海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料-標(biāo)準(zhǔn)草案編制說明

《海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料》標(biāo)準(zhǔn)草案編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源2022年9月28日，中國材料與試驗(yàn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CSTM）以材試標(biāo)字〔2022〕217號(hào)文發(fā)布了“關(guān)于CSTM標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料》的立項(xiàng)公告”，下達(dá)了《海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃。計(jì)劃編號(hào)為CSTMLX032401062—2022，項(xiàng)目歸口管理委員會(huì)為建筑材料領(lǐng)域委員會(huì)建材環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及污染控制技術(shù)委員會(huì)（CSTM/FC03/TC24），牽頭單位為中國建筑材料科學(xué)研究總院有限公司。2.主要工作過程2.1行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查自從我國2012年4月首次提出“海綿城市”的概念，多部委聯(lián)合行動(dòng)，組織實(shí)施海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，先后確定了30個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市；海綿城市建設(shè)途徑主要包括三個(gè)方面：保護(hù)城市原有生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)以及低影響開發(fā)。其中，低影響開發(fā)設(shè)施的構(gòu)建是海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵；低影響開發(fā)主要措施有：透水鋪裝、下沉式綠地、滲透塘、雨水濕地、植被緩沖帶等。這些主要措施的建設(shè)均離不開骨料，特別是固廢再生骨料。固廢再生骨料是泛指采用固廢參與配伍的燒結(jié)陶粒以及天然石材經(jīng)破碎、篩分而成的粒狀或塊狀廢石。它具有強(qiáng)度較高、熱穩(wěn)定性好、吸水率低、耐久和抗凍性好等優(yōu)點(diǎn)，適用于透水鋪裝、屋頂綠化、雨水收集、可調(diào)蓄水池等。近年來，在我國環(huán)境保護(hù)和大力發(fā)展資源綜合利用的基本要求下，固廢再生骨料的生產(chǎn)原料發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變，以粉煤灰、尾礦渣等多源固廢燒結(jié)陶粒以及采礦廢石、選礦尾礦機(jī)制骨料的生產(chǎn)技術(shù)得到快速發(fā)展和應(yīng)用。為此，標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位通過借鑒國外經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)合開發(fā)及自主開發(fā)等方式，對(duì)固廢再生骨料的制備及應(yīng)用做了研究和推廣，特別是在海綿城市建設(shè)有了較成熟的應(yīng)用。以湖南磊鑫、河南新封生態(tài)等典型企業(yè)將這種固廢再生骨料產(chǎn)業(yè)化，并推入市場(chǎng)，年銷售量約2000萬噸，已在圭塘河生態(tài)公園等典型海綿城市建設(shè)設(shè)施中得到應(yīng)用。但是想大力推動(dòng)固廢再生骨料產(chǎn)業(yè)集群、延長固廢再生骨料海綿城市建設(shè)應(yīng)用，還需要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范指導(dǎo)。為彌補(bǔ)海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料的標(biāo)準(zhǔn)缺失，為更規(guī)范管理和綜合利用固廢再生骨料，并保證下游工程建設(shè)的品質(zhì)，亟需制定《海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料》。2.2標(biāo)準(zhǔn)編制過程本標(biāo)準(zhǔn)在由中國建筑材料科學(xué)研究總院有限公司負(fù)責(zé)牽頭組織各優(yōu)勢(shì)單位共同編制完成。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組的主要工作過程如下：2022年4月1日，提交標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)資料。2022年5月30日，召開了《海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料》的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)，經(jīng)專家立項(xiàng)審查，本標(biāo)準(zhǔn)通過立項(xiàng)論證。2022年9月28日，順利通過標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)答辯，中國材料與試驗(yàn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CSTM）下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公告的通知，標(biāo)準(zhǔn)編制組成立。2022年9月29日至10月31日，標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)邀請(qǐng)各優(yōu)勢(shì)單位共同制定本標(biāo)準(zhǔn)，形成較完備的標(biāo)準(zhǔn)編制組（科研院所、高校、技術(shù)應(yīng)用方、產(chǎn)品應(yīng)用方等），針對(duì)立項(xiàng)論證會(huì)上專家意見和建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改，制定了驗(yàn)證試驗(yàn)方案，經(jīng)過數(shù)次上內(nèi)部研討會(huì)，敲定標(biāo)準(zhǔn)初稿。2022年10月31日~12月31日，在驗(yàn)證試驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，同時(shí)結(jié)合了標(biāo)準(zhǔn)編制組內(nèi)部各單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的意見進(jìn)行了必要的補(bǔ)充驗(yàn)證試驗(yàn)，最后形成了本次征求意見稿。3.主要參加單位和工作組成員及其所做的工作3.1負(fù)責(zé)起草單位中國建筑材料科學(xué)研究總院有限公司：主持本標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架擬定、標(biāo)準(zhǔn)文字稿和編制說明的起草、修訂等工作，并參與有關(guān)產(chǎn)品試制生產(chǎn)、性能試驗(yàn)與驗(yàn)證試驗(yàn)工作。3.2參加起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由***等單位負(fù)責(zé)起草。主要成員：（略）二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則是依據(jù)GB/T1.1-2020給出的原則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)進(jìn)行編制的。制定本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)充分考慮最新技術(shù)水平和當(dāng)前市場(chǎng)情況，認(rèn)真分析所涉及領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求，充分體現(xiàn)行業(yè)進(jìn)步和發(fā)展趨勢(shì)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平提高。標(biāo)準(zhǔn)文本格式、條款主要是根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行編制。① 一致性原則。每個(gè)文件內(nèi)或分為部分的文件各部分之間，其結(jié)構(gòu)以及要素的表述保持一致。② 協(xié)調(diào)性原則。起草的文件與現(xiàn)行有效的文件之間相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù)和不必要的差異。③ 易用性原則。文件內(nèi)容的表述便于直接應(yīng)用，并且易于被其他文件引用或剪裁使用。④ 成熟性原則。標(biāo)準(zhǔn)須進(jìn)行充分技術(shù)論證或試驗(yàn)驗(yàn)證，應(yīng)依據(jù)充分，理論正確，驗(yàn)證可信，確保技術(shù)成熟性、可靠性。⑤ 指標(biāo)合理性原則。標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)應(yīng)具有明確的針對(duì)性、實(shí)用性和現(xiàn)實(shí)性。⑥ 代表性和先進(jìn)性原則。標(biāo)準(zhǔn)必須能夠滿足技術(shù)應(yīng)用的基本要求，同時(shí)能夠引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域?qū)夹g(shù)的改進(jìn)、完善，進(jìn)而有利于行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。2.標(biāo)準(zhǔn)制定的主要技術(shù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，主要參考了輕骨料以及砂石骨料自身的產(chǎn)品特性和海綿城市這一特殊使用場(chǎng)景要求做出了相關(guān)規(guī)定。參考借鑒了GB/T17431《輕集料及其試驗(yàn)方法》、GB/T14685《建筑用卵石、碎石》、QB4383《陶粒濾料》等國標(biāo)和行標(biāo)中的技術(shù)要求及試驗(yàn)方法。審議稿包括：1范圍、2規(guī)范性引用文件、3術(shù)語和定義、4分類、5原材料要求、6外觀要求、7使用要求、8環(huán)保要求、9試驗(yàn)方法、10、檢驗(yàn)規(guī)則和11、包裝、運(yùn)輸和貯存等11個(gè)部分。（1）標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于海綿城市建設(shè)中低影響開發(fā)設(shè)施的建設(shè)中固廢再生骨料的選用。（2）規(guī)范性引用文件標(biāo)準(zhǔn)中引用到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分別涉及到一些基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的方法標(biāo)準(zhǔn)。其均為不帶年號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，在引用時(shí)，應(yīng)引用其最新版本。（3）術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)的第3部分規(guī)定了術(shù)語和定義?；A(chǔ)的術(shù)語和定義采用了建城函〔2014〕275號(hào)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》和GB34330《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》的相關(guān)定義。（4）產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)的第4部分規(guī)定了產(chǎn)品的分類。這里主要根據(jù)固廢再生骨料的形成方式分為了固廢再生輕骨料和固廢再生砂石骨料。（5）原材料要求由于本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品所涉及的原材料固體廢棄物品種繁多、來源復(fù)雜、性能各異，對(duì)于產(chǎn)品性能的影響較大，因此規(guī)定了危險(xiǎn)廢物不得作為原材料生產(chǎn)海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)常用于制備固廢再生輕骨料的煤矸石、粉煤灰、污泥以及常用于制備固廢再生砂石骨料的鋼渣進(jìn)行了規(guī)定，其他原材料也應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（6）外觀要求1）顆粒級(jí)配骨料的顆粒級(jí)配對(duì)混凝土（制品）的水泥用量以及其一系列物理力學(xué)性能有較大影響，本標(biāo)準(zhǔn)中固廢再生輕骨料的強(qiáng)度要求應(yīng)滿足GB/T17431.1《輕集料及其試驗(yàn)方法第一部分：輕集料》有關(guān)規(guī)定；固廢再生砂石骨料的強(qiáng)度要求應(yīng)滿足GB/T14685《建筑用卵石、碎石》的有關(guān)規(guī)定。2）密度要求固廢再生輕骨料的密度要求應(yīng)滿足GB/T17431.1《輕集料及其試驗(yàn)方法第一部分：輕集料》中密度等級(jí)的有關(guān)規(guī)定；固廢再生砂石骨料的強(qiáng)度要求應(yīng)滿足GB/T14685《建筑用卵石、碎石》中表觀密度、堆積密度、空隙率的有關(guān)規(guī)定。3）粒型系數(shù)粒型系數(shù)是指顆粒的長向最大尺寸與中間截面最小尺寸的比值，是評(píng)判粒型合理程度的一個(gè)指標(biāo)，固廢再生輕骨料應(yīng)滿足GB/T17431.1《輕集料及其試驗(yàn)方法第一部分：輕集料》的有關(guān)規(guī)定。（7）使用要求1）強(qiáng)度要求固廢再生輕骨料的強(qiáng)度要求應(yīng)滿足GB/T17431.1《輕集料及其試驗(yàn)方法第1部分：輕集料》中筒壓強(qiáng)度的有關(guān)規(guī)定；固廢再生砂石骨料的強(qiáng)度要求應(yīng)滿足GB/T14685《建筑用卵石、碎石》中巖石抗壓強(qiáng)度以及壓碎指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。2）吸水率和軟化系數(shù)由于本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品最終用于海綿城市的建設(shè)，使用環(huán)境中不可避免會(huì)接觸到水源，因此對(duì)固廢再生輕骨料的吸水率和軟化系數(shù)進(jìn)行了規(guī)定。3）鹽酸可溶率由于本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品最終用于海綿城市的建設(shè)，使用環(huán)境亦可能接觸到酸性溶液，因此對(duì)固廢再生輕骨料的鹽酸可溶率進(jìn)行了規(guī)定。（8）環(huán)保要求由于本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品最終用于海綿城市的建設(shè)，使用環(huán)境下極易接觸水源，因此在環(huán)保要求中對(duì)含泥量、泥塊含量、煮沸質(zhì)量損失、燒失量、硫化物和硫酸鹽含量（按SO3計(jì)）、有機(jī)物含量、氯化物含量（以氯離子含量計(jì)）、放射性和可浸出重金屬含量進(jìn)行了規(guī)定。其中對(duì)可浸出重金屬的選擇是綜合GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的V類水質(zhì)的基本項(xiàng)目限制以及立項(xiàng)論證會(huì)上專家意見，最終選取了錳、銅、鋅、汞、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛這八種重金屬進(jìn)行了規(guī)定。（9）試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的第9部分規(guī)定了“試驗(yàn)方法”，詳見標(biāo)準(zhǔn)稿中的具體條款。（10）檢驗(yàn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的第10部分規(guī)定了“檢驗(yàn)規(guī)則”，主要包括檢驗(yàn)分類（出廠檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)）和判定規(guī)則兩項(xiàng)，詳見標(biāo)準(zhǔn)具體條款。（11）包裝、運(yùn)輸和貯存標(biāo)準(zhǔn)的第11部分規(guī)定了“包裝、運(yùn)輸和貯存”，詳見標(biāo)準(zhǔn)稿中的具體條款。三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國外樣品的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況。無四、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)完全執(zhí)行我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)和強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全部符合行標(biāo)的基本要求，與我國現(xiàn)行的相關(guān)節(jié)能、環(huán)保、降碳等大政方針相吻合，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。五、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議建議作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議本標(biāo)準(zhǔn)的制定為海綿城市建設(shè)用固廢再生骨料有據(jù)可依，有利于保障產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)品在海綿城市建設(shè)領(lǐng)域的大面積推廣；應(yīng)用所鋪設(shè)的透水混凝土路面，耐久性高、透水及凈水性能優(yōu)異，有利于充分發(fā)揮自然下墊面海綿體功能，緩解生態(tài)、環(huán)境、資源的壓力。建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后相關(guān)部門應(yīng)做好宣貫及