關(guān)于建立揚(yáng)州市“12345”政府服務(wù)熱線與揚(yáng)州市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動快速響應(yīng)機(jī)制

關(guān)于建立揚(yáng)州市“12345”政府服務(wù)熱線與揚(yáng)州市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動快速響應(yīng)機(jī)制的通知為進(jìn)一步完善我市政府公共熱線服務(wù)體系，提高政務(wù)服務(wù)和社會管理的能力水平，加強(qiáng)“12345”政府服務(wù)熱線與“110”報(bào)警服務(wù)臺對群眾訴求事項(xiàng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速處置，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、目標(biāo)任務(wù)在現(xiàn)有“12345”政府服務(wù)熱線和“110”報(bào)警服務(wù)臺基礎(chǔ)上，建立完善“12345”熱線平臺與“110”報(bào)警服務(wù)臺的聯(lián)動快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩個平臺互聯(lián)互通、資源信息共享、工單雙向流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化“12345”熱線成員單位在聯(lián)動快速響應(yīng)中的工作責(zé)任和處置要求，全面建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、便捷高效、保障有力的政府公共熱線服務(wù)體系。二、工作網(wǎng)絡(luò)與職責(zé)揚(yáng)州市“12345”政府服務(wù)熱線與市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，由市政府辦公室、市公安局、市“12345”政府服務(wù)熱線、市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺和市“12345”熱線成員單位共同組成，分別承擔(dān)受理、轉(zhuǎn)辦、處置、監(jiān)督管理等職能。按照“聯(lián)動辦理、限時處置、過錯問責(zé)”和“首接負(fù)責(zé)制”的原則，辦理群眾訴求事項(xiàng)和意見建議。（一）市政府辦公室。負(fù)責(zé)對市“12345”政府服務(wù)熱線與市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動快速響應(yīng)工作的日常管理和監(jiān)督。1、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)聯(lián)動快速辦理工作體系建設(shè)；2、督辦、檢查、通報(bào)、考核人工接聽受理平臺、網(wǎng)絡(luò)成員單位聯(lián)動快速辦理群眾訴求工作；3、召開聯(lián)動辦理工作會商會，協(xié)調(diào)研究有關(guān)矛盾和問題；4、研究制定有關(guān)工作制度。（二）市“12345”政府服務(wù)熱線。1、在認(rèn)真做好現(xiàn)有受辦理基礎(chǔ)上，接受通過市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺流轉(zhuǎn)的群眾訴求；2、在接到以下7類訴求時，啟動聯(lián)動快速響應(yīng)機(jī)制：（1）公共設(shè)施類：井蓋缺失、路燈照明、消防栓、線纜線桿、橋梁破損、道路坑洼等；（2）市容環(huán)境類：垃圾清理、道路積水、污水漫溢、占道經(jīng)營、盲流乞討等；（3）園林綠化類：樹木傾倒、樹木修剪等；（4）施工管理類：施工擾民、違章開挖等；（5）環(huán)境保護(hù)類：環(huán)境污染、施工噪音等；（6）突發(fā)事件類：自來水管破裂、煤氣泄漏等；（7）其他事件類：拆改墻體、水電氣故障、出租車尋找失物、咨詢投訴和糾紛求助服務(wù)等。3、在接到特別重大、重大突發(fā)事件和重、特大突發(fā)公共事件時第一時間報(bào)市委市政府總值班室。根據(jù)市委市政府要求，在接到涉及面廣、影響較大的旅游投訴及突發(fā)事件時及時報(bào)市委市政府總值班室。（三）揚(yáng)州市公安局（“110”報(bào)警服務(wù)臺）。1、對接到的不屬于公安機(jī)關(guān)辦理的日常事項(xiàng)，應(yīng)通過《電子工單》流轉(zhuǎn)給“12345”熱線平臺進(jìn)行辦理；2、對以下4類情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)先期予以緊急處置：（1）發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的；（2）老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的；（3）公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；（4）水、電、氣、熱等公共設(shè)施及道路交通出現(xiàn)事故險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身或財(cái)產(chǎn)安全和工作、學(xué)習(xí)、生活秩序的。（四）市“12345”熱線成員單位。揚(yáng)州市“12345”政府服務(wù)熱線各成員單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和專門承辦聯(lián)動快速辦理的處（科、室），確定1名專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)“12345”政府服務(wù)熱線與“110”報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動快速辦理工作。1、各單位分管負(fù)責(zé)人和承辦處（室）負(fù)責(zé)人、具體承辦人應(yīng)保持24小時電話暢通，及時接聽“12345”熱線平臺、“110”報(bào)警平臺和市政府辦公室的來電；2、在接到聯(lián)動快速辦理通知后應(yīng)立即開展處置辦理，對需要現(xiàn)場處置的，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場；3、建立健全單位和系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動快速辦理工作機(jī)制；4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促下一級單位開展聯(lián)動快速辦理工作。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，市公安局、建設(shè)局、房管局、城管局、園林局、旅游局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、司法局、人社局、民政局、工商局、物價(jià)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、民族宗教局、文廣新局、文物局、揚(yáng)州海事局、揚(yáng)州郵政管理局，以及城建控股集團(tuán)、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、揚(yáng)子江集團(tuán)、工藝美術(shù)集團(tuán)、名城公司、供電公司、燃?xì)夤?、自來水公司等涉及民生、城建、旅游的部門（單位），應(yīng)實(shí)行24小時值班備勤制，明確處置隊(duì)伍或人員，落實(shí)必要的裝備和交通工具。三、聯(lián)動快速辦理工作流程（一）聯(lián)動辦理。1、市“12345”熱線平臺在接收到需要開展聯(lián)動快速辦理事項(xiàng)后，應(yīng)立即電話通知成員單位負(fù)責(zé)人或工作人員；對需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的立即通知“110”報(bào)警服務(wù)臺，同時通過專網(wǎng)發(fā)送《電子工單》；2、“110”報(bào)警服務(wù)臺在接到需要開展聯(lián)動快速辦理的事項(xiàng)后，在緊急情況下，應(yīng)依法依規(guī)協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展聯(lián)動快速處置，并及時將先期處置情況分別通過電話和《電子工單》轉(zhuǎn)報(bào)“12345”熱線平臺。（二）快速響應(yīng)。各成員單位在收到聯(lián)動快速辦理電話后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，并及時向市“12345”熱線平臺或“110”報(bào)警服務(wù)臺反饋處置情況及采取措施情況。在事項(xiàng)處置完成后，按程序?qū)⑥k結(jié)的《電子工單》發(fā)回市“12345”熱線平臺入庫備案。（三）持續(xù)跟蹤。市“12345”熱線平臺對轉(zhuǎn)交成員單位辦理的應(yīng)急聯(lián)動事項(xiàng)應(yīng)持續(xù)跟蹤，直到事項(xiàng)處置完成。對成員單位電話無法接通或未及時辦理的，及時報(bào)市委、市政府總值班室和市政府辦公室。（四）加強(qiáng)督查。將“12345”政府服務(wù)熱線與“110”報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)動快速響應(yīng)辦理工作納入市級機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)考核。對未按要求認(rèn)真開展聯(lián)動快速響應(yīng)辦理工作的成員單位，市政府辦公室將進(jìn)行督查，并依據(jù)平時快速處置辦理情況，作為年終考核依據(jù)。四、工作要求1、迅速落實(shí)責(zé)任。市“12345”政府服務(wù)熱線和市公安局“110”報(bào)警服務(wù)臺要在先期已完成平臺系統(tǒng)對接的基礎(chǔ)上，有效實(shí)現(xiàn)兩個平臺互聯(lián)互通、共享數(shù)據(jù)庫資源信息、《電子工單》雙向流轉(zhuǎn)。各成員單位（含邗江區(qū)、廣陵區(qū)、各功能區(qū)）要根據(jù)聯(lián)動工作職責(zé)和要求，迅速建立相應(yīng)的工作班子，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、履職部門（處室）和具體責(zé)任人，建立完善本單位聯(lián)動快速響應(yīng)工作機(jī)制，切實(shí)做到守土有責(zé)。各縣（市）、江都區(qū)可結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的聯(lián)動快速響應(yīng)機(jī)制。2、定期協(xié)調(diào)會商。市政府辦公室每兩個月組織市“12345”熱線平臺、“110”報(bào)警服務(wù)臺和有關(guān)成員單位召開一次聯(lián)動辦理工作會商會，總結(jié)交流階段性工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，研究部署下一階段工作。根據(jù)工作需要，可臨時召開會辦會議。