(shí)國會(huì)被解散了""袁（世凱）下令逮捕許多重要的國民黨黨員"。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)A．推翻君主專制迫在眉睫B．軍閥統(tǒng)治喪失基礎(chǔ)C．帝國主義勢力異常強(qiáng)大D．民主革命任務(wù)艱巨2.陳旭麓在《近代中國社會(huì)的新陳代謝》一書中提出："在中國的資本主義所代表的歷史階段實(shí)現(xiàn)之前，資產(chǎn)階級(jí)革命并沒有喪失其歷史的進(jìn)步意義；歷史選擇了社會(huì)主義，歷史又以客觀現(xiàn)實(shí)限制了主觀愿望。中共一大到二大的轉(zhuǎn)變便是明證。"作者意在強(qiáng)調(diào)（)A.新民主主義革命的合理性B．社會(huì)主義革命的迫切性C．資產(chǎn)階級(jí)革命具有先進(jìn)性D．中國國情特殊性復(fù)雜性3.1995年，中央對(duì)選舉法進(jìn)行修改，規(guī)定全國人大代表選舉中，農(nóng)村和城市的全國人大代表所代表的人口數(shù)比例由過去的8:1修改為4:1;2010年，又確定了城鄉(xiāng)同比例選舉。這種變化反映出，這一時(shí)期（)A．城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近B．城市化的進(jìn)程逐漸放緩C．民主政治建設(shè)逐步推進(jìn)D．基層民主建設(shè)成果顯著4.中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行掃盲，提高了群眾的政治覺悟，不少積極分子加入了共產(chǎn)黨。1941年，農(nóng)民出身的黨員占邊區(qū)黨員總數(shù)的96.17％各級(jí)黨組織廣泛建立，鄉(xiāng)村士紳不再是社會(huì)權(quán)威。這一狀況（)A．有利于進(jìn)一步鞏固