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文檔簡介

四、如何開展事故隱患排查 事故隱患的定義n事故隱患是指:事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。(《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(GB/T)5236一1994)n注意:事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。安全生產(chǎn)事故隱患的定義n安全生產(chǎn)事故隱患(簡稱隱患、事故隱患或安全隱患):是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。n一類是“違反”型隱患;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實表現(xiàn)。n在事故隱患的三種表現(xiàn)中,物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險狀態(tài),人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定,管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。安全、隱患、事故隱患、風(fēng)險、事故風(fēng)險、危險源、隱患、事故A風(fēng)險因子果果外部激勵風(fēng)險、危險源、隱患、事故故風(fēng)險因子故風(fēng)險因子}碰撞危險源的定義n危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。n危險源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力n危險源的對象:根源;狀態(tài)n根據(jù)能量意外釋放論,根源為能量物質(zhì)/載體,狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷。事故隱患與危險源的關(guān)系危險源≠事故隱患,但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化;如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施,都將最終導(dǎo)致事故。事故隱患的特性事件未遂事故事故理論可預(yù)防理論可治理理論可減少理論可替代風(fēng)險因子安全平臺下方禁止站人和通行平臺下方禁止站人和通行隱患,將風(fēng)險控事故隱患的特性n危險性n突發(fā)性n重復(fù)性n意外性n連續(xù)性二、事故隱患分類及表現(xiàn)事故隱患的分類事故隱患的常見表現(xiàn)形式(一)事故隱患分類事故隱患分類方法按照可能造成事故的原因分按照可能造成事故的原因分為3大類按照可能造成的事故類型可分為20類按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類1、按照可能造成的事故類型分類工傷亡事故分類標準(GB64按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準,事故隱患按照按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準,事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類管理上的缺陷管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)成事故的原因分類3、按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分一般事故隱患:是指危害和整改難度較小一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以(二)事故的表現(xiàn)形式1、人的不安全行為表現(xiàn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)將人的不安全行為分為13類共51種1.1操作錯誤,忽視安全,忽視警告1.2造成安全裝置失效1.3使用不安全設(shè)備1.4手代替工具操作1.5物體存放不當(dāng)1.6冒險進入危險場所1.7攀、坐不安全位置《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)將人的不安全行為分為13類共51種n1.8在起吊物下作業(yè)、停留n1.9機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)n1.10有分散注意力行為n1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品n1.12不安全裝束n1.13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤1.1操作錯誤,忽視安全,忽視警告1)未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器2)開動、關(guān)停機器時未給信號3)開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等4)忘記關(guān)閉設(shè)備5)忽視警告標志、警告信號6)操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操7)奔跑作業(yè)8)供料或送料速度過快事故案例:未關(guān)閉設(shè)備進行清理作業(yè)事故案例:酒后作業(yè)2007年5月28日5月29日晨雇傭搬運工裝卸“福臨門”食用油經(jīng)搶救無效死亡我方委托倉儲公司雇傭搬運工裝卸“福臨門”食用油經(jīng)搶救無效死亡一名40歲工人酒后作業(yè),從車上墜落1.2造成安全裝置失效1)拆除了安全裝置2)安全裝置堵塞,失掉了作用3)調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效事故案例:取消安全措施導(dǎo)致安全裝置失效1.3使用不安全設(shè)備1)臨時使用不牢固的設(shè)施2)使用無安全裝置的設(shè)備搶救無效死亡缺少堵板材料回車間取材料支撐叉車開走搶救無效死亡缺少堵板材料回車間取材料支撐叉車開走落1.4手代替工具操作1)用手代替手動工具2)用手清除切屑3)不用夾具固定、用手拿工件進行機加工事故案例:用手代替工具操作1.5物體存放不當(dāng)n指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放位置不當(dāng)或清理不及時。1.6冒險進入危險場所1)冒險進入涵洞2)接近漏料處(無安全設(shè)施)3)采伐、集材、運材、裝車時,未離危險區(qū)4)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中5)未“敲幫問頂”開始作業(yè)7)調(diào)車場超速上下車8)易燃易爆場合明火9)私自搭乘礦車未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機10)未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機11)未及時觀望效死亡將罐效死亡將罐盡1.7攀、坐不安全位置n攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)1.8在起吊物下作業(yè)、停留n在起吊危險區(qū)域作業(yè)、停留導(dǎo)致的事故。1.9機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)n如在機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作,如使用汽、柴油等有機溶劑擦拭設(shè)備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備1.10有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品1)未戴護目鏡或面罩2)未戴防護手套3)未穿安全鞋4)未戴安全帽1.12不安全裝束1)在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝2)操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套1.13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤1.14其他類型的不安全行為未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度,單人進行危險作業(yè)、檢修作1.14其他類型的不安全行為1.14其他類型的不安全行為酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛時不系安全帶或接打手機,超速,超載或客貨混運1.14其他類型的不安全行為封閉或阻塞安全通道1.14其他類型的不安全行為進入有限空間或可能存在有毒有害、易燃易爆氣體空間作業(yè)前未按規(guī)定進行檢測易發(fā)生違章行為的人員類型一是違章作業(yè)的“大膽人”;二是冒險蠻干的“危險人”;三是冒失莽撞的“勇敢人”;四是盲目聽從指揮的“糊涂人”;五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”;六是滿不在乎的“粗心人”;七是盲目僥幸的“麻痹人”;八是投機取巧的“大能人”;九是湊湊合合的“懶怠人”;十是滿腹委曲的“氣憤人”;2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)2.1防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.3個人防護用品用具缺少或有缺陷2.4生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良n11)其它2.1防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷1、無防護n1)無防護罩n2)無安全保險裝置n3)無報警裝置n4)無安全標志n5)無護欄或護欄損壞n7)絕緣不良n8)局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大n9)危房內(nèi)作業(yè)n10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄2.1防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷n2、防護不當(dāng)n1)防護罩未在適當(dāng)位置n2)防護裝置調(diào)整不當(dāng)n3)坑道掘進、隧道開鑿支撐不當(dāng)n4)防爆裝置不當(dāng)n5)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠n6)放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷n7)電氣裝置帶電部分裸露n8)其它事故案例:無安全防護裝置2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷1、設(shè)計不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求1)通道門遮檔視線n2)制動裝置有缺欠n3)安全間距不夠n4)攔車網(wǎng)有缺欠n5)工件有鋒利毛刺、毛邊n6)設(shè)施上有鋒利倒梭n7)其它n2、強度不夠n1)機械強度不夠n2)絕緣強度不夠n3)起吊重物的繩索不合安全要求——黃海承包商起重事故n4)其它事故案例:安全間距不夠2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷n(3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行n1)設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)n2)超負荷運轉(zhuǎn)n3)其它n(4)維修、調(diào)整不良1)設(shè)備失修n2)地面不平n3)保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈n4)其它2.3個人防護用品用具缺少或有缺陷n——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1)無個人防護用品、用具n2)所用的防護用品、用具n不符合安全要求2.4生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良1、照明光線不良n1)照度不足n2)作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清n3)光線過強n2、通風(fēng)不良1)無通風(fēng)n2)通風(fēng)系統(tǒng)效率低n3)風(fēng)流短路n4)停電停風(fēng)時放炮作業(yè)n5)瓦斯排放未達到安全濃度放炮作業(yè)n6)瓦斯超限n7)其它事故案例:作業(yè)過程中通風(fēng)不良況下進況下進員2間出1人分子篩罐業(yè)人員入罐后人進入施救并呼救2.4生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良n3、作業(yè)場所狹窄n4、作業(yè)場地雜亂1)工具、制品、材料堆放不安全n2)采伐時,未開“安全道”n3)迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理n4)其它n5、交通線路的配置不安全n6、操作工序設(shè)計或配置不安全n7、地面滑1)地面有油或其它液體n2)冰雪覆蓋n3)地面有其它易滑物8、貯存方法不安全n9、環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)事故案例:操作工序設(shè)計或配置不安全3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式n主要有8類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。n技術(shù)和設(shè)計上缺陷。n安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。n勞動組織不合理。n對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。n沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全n操作規(guī)程,或者不健全。n沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。n對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。事故案例:勞動組織不合理整流器整流器煙感噴淋無法覆蓋導(dǎo)致火勢擴大燒毀裝倉庫將煙感、噴淋等消防設(shè)施隔離在倉庫外庫內(nèi)安裝熒光燈且使用不合格整流器3.1安全防護措施不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施高于2m的臺階無護欄《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分:工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》(GB4053.3-2009)增加防護欄桿污水沉降池未設(shè)防護欄部分爬梯缺少防護籠《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分:鋼直梯》(GB4053.1-2009)增加防護籠3.1安全防護措施不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施高于2m的臺階無護欄《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分:工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》(GB4053.3-2009)增加防護欄桿污水沉降池未設(shè)防護欄部分爬梯缺少防護籠《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分:鋼直梯》(GB4053.1-2009)增加防護籠3.1安全防護措施不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施臨邊洞口無防護欄《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)增加防護欄桿和蓋板,加設(shè)警示標識預(yù)留洞口無防護冷凝水池蓋板損壞無標識《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)《安全標志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)維修加標識3.2缺乏安全標識或不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施安全疏散標識不規(guī)范《安全標志及其使用導(dǎo)則》按照規(guī)范增加警示標識安全出口缺應(yīng)急燈的出安全警示標識未采用國標要求《安全色》《安全標志及其使用導(dǎo)則》按照標準重新設(shè)置3.2缺乏安全標識或不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施筒倉登高無防護且無警示平臺安全要求第1部分:鋼直梯》使用導(dǎo)則》增加防護籠和警示標識管道未作保溫且無高溫警示標識《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》《安全標志及其使用導(dǎo)則》增加保溫措施和警示標識污水處理站無警示標識《安全標志及其使用導(dǎo)則》按照標準增加淹溺和防毒、防墜落標識3.3消防安全管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施安全出口堵塞建筑設(shè)計防火規(guī)范2006)清理、保持安全出口暢通安全出口標識損壞建筑設(shè)計防火規(guī)范2006)《安全標志及其使用導(dǎo)則》2008)按照標準加強日常維護保養(yǎng)安全出口標識懸掛位置不對3.3消防安全管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施消防沙箱附近沒有配備鐵鍬等消防器材《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》增加配備鐵鍬等器材滅火器失效《簡易式滅火器》2009)制定檢修臺帳,定期年檢滅火器未年審(2003)GB25201-2010建筑消防設(shè)施的維護管理定期檢查維護3.4倉庫安全管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施輔料庫貨物超高擺放商業(yè)普通倉庫建設(shè)標準建筑設(shè)計防火規(guī)范2006)按照合理高度排放地下倉庫通道、跺距不符合要求按照防火間距堆放成品庫碼垛不規(guī)范整理堆垛,防止倒塌3.5危險物品管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施柴油存放區(qū)離鍋爐房過近且無標識《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2006)保持安柴油存放應(yīng)設(shè)置標識輔料庫內(nèi)柴油、液壓油、食品添加劑、氫氧化鈉、油漆等混存一庫《危險化學(xué)品安全管理條例》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2006)分開存放,配備應(yīng)急器材3.5危險物品管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施毒物重鉻酸鉀藥品未實行“五雙”管理實行“五雙”驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳炊具、食品與敵敵畏共處(GB14881-立即分開存放,指定專人管理,加強檢查3.6現(xiàn)場用電安全不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施現(xiàn)場設(shè)備維修不掛停電牌施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005懸掛臨時用電牌,專人監(jiān)護施工現(xiàn)場配電箱無接電標識且已進水懸掛標識,重防止觸電部分場所開關(guān)箱敞開電氣安全管理規(guī)程關(guān)閉開關(guān)箱3.6現(xiàn)場用電安全不規(guī)范隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施粉塵防爆區(qū)使用柴油叉車《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程2008)采用防爆電源變電所與倉庫同在一室《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2006)倉庫單獨設(shè)置接線不規(guī)范電氣安全管理規(guī)程重新搭設(shè)、檢查檢查和維護開關(guān)箱電線雜亂、箱門未接地3.7現(xiàn)場5S管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施泵房存放乙炔瓶等雜物5S現(xiàn)場管理規(guī)范清理、重新擺放發(fā)油站臺上易然物品堆放在油管道附近《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2006)清除易燃物、加強檢查操作箱上堆放雜物5S現(xiàn)場管理規(guī)范清除雜物3.8作業(yè)環(huán)境存在不安全因素隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施車間平臺出口位置地面突出部分較多,易發(fā)生人員摔倒《機械安全防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》增加保護和警示標識施工腳手桿聯(lián)接點沒有緊固、底部支撐不牢固建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范加固和重新搭設(shè)高壓配電間墻壁有漏雨跡象地面有比較嚴重的水漬3~110kV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范加強防水3.9特種設(shè)備管理不符合要求隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施鍋爐除氧器安全閥長期未檢浸出車間現(xiàn)場可燃氣體報警器(固定式)未檢特種設(shè)備安全監(jiān)察條例立即送檢叉車未上廠內(nèi)牌照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例電動葫蘆吊鉤均無防脫裝置特種設(shè)備安全監(jiān)察條例檢修,增加防脫裝置3.10危險源管理不到位隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施浸出系統(tǒng)廢氣排放出口位置和高度不夠(應(yīng)高于屋面頂1.5m)置爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范重新設(shè)計出口位置水泵房部分電機的接地線接線方式不正確電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范(GB50168-92)重新布線乙炔等危險物品存放地點臨街門破損且無警示和無安全防護危險化學(xué)品安全管理條例組織維修、增加警示標識和防護設(shè)施3.11勞動防護用品不符合要求或未配備隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施使用磨光機、車床的員工未佩戴護目鏡,易發(fā)生眼部傷害事故《勞動防護用品配備標準(試行)》《勞動防護用品選用規(guī)則》配備防護目鏡3.12人員“三違”隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施使用壓縮空氣清理粉狀物料儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程(GB禁止采用壓縮氣體吹掃沼氣池等防爆區(qū)域周邊進行動火化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范(AQ3022—2008)嚴格執(zhí)行作業(yè)許可,加強現(xiàn)場監(jiān)督施工現(xiàn)場工人不帶安全帽《勞動防護用品配備標準(試行)》加強培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督3.12人員“三違”隱患單位及描述隱患照片法規(guī)標準或其他要求建議及措施施工現(xiàn)場作業(yè)人員下樓不走樓梯攀爬鋼架《建筑施工加強培訓(xùn)教育和現(xiàn)場監(jiān)督高空作業(yè)不系安全帶《安全帶》)加強培訓(xùn)教育和現(xiàn)場監(jiān)督基坑開挖未放坡或采取支護措施建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》編制基坑開挖方案,采取防護措施安全管理的效益在哪里?——提高生產(chǎn)經(jīng)營效率;——樹立良好的企業(yè)形象?!苯映杀荆褐委?、工資、賠償——間接成本:損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn)中斷和減產(chǎn)改善安全改善安全更多的利潤更多的利潤是不可避免嗎?是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?(是由于有意的人為破壞嗎??事故金字塔理論海因里希事故法則海因里希事故金字塔理論海因里希事故法則海因里希Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中48334件輕傷事故,1666件死亡重傷事故1:30:300:3000:30000記錄性事故輕微傷害輕傷輕微傷害輕傷重傷非記錄性事故重傷或大事件一點小傷重傷或大事件一點小傷美國哥倫比亞號航天飛機墜毀事故的起因:航天飛機發(fā)射時一事故發(fā)生的主要原因分析當(dāng)前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故?;紱]能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。4%不安全狀態(tài)不安全行為其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。4%不安全狀態(tài)不安全行為與不安全行為有關(guān)的因素所占百分比個人防護裝備人員的位置人員的反應(yīng)工具和設(shè)備28%程序與秩序不安全行為造成的傷害總數(shù)其它因素造成的傷害總數(shù)4%n隱患排查治理體系建設(shè)的目的是為實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針奠定堅實的基礎(chǔ)。事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤和溫床?!邦A(yù)防為主、綜合治理”的前提,就是首先通過主動排查,全范圍、全方位、全過程地去發(fā)現(xiàn)每一個一般和重大的隱患,然后綜合采取各種有效手段,治理各類隱患和問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。只有這樣,“安全第一”才能得到真正地實現(xiàn)。從這個意義上說,排查治理隱患是落實安全生產(chǎn)方針的最基本任務(wù)和最有效途徑。免費資料關(guān)注公眾號:安全生產(chǎn)管理。n摸清企業(yè)底數(shù),實行分級分類監(jiān)管n建立清晰明確的工作職責(zé)n制定科學(xué)嚴謹?shù)碾[患排查治理標準n建立隱患排查治理考核制度n開發(fā)功能完善的信息系統(tǒng)n開展隱患自查自報二、隱患排查治理體系的意義n建立安全隱患排查治理體系有助于落實企業(yè)安全主體責(zé)任n建立安全隱患排查治理體系有助于加強和改進政府安全監(jiān)管n建立安全隱患排查治理體系有助于綜合推進安全生產(chǎn)工作三、與其他安全管理相關(guān)工作的關(guān)系1建立管理臺賬n對于政府管理部門來說,要想開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作,首先要把本行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)花費一點兒精力摸清楚,讓每一類每一家的生產(chǎn)經(jīng)營單位都能和政府的監(jiān)管(管理)部門相對應(yīng),做到“有人抓、有人管”。n(2規(guī)范工作程序n建立隱患排查治理機制,開展事故隱患排查治理工作實際上就是梳理安全管理工作流程、規(guī)范安全管理行為的過程。海量安全資料加入知識星球:安全精品資料庫。n(3督促組織查報n組織查報是推進企業(yè)自查自報工作最重要的一項內(nèi)容,如何使企業(yè)做到真查、真改、真報,是真正開展好自查自報工作,使企業(yè)主體責(zé)任真正落實到位的關(guān)鍵一步。n(4日常核查管理n核查主體是各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、各行業(yè)監(jiān)管(管理)部門。核查內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按規(guī)定自查自報、是否有漏報、瞞報、不符合實際的現(xiàn)象。還要根據(jù)實際監(jiān)管監(jiān)察能力制定生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報工作核查比例。三、隱患排查治理日常監(jiān)管工作n(一)與安全生產(chǎn)標準化工作的關(guān)系n1.隱患排查治理體系是安全生產(chǎn)標準化工作的重要組成部分n2.隱患排查治理體系是安全生產(chǎn)標準化有關(guān)內(nèi)容的具體化n3.突出了企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體n4.隱患排查治理體系有更強的及時性n(二)與安全生產(chǎn)檢查工作的關(guān)系n1.兩者目標相近n2.兩者責(zé)任主體相同n3.兩者依據(jù)不同n4.安全生產(chǎn)檢查是隱患排查治理的細化和延伸n5.兩者是相輔相成的關(guān)系約百項的事故你能夠分辨出u作業(yè)任務(wù)分析法u安全檢查表法u直觀經(jīng)驗分析法u事故隱患提示表法1.作業(yè)任務(wù)分析法作業(yè)任務(wù)分析法是對每一項的作業(yè)任務(wù)進行分析,逐步查找作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的事故隱患,主要步驟如下:u界定作業(yè)崗位u列出各崗位作業(yè)清單u界定各作業(yè)的實施步驟u分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害u評審現(xiàn)有防范措施的有效性u提出改善建議廚廚房廚房里事故隱患排查實例2.安全檢查表法安全檢查表法是指對工程、系統(tǒng)的設(shè)計、裝置條件、實際操作、維修等過程按照事先編制好的安全檢查表逐項進行詳細的檢查,以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。具體步驟如下:u選定一個檢查的生產(chǎn)過程,收集相關(guān)的資料(法律法規(guī)、標準、工藝、規(guī)章制度、原料特性、以往可借鑒的事故案例等基本信息)u對收集的材料進行分析整理,明確生產(chǎn)過程中可能存在的事故隱患,編制安全檢查表u按安全檢查表進行逐項辨識區(qū)域/工藝過程:施工作業(yè)現(xiàn)場裝置/設(shè)備/設(shè)施:電氣焊作業(yè)分析人員:A、B、C日期:序號檢查項目及標準產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施建議改正/控制措施1乙炔氣瓶、氧氣瓶的安全間距大于5米混合爆炸隔離2氣瓶與動火點間距是否大于10米漏氣遇明火爆炸施工前超過10米擺放3氣瓶管線及附件是否齊全完好漏氣、發(fā)生火災(zāi)爆炸使用前檢查并及時更換4氣瓶是否直立固定倒地,爆炸固定支架5周圍是否有可燃物引起火災(zāi)清除可燃物6氣瓶是否采取防曬措施氣瓶高溫爆炸防止陽光直接照射7是否預(yù)備滅火器發(fā)生火災(zāi)不能及時撲滅備滅火器3.直觀經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。

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