石門村節(jié)水灌溉工程監(jiān)理規(guī)劃

PAGEPAGE61前言為順利進行景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程的施工監(jiān)理工作，保證一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)監(jiān)理的工作質(zhì)量，全面履行監(jiān)理的職責、義務(wù),正確、優(yōu)質(zhì)的開展監(jiān)理工作，提高工程項目管理水平，特制定本監(jiān)理規(guī)劃。規(guī)劃編制的依據(jù)：1。國家、水利部、地方等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2.工程項目前期工作的審批文件及設(shè)計文件。 3。項目的招投標文件。 4.項目施工承建合同、供貨合同、監(jiān)理合同等合同文件。本規(guī)劃是監(jiān)理部開展建設(shè)監(jiān)理工作的依據(jù)，監(jiān)理人員必須遵守。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃的不足之處，請予指出,以便修訂。施工監(jiān)理規(guī)劃一、總則（一）工程概況景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程位于景泰縣一條山鎮(zhèn)石門村.工程區(qū)位于甘肅省河西走廊東部,騰格里沙漠南端，屬于典型的大陸性氣候。日照差較大，降水量稀少,蒸發(fā)量大、日照時間長，無霜期短,風(fēng)沙多且以春季為甚的特點。工程區(qū)多年平均氣溫8。2℃,多年平均降水量184。7mm，多年平均蒸發(fā)量3040mm，為降雨量的16.46倍，最大凍土深度99cm，多年平均風(fēng)速3。5m/s，實測最大風(fēng)速21m/s，多年平均沙塵暴天數(shù)47天，其中3月-5月平均每月5-6天。(二）、建設(shè)內(nèi)容本工程的主要建設(shè)項目有：輸水渠1條長2960米；調(diào)蓄預(yù)沉池1座;加壓泵站1座;灌水區(qū)設(shè)DN225UPVC（0。8Mpa)干管1條長2500米；DN110UPVC（0。63Mpa）支管7條長6050米；DN63UPVC(0.63Mpa)干管151條,總長度22688米;DN16PE（1。25Mpa)毛管5748條，總長度，2014。6km；滴頭155183個;閘閥井160座。(三)、工程項目主要目標（1）質(zhì)量控制目標:嚴格按設(shè)計和規(guī)范圖紙要求控制工程質(zhì)量，確保單元工程合格率達到100％、優(yōu)良率70％以上，金屬結(jié)構(gòu)、水力機械、電氣設(shè)備安裝及土建等分部工程優(yōu)良率達到80％以上，外觀得分率達到規(guī)定要求，工程質(zhì)量等級達到合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程。（2）進度控制目標：嚴格監(jiān)督施工進度計劃實施，加強協(xié)調(diào)，保證節(jié)點工期,達到施工承包合同的總工期要求，確保2012年8月15日按期完工。(3)安全控制目標：加強安全教育，建立健全安全保證體系，強化安全管理，無重大人身傷亡事故；（4)造價控制目標：嚴格控制工程變更，控制工程量，工程造價按施工承包合同總價進行控制.（四）、工程項目組織發(fā)包人：景泰縣一條山鎮(zhèn)石門村節(jié)水灌溉項目管理站質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：白銀市水利局基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)計單位：白銀市水電勘測設(shè)計院監(jiān)理單位：甘肅省水利工程建設(shè)監(jiān)理咨詢中心施工單位：第一標段(施工）景泰縣第二建筑工程有限公司合同編號：JTJG—2011-01供貨單位：第二標段（管材管件等材料采購）合同編號:JTJG—2011—02（五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容1。監(jiān)理工作的依據(jù)甘肅省水利工程建設(shè)監(jiān)理咨詢中心依據(jù)以下文件對景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程進行施工監(jiān)理，并椐此編制本施工監(jiān)理規(guī)劃：（1）景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程工程設(shè)計文件及各階段設(shè)計文件；（2)景泰縣一條山鎮(zhèn)石門村節(jié)水灌溉項目管理站與甘肅省水利工程建設(shè)監(jiān)理咨詢中心簽訂的《監(jiān)理合同》及今后可能產(chǎn)生的補充合同文件、協(xié)議。(3）景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程招投標文件、施工合同文件及材料采購合同文件等;（4）本工程的設(shè)計圖紙與說明、設(shè)計變更通知單以及設(shè)計單位明確的有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范。（5）業(yè)主與施工單位簽訂的工程施工承包合同文件。（6）水利部2003年10月發(fā)布的《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（7）甘肅省政府、甘肅省水利廳、下發(fā)的與實施本年度項目有關(guān)的各種批復(fù)、通知、要求、規(guī)定及景泰縣一條山鎮(zhèn)石門村節(jié)水灌溉項目管理站工程建設(shè)管理制度等文件。(8）國家和省關(guān)于水利工程建設(shè)的政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等.2.監(jiān)理范圍(1）本項目的建設(shè)監(jiān)理是景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程工程施工圖設(shè)計至工程施工保修期結(jié)束階段,全過程、全方位的施工監(jiān)理.即在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)國家有關(guān)水利工程建設(shè)的法令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準以及工程建設(shè)文件，通過對工程設(shè)計和施工質(zhì)量、進度、造價的有效控制，對工程設(shè)計提出合理性優(yōu)化設(shè)計建議，對工程建設(shè)進行技術(shù)咨詢，對工程合同實施管理，組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助發(fā)包人使工程項目的建設(shè)實施按施工合同目標順利進行和實現(xiàn).（2)全部工程自施工準備期至施工期的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對缺陷責任期的工作承擔連帶責任.3。服務(wù)內(nèi)容：a、設(shè)計方面1.協(xié)助發(fā)包人與勘測設(shè)計、科研單位簽訂勘測設(shè)計、科研試驗及施工圖供圖協(xié)議.2。參與管理發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計人按合同和協(xié)議的要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。3。熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，審查設(shè)計文件（包括設(shè)計說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計修改通知等)是否符合批準的設(shè)計任務(wù)書和原審批意見,以及是否符合勘測設(shè)計合同規(guī)定。4。代表發(fā)包人審查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更，在現(xiàn)場協(xié)助設(shè)計代表解決施工期間出現(xiàn)的設(shè)計問題,并提出意見與優(yōu)化建議。5。及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人聯(lián)系,重大問題向發(fā)包人報告.6。組織設(shè)計人進行現(xiàn)場交樁和設(shè)計交底工作。7.協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題論證。8。審核承包人對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。9。代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計文件（包括臨建工程設(shè)計和重大技術(shù)措施)。10。保管所有設(shè)計文件及過程文件。11．其他與設(shè)計相關(guān)的業(yè)務(wù).b、設(shè)備、物資采購方面1.對施工單位的用于本工程的設(shè)備、物資采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。2.協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3。其他與采購相關(guān)的業(yè)務(wù)。C、施工方面1。協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設(shè)合同。2。督促施工承包人進行樁點和施工圖復(fù)核，審核其提交的復(fù)測成果。3。參與工程建設(shè)合同管理,本工程不允許分包.4。督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定,落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。檢查監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止其違背施工總平面布置要求進行場地和施工布置行為.5.按發(fā)包人授權(quán)審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)管理人員的資質(zhì)；驗收承包人的工地試驗室,審核其人員資質(zhì);審查承包人實施本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；審查批準承包人實施本工程的施工方案及主要施工方法或工藝;批準特殊技術(shù)處理措施及特殊施工工藝.對上述諸項中不符合合同要求,不能滿足本工程施工要求的,應(yīng)及時要求承包人采取措施限期解決。6。簽發(fā)補充設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。7．工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃,編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準施工人提出的施工實施進度計劃、施工組織設(shè)計和檢查承包人的開工準備工作。督促承包人采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求.當實施進度發(fā)生較大偏差時,及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議，經(jīng)發(fā)包人批準后,完成進度計劃的調(diào)整。主要內(nèi)容及要求如下：（1）編制監(jiān)理工程項目的控制性進度計劃。①．依據(jù)經(jīng)審查批準的工程控制性總進度計劃和施工承包合同，編制監(jiān)理工程項目的控制性的總進度計劃，并由此確定進度控制的關(guān)鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目標，以及監(jiān)理工程項目的各合同控制性進度目標，作為監(jiān)理工程項目總體的進度控制依據(jù).②.依據(jù)監(jiān)理工程項目的總進度計劃編制各年度、季度、月度進度計劃，其內(nèi)容應(yīng)當包括準備工作進度、計劃施工部位和項目、計劃完成工程量及應(yīng)達到的工程形象、實現(xiàn)進度計劃的措施以及相應(yīng)的施工圖供圖計劃、材料設(shè)備的采購供應(yīng)計劃、資金的使用計劃等項目內(nèi)容，并以此作為工程實施的階段性進度控制依據(jù)。（2）以監(jiān)理工程項目控制性總進度計劃及其階段性的季度控制性進度計劃為基礎(chǔ)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對承包人提交的實施性進度計劃進行審核批準。（3)逐日監(jiān)督、檢查、記錄進度計劃的實施，及時發(fā)出調(diào)整進度措施的指令，督促承包人采取措施保證進度計劃的實施。(4）對工程實際進度（施工部位及項目、完成的工程量及形象面貌)進行逐日的檢查監(jiān)督，并做好工程進度的記錄和統(tǒng)計工作，并進行經(jīng)常性和階段性的工程實際進度與計劃進度的對比分析，檢查進度偏差的程度和產(chǎn)生的原因，分析預(yù)測進度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度,并提出指導(dǎo)性的解決措施.（5）當工程實際進度與計劃進度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合同工期目標的實現(xiàn)時，監(jiān)理人應(yīng)提出進度計劃的調(diào)整意見，并指導(dǎo)承包人相應(yīng)調(diào)整實施性進度計劃。進度計劃的重大調(diào)整應(yīng)書面報發(fā)包人批準。(6）當因各種原因造成合同工期變動時,監(jiān)理人應(yīng)判斷合同雙方責任，及時公正的重新核定合同工期，公正合理地處理好承包人的工期索賠要求，報發(fā)包人批準。（7）檢查督促承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故及環(huán)保問題而影響工程施工進度。（8)建立健全工程進度控制的組織機構(gòu)，配備進度控制監(jiān)理工程師負責進度控制工作。（9）定期每月向發(fā)包人報告工程項目施工進度控制情況，并編制月、周完成工程量以及工程施工進度統(tǒng)計報表.8．施工質(zhì)量控制：審查施工承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理;通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；對用于工程建設(shè)的原材料、重要外購成品件或半成品件進行有效的質(zhì)量控制；以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》和《工程質(zhì)量檢驗評定標準及質(zhì)量檢驗評定表》的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門。工程的質(zhì)量控制，必須以單元工程和工序過程為基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量進行程序化的、量化的全過程全面的控制。主要內(nèi)容及要求如下：（1)對監(jiān)理工程項目的構(gòu)成進行劃分(單位工程、分部工程、單元工程等）,并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點及對其應(yīng)采取的監(jiān)理措施。制定質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其它管理制度。(2)核實并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、采用的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審批承包人擬實施本工程的施工工藝方案及主要方法；審核簽發(fā)施工圖紙。（3)檢查督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系，并能切實發(fā)揮作用,督促承包人進行全面質(zhì)量管理工作。（4）組織向承包人移交與合同項目有關(guān)的測量控制網(wǎng)點;審查承包人提交的測量實施報告，其內(nèi)容應(yīng)包括測量人員資質(zhì)、測量儀器及其他設(shè)備配備、測量工作規(guī)程、合同項目施測方案、測點保護等;審查承包人引伸的測量控制網(wǎng)點測量成果及關(guān)鍵部位施工測量放樣、放點成果，并進行復(fù)測。(5）審查批準承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室，審查內(nèi)容主要有試驗室資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計量認證文件、試驗檢測設(shè)備及其他設(shè)備的配備、試驗室人員的構(gòu)成、上崗資質(zhì)及素質(zhì)、試驗室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。（6）審查批準承包人按合同規(guī)定進行的材料級配和配合比試驗、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗;審查批準經(jīng)各項試驗提出的施工質(zhì)量控制措施;審查批準有關(guān)施工質(zhì)量的各項試驗檢測成果,并進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗。（7）審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及承包人按有關(guān)規(guī)定進行的試驗檢測結(jié)果.監(jiān)理人也應(yīng)進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗。不符合合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場.（8）檢查施工前的其他各項準備工作是否完備(如圖紙供應(yīng)、水電供應(yīng)、道路、場地、施工組織、施工機械以及其他環(huán)境）.（9）對施工質(zhì)量進行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關(guān)鍵工序應(yīng)采取“旁站監(jiān)理”的方式(24小時值班制度)，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令施工單位采取措施解決，必要時發(fā)出停工、返工的指令.（10)建立監(jiān)理人的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的使用和檢測工作。充分運用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段,對工程項目及時進行逐層次的逐項的(按單位工程、分部工程、單元工程等區(qū)分)施工質(zhì)量認證和質(zhì)量評定工作。及時組織進行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部、單元工程的檢查驗收工作。（11)做好監(jiān)理日志,隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題,并對發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時拍照或錄相.（12）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會,分析、通報施工質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。（13）協(xié)助發(fā)包人或有關(guān)部門組織進行的重要階段驗收、中間驗收、單位工程驗收、以及合同項目竣(交)工驗收，監(jiān)理人應(yīng)做好驗收前的各項具體準備工作。（14）審查承包人提交的質(zhì)量事故報告；對質(zhì)量事故進行調(diào)查、提出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。（15）監(jiān)理人必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，配備監(jiān)理工程師負責質(zhì)量控制工作.9．工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流計劃；檢查承包人的保險及擔保、支付動員預(yù)付款；審核施工單位完成的工程量和單價費用,對已完工程進行準確的計量,并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令.其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃，審查承包人提交的資金流計劃。（2）通過對工程計量的審核，以及必要的抽查等控制手段實現(xiàn)對工程量總量的控制和階段性的控制.建立工程量和支付價款的臺帳。（3）審核承包人上報的申請結(jié)算工程量及工程費用等，并簽發(fā)申請支付憑證。(4）受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判,并提出處理意見。(5)依據(jù)發(fā)包人授權(quán)審核各類工程變更（合同變更及設(shè)計修改、設(shè)計變更等)，并提出處理意見，報發(fā)包人批準后下達變更指令。（6）施工設(shè)計圖紙和設(shè)計變更下達前組織技術(shù)人員共同進行檢查復(fù)核前后部位和結(jié)構(gòu)的銜接、錯、漏、碰、缺，復(fù)核計算設(shè)計工程量，進行分類計量登錄臺帳,記錄變更、索賠的原因和處理的結(jié)論.（7）對于由于承包人提出的變更、索賠，應(yīng)按施工合同規(guī)定的程序和時效及時處理，記錄定性、定量、計量、計價等的處理情況,并登錄臺帳。所有變更與索賠的處理，應(yīng)有原始登記的憑據(jù)，并隨處理文件存檔備查。上述所有臺帳及支付除書面報告發(fā)包人外，應(yīng)及時用電子文件報送發(fā)包人。（8）對合同費用支付與已完工程量、工程形象進行綜合分析，編制每月合同費用支付分析報告。（9）編制每月工程財務(wù)支付報表。10．施工安全監(jiān)督：應(yīng)嚴格按照建設(shè)部（建市〔2006〕248號)《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》全面履行工程安全監(jiān)理責任.檢查施工安全措施，勞動防護和環(huán)境保護措施,并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加安全事故調(diào)查.其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）審查批準承包人對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護措施。(2）對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改.（3）按照發(fā)包人的統(tǒng)一布署檢查承包人的工程防汛措施并監(jiān)督實施。(4）檢查承包人在勞動保護及環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和國家標準。（5）定期組織安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)評比表彰活動.協(xié)助發(fā)包人做好各合同項目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（6）參加對安全事故進行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報告及安全表報、監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。（7）定期（每月）向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。對安全事故的處理必須及時向發(fā)包人報告。11．主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要。12．協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，對承包人的交工申請進行評估，督促、檢查承包人按工程管理部門和發(fā)包人要求編制竣工文件，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料;編制監(jiān)理方面的竣工文件；配合發(fā)包人的交、竣工驗收和工程移交工作.13．在第三方檢測試驗室進行監(jiān)理試驗、檢測工作。按照《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2003）有關(guān)條款規(guī)定的檢測頻率和檢測數(shù)量要求獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作。14．受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；15．監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責任；簽發(fā)工程缺陷責任終止證書；簽發(fā)最終支付證書.16．信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄和信息反饋，按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月報;按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。17、施工監(jiān)理規(guī)范和合同協(xié)議書中規(guī)定的其它監(jiān)理內(nèi)容。d、設(shè)備監(jiān)造方面1、對制造圖紙進行復(fù)核、報發(fā)包人確認。2、編制設(shè)備采購計劃，并報發(fā)包人。3、參與制造工藝總體方案與工藝質(zhì)量控制方案的制訂.4、對管道、金屬結(jié)構(gòu)組裝及試驗進行監(jiān)督。5、對設(shè)備制造廠商的儲存、包裝、運輸方案進行審核。檢查進廠材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備、機電設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，做好檢查驗收工作.6、做好有關(guān)各種信息的收集、整理和歸檔，并保證現(xiàn)場記錄、試驗、檢驗以及質(zhì)量檢查等資料的完整性和準確性,認真作好《監(jiān)理日記》。7、對到場設(shè)備進行驗收。8、按計劃分階段或定期向發(fā)包人提交監(jiān)理報告,遇到特殊問題及時提交專題報告，重大情況應(yīng)及時通報發(fā)包人.E、工程驗收及違約處理方面1、簽發(fā)中間移交證書.2、對已完成工程進行準確的計量.3、簽發(fā)中期支付憑證。4、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理。5、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證。6、對承包人的移交申請進行評估，組織對擬移交工程項目的檢查和驗收.7、簽發(fā)移交證書.8、督促、檢查承包人按國家有關(guān)部門和發(fā)包人的要求編制竣工文件。9、編制監(jiān)理方面的竣工文件。10、監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃,檢查和驗收剩余工程項目，對已移交工程中出現(xiàn)的缺陷問題進行調(diào)查其原因并確定相應(yīng)的責任。11、簽發(fā)工程缺陷責任終止證書。12、簽發(fā)最終支付證書.13、配合發(fā)包人的竣工驗收和工程移交工作。F、咨詢方面1、進行與發(fā)包人聘請的咨詢專家相對應(yīng)的工作.2、根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與文件。3、接收并分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的內(nèi)容，并作出書面報告.G、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件(一）定期的信息文件—監(jiān)理月報監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：1．項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同情況簡介.2．大事記。3．工程進度與形象面貌。4．資金到位和使用情況。5．質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。6．合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。7．現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函.8．監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。9．施工人情況:包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。10．安全和環(huán)境問題.11．進度款支付情況。12．工程圖片.13．其他：包括水文和氣象等自然情況記錄.監(jiān)理人應(yīng)在每月月底之前向發(fā)包人報送監(jiān)理月報，報送份數(shù)12份。（二)不定期的監(jiān)理工作報告1．關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計、工程變更的建議。2．投資情況分析預(yù)測及現(xiàn)場資金、資源的合理配置和投入的建議。3．工程進度預(yù)測分析報告。（三）日常監(jiān)理文件1．監(jiān)理日記及監(jiān)理大事記。2．施工計劃批復(fù)文件.3．施工措施批復(fù)文件。4．施工進度調(diào)整批復(fù)文件。5．進度款支付確認文件。6．索賠受理、調(diào)查及處理文件。7．監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件.8．其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件.（六）監(jiān)理組織及監(jiān)理人員1.監(jiān)理部及組織人員依據(jù)工程實際情況，甘肅省水利工程建設(shè)監(jiān)理咨詢中心派出監(jiān)理人員3人組成景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程監(jiān)理部,承擔景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程監(jiān)理工作.監(jiān)理部由“中心”委派的徐存東、俞東、劉尚勇等3人組成，委任徐存東為總監(jiān)理工程師，俞東為監(jiān)理工程師，劉尚勇為監(jiān)理員。監(jiān)理部實行總監(jiān)負責制,組織監(jiān)理人員獨立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展工作，履行監(jiān)理合同約定的職責.2.監(jiān)理部基本職責:（1)協(xié)助發(fā)包人選擇設(shè)備和材料供貨人；（2)核查并簽發(fā)施工圖紙、設(shè)計變更文件；（3）審批承包人提交的各類文件；（4）簽發(fā)指令、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件；（5）監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護情況；（6)監(jiān)督檢查工程施工進度；（7)檢驗現(xiàn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量；（8）審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書；(9）處置工程施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況；（10）處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題；(11）參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責任終止證書。（12）協(xié)調(diào)合同各方之間的關(guān)系。(13）監(jiān)理合同約定的其它職責與權(quán)限。3?？偙O(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師應(yīng)當負責組織監(jiān)理部全面履行監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理單位的職責.(1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理部的文件。(2）確定監(jiān)理部人員職責分工，協(xié)調(diào)管理監(jiān)理部工作。（3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師工作；負責監(jiān)理部人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員;根據(jù)工程建設(shè)的需要調(diào)整監(jiān)理人員。（4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃和資金流計劃。（5）組織設(shè)計交底,組織或授權(quán)監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙。（6）主持第一次工地會議，主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。(7）簽發(fā)合同項目開工令、單位工程開工令、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。（8）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（9）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。（10）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，必要時對施工合同條款做出解釋.（11)要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理人員。（12)審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。（13）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收，參加階段驗收、工程竣工驗收。（14)簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。(15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理合同文件和檔案資料。4.監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師按照分工開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責。參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制實施細則。予審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃和資金流計劃。 (3）予審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 （4）核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況。 (5）予審單位工程開工報告。 （6）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方的工作關(guān)系，按職責分工處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 （7）檢查并記錄施工程序、施工方法等實施情況，監(jiān)督檢查施工進度情況,提出改進建議。 （8）堅持巡回檢查，對關(guān)鍵工程部位和隱蔽工程實行旁站監(jiān)理，跟蹤檢查。 （9）核實承包人質(zhì)量評定的原始記錄，檢驗工程的施工質(zhì)量，對單元工程及其所包括的工序質(zhì)量予以確認或否認。 （10）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況。 （11）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時,及時向總監(jiān)理工程師報告，并參與處理。 (12）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果，予審各類付款證書。 (13）提出變更、索賠及質(zhì)量、安全事故處理等方面的初步意見。 （14）參與工程質(zhì)量評定和驗收工作。 （15）參與編寫監(jiān)理月報,填寫監(jiān)理日志。5。監(jiān)理員在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,按照職責分工開展監(jiān)理工作。主要職責是收集、匯總、整理監(jiān)理資料;檢查施工測量成果報告、施工情況;核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告；檢查承包人的施工日志和實驗記錄；作好信息管理；承辦監(jiān)理部交辦的事宜。(七）監(jiān)理工作的主要方法和主要制度主要工作方法（1)現(xiàn)場記錄.包括投入施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、設(shè)備完好率、材料；氣溫、降雨量、環(huán)境；施工進度、質(zhì)量情況及出現(xiàn)的問題。(2）分析研究.研讀合同文件，熟悉合同條款，依據(jù)合同條款，使用合同語言進行監(jiān)理工作;熟悉設(shè)計圖紙,領(lǐng)會設(shè)計意圖，按圖紙要求進行監(jiān)督檢查，同時結(jié)合工地實際情況,提出合理化建議；分析施工進度、工程質(zhì)量、工程計量支付、施工安全、環(huán)境保護等方面存在的問題，提出解決對策。(3）巡視和旁站監(jiān)督堅持巡回檢查方式，做到施工現(xiàn)場有監(jiān)理人員。對工程項目的重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工實施連續(xù)性的全過程的檢查、監(jiān)督與管理.（4)跟蹤檢測和平行檢測監(jiān)理部實行跟蹤檢測.在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理工程師對其檢測人員、儀器設(shè)備、實驗方法進行檢查；在進行檢測時進行全過程監(jiān)督；對檢測結(jié)果進行確認。平行檢測由監(jiān)理部委托甘肅省水利工程質(zhì)量檢測中心進行。(5）協(xié)調(diào)：互通信息，及時溝通,協(xié)調(diào)參加工程建設(shè)各方的工作關(guān)系。主要工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度：工程建設(shè)過程中，設(shè)計單位提供的設(shè)計文件、施工圖紙設(shè)計變更以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、開工申請、施工變更等文件均由監(jiān)理部核查、審批后方可實施。(2）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢測制度.進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書,經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或做相應(yīng)處理。(3）工程質(zhì)量檢驗制度.承包人完成一道工序或一個單元工程后都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后報監(jiān)理部進行復(fù)核檢驗.上一道工序或上一個單元工程復(fù)檢不合格，不允許進行下一道工序或下一個單元工程的施工.(4)工程計量付款簽證制度:所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理部確認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請,發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度第一次工地會議。由發(fā)包人與總監(jiān)聯(lián)合主持。內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準備檢查情況、設(shè)計交底、監(jiān)理交底等。監(jiān)理例會.每月中旬或月末由監(jiān)理主持、參建各方參加的會議。內(nèi)容主要是通報工程進展情況；上次監(jiān)理例會決定事項的執(zhí)行情況；分析施工中存在的問題，研究提出解決方案或建議，明確下一步應(yīng)完成的任務(wù)。監(jiān)理專題會議。監(jiān)理部根據(jù)工作需要，主持召開的監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、施工安全(包括度汛）、施工進度、工程變更等問題的進度會議或生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議。以上會議討論決定的事項,監(jiān)理部應(yīng)作出會議記要，分發(fā)與會各方.（6)工作報告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時向發(fā)包人報送監(jiān)理月報；監(jiān)理例會紀要、監(jiān)理專題會議紀要;監(jiān)理部審核、批復(fù)的文件；關(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)建議等。（7）緊急情況報告制度:當發(fā)生緊急情況時，監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包人報告,并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。（8）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)水利工程驗收規(guī)程，對其是否具備驗收條件進行審核,并參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。二、工程質(zhì)量控制（一)質(zhì)量控制的原則：遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》，執(zhí)行國家、水利行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準，以監(jiān)理合同、工程承建合同為依據(jù)，運用事先審批、事中監(jiān)督和事后檢驗的方法,實行以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為環(huán)節(jié)、承包人自控和監(jiān)理部監(jiān)控的程序,實現(xiàn)對工程的質(zhì)量控制。（二）質(zhì)量控制目標單元工程合格率100%，優(yōu)良率70％，工程質(zhì)量等級合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，以保證建筑物和設(shè)備運行良好為目的。（三)監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系1、必須貫徹“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針,切實作到以安全生產(chǎn)促工程進展,以工程質(zhì)量促工程進度，精心組織、嚴格管理、按章作業(yè)、文明施工。2、檢查承包人質(zhì)量管理機構(gòu)、人員組成及工作情況.3、對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等上崗人員的資格進行檢查.對不稱職或違章、違規(guī)人員可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ鳌?、承包人應(yīng)建立合格的工地實驗室和工程測量隊。從事試驗、測量人員的資格證書及試驗儀器、儀表的數(shù)量、性能、精度應(yīng)報監(jiān)理部備案。（四）開工條件的控制主體工程、單位工程具備開工條件后，承包人應(yīng)向監(jiān)理部提交開工申請,監(jiān)理部確認后發(fā)簽開工令。單位工程開工申請批準后，第一個單元工程自行開工,后續(xù)單元工程憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一個單元工程施工質(zhì)量合格證明后方可開工?；炷灵_倉澆筑.監(jiān)理部對承包人報送的砼澆筑開倉報審表進行審核，確認開挖、鋼筋制作安裝、模板制作安裝、施工縫和止水處理、下層砼面鑿毛（或基礎(chǔ)面）等工序驗收合格后方可簽發(fā)。核查設(shè)計文件和施工圖紙1。監(jiān)理部應(yīng)認真核查有關(guān)設(shè)計文件和施工圖紙，確認無誤后，加蓋監(jiān)理部印章，交付承包人按圖施工。2。承包方在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙錯誤或缺陷，應(yīng)及時向監(jiān)理部書面報告，并提出修改意見。監(jiān)理部審核后，向發(fā)包人報告，在征得設(shè)計單位同意后,簽發(fā)工程設(shè)計變更通知單。3。設(shè)計單位修改、優(yōu)化設(shè)計而出具的設(shè)計變更，經(jīng)監(jiān)理部核查后，簽發(fā)工程設(shè)計變更通知單。4。因地質(zhì)條件或其它施工條件發(fā)生變化，而需增加工程措施時，由承包人提交申請報告，并附方案圖紙。監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承包合同予以確認或否認，并報發(fā)包人批準.建筑材料和工程設(shè)備的檢驗1。每批建筑材料進場，承包人應(yīng)按承建合同的規(guī)定進行進場材料檢驗,填寫《進場材料質(zhì)量檢驗報告單》，出具材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。2。承包人應(yīng)按施工規(guī)程規(guī)范和合同文件的要求，對施工過程中使用的水泥、粉煤灰、外加劑、止水材料、鋼筋、型材、構(gòu)配件以及砼骨料進行取樣試驗,試驗報告應(yīng)報送監(jiān)理部。3。承包人應(yīng)每月或按骨料生產(chǎn)規(guī)模不定期地對地方材料進行自檢，要特別注意砂石骨料的含泥量.自檢合格后，填寫《砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告單》報監(jiān)理部認證。4。鋼筋、型材、焊條的品種、直徑應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計文件的要求,其性能應(yīng)符合合同文件技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定.鋼號不明的鋼材，經(jīng)試驗合格后方能使用,但不能在承重結(jié)構(gòu)的重要部位使用。5。水泥與粉煤灰品質(zhì)應(yīng)符合合同文件技術(shù)條款的規(guī)定，應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期和廠家的品質(zhì)試驗報告。6。外加劑應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期、出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗結(jié)果和使用說明.7.止水設(shè)施的形式、尺寸、材料的品種規(guī)格以及焊接材料和焊接方式等，均應(yīng)符合設(shè)計要求.8。檢查承包人對建筑材料的儲存與管理。因儲存不當造成建筑材料質(zhì)量下降時,應(yīng)進行取樣試驗，并依據(jù)監(jiān)理部的指示降低標號使用或禁止使用.9。監(jiān)理工程師可根據(jù)需要，進行工程所必須的各類材料試驗，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的指示,進行各項取樣和化驗工作，并為監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查提供方便。10。由于某種原因無法提供設(shè)計圖紙規(guī)定的材料時，承包人可以在材料制安前14天提出使用代用材料的申請,報監(jiān)理部批準。11.承包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收，參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議，監(jiān)督承包人按照供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進行工程設(shè)備的安裝、調(diào)試。12。材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備未經(jīng)檢測，不得使用；經(jīng)檢測不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時運離工地或作出相應(yīng)處理。13.監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時,應(yīng)指示承包人立即整改。14.監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進度時，應(yīng)及時要求承包人撤換或增加。（七）施工測量控制網(wǎng)的檢查監(jiān)理部應(yīng)審批承包人制定的施工測量控制網(wǎng)和原始地形實測方案等,并對施測過程監(jiān)督，對測量成果進行簽認，或聯(lián)合測量，共同簽認測量成果.（八）施工工藝參數(shù)控制監(jiān)理部應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案,對現(xiàn)場實驗實施監(jiān)督，審核實驗結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工藝方法進行施工。（九）施工過程質(zhì)量控制1.監(jiān)理部采取巡回檢查的方式，通過現(xiàn)場查看、查閱施工記錄及對材料、構(gòu)配件、試樣等進行抽檢的方法，對施工質(zhì)量進行控制.監(jiān)理部及時對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘?2.監(jiān)理部對關(guān)鍵和重要工序要嚴格旁站監(jiān)理工作，特別注意對容易引起滲漏、凍融、沖刷、氣蝕等部位的質(zhì)量控制.3。單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工序)的施工。4.對隱蔽工程要實行旁站監(jiān)理，嚴格控制施工質(zhì)量，工程完建時，要及時組織驗收.驗收合格后方能隱蔽。5。監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件要求承建單位對不合格工程予以補工或返工；可以建議、要求、直至指令承包人對工程質(zhì)量管理中嚴重失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料以及造成質(zhì)量事故的責任人予以警告、處罰、撤換直至責令退場。（十）工程質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定1.應(yīng)依據(jù)水利部頒發(fā)的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》制定工程項目劃分表，統(tǒng)一使用水利水電施工質(zhì)量評定表.2。承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)承包人自檢或不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序）,監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗.3.監(jiān)理部對承包人自檢合格后報驗的單元工程（或工序）質(zhì)量，應(yīng)及時進行檢驗,檢驗合格后予以簽認。4.單元工程質(zhì)量檢驗的依據(jù)(1)工程承建合同及合同技術(shù)條款；（2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計文件(包括施工圖紙、設(shè)計技術(shù)要求、施工變更和設(shè)計變更文件).（3）國家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程質(zhì)量評定標準。5.監(jiān)理部采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復(fù)核.(1）監(jiān)理部跟蹤檢測的數(shù)量為：砼試樣和砂漿試樣不少于承包人檢測數(shù)量的7%，重要部位每種標號的砼最少取樣一組。（2）監(jiān)理部平行檢測。主要是復(fù)驗砂石料級配、審核砼配合比；鋼筋、水泥、止水材料質(zhì)量復(fù)檢;按平行檢測的規(guī)定對砼和砂漿取樣并試驗；對已完成的砼工程、砌石工程進行質(zhì)量檢測。6.工程質(zhì)量評定（1）監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫工程質(zhì)量評定表。（2)承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對工序、單元工程、分部工程單位工程的質(zhì)量等級進行自評。(3）一般單元工程（工序）的質(zhì)量評定，由承包人的質(zhì)檢機構(gòu)組織進行，并報監(jiān)理部確認（4）隱蔽工程、重要的或關(guān)鍵部位的單元工程（工序），在承包人自評后，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位聯(lián)合檢驗評定。（5）承包人對分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定后，應(yīng)報監(jiān)理部確認。7。施工質(zhì)量控制程序（見附表)。8.工序或單元施工質(zhì)量控制程序（見附表)施工質(zhì)量控制程序框圖1、施工組織設(shè)計；2、工作程序；1、施工組織設(shè)計；2、工作程序；3、機械設(shè)備、勞力、技術(shù)人員配備；4、材料到場；5、各項指標試驗報告。填寫《單位工程開工申請單》承包商審核《開工申請單》審核《開工申請單》監(jiān)理工程師審核結(jié)果不合格審核結(jié)果同意并作批示開工開工按圖紙、規(guī)范、技術(shù)標準施工按圖紙、規(guī)范、技術(shù)標準施工填報每道工序《工程質(zhì)量報驗單》承包商填報每道工序《工程質(zhì)量報驗單》“三檢“三檢”合格后填寫并附自檢資料，鋼筋、止水、砼強度試驗等指標。檢查結(jié)果返工檢查結(jié)果返工合格單項工程完成單項工程完成填寫質(zhì)量檢查驗收評定等級監(jiān)理工程師填寫質(zhì)量檢查驗收評定等級工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖7.返工1.工序或單元工程施工完畢7.返工1.工序或單元工程施工完畢2.承包人進行自檢，填報工序2.承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單3.監(jiān)理部審核自檢資料完整性3.監(jiān)理部審核自檢資料完整性進入下4.審核結(jié)果一4.審核結(jié)果工 否序或單5.監(jiān)理部現(xiàn)場檢驗元5.監(jiān)理部現(xiàn)場檢驗工程6.合格否否6.合格否是8.監(jiān)理部審核、簽認工序或8.監(jiān)理部審核、簽認工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單9.核準計量9.核準計量（十一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理1。質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)及時提交質(zhì)量事故報告。監(jiān)理部在向發(fā)包人書面報告的同時，指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施，并保護現(xiàn)場，作好相應(yīng)的記錄。2.質(zhì)量事故處理原則。即“四不放過”原則，事故原因不查清不放過，事故主要責任人和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過，主要責任人未受到處理不放過.質(zhì)量事故的處理程序（1）質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)下達工程施工暫停令。（2）事故調(diào)查。（3)原因分析。（4)事故處理和檢查驗收。（5）監(jiān)理部下達復(fù)工令。 4。監(jiān)理部組織或配合事故調(diào)查小組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查，事故原因分析，參與制定事故處理方案等工作。 5。監(jiān)理部應(yīng)審查承包人提交的事故處理設(shè)計,并指示承包人按批準的工程質(zhì)量事故處理設(shè)計進行處理。處理結(jié)束，經(jīng)監(jiān)理部檢驗合格后，承包人方可進入下階段的施工。6.工程質(zhì)量事故的分類（見附表)。水利工程質(zhì)量事故分類標準事故類別損失情況(萬元)特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費用(人民幣萬元)大體積混凝土，金結(jié)制作和機電安裝工程>3000〉500≤3000〉100≤500〉20≤100土石方工程，混凝土薄壁工程〉1000>100≤1000〉30≤100〉10≤30事故處理所需合理工期（月）〉6〉3≤6>1≤3≤1事故處理后對工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運行不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命三、工程進度控制工程進度控制的原則1。以承建合同文件確定的總工期目標、階段性目標為進度控制的依據(jù)。2。提高進度計劃的合理性，采用先進的施工方法、施工工藝、確保施工資源投入，提高設(shè)備完好率和臺時利用率，作到均衡施工、有序施工,提高效率。3.依據(jù)工程進展和施工條件的變化及時調(diào)整施工進度計劃，提高施工安排的科學(xué)性。（二）工程進度控制的目標1.工程建設(shè)總工期為180天 開工日期2012年3月15日 完工日期2012年8月15日監(jiān)理服務(wù)期限自2012年3月15日至2012年8月15日2。階段性目標施工單位上報的月報進度計劃，業(yè)主、監(jiān)理進行審查批準可行的目標進行控制。（三）施工組織設(shè)計1。承包人應(yīng)根據(jù)合同工期、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場自然條件及施工水平，在投標文件的基礎(chǔ)上,編制完成本工程項目施工組織設(shè)計，并于工程開工后15天內(nèi)報送監(jiān)理部審批。2。施工組織設(shè)計中應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）景泰縣2011年度中央財政小型農(nóng)田水利專項工程一條山鎮(zhèn)石門村高效節(jié)水灌溉工程概述。（2）施工管理機構(gòu)及主要管理人員表。（3）施工平面總布置圖.(4）總進度計劃，控制性進度目標，應(yīng)有橫道圖。（5）主要工程項目施工程序、施工方法和措施。（6)主要施工設(shè)備、材料、勞動力等施工資源投入計劃。（7）發(fā)包人材料供應(yīng)計劃。（8）分年度合同支付資金計劃.(9）工程質(zhì)量管理與控制措施。（10）安全防護措施及安全作業(yè)規(guī)程。(11）施工環(huán)境保護措施。3。監(jiān)理部應(yīng)在承包人提交施工組織設(shè)計文件之日起，14天內(nèi)提出修改意見或批準實施.（四)施工總進度計劃1.承包人應(yīng)在簽署合同協(xié)議書后15天內(nèi),按合同有關(guān)規(guī)定，采取關(guān)鍵線路法編制施工總進度及網(wǎng)絡(luò)計劃,報送監(jiān)理部審批。2。施工總進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：合同總工期目標、各階段性施工目標.施工總進度橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖,網(wǎng)絡(luò)圖的編制應(yīng)符合合同文件中施工總進度計劃的要求.(3）計算實現(xiàn)各階段性目標的勞動強度，擬投入機械設(shè)備、分技術(shù)工種勞力、主要材料等施工資源配置計劃，并分析階段性目標實現(xiàn)的可能性.（4）保證措施。3.監(jiān)理部應(yīng)在承包人提交施工總進度計劃之日起，14日內(nèi)予以批復(fù)。經(jīng)監(jiān)理部批準的施工總進度計劃是控制本合同工程進度的依據(jù)。（五）周、月進度計劃承包人應(yīng)在每周、月開始向監(jiān)理部提交周、月年進度計劃，其內(nèi)容包括:1。列出計劃完成周、月工程量及其施工面貌、材料用量和勞動力安排.2。列出該季、月所需施工設(shè)備數(shù)量及材料計劃。3。提出該周、月業(yè)主應(yīng)提供的施工圖紙目錄等。其它事項。（六)月進度報告1。承包人應(yīng)在每月25日按批準的格式，向監(jiān)理部提交月進度報告，其內(nèi)容包括：本月完成工程量和累計完成工程量.工程形象進度。材料實際進貨、消耗和庫存量.現(xiàn)場設(shè)備的投運數(shù)量和運行情況.工程設(shè)備到貨情況。本月投入勞動力數(shù)量。進度計劃調(diào)整及其說明。當前有影響施工進度的因素和擬采取的改進措施。質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷記錄，以及處理結(jié)果.安全事故以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。（七）月進度會議月進度會議納入監(jiān)理例會.一般情況下,在每月底召開。根據(jù)施工進度的情況及存在的問題，可以不定期召開監(jiān)理專題會議,研究施工進度的有關(guān)問題.（八）進度計劃的調(diào)整和修訂1.在工程實施過程中，不論何種原因引起的工期延誤,承包人均應(yīng)及時作出調(diào)整，并在月進度報告中提出調(diào)整后的進度計劃及其說明。若進度計劃的調(diào)整需要修改關(guān)鍵線路或改變關(guān)鍵工程的完工日期時，承包人應(yīng)按合同文件的規(guī)定，提交修訂的進度計劃，報送監(jiān)理部審批。2。由于承包人的責任或原因，施工進度發(fā)生嚴重拖延,致使工程進度可能影響到合同工期目標的按期實現(xiàn)，或業(yè)主為提前實現(xiàn)合同工期目標而要求承包人加快施工進度，監(jiān)理部將根據(jù)合同文件的規(guī)定，發(fā)出要求承包人加速趕工的指令,承包人應(yīng)予以執(zhí)行，并作出調(diào)整安排。3。施工進度計劃的調(diào)整使總工期目標、階段性目標、資金使用等發(fā)生較大變化時，監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見報發(fā)包人批準。（九)監(jiān)理部對施工進度的檢查與協(xié)調(diào)1.監(jiān)理部應(yīng)編制施工進度控制的各類圖表。2。監(jiān)理部應(yīng)督促承包人作好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的計劃實施。3.監(jiān)理部應(yīng)作好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進場記錄，并審核承包人的同期記錄。4。監(jiān)理部應(yīng)對施工進度計劃的實施全過程、包括施工設(shè)備、施工條件和進度計劃的實施情況,進行定期檢查，對實際施工進度分析和評價。對關(guān)鍵線路的進度實施重點跟蹤檢查.5.監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進工程項目順利實施。6。當發(fā)現(xiàn)實際工程進度與進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時,監(jiān)理部應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進度計劃。7.監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的變更事宜。當工程變更影響施工進度計劃時,監(jiān)理部應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進度計劃。（十）停工與復(fù)工1.發(fā)生下列情況之一，監(jiān)理部可視情況決定是否下達暫停施工通知：發(fā)包人要求暫停施工時.承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時。承包人未按照批準的施工組織設(shè)計或工法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時.承包人有違反承建合同的行為時.2.發(fā)生下列情況之一,監(jiān)理部應(yīng)下達暫停施工通知：工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時.發(fā)生了須暫停施工的緊急事件時。承包人拒絕服從監(jiān)理部的管理，不執(zhí)行監(jiān)理部的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制嚴重產(chǎn)生影響時。其它應(yīng)下達暫停施工通知的情況時。3。監(jiān)理部下達暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理部暫停施工通知報告后，在最短時間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理部可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工影響的范圍和程度，明確停工范圍。4.若因發(fā)包人的責任需要暫停施工,監(jiān)理部未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工申請后，監(jiān)理部應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)予以答復(fù)。5.下達暫停施工通知后,監(jiān)理部應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時采取有效措施，排除影響因素,為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。6.在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理部應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包人執(zhí)行。7。監(jiān)理部應(yīng)及時處理因工程停工引起的與工期費用有關(guān)的問題。（十一)工期延誤與提前1.發(fā)包人的工期延誤在施工過程中，發(fā)生下列情況之一使網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路的施工進度拖后而造成工期延誤時，承包人可要求發(fā)包人延長施工進度計劃中規(guī)定的工期。增加合同中任何一項的內(nèi)容。增加額外的工程項目。改變合同中任何一項工作的標準或特性.由發(fā)包人責任引起的工期延誤。異常惡劣的氣候條件。非承包人原因造成的工期延誤。2。承包人要求延長工期的處理（1）若發(fā)生第1款所列的事件時，承包人立即通知發(fā)包人和監(jiān)理部，并在該通知發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理部提交細節(jié)報告，說明發(fā)生該事件的情節(jié)和對工期的影響程度，并修訂進度計劃報送監(jiān)理部審批。如工期延誤發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，承包人只需修訂進度計劃,而不需制定趕工計劃。如工期延誤發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路上，承包人則應(yīng)編制趕工計劃。報監(jiān)理部審核，并報發(fā)包人批準。ａ.發(fā)包人同意延長工期，則按確認延誤的工期順延總工期；b。發(fā)包人要求工程按期完工，則應(yīng)由發(fā)包人考慮采取趕工措施所增加的費用。(2）若事件持續(xù)較長或影響工期較長，當承包人采取了趕工措施而無法實現(xiàn)按期完工時，承包人應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi)提交補充細節(jié)報告,詳細說明采取的趕工計劃的實施和要求延長工期的理由，并再次修訂進度計劃。(3)監(jiān)理部應(yīng)及時調(diào)整，核實承包人提交的細節(jié)報告和補充細節(jié)報告，在審批修訂進度計劃的同時，與發(fā)包人和承包人協(xié)調(diào)確定延長工期的合理天數(shù)和補償費用的合理額度，并通知承包人.3.承包人的工期延誤(1）由于承包人的責任和原因未能按合同完成計劃預(yù)定的工作，出現(xiàn)工期延誤.承包人應(yīng)按監(jiān)理部的指示，采取有效措施趕上進度，承包人自行承擔趕工措施所增加的費用。（2）若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的日期完工，承包人除自行承擔采取趕工措施的費用外,還應(yīng)支付逾期完工的違約金。4。因工程變更或優(yōu)化設(shè)計使工期提前，發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)合同條款給予獎勵。5。承包人提前工期。承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下,若能提前完工時，應(yīng)由監(jiān)理部核實提前天數(shù),并按有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人向承包人支付提前完工獎金。6.發(fā)包人要求提前工期當發(fā)包人要求承包人提前合同規(guī)定的完工日期時，由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取趕工措施和修訂進度計劃,并由發(fā)包人和承包人按成本加獎金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。其內(nèi)容：修訂后的進度計劃。承包人的趕工措施。發(fā)包人為趕工提供的條件.趕工費用和獎金。四、工程投資控制(一）投資控制的原則1.工程建設(shè)過程中，對工程造價實行動態(tài)管理與控制，使其不超過審批的投資額.2。調(diào)動參建各方的積極性，努力實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計、技術(shù)革新、防止和減少索賠、預(yù)防和減少風(fēng)險干擾，以實現(xiàn)投資控制的目標.3.正確處理好投資、工期和質(zhì)量三者的關(guān)系。投資的節(jié)約應(yīng)是在滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工期前提下的節(jié)約。努力縮短工期和確定合理的質(zhì)量標準也為投資控制提供有利的條件.4.按照合同文件的規(guī)定和財務(wù)計劃付款。5。公平、公正的維護發(fā)包人和承包人的合法利益。(二）投資控制的目標在共同遵守承建合同的基礎(chǔ)上，建立承包人自報、監(jiān)理部復(fù)核、發(fā)包人確認支付的投資控制體系。實現(xiàn)工程造價（不含價差）不突破審批的靜態(tài)投資額。（三）工程投資控制的主要監(jiān)理工作1.審批承包人提交的資金流計劃。2.根據(jù)工程實際進展，對合同付款情況進行分析,提出資金流調(diào)整意見。3。審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書，4.根據(jù)合同約定進行價差調(diào)整.5.根據(jù)授權(quán)，處理工程變更所引起的工程費用變化事宜.6.根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。7。審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。8。審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。(四）工程計量1。合同支付及計量依據(jù)工程施工承建合同及其它有效的合同。經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的工程施工詳圖(技術(shù)要求、設(shè)計變更通知）及其它設(shè)計文件。國家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準中關(guān)于工程量計量的規(guī)定.經(jīng)發(fā)包方或監(jiān)理部確認并有文字依據(jù)的有關(guān)工程量計量與量測圖件等資料。2.可支付(有效)的工程量承建合同《工程量清單》中開列的工程量是合同的估算工程量,不是承包人為履行合同應(yīng)完成的和用于結(jié)算的工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實際完成的并按合同有關(guān)規(guī)定計量的工程量.可支付（有效）的工程量應(yīng)同時符合以下條件：（1)經(jīng)監(jiān)理部簽認，并符合合同文件規(guī)或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工。(2）經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量。承包人實際完成的并按合同文件有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。3、工程計量的程序(1）工程項目開工前，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人或雙方聯(lián)合按承包合同文件約定完成計量起始位置地形圖的測繪或原始地形剖面圖的測繪。監(jiān)理部應(yīng)審核其測繪成果。（2）承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計量辦法,按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進行準確計量,并在每月末隨月付款申請單，按承建合同《工程量清單》的項目分項向監(jiān)理部提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料.（3）監(jiān)理部接到承包人的計算申請后，應(yīng)審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需資料完整性、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題,或不具備計量條件時，應(yīng)要求承包人進行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量。(4）監(jiān)理部應(yīng)會同承包人共同進行工程量計算;或監(jiān)督承包人的計量過程，確認計量結(jié)果，或依據(jù)合同約定進行抽樣復(fù)核。（5）當對計量有疑問時，監(jiān)理部可以要求承包人與監(jiān)理人共同復(fù)核，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理部進行復(fù)核,并按監(jiān)理部的要求提供補充計量資料。若承包人不按監(jiān)理部的要求派代表參加復(fù)核，則監(jiān)理部復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實際完成的準確工程量。（6）在付款申請簽認前，監(jiān)理部應(yīng)對支付工程量匯總成果進行審查.（7）若監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進行審核、計量,進行必要的修正與調(diào)整。（五)預(yù)付款監(jiān)理部收到承包人的工程預(yù)付款申請后，審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準確時，簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。（六）付款申請和審查1。只有計量結(jié)果被認可，監(jiān)理部方可受理承包人提交的付款申請.2。付款申請應(yīng)符合以下要求：付款申請表按監(jiān)理部制定的統(tǒng)一表格填寫，證明材料齊全。申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合承建合同約定。質(zhì)量檢驗簽證齊備。工程計量有效、準確。付款單價、合價無誤.3.工程價款月支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：本月已完成并經(jīng)監(jiān)理部簽認的工程項目應(yīng)支付金額.經(jīng)監(jiān)理部簽認的當月記日工的應(yīng)付金額。工程材料予付款金額。價格調(diào)整金額。根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額.工程材料予付款扣回金額。合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。4。工程價款月支付每月一次。監(jiān)理部在收到月進度付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，同意后向發(fā)包人出具月進度付款證書。5。工程價款月支付屬承建合同的中間支付，監(jiān)理部可以對以往歷次已簽證的月進度付款證書的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改；經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改,應(yīng)列入月進度付款證書中予以支付或扣除.6。因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤,由承包人承擔責任。未經(jīng)監(jiān)理部簽認，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項.（七）工程變更支付1.承包人收到監(jiān)理部發(fā)出的變更指示28天內(nèi),應(yīng)向監(jiān)理部提交變更報價書，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認的變更處理原則、變更工程量及變更項目的報價單。監(jiān)理部認為必要時,可要求承包人提交重大變更項目的施工措施、進度計劃和單價分析等。2。監(jiān)理部在收到承包人提交的變更報價書后，28天內(nèi)對變更報價書進行審核后作出變更決定,并通知承包人。3。變更需調(diào)整合同價格時，按以下原則進行：(1）合同《工程量清單》中有適合于變更工作的項目時，按該項目的單價或價格執(zhí)行.（2）合同《工程量清單》無適用于變更工作的項目時，可引用合同報價中類似的單價或價格修正、調(diào)整的執(zhí)行。（3)合同《工程量清單》無類似項目的單價或合價可供參考，可經(jīng)協(xié)商確定或由承包人依照合同報價的原則和編制依據(jù)重新編制單價報送監(jiān)理部審核。（4）重大設(shè)計變更或變更費用超出給監(jiān)理部授權(quán)范圍時，承包人提交的變更報價書應(yīng)報請發(fā)包人批準。4。工程變更的支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入月進度付款中支付。價格調(diào)整1.材料價格調(diào)整（1)合同文件專用條款第37條規(guī)定:物價波動由投標人在投標時進行預(yù)測，并在投標報價中予以考慮。合同期內(nèi)價格不做任何調(diào)整。2。法規(guī)更改引起的價格調(diào)整，按合同文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.變更引起的價格調(diào)整完工結(jié)算時，若全部變更工作引起合同價格增減超過15％時，其價格調(diào)整按合同文件的有關(guān)規(guī)定辦理.（九）計日工支付1.監(jiān)理部認為有必要時，可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在承建合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內(nèi)容.完成后確認其計日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明.2.監(jiān)理部在下達指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準.承包人可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。（十）保留金支付當工程保修期滿之后,監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書.如果監(jiān)理部認為還有部分剩余缺陷工作需要處理，報發(fā)包人同意后,可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應(yīng)的保留金余額，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。（十一）完工支付1.在本合同工程移交證書頒發(fā)后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)提交完工付款申請及支持性資料。2.審核內(nèi)容:（1）至工程移交證書注明的完工日期止，承包人按承建合同約定累計完成的工程金額。（2）承包人認為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加余額和其它金額.（3）發(fā)包人認為還應(yīng)支付或扣除的其它金額。3。監(jiān)理部在收到承包人提交的完工付款申請單后28天內(nèi)完成復(fù)核，并與承包人協(xié)商修改后，在完工付款申請單上簽字，并出具完工付款證書報送發(fā)包人審批。(十二)最終支付1。承包人在收到保修責任終止證書后的28天內(nèi)，按規(guī)定格式向監(jiān)理部提交最終付款申請單.該申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文件。（1）承包人按合同規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理部批準已完成的全部工程金額。（2）按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額和其他金額.發(fā)包人認為還應(yīng)支付或扣除的其它金額。2.若監(jiān)理部對最終付款申請單中的某些內(nèi)容有異議時，可以要求承包人進行修改和提供補充資料，直至監(jiān)理部同意后，由承包人再次提交經(jīng)修改后的最終付款申請單。3。結(jié)清單承包人向監(jiān)理部提交最終付款申請單的同時，應(yīng)向發(fā)包人提交結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人.該結(jié)清單應(yīng)證實最終付款申請單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)支付給承包人的全部款項的最終結(jié)算金額。4。監(jiān)理部在收到經(jīng)其同意的最終付款申請單和結(jié)清單副本后的14天內(nèi),出具最終付款證書報送發(fā)包人審批。最終付款證書應(yīng)說明：按合同規(guī)定和其他情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的金額。5.若承包人和發(fā)包人始終未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見，監(jiān)理部應(yīng)對雙方已同意的部分出具臨時付款證書.對于未取得一致的部分，可按合同中“爭議的解決”條款進行。(十三）合同解除的支付1.因承包人違約造成承建合同解除的支付監(jiān)理部應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書，但應(yīng)扣除承包人應(yīng)承擔的違約費用.已實施的永久工程合同金額。工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。為合同項目合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其它費用.2。因發(fā)包人違約造成承建合同解除的支付監(jiān)理部應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書。（1）已實施的永久工程和合同金額。（2)工程量清單上列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。。（4）承包人退場費用。（5)由于解除承建合同給承包人造成的直接損失.(6）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其它費用。3.因不可抗力致使承建合同解除的支付監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)承建合同的約定，就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書。(1)已實施的永久工程合同金額。（2）工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。(3）為合同項目合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用.承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其它費用。4.上述的付款證書均應(yīng)報發(fā)包人批準。五、施工安全與環(huán)境保護（一）施工安全1。監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進行施工安全的檢查、監(jiān)督.2.監(jiān)理部應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度,對職工進行施工安全教育和培訓(xùn)，檢查承包人施工安全措施。3.監(jiān)理部在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素，應(yīng)及時指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延誤或拒絕改正時，監(jiān)理人有權(quán)責令其停工整改.4。當發(fā)生施工安全事故時，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進行安全事故的調(diào)查處理工作。5.監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對承包人實施防汛予案的準備情況進行檢查。(二）施工環(huán)境保護1.監(jiān)理部應(yīng)督促承包人編制施工環(huán)境管理和保護方案，并對落實情況進行檢查。2.監(jiān)理部應(yīng)要求承包人采取有效措施對施工中開挖的邊坡及時進行支護,作好排水措施，避免由于施工造成新的水土流失。3。監(jiān)理部應(yīng)督促承包人嚴格按照批準的棄渣計劃有序地堆放、處理和利用，防止任意棄渣造成周圍環(huán)境污染、影響河溝行洪能力、危及下游居民的安全。4.監(jiān)理部應(yīng)督促承包人嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強對噪音、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制,并按承建合同的約定進行處理。5.監(jiān)理部應(yīng)要求承包人保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定地點進行處理。進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。6.工程完工后，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人按承建合同的約定拆除施工臨時設(shè)施,清理場地，作好環(huán)境恢復(fù)工作.六、合同管理的其它工作工程變更1.工程變更的分類（1）重大工程變更:指涉及工程規(guī)模、工程特性、運行標準、工程總體布置、工程設(shè)備選擇和工程完工工期改變的工程變更。（2）較大工程變更：指僅涉及單位或分部工程的局部布置、結(jié)構(gòu)型式或施工方案改變的工程變更。（3)一般工程變更：指僅涉及分部、單元工程細部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案改變的工程變更。（4）常規(guī)設(shè)計變更（設(shè)計修改)：指由于設(shè)計條件或設(shè)計方案不適應(yīng)工程施工實際情況，或由于設(shè)計文件本身的錯誤，或為優(yōu)化設(shè)計目的所提出的屬于一般變更范圍以內(nèi)的對工程設(shè)計的調(diào)整與修改。2.當工程建設(shè)過程中，發(fā)生重大、較大、一般、常規(guī)實際變更時,監(jiān)理部可根據(jù)工程的實際，并經(jīng)發(fā)包人同意，可指示承包人實施下列各種類型的變更:(1）增加或減少承建合同中的任何一項工作內(nèi)容。（2)取消合同中任何一項工作。改變合同中任何一項工作的標準和性質(zhì)。改變工程建筑物的型式、基線、標高、位置或尺寸。改變合同中任何一項工程經(jīng)批準的施工計劃、施工方案。改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序。追加為完成工程所需的任何額外工作。3.工程變更的提出（1)發(fā)包人可依據(jù)合同約定或工程需要提出工程變更建議。發(fā)包人聘請的專家提出的建設(shè)性意見，屬發(fā)包人提出的工程變更建議.（2)設(shè)計單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議。（3）承包人可依據(jù)監(jiān)理部的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議.(4)監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范或根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議。4.工程變更建議書的內(nèi)容（1)變更的原因及依據(jù)。（2）變更的內(nèi)容及范圍。變更工程量清單（包括工程量或工作量、單價、變更后合同價格以及引起的施工項目合同價格的增加或減少量）。變更項目施工進度計劃(包括施工方案、對工程建設(shè)的影響）必須提交的圖紙與資料。5.工程變更建議書提交時間的要求工程變更指令、通知與建議，均應(yīng)在可能實施變更的時間之前提出，并考慮留有發(fā)包人和監(jiān)理部能對變更要求進行有效的審查、批準，設(shè)計單位進行變更設(shè)計以及工程承包人進行施工準備的合理時間，避免造成投資、人力、物力的浪費。重大工程變更建議的提出，應(yīng)在變更審查的2個月前提出。較大工程變更建議的提出，應(yīng)在變更審查的1個月前提出.一般工程變更建議應(yīng)在實施的半個月前提出。設(shè)計修改通知應(yīng)在施工實施的10天前提出。6。在特殊情況下，如出現(xiàn)危急人身、工程安全或財產(chǎn)嚴重損失的緊急事件時,工程變更可不受程序與時間的限制。但承包人或變更提出單位應(yīng)及時補辦有關(guān)申報和批準手續(xù)。7。工程變更建議書審查應(yīng)符合下列要求:變更后不降低工程質(zhì)量標準，不影響工程的功能和使用壽命。施工技術(shù)上可行可靠。變更引起的費用及工期變化經(jīng)濟合理。工程變更不會對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響.8.工程變更的實施經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準。經(jīng)發(fā)包人批準的工程變更，應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計單位負責完成具體的工程變更設(shè)計工作。由于地形條件、施工條件變化，需對設(shè)計圖紙作一定修改,無論哪一方提出，仍應(yīng)請設(shè)計單位確認,并發(fā)出設(shè)計修改通知單。(3）監(jiān)理部核查設(shè)計單位提供的工程變更設(shè)計文件、圖紙后，應(yīng)向承包人下達工程變更通知，承包人據(jù)此組織工程變更的實施.（4）對于重大、較大、一般設(shè)計變更，監(jiān)理部可視工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次下達:先發(fā)出變更指示（變更設(shè)計文件、圖紙)，指示其實施變更工作；待合同雙方協(xié)調(diào)確定工程變更的單價或價格后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價或價格）。(5）沒有監(jiān)理部的指示，承包人不得擅自進行工程變更。(二）索賠管理1。監(jiān)理部應(yīng)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按承建合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求.2。監(jiān)理部在收到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)核查承包人的當時記錄，指示承包人作好延續(xù)記錄，并要求承包人提供近一步的支持性資料。3.監(jiān)理部在收到承包人的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后,應(yīng)進行以下工作：（1）匯報業(yè)主依據(jù)承建合同約定,對索賠的有效性、合理性進行分析和評價。（2)對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核.（3）對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結(jié)果及其合理性逐項進行審查.(4)對于由承建合同雙方責任造成的經(jīng)濟損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商一致,公平合理地確定雙方分擔的比例。（5）必要時要求承包人再提供進一步的支持性資料。4。監(jiān)理部應(yīng)在承建合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請報告的處理決定,報送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進行解決。5.監(jiān)理部在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項;在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項.（三）違約管理1。對于承包人違約,監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承建合同的約定進行下列工作:（1）在及時進行查證和認定事實的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷。（2）及時向承包人發(fā)出書面警告,限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內(nèi)予以彌補和糾正。（3）承包人在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約,嚴重影響工程質(zhì)量、進度,甚至危及工程安全時,監(jiān)理部應(yīng)限令其停工整改,并要求承包人在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告。(4）承包人繼續(xù)違約時,監(jiān)理部應(yīng)及時向發(fā)包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。（5）當發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進駐現(xiàn)場接收工程，處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。2.對于發(fā)包人違約,監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承建合同約定進行下列工作:(1）由于發(fā)包人違約,致使工程施工無法正常進行,在收到承包人書面要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失,并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。（2）在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進行調(diào)查、認證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上,按有關(guān)規(guī)定和承建合同約定處理解除承建合同的有關(guān)合同事宜。(四）工程擔保1。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)承建合同約定，督促承包人辦理各類擔保,并審核承包人提交的擔保證件。2。在簽發(fā)工程預(yù)付款證書前，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同的約定，審核工程預(yù)付款擔保的有效性。3。監(jiān)理部應(yīng)定期向發(fā)包人報告工程預(yù)付款扣回的情況。當工程預(yù)付款已全部扣回時,應(yīng)督促發(fā)包人在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔保證件。4。在施工過程中和保修期,監(jiān)理部應(yīng)督促承包人全面履行施工合同約定的義務(wù)。當承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔保義務(wù)時，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時向保證人提供全面、準確的