第四講-泰羅的科學(xué)管理理論

第四講泰羅的科學(xué)管理理論一、泰羅生平事跡介紹二、科學(xué)管理理論的社會(huì)背景三、科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容四、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響五、對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)進(jìn)一步閱讀【美】弗雷德里克·泰羅：《科學(xué)管理原理》，機(jī)械工業(yè)出版社，2008年版?！久馈苛_伯特·B·登哈特：“第3章政治傳承：從威爾遜到沃爾多”，《公共組織理論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年版。葛新斌：《泰羅的“精神革命”淺析》，載于《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，1997年第2期。李代信：《論泰羅管理思想的歷史作用和時(shí)代局限性》，載于《廣西財(cái)政》，1995年第5期。

泰羅生平簡(jiǎn)介1856年3月出生于美國(guó)賓夕法尼亞州1872-1874在?？巳貙W(xué)院就讀1875-1878在費(fèi)城的一個(gè)小機(jī)械廠當(dāng)學(xué)徒1878-1890在米德維爾鋼鐵廠工作：1880年開(kāi)始進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并逐漸形成“泰羅制；1883年獲得機(jī)械工程學(xué)位；1884被提升為總工程師：1886年加入美國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)，這一學(xué)會(huì)后來(lái)成了他推廣科學(xué)管理的公共講臺(tái)泰羅生平簡(jiǎn)介1890-1893在一家制造紙板纖維的制造投資公司擔(dān)任總經(jīng)理1893-1898獨(dú)立開(kāi)業(yè)從事工廠管理咨詢工作1898-1901在伯利恒鋼鐵公司做咨詢工作并繼續(xù)進(jìn)行試驗(yàn)1911發(fā)表《科學(xué)管理原理》奠定了他科學(xué)管理之父的地位1915在美國(guó)費(fèi)城逝世，終年59歲第四講泰羅的科學(xué)管理理論一、泰羅生平事跡介紹二、科學(xué)管理理論產(chǎn)生的社會(huì)背景三、科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容四、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響五、對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)科學(xué)管理理論產(chǎn)生的社會(huì)背景1、泰羅的時(shí)代是美國(guó)多種改革運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的時(shí)代。2、工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物?！a(chǎn)規(guī)模和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富迅速增加；——競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，人們?nèi)狈芾憩F(xiàn)代化大工業(yè)的方法和技術(shù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢，勞資關(guān)系日益緊張，工人缺乏生產(chǎn)積極性。有效地提高效率成為各企業(yè)領(lǐng)域的共同關(guān)心的話題。3、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)在管理中的運(yùn)用?？茖W(xué)管理理論產(chǎn)生的社會(huì)背景“泰羅所做的工作并不是發(fā)明某種全新的東西，而是把整個(gè)19世紀(jì)在英美兩國(guó)產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的東西加以綜合而形成為一整套思想。它使一系列無(wú)條理的首創(chuàng)事物和實(shí)驗(yàn)有了一個(gè)哲學(xué)體系，稱之為科學(xué)管理?！?/p>

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—林德?tīng)枴ざ蛲说谒闹v泰羅的科學(xué)管理理論一、泰羅生平事跡介紹二、科學(xué)管理理論產(chǎn)生的社會(huì)背景三、科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容四、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響五、對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)思考與討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？科學(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則思考與討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？泰羅對(duì)“磨洋工”現(xiàn)象的分析——“甚至從史前時(shí)期以來(lái)就在工人中廣為流傳一種謬論：在商業(yè)中，如果每個(gè)人或每臺(tái)機(jī)器的產(chǎn)出增加了，那么最終將導(dǎo)致大量工人的失業(yè)?！薄巴ǔ?shí)行的不完善的管理制度，使得每個(gè)工人為了保護(hù)其最大利益而‘磨洋工’。”——“單憑經(jīng)驗(yàn)行事的生產(chǎn)率低下的方法，這種方法在各行各業(yè)仍十分普遍，導(dǎo)致我們的工人浪費(fèi)了大量的勞動(dòng)?！薄犊茖W(xué)管理原理》

“各行業(yè)發(fā)展的歷史表明，每一項(xiàng)革新，不論是發(fā)明了一種新的機(jī)器，還是引入了更好的工作方法，所帶來(lái)的是所在行業(yè)工人生產(chǎn)能力的提高和成本的降低，不是更多的工人失業(yè)，而是帶來(lái)了更多的工作機(jī)會(huì)，從而需要更多的工人投入到工作中去?！薄犊茖W(xué)管理原理》“由于制度不好，缺乏每件活計(jì)所需時(shí)間的確切知識(shí)，以及雇主和工人間互相猜疑和存在誤會(huì)等原因，每人的產(chǎn)量都很低，以致工人們即使有一點(diǎn)超過(guò)平均工資的收入，也微乎其微。這顯然對(duì)雙方都有損失?！薄犊茖W(xué)管理原理》“造成這種雙方都受損失的主要原因是：第一（也是最主要的），雇住和領(lǐng)班對(duì)各種工作究竟需要多少時(shí)間去完成，胸中全然無(wú)數(shù)，這種無(wú)知在工人方面也是多數(shù)。第二，雇主對(duì)應(yīng)該采取哪種適當(dāng)?shù)墓芾碇贫群蛨?zhí)行制度的方法漠不關(guān)心和懵然無(wú)知。不僅如此，對(duì)工人的個(gè)性、價(jià)值和福利也漠不關(guān)心?！薄犊茖W(xué)管理原理》“對(duì)于同一種活計(jì)常常有許多不同的辦法，也許在每個(gè)行業(yè)的每種動(dòng)作上就有四、五十甚至一百種辦法；同樣的道理，用在每一類工作上也使用種類繁多的工具。但是，在每個(gè)行業(yè)的每個(gè)具體活計(jì)上所使用的眾多辦法和工具中，往往有一種辦法和一樣工具比其他任何的辦法和工具要更好些。”《科學(xué)管理原理》“要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展這個(gè)最佳辦法和最佳工具，只有通過(guò)對(duì)一切有用的辦法和工具進(jìn)行科學(xué)的研究和分析，結(jié)合著進(jìn)行準(zhǔn)確、精密的動(dòng)作和工時(shí)研究。這就意味著通過(guò)機(jī)械工藝逐步以科學(xué)替代單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。”科學(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則思考與討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？《科學(xué)管理原理》“管理人員的責(zé)任一方面是細(xì)致地研究每一個(gè)工人的性格、脾氣和工作表現(xiàn)，找出他們的能力。另一方面，更重要的是發(fā)現(xiàn)每一個(gè)工人向前發(fā)展的可能性，并且逐步地系統(tǒng)地訓(xùn)練、幫助和指導(dǎo)每一個(gè)工人，為他們提供上進(jìn)的機(jī)會(huì)。這樣，使工人在雇用他工作的公司里，能夠擔(dān)任最高的、最有興趣的、最有利的、最適合他的能力的工作?！薄犊茖W(xué)管理原理》“挑選工人并不是去尋找一些特殊的人，而是從非常普通的人中挑選少數(shù)特別適宜從事這類工作的人。”（生鐵搬運(yùn)工實(shí)驗(yàn)）《科學(xué)管理原理》“比起其他因素來(lái)，有一個(gè)重要因素更為重要。那就是仔細(xì)地挑選那些具有快速感知能力的年輕女工，以取代那些感知能力慢的年輕女工。用個(gè)人系數(shù)低的年輕女工取代那些個(gè)人系數(shù)高的年輕女工，此即科學(xué)地挑選工人?！保ㄗ孕熊囦撝闄z驗(yàn)女工實(shí)驗(yàn)）科學(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則思考與討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？《科學(xué)管理原理》“作者認(rèn)識(shí)到，工人和資方之間和睦協(xié)作的最大障礙，在于資方對(duì)此事的無(wú)知，即：構(gòu)成每個(gè)工人一天合理工作的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?！?天合理的定額應(yīng)該是多少呢？《科學(xué)管理原理》“我們看到一個(gè)一級(jí)鏟工一鏟煤粉只有3.5磅重，然后再鏟每一鏟重38磅重的礦石。到底每鏟3.5磅是正確的負(fù)荷，還是每鏟38磅是正確的負(fù)荷。不能說(shuō)兩個(gè)重量都正確。在科學(xué)管理制度下，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的答案不是任何一個(gè)人的設(shè)想，而是一個(gè)要準(zhǔn)確、細(xì)心地加以科學(xué)考察的問(wèn)題?！睂?shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理搬運(yùn)生鐵試驗(yàn)鐵鍬實(shí)驗(yàn)砌磚實(shí)驗(yàn)鋼珠檢驗(yàn)女工實(shí)驗(yàn)金屬切割工藝實(shí)驗(yàn)鐵鍬實(shí)驗(yàn)“不允許鏟運(yùn)工選擇和保管自己的鐵鍬。因此，必須由工廠提供8—10種不同的鐵鍬。每種鐵鍬只適合于鏟運(yùn)某一特定的物料?！薄扮P運(yùn)礦石時(shí)，用小規(guī)格鐵鍬；鏟運(yùn)灰土?xí)r，用大規(guī)格的鐵鍬。鐵礦石比較重，鏟運(yùn)時(shí)，以使用小鍬為宜；煤屑容易滑落，且比重較輕，以使用大鍬為宜?！辫F鍬實(shí)驗(yàn)（一）把每個(gè)工人每天用鏟的次數(shù)都計(jì)算記錄下來(lái)；每個(gè)工人鏟出來(lái)的物料的重量都記錄下來(lái)，用鏟的次數(shù)來(lái)除。他們第一個(gè)實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)果表明。平均每鏟物料重38磅，平均每個(gè)工人每天共鏟起物料25噸。他們又把鏟截短一些，使每鏟物料的平均重量由38磅減至34磅，按平均每鏟物料34鎊處理。這使每個(gè)工人每天的工作量由25增加到30噸。鐵鍬實(shí)驗(yàn)（二）然后，再將每鏟物料數(shù)量減到30鎊，結(jié)果全日的工作總重量再上升。于是再逐步將每鏟物料重量繼續(xù)減少，使每個(gè)工人每天總工作量繼續(xù)增加，直到每鏟物料減到21-22磅時(shí)達(dá)到每個(gè)工人每日的最高工作量。這時(shí)，如果再將每鏟物料從21.5減到18磅，每個(gè)工人每日的工作總量就會(huì)開(kāi)始下降。這樣，他們就找到每個(gè)工人干這項(xiàng)工作最合適的科學(xué)數(shù)據(jù)。一個(gè)在每鏟物料重21.5磅時(shí)達(dá)到最大工作量的工人，就可以稱為一級(jí)鏟工。砌磚實(shí)驗(yàn)“吉爾布雷斯先生是如何把砌磚工的動(dòng)作從18個(gè)壓縮到5個(gè)的。他通過(guò)以下三個(gè)不同方法實(shí)現(xiàn)了這一改進(jìn)”?！八耆私?jīng)仔細(xì)研究和實(shí)驗(yàn)證明沒(méi)有什么用處的動(dòng)作?！薄八O(shè)計(jì)了一些簡(jiǎn)易工具。”——“他教會(huì)砌磚工在做簡(jiǎn)單動(dòng)作時(shí)，要雙手并用?！睒?biāo)準(zhǔn)化原理對(duì)生產(chǎn)效率的影響“只有通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的方法，采用最佳工具和操作條件和實(shí)施協(xié)作，才能保證操作速度得以加快”。（泰羅）“……生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，比逐個(gè)地手工生產(chǎn)效率更高；最有效的組織機(jī)構(gòu)是一種官僚式的體制，在這種體制下，每個(gè)下級(jí)組織在等級(jí)結(jié)構(gòu)中都有持久不變和明確規(guī)定的任務(wù)；技術(shù)發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并帶來(lái)‘進(jìn)步’；對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，工作必須是例行常規(guī)、不斷重復(fù)和標(biāo)準(zhǔn)化的”。（阿爾溫.托夫勒）鏈接：

福特汽車廠的第一條生產(chǎn)流水線1913年，世界上第一條流水線在福特汽車廠建成投產(chǎn)，從這頭進(jìn)去的是零件，從那頭出來(lái)的就是一輛汽車。組裝一輛T型汽車的時(shí)間由12.5小時(shí)縮短為1.5小時(shí)，裝配速度提高了8倍，每隔10秒就有1輛T型車駛下流水線，年產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)輛。這種大規(guī)模流水裝配線帶來(lái)了工業(yè)生產(chǎn)方式的革命性轉(zhuǎn)變。以流水線生產(chǎn)方式加高工資、嚴(yán)要求管理方式的福特制，為后來(lái)汽車工業(yè)的發(fā)展提供了楷模，掀起了世界范圍內(nèi)具有歷史進(jìn)步性的“大批量生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)革命，并且迅速地改變了人類生活。鏈接：麥當(dāng)勞的標(biāo)準(zhǔn)化管理麥當(dāng)勞從一家原本為過(guò)路卡車司機(jī)提供服務(wù)的快餐店，魔術(shù)般地成為全球最大的漢堡帝國(guó)，絕不是偶然的，標(biāo)準(zhǔn)化是其成功的關(guān)鍵！麥當(dāng)勞以其自身的成功證明了其創(chuàng)始人雷.克洛克的想法：標(biāo)準(zhǔn)化，每一個(gè)細(xì)節(jié)都堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，而且持之以恒的執(zhí)行，才能保證成功！討論：你所看到的麥當(dāng)勞在哪些方面體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想？QSCV——標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念Quality——一切用數(shù)字說(shuō)話Service——100%顧客滿意Cleanness——讓顧客吃得放心Value——最懂顧客的心“只有一個(gè)風(fēng)味”麥當(dāng)勞的口號(hào)是“只有一個(gè)風(fēng)味”，不論在世界哪個(gè)地方的麥當(dāng)勞餐廳，漢堡或巨無(wú)霸的味道都是一個(gè)樣，這也是麥當(dāng)勞的價(jià)值所在。麥當(dāng)勞的標(biāo)準(zhǔn)化品牌的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理的標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化特許經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則思考與討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？《科學(xué)管理原理》“差別計(jì)件工資制的主要內(nèi)容是，對(duì)用最短時(shí)間完成每項(xiàng)工作、每單位工作或每項(xiàng)工作而又沒(méi)有缺點(diǎn)的工人，給予比用較長(zhǎng)時(shí)間才完成同樣工作或有毛病的工作的工人以較高的工資?！薄犊茖W(xué)管理原理》“假設(shè)在普通的計(jì)件工資制下，一個(gè)工人每日生產(chǎn)16件產(chǎn)品，每件產(chǎn)品按0.15元算，他全日工資收入為2.4(0.15*16)。經(jīng)過(guò)努力。他的產(chǎn)量提高到每天20件。因此，他每日收入增加至3元0.15*20)。”“然而在舊制度下，雇主認(rèn)為他每天賺3元太多了，因?yàn)橛行┕と嗣刻熘坏?.25-2.5元。雇主就決定將每件工資由0.15降到0.12元。不久這個(gè)工人便發(fā)覺(jué)，盡管他以較高速度工作，而每日收入則與原來(lái)工資一樣（0.12*20）。工人如果不再按這個(gè)速度工作，實(shí)在不奇怪?！薄犊茖W(xué)管理原理》“在差別計(jì)件工資制度下，如果一個(gè)工人每日完成合格品20件，每件工資為0.15元。全日工資共3元（0.15*20）。如果他工作慢，只完成19件，則他的每件工資不是0.15元，而是0.12元。他全日工資收入只是2.28元（0.12*19）而不是3元。如果一個(gè)工人完成20件，但其中有些不合格，則按實(shí)際情況，每件工資只付0.05元-0.1元。他全日工資收入只是2元或1元而不是3元?！薄犊茖W(xué)管理原理》“工資的增加使他們?cè)诟鱾€(gè)方面發(fā)生了變化：更節(jié)約了，更善良了，日子過(guò)得更好了，開(kāi)始攢錢了，更理智了，工作更踏實(shí)了。不過(guò)，也有不少人，當(dāng)其工資比以前高出60%后，工作變得不規(guī)律起來(lái)，多少變得偷懶、奢侈和放蕩起來(lái)。換句話說(shuō)，實(shí)驗(yàn)表明，對(duì)絕大多數(shù)工人來(lái)說(shuō)，富裕得過(guò)快，不是什么好事?！笨茖W(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則《科學(xué)管理原理》“科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)是在一切企業(yè)或機(jī)構(gòu)中的工人們的一次完全的思想革命——也就是這些工人，在對(duì)待他們的工作責(zé)任，對(duì)待他們的同事，對(duì)待他們的雇主的一次完全的思想革命。同時(shí)，也是管理方面的工長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、雇主、董事會(huì)，在對(duì)他們的同事、他們的工人和對(duì)所有的日常工作問(wèn)題責(zé)任上的一次完全的思想革命。沒(méi)有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命，科學(xué)管理就不會(huì)存在?！薄熬窀锩钡幕緝?nèi)涵1.“精神革命”首先是勞資雙方思想觀念上的一場(chǎng)重要變革。2.“精神革命”也是勞資雙方人際關(guān)系上的一次重大革命?！犊茖W(xué)管理原理》“在科學(xué)管理中，勞資雙方在思想上要發(fā)生的大革命就是：雙方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看作是最重要的事情。他們將注意力轉(zhuǎn)向增加盈余的數(shù)量上，使盈余增加到使如何分配盈余的爭(zhēng)論成為不必要?！薄犊茖W(xué)管理原理》“管理的主要目的應(yīng)該是使雇主實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕，也聯(lián)系著使每個(gè)雇員實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕?！薄斑@些人的絕大多數(shù)都相信雇主和雇員的根本利益必然是對(duì)立的?？茖W(xué)管理則恰恰相反，它的真正基礎(chǔ)在于相信兩者的利益是一致的；除非雇員也一樣富裕起來(lái)，雇主的富裕是不會(huì)長(zhǎng)久的，反之亦然；給工人以他最需要的高工資和給雇主以他所需要的產(chǎn)品的低勞工費(fèi)用，也是完全可能?！薄熬窀锩钡幕緝?nèi)涵1.“精神革命”首先是勞資雙方思想觀念上的一場(chǎng)重要變革。2.“精神革命”也是勞資雙方人際關(guān)系上的一次重大革命。

《科學(xué)管理原理》“每個(gè)工人每天應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)他們的人那里接受指導(dǎo)，并得到最友善的幫助，而不是象過(guò)去那樣，一個(gè)極端是受盡老板的驅(qū)使和壓迫，另一個(gè)極端是老板對(duì)工人聽(tīng)之任之，工人愛(ài)咋干就咋干，不提供任何幫助?！薄犊茖W(xué)管理原理》“通過(guò)雙方友誼的協(xié)作，即平均分擔(dān)每天的負(fù)擔(dān)，那么就可以使企業(yè)中每個(gè)人和每部機(jī)器獲得最高產(chǎn)量的一切巨大障礙得到排除，工人們可以拿到比他們?cè)谂f的管理體制下所能獲得的高出30-100%的工資，加上能和資方每天肩并肩地親密接觸，就完全消除了‘磨洋工’的一切原因。在這種制度下，不消幾年，工人們就會(huì)受到客觀的教育，看到人均產(chǎn)量的大量增長(zhǎng)，只會(huì)促使雇傭更多的人，而不會(huì)把人從工作上趕出來(lái)，這樣便完全推倒了這樣的謬論，即工廠生產(chǎn)得多，就會(huì)把多余的人趕出去?！薄犊茖W(xué)管理原理》“在科學(xué)管理下，將會(huì)更為富裕、更為愉快，不協(xié)調(diào)和糾紛會(huì)少得多；同樣，不景氣的時(shí)期會(huì)更少些、短些，遭受痛苦也隨之會(huì)小些?！薄百Y方和工人的緊密、親切和個(gè)人之間的協(xié)作，是現(xiàn)代科學(xué)或責(zé)任管理的精髓?！彼伎寂c討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？科學(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法

實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則《科學(xué)管理原理》“在舊式管理中的管理工作絕大部分是由工人承擔(dān)的，在新的管理制度下，則將整個(gè)機(jī)構(gòu)的工作，平分成兩個(gè)部分，其中一部分轉(zhuǎn)到管理人員方面?！薄犊茖W(xué)管理原理》“在我們?cè)O(shè)法將人們從舊的管理方法轉(zhuǎn)到新的管理方法即科學(xué)管理的過(guò)程中，阻力是來(lái)自管理人員方面。有90%的阻力來(lái)自‘將’管理人員轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)承擔(dān)他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作方面，只有10%的阻力來(lái)自工人方面?！薄犊茖W(xué)管理原理》“所有的工人以及班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)，都應(yīng)該盡可能解除其全部計(jì)劃工作以及或多或少帶有辦公室性質(zhì)的那些工作。一切可能用腦的工作都應(yīng)該從車間里轉(zhuǎn)移出來(lái)，集中到計(jì)劃或設(shè)計(jì)部門(mén)，留給工段長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的只能是純屬執(zhí)行性質(zhì)的工作?！薄犊茖W(xué)管理原理》“管理人員的第一項(xiàng)責(zé)任，就是由管理人員把過(guò)去工人們自己通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐積累的大量的傳統(tǒng)知識(shí)、技能和訣竅集中起來(lái)?！薄霸诳茖W(xué)管理中，管理人員要主動(dòng)承擔(dān)的第二項(xiàng)責(zé)任，就是科學(xué)地選擇和不斷地培訓(xùn)工人。”“科學(xué)管理的第三條原理，就是把科學(xué)和科學(xué)地選擇、培訓(xùn)出來(lái)的工人結(jié)合在一起。”“對(duì)一般人來(lái)說(shuō)，科學(xué)管理中的第四條是這四條中最難以理解的。這個(gè)原理一方面是將一個(gè)機(jī)構(gòu)中的實(shí)際工作差不多在管理人員與工人之間平分?！笨茖W(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制

在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則《科學(xué)管理原理》“在整個(gè)管理領(lǐng)域里，必須廢除軍隊(duì)式的組織而代之以‘職能式’的組織?！毮苁焦芾怼前压芾砉ぷ髟敿?xì)劃分，使副主任以下每人的職務(wù)要盡可能的少。如果辦得到的話，管理部門(mén)的每個(gè)人應(yīng)該只限于執(zhí)行一項(xiàng)主要的任務(wù)?！薄犊茖W(xué)管理原理》“職能式管理的最顯著的特點(diǎn)則肯定于這一事實(shí)，即每個(gè)工人不只是通過(guò)一個(gè)班組長(zhǎng)和管理部門(mén)接觸，而是每天直接從八個(gè)不同的頭頭那里接受指示和幫助?！避囬g計(jì)劃部門(mén)四個(gè)工長(zhǎng)四個(gè)工長(zhǎng)工廠《科學(xué)管理原理》計(jì)劃部門(mén)的四個(gè)代表是：工序和路線調(diào)度員——既要規(guī)劃出每一工件在車間內(nèi)從一部機(jī)器到另一部機(jī)器傳送的確定路線，以便在需要裝配使完成加工，又要把工作做得最經(jīng)濟(jì)合算。指示卡辦事員——“指示卡”是計(jì)劃部門(mén)用來(lái)指示執(zhí)行頭頭們和工人雙方關(guān)于工作的一切細(xì)節(jié)的主要手段。那個(gè)把指示卡送往車間的人稱為指示卡工長(zhǎng)。工時(shí)成本管理員——此人用“工時(shí)記錄卡片”把為記錄工時(shí)和工作成本所需要的資料通知工人，并從工人那里收回相應(yīng)的上報(bào)數(shù)字，再把這些數(shù)字傳送到給計(jì)劃室；車間紀(jì)律檢查員——如遇有不聽(tīng)指揮、厚顏無(wú)恥、屢屢失職、遲到或無(wú)故曠工等事情，車間紀(jì)律檢查員就要對(duì)工人或有關(guān)工頭加以處理，并采用適當(dāng)?shù)募m正辦法?！犊茖W(xué)管理原理》“在車間的實(shí)際工作中，把負(fù)責(zé)執(zhí)行職務(wù)的頭頭分為四種類型是個(gè)好辦法。這四種頭頭是：（1）班組長(zhǎng)，（2）速度管理員，（3）檢驗(yàn)員，（4）修配管理員?！卑嘟M長(zhǎng)——主管所有的預(yù)備工作，直到工件裝上機(jī)床為止。速度管理員——注意每件活所用的切削工具是否合格，工件是否被正常地驅(qū)動(dòng)，是否使切削的速度和深度以及走刀量達(dá)到最佳的水平。檢驗(yàn)員——專門(mén)對(duì)工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)。修配管理員——注意使每個(gè)工人經(jīng)常保持機(jī)器清潔、不生銹和沒(méi)有刮痕，給機(jī)器適當(dāng)?shù)厣嫌秃吞幚?，以及?yán)格執(zhí)行各種對(duì)機(jī)器附件的保養(yǎng)和維修的規(guī)定?？茖W(xué)管理理論的基本內(nèi)容科學(xué)管理的中心內(nèi)容是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于為工作挑選“第一流的工人”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度工人和雇主兩方面都必須來(lái)一次“精神革命”把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)，變?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)工作法實(shí)行職能工長(zhǎng)制在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則《科學(xué)管理原理》“在例外原則之下，經(jīng)理只接受有關(guān)超出常規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的所有例外情況的——特別好和特別壞的例外情況的——概括性的、壓縮的及比較的報(bào)告，以便使他得以有時(shí)間考慮大政方針并研究在他手下的重要人員的性格和合適性。”《科學(xué)管理原理》“科學(xué)管理不是任何一種效率措施，不是一種取得效率的措施；也不是一批或一組取得效率的措施。它不是一種新的成本核算制度；它不是一種新的工資制度；它不是一種計(jì)件工資制度；它不是一種分紅制度；它不是一種獎(jiǎng)金制度；它不是一種報(bào)酬職工的方式；它不是時(shí)間研究；它不是動(dòng)作研究，也不是對(duì)工人動(dòng)作的分析；它不是印制大量的工作文件交給工人：‘這是你的制度，你必須執(zhí)行’；它不是工長(zhǎng)分工制，也不是職能工長(zhǎng)制；它也不是普通工人在提到科學(xué)管理時(shí)就會(huì)想到的各種措施。普通工人聽(tīng)到‘科學(xué)管理’時(shí)就會(huì)想東想西。但科學(xué)管理并不是上述那些措施。我不輕視成本會(huì)計(jì)制度、時(shí)間研究、職能工資制，也不輕視任何一種新的工資方法，也不輕視任何效率措施——如果它們的確是可以提高效率的措施。我相信它們，但我強(qiáng)調(diào)指出這些措施都不是科學(xué)管理，它們是科學(xué)管理的有用附件，因而也是其他管理制度有用的附件。”第四講泰羅的科學(xué)管理理論一、泰羅生平事跡介紹二、科學(xué)管理理論產(chǎn)生的社會(huì)背景三、科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容四、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響五、對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)《科學(xué)管理原理》“證明最先進(jìn)的管理是真正的科學(xué)，說(shuō)明其理論基礎(chǔ)是明確定義的規(guī)律、準(zhǔn)則和原則，并進(jìn)一步表明可把科學(xué)管理原理應(yīng)用于幾乎所有人類的活動(dòng)中去?！薄巴瑯拥脑砟芤酝瑯拥男Я\(yùn)用到所有社會(huì)活動(dòng)中，這些活動(dòng)包括家庭管理、農(nóng)場(chǎng)管理、大小商人的商業(yè)管理、教堂管理、慈善機(jī)構(gòu)管理、大學(xué)管理以及政府各部門(mén)的管理，等等?！笨茖W(xué)管理理論對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響“泰勒著作的哲學(xué)內(nèi)涵對(duì)公共行政學(xué)者有很大的影響力……我們不能忽視他對(duì)用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)主義方法（一種不久就在管理科學(xué)界盛行的方法）研究組織這一想法產(chǎn)生的推動(dòng)作用。此外，科學(xué)原理雖然起先是在生產(chǎn)層面被加以使用，但是接著就‘向上’擴(kuò)展到組織的更高層次，‘向外’擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域?！保ǖ枪兀┛茖W(xué)管理理論對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響

“由科學(xué)管理在一些工業(yè)企業(yè)中所造成的巨大進(jìn)步，已提出了一個(gè)問(wèn)題：在政府中是否可以同樣實(shí)行這種改進(jìn)方法？對(duì)這個(gè)問(wèn)題無(wú)論有什么樣的解答，無(wú)疑的是：科學(xué)管理的成就，已引起了對(duì)許多公共機(jī)關(guān)所習(xí)慣的舊法的大量不滿。”

———懷特《公共行政學(xué)導(dǎo)論》科學(xué)管理理論對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響盡管泰羅的科學(xué)管理理論最初是針對(duì)企業(yè)管理而提出的，但它同時(shí)也為政府的行政管理改革提供了理論和方法，成為行政科學(xué)的理論來(lái)源。開(kāi)始重視通過(guò)科學(xué)管理來(lái)尋求政府行政效率的提高。如建立管理目標(biāo)、控制標(biāo)準(zhǔn)、管理程序化、科學(xué)合理安排人員、分工協(xié)作、對(duì)工作進(jìn)行研究、調(diào)動(dòng)員工積極性，提高行政效率等?？茖W(xué)管理理論對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響

“科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)在促進(jìn)改良處理公共事務(wù)方法上，已作出了非常重要的貢獻(xiàn)。從弗里德克·泰勒這一開(kāi)創(chuàng)性工作開(kāi)始，這一運(yùn)動(dòng)以引起了各方面的關(guān)注和興趣，并終于建立了完整的社會(huì)改良哲學(xué)的原則，即基于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)控制的原則?！?/p>

——懷特《公共行政學(xué)導(dǎo)論》科學(xué)管理理論對(duì)

西方行政學(xué)發(fā)展的影響

“科學(xué)管理對(duì)于公共行政方面不斷增加的改革和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)有著很大的影響。”

——格羅斯科學(xué)管理理論對(duì)

西方行政學(xué)發(fā)展的影響萊芬韋爾將科學(xué)管理原則運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政辦公室的管理工作中并取得成功。倫納德.懷特進(jìn)一步將科學(xué)管理原則應(yīng)用于政府行政管理。泰羅的合作者庫(kù)克曾成功地把科學(xué)管理原理運(yùn)動(dòng)到市政管理中去。科學(xué)管理理論對(duì)

西方行政學(xué)發(fā)展的影響政府方面，尤其是聯(lián)邦的造船廠和兵工廠對(duì)采用科學(xué)管理表現(xiàn)了極大的熱情。1906年至1908年間，舊金山附近的梅亞島船廠成為第一個(gè)“科學(xué)管理”的政府工廠。1908年，馬薩諸塞州的水鎮(zhèn)兵工廠以50%的材料節(jié)省和每人產(chǎn)量翻一番的業(yè)績(jī)而成為一個(gè)模范工廠。第四講泰羅的科學(xué)管理理論一、泰羅生平事跡介紹二、科學(xué)管理理論產(chǎn)生的社會(huì)背景三、科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容四、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)西方行政學(xué)發(fā)展的影響五、對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)1、泰羅科學(xué)管理理論的歷史貢獻(xiàn)以及現(xiàn)實(shí)意義？2、泰倫科學(xué)管理理論的歷史局限性？對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)（貢獻(xiàn)）泰羅是第一代對(duì)管理思想進(jìn)行綜合整理的管理學(xué)者的代表.泰羅的管理理論倡導(dǎo)在管理中運(yùn)用科學(xué)的方法和科學(xué)的實(shí)踐精神，從而用調(diào)查研究和科學(xué)知識(shí)代替管理者個(gè)人的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)。正是泰羅理論的出現(xiàn)，才使人類的管理由經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)。對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)

“他和他的同事是對(duì)管理思想進(jìn)行綜合整理的第一代人物。管理曾被描述為一個(gè)把組織的物質(zhì)資源或技術(shù)力量同人力資源結(jié)合起來(lái)以便實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)的過(guò)程。在泰羅以前，沒(méi)有任何人像他那樣把管理問(wèn)題發(fā)展為如此程度的一種系統(tǒng)方法，并同時(shí)把管理和哲學(xué)范疇結(jié)合在一起?！?/p>

——雷恩：《管理思想的演變》，參見(jiàn)孫耀君主編：《西方管理學(xué)名著提要》，江西人民出版社，1995年版。對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)

“只有泰羅第一次從理論的高度向社會(huì)的勞資雙方、管理者和被管理者階層證明：真正的科學(xué)，那種能夠?qū)е鲁浞终莆招畔I(yè)實(shí)踐的科學(xué)不只是技巧、公式和規(guī)則，而是一種思想革命，一種世界觀和解決問(wèn)題的方法”。

——W.J.鄧恩對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)

“直到1885年泰羅開(kāi)始探索之前，還從沒(méi)有人對(duì)工人的日常工作進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的研究。怎樣工作被看做是一種相當(dāng)然的事情”。

——W.J.鄧恩對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)

“在技術(shù)方面，泰羅的科學(xué)方法試圖努力分析當(dāng)時(shí)存在的實(shí)際做法，而且為了改進(jìn)這些做法并使之標(biāo)準(zhǔn)化而對(duì)它們進(jìn)行了研究。他們還曾努力使資源利用合理化?！?/p>

——雷恩：《管理思想的演變》，見(jiàn)孫耀君主編：《西方管理學(xué)名著提要》，江西人民出版社，1995年版。對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)（局限性）泰羅的科學(xué)管理建立在“經(jīng)濟(jì)人”的人性假設(shè)上；泰羅的科學(xué)管理僅重視物質(zhì)技術(shù)因素，相對(duì)忽視社會(huì)、群體因素對(duì)管理的影響，相對(duì)忽視對(duì)人的工作動(dòng)機(jī)、情感、行為等的研究；只考慮組織內(nèi)的因素，因而忽略了外在因素對(duì)組織的影響；泰羅的科學(xué)管理注重基層管理或車間管理，忽視企業(yè)作為一個(gè)整體如何經(jīng)營(yíng)與管理的問(wèn)題；泰羅的科學(xué)管理本身有些內(nèi)容的“科學(xué)性”也是有問(wèn)題的。思考與討論泰羅的科學(xué)管理研究的起因是什么？泰羅所說(shuō)的“第一流工人”是指什么樣的工人？從中反映了人力資源管理的什么思想？泰羅所提倡的標(biāo)準(zhǔn)化原理具體是指什么？請(qǐng)舉例說(shuō)明泰羅是如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)的？什么是“刺激性工資報(bào)酬制度”？你是如何看待泰羅的工資報(bào)酬制度的？你是如何看待泰羅所提倡的“精神革命”的？有人認(rèn)為，泰羅對(duì)工人的看法是錯(cuò)誤的，對(duì)此你是持什么觀點(diǎn)？《科學(xué)管理原理》“為按照科學(xué)規(guī)律辦事，管理人員必須接受并完成那些本應(yīng)有管理者來(lái)完成的工作……每個(gè)工人每天都應(yīng)從其領(lǐng)導(dǎo)那里得到指導(dǎo)和友善的幫助，而不是像過(guò)去那樣，一個(gè)極端是受盡其老板的驅(qū)使和壓迫；另一個(gè)極端是對(duì)工人聽(tīng)之任之，不提供任何指導(dǎo)?！薄犊茖W(xué)管理原理》“我們對(duì)75個(gè)工人進(jìn)行了三四天的觀察。最后，我們選擇了其中的4名工人……之后，我們又仔細(xì)分析了他們中的每個(gè)工人，查閱了他們盡可能遠(yuǎn)的歷史，詳細(xì)詢問(wèn)了每個(gè)人的性格、習(xí)慣和志向，最后，我們選擇了一位最合適的人選?！薄犊茖W(xué)管理原理》“對(duì)每個(gè)被發(fā)現(xiàn)滯后的年輕女工，為她指派一名老師，幫她找到問(wèn)題的原因，坦率地告訴這位年輕女工，鼓勵(lì)并幫助她趕上去?！薄犊茖W(xué)管理原理》“在科學(xué)管理下，工人在日常操作時(shí)，不允許其隨便使用自認(rèn)為合適的工具和辦法。但是，工人提出改進(jìn)建議時(shí)，不管是方法，還是工具，都應(yīng)當(dāng)給予其各種形式的鼓勵(lì)。對(duì)工人的建議，管理者應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析，如有必要還要進(jìn)行一系列的實(shí)驗(yàn)，以準(zhǔn)確地比較判斷新建議和原來(lái)方法的優(yōu)越之處……對(duì)提出建議的工人，應(yīng)給予足夠的榮譽(yù)。因其發(fā)揮了聰明才智，還應(yīng)發(fā)給他一筆現(xiàn)金作為獎(jiǎng)勵(lì)?！薄犊茖W(xué)管理原理》“先生們，有很多人有工人看成是貪心、自私、貪婪，甚至更壞的人。我完全不同意這些在社會(huì)上散步的污辱工人的濫言。我完全不同意這種說(shuō)法。工人同社會(huì)上各個(gè)階層的人沒(méi)有什么不同。他們并不比其他階層的人更加貪婪、更加自私?！薄犊茖W(xué)管理原理》“施密特開(kāi)始整天干起來(lái)，每隔一會(huì)兒，那個(gè)手里拿著表監(jiān)視著他的人便叫他‘現(xiàn)在，鏟起生鐵走路?，F(xiàn)在，坐下休息。現(xiàn)在走路——現(xiàn)在休息’等等。人家叫他工作時(shí)他就工作，人家叫他休息時(shí)他就休息，到下午五點(diǎn)半種，他已把他的四十七噸半生鐵搬上了貨車。在作者呆在伯利恒鋼鐵公司的三年中，他始終都能按著這個(gè)速度完成給他規(guī)定的任務(wù)?！薄犊茖W(xué)管理原理》“在這整個(gè)時(shí)期里，他每天得的工資平均還比一元八角五多一些，而在此以前，他每天得的工資從來(lái)沒(méi)有超過(guò)當(dāng)時(shí)伯利恒鋼鐵公司的一般工資率即一元一角五分。這就是說(shuō)，他現(xiàn)在所得的工資要比不做包件工的其他人所得多百分之六十。工人們一個(gè)接著一個(gè)被挑選出來(lái)訓(xùn)練按每天四十七噸半的速度搬運(yùn)生鐵，直到全部生鐵都按著這個(gè)速度搬運(yùn)，工人們都比他們周圍的其他工人多得百分之六十的工資?！薄犊茖W(xué)管理原理》“認(rèn)識(shí)到這一科學(xué)是如此之深?yuàn)W，以至于如果沒(méi)有主管的幫助，即使是那些勝任搬運(yùn)生鐵的工人也不可能理解它，甚至不能按照這門(mén)科學(xué)的規(guī)律辦事。”“對(duì)把搬運(yùn)生鐵作為經(jīng)常職業(yè)的人來(lái)說(shuō)，最基本的要求是：愚蠢、冷漠，在體力上表現(xiàn)得更像一頭公牛，而不是任何別的動(dòng)物……他必須足夠遲鈍，對(duì)‘百分比’這樣的詞沒(méi)有什么概念。”《科學(xué)管理原理》“切割金屬的工藝涉及一門(mén)重大的真正的科學(xué)。事實(shí)上這門(mén)科學(xué)十分復(fù)雜，以至如果得不到以此為專業(yè)的人們的協(xié)助，任何能夠年復(fù)一年地操作一臺(tái)機(jī)床的機(jī)器也沒(méi)法弄懂它，或照它的規(guī)律去干活?！薄斑@些實(shí)例十分清楚地說(shuō)明了原先的假想：在所有的工藝技術(shù)上，作為每個(gè)工人行為基礎(chǔ)的科學(xué)是如此之深?yuàn)W，以至于即使他勝任所從事的實(shí)際工作，由于缺乏教育或智力不夠高，也理解不了這一科學(xué)。”《科學(xué)管理原理》“我要說(shuō)明這一點(diǎn)，主席先生，由經(jīng)理部門(mén)進(jìn)行的這一類工作往往導(dǎo)致科學(xué)的發(fā)展，而要工人來(lái)發(fā)展科學(xué)，那幾乎是不可能的。有許多工人，他們很有腦子，在才智方面也像經(jīng)理部門(mén)的人一樣能夠發(fā)展一種科學(xué)。但工人不能發(fā)展關(guān)于做任何一種工作的科學(xué)。為什么呢？因?yàn)樗葲](méi)有時(shí)間也沒(méi)有金錢來(lái)做這件事?！薄犊茖W(xué)管理原理》“工資的增加使他們?cè)诟鱾€(gè)方面發(fā)生了變化：更節(jié)約了，更善良了，日子過(guò)得更好了，開(kāi)始攢錢了，更理智了，工作更踏實(shí)了。不過(guò)，也有不少人，當(dāng)其工資比以前高出60%后，工作變得不規(guī)律起來(lái)，多少變得偷懶、奢侈和放蕩起來(lái)。換句話說(shuō)，實(shí)驗(yàn)表明，對(duì)絕大多數(shù)工人來(lái)說(shuō)，富裕得過(guò)快，不是什么好事。”工廠仿佛成了人間地獄：大的嚇人的機(jī)器，殘酷的工廠老板，還有一刻不停地監(jiān)視工人工作情況的監(jiān)工。

《摩登時(shí)代》卓別林則自如地穿梭在機(jī)器中間。他不停地在擰螺絲，擰啊擰，在他的眼前除了螺絲，別無(wú)他物。他機(jī)械地?cái)Q著螺絲，追趕秘書(shū)小姐；又用擰著螺絲的動(dòng)作跑到街上，甚至想把一個(gè)胸脯豐滿的過(guò)路女士的乳房也擰緊些?！赌Φ菚r(shí)代》對(duì)科學(xué)管理理論的評(píng)價(jià)（局限性）泰羅的科學(xué)管理建立在“經(jīng)濟(jì)人”的人性假設(shè)上；泰羅的科