《停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算方法（征求意見稿）》及編制說明

AccountingmethodforcarbonemissionreductionofETCparkingIT/CCTASXXX-XXXX 2 32規(guī)范性引用文件 33術(shù)語和定義 34縮略語 45基本原則 46碳減排核算范圍與程序 47核算方法 58數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 6附錄A（規(guī)范性）停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算結(jié)果 8參考文獻 91T/CCTASXXX-XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔專利識別的責任。本文件由中國交通運輸協(xié)會低碳與碳交易促進分會提出。本文件由中國交通運輸協(xié)會標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：安徽驛通信息科技有限公司、中央財經(jīng)大學城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中心、中央財經(jīng)大學數(shù)字財經(jīng)研究中心、中財數(shù)碳（北京）科技有限公司、安徽高燈微行科技有限公司、廣汽豐田汽車有限公司、開邁斯新能源科技有限公司。本文件主要起草人：史強、陳波、袁瑩、黃福建、唐仙、譚沛林、羅梓豪、王景震。2T/CCTASXXX-XXXX停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算方法，為停車場出場時使用ETC支付方式實現(xiàn)不停車繳費出場的場景，提供了明確的碳減排核算方法。本文件為交通運輸行業(yè)的碳減排核算標準提供了一種新的核算方法，目標是填補停車場出場電子不停車繳費場景碳減排核算方法的空白，推動交通運輸行業(yè)碳減排核算標準體系的建設(shè)，促進中國交通運輸行業(yè)的碳中和目標實現(xiàn)。3T/CCTASXXX-XXXX本文件提出了停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)的碳減排的核算邊界、基準線情景、減排量計算方法、減排量核算結(jié)果的要求。本文件適用于停車場出場時使用化石燃料的小型客車、貨車汽車使用電子不停車繳費系統(tǒng)自動繳費的碳減排核算。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17930車用汽油GB19147車用柴油GB/T33760基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1停車場電子不停車繳費系統(tǒng)electronictollcollectionsystemforparkinglots通過安裝在汽車擋風玻璃上的車載電子標簽與停車場ETC車道上的微波天線之間進行的專用短程通訊，利用計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與銀行進行后臺結(jié)算處理，從而達到車輛通過ETC收費站無需停車而能收費的目的。3.2人工半自動收費manualtollcollection由汽車自動分類系統(tǒng)(AVC)、讀卡裝置、顯示設(shè)備、視頻監(jiān)控、自動欄桿和計算機軟件系統(tǒng)組成，讀卡器可以采用接觸式或非接觸式。3.3客車、小型客車bus、smallbus符合《機動車類型術(shù)語和定義》（GB/T3730.1-2001客車通常指的是設(shè)計用于運輸乘客的車輛，它們可以是公共汽車、長途巴士、校車等。小型客車通常指的是小型的、用于個人或家庭用途的車輛，如轎車、小型SUV、MPV（多功能汽車）等。3.4新能源客車、新能源小型客車newenergybuses、newenergysmallbuses4T/CCTASXXX-XXXX符合《機動車類型術(shù)語和定義》（GB/T3730.1-2001），新能源客車通常指的是大型的公共交通工具，如電動公交車、混合動力公交車等。新能源小型客車指的是小型的個人或家庭使用的新能源汽車，如電動汽車、插電式混合動力汽車等。4縮略語下列縮略語適用于本文件ETC停車場電子不停車繳費系統(tǒng)MTC人工半自動收費CO2二氧化碳5基本原則5.1適用性選擇適應目標用戶需求的二氧化碳排放源、數(shù)據(jù)和方法，對有關(guān)二氧化碳信息進行比較。5.2透明性在滿足國家政策、商業(yè)秘密要求的前提下，發(fā)布充分適用的信息，使目標用戶能夠做出合理的決策。5.3保守性確保采用的假定、數(shù)據(jù)和評估方法不高估二氧化碳減排量。6碳減排核算范圍與程序6.1核算范圍本文件涉及停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)碳減排核算范圍僅包括二氧化碳。6.2核算程序核算程序包括：a)項目活動；b)基準線情景識別；c)基準線情景排放量計算；d)項目邊界識別；e)項目活動排放量計算；f)碳減排核算。碳減排核算程序可由圖1表示。5T/CCTASXXX-XXXX 項目活動行為和排放源識別!↓基準線情景識別項目活動行為邊界基準線情景排放量計算項目活動排放量計算減排量量化結(jié)果與評估圖1項目活動溫室氣體減排量化評估程序7核算方法7.1項目活動識別項目活動為汽車在停車場出場時使用電子不停車繳費系統(tǒng)，由于減少車輛停留時間而減少二氧化碳排放的活動。7.2基準線情景識別基準線情景為停車場出場的汽車采用人工繳費系統(tǒng)的情景。7.3基準線排放計算基準線情景碳排放按式（1）計算：EMTC=FUa×EFa×1000式（1）中：EMTC：MTC停車場碳排放量，kgCO2FUa：燃料a（柴油、汽油）的消耗量，tEFa：燃料a產(chǎn)生溫室氣體的排放因子，kgCO2/t；來源于《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》F：車輛怠速油耗，升/小時h：車輛停留時間，秒(s)ρ：汽油（柴油）密度，kg/L;汽油密度來源于GB17930-2016車用汽油；柴油密度來源于GB19147車用柴油6T/CCTASXXX-XXXX7.4項目邊界本文件僅核算汽車在停車場出場時由于使用不停車繳費系統(tǒng)而減少汽車停留時間所產(chǎn)生的碳減排量。根據(jù)車牌等信息識別汽車類型，分別核算碳減排量。7.5項目活動排放計算EETC=FUa×EFa×1000式（2）中：EETC：ETC停車場碳排放量，kgCO2FUa：燃料a（柴油、汽油）的消耗量，tEFa：燃料a產(chǎn)生溫室氣體的排放因子，kgCO2/t；來源于《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》F：車輛油耗，升/小時h：車輛停留時間，秒(s)車用柴油7.6碳減排核算ΔΕ=EMTC?EETCΔΕ：碳減排量，kgCO2，EMTC：基準線碳排放，EETC：使用不停車繳費系統(tǒng)的碳排放。在計算碳減排量時，ETC停車場出行場景僅需考慮計算出口（即繳費）所產(chǎn)生的二氧化碳排放量。8數(shù)據(jù)質(zhì)量管理8.1數(shù)據(jù)質(zhì)量要求a)選取活動數(shù)據(jù)、排放因子時，說明數(shù)據(jù)來源，要確保數(shù)據(jù)來源明確，有公信力，具有適用性、時效性，以及與減排量評估預定用途相一致；b)選擇和收集與選定的量化方法要求相一致的溫室氣體活動數(shù)據(jù)或排放因子；c)按照數(shù)據(jù)質(zhì)量依次遞減，活動數(shù)據(jù)優(yōu)先選取連續(xù)測量數(shù)據(jù)，其次是間歇測量數(shù)據(jù)，最后是推估數(shù)據(jù)；d)排放因子可優(yōu)先采用本地化實測排放因子、權(quán)威文件發(fā)布的區(qū)域排放因子，如無法獲取可采用最新文獻相關(guān)排放因子。8.2數(shù)據(jù)管理要求a)建立和應用數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序，保持完整的溫室氣體信息體系，對與低碳出行情景和基準線情景有關(guān)的活動數(shù)據(jù)和信息進行管理；7T/CCTASXXX-XXXXb)可對數(shù)據(jù)的不確定性進行評價，對溫室氣體減排量計算時，宜減少不確定性。監(jiān)測數(shù)據(jù)和參數(shù)選用實際測量值時通常具有較小的不確定性；c)電力和熱力排放因子及燃料低位熱值、單位熱值含碳量和碳氧化率等應采用國家公布的或主管部門認可的相關(guān)數(shù)據(jù)，可參考T/ACEF031執(zhí)行；d)常用化石燃料相關(guān)參數(shù)缺省值應采用國家/典型城市公布的或主管部門認可的相關(guān)數(shù)據(jù)。8T/CCTASXXX-XXXX（規(guī)范性）停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算結(jié)果表A.1給出了停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算的結(jié)果。針對私家車、貨車、新能源車，分別進行了電子不停車繳費的碳減排量核算，核算結(jié)果如下：表A.1停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算結(jié)果秒g車55119T/CCTASXXX-XXXX參考文獻[1]GB17930車用汽油[2]GB19147車用柴油[3]GB/T33760基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求[4]GB/T3730.1-2001機動車類型術(shù)語和定義[5]省級溫室氣體清單編制指南（試行）《停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）碳減排核算方法》編制說明一、工作簡況 1（一）任務(wù)來源 1（二）協(xié)作單位 2（三）主要工作過程 2二、制定標準的目的、意義及必要性 5 5（二）意義 7（三）必要性 8三、標準編制原則和主要內(nèi)容 （一）標準編制原則 （二）主要技術(shù)內(nèi)容 四、主要試驗（或驗證）分析 五、預期經(jīng)濟效益與社會效益分析 六、采用國際標準和國外先進標準的程度 七、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系 八、標準中涉及知識產(chǎn)權(quán)情況說明 九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 十、標準性質(zhì)的建議說明 十一、貫徹標準的要求和實施措施 十二、其他應予說明的事項 12022年8月，科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等9部門印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》，統(tǒng)籌提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉提供一份具體的操作指南，給國內(nèi)停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)2（ETC）場景提供一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的碳減排核算方法，方式準備數(shù)據(jù)，計算停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）場景下3在前期查閱國內(nèi)外與汽車使用ETC所發(fā)生減排的相關(guān)方法學標準資料，對停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC）場景碳減排進行組織召開了《電子不停車繳費系統(tǒng)(ETC)停車碳減排核算方法》團體本標準從電子不停車繳費系統(tǒng)(ETC)停車碳減排核算方法的核算邊展研究編制，該標準的制定將填補ETC停車碳減排方法的空白，有4專家組一致同意《電子不停車繳費系統(tǒng)(ETC)停車碳減排核算方與會專家有中國交通運輸協(xié)會標準化技術(shù)委員會委員兼秘書長技有限公司等企業(yè)，針對停車場出場電子不停車繳費系統(tǒng)(ETC)對標56標準和稅收政策，鼓勵交通運輸業(yè)采用清潔能源和此，建立一套標準的ETC減排方法學顯得尤為迫切。72020年，累計節(jié)約車輛燃油約18.71萬噸，減少碳氫化合物排放約服務(wù)的多個方面。交通運輸部發(fā)布《2020年交通運輸更貼近民生實推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場景的應用。停車場全自動收費系統(tǒng)是通過"車載電子標簽+IC卡"與ETC車道地感線圈、LED顯示屏，僅比傳統(tǒng)車牌識別車道增8看，智能停車場將是ETC應用的一大熱點。排放的15%。而在整個交通領(lǐng)域中，道路交通碳排放占90%，其中，公路客運占42%，這里有90%來自于乘用車。電子不停車繳費系統(tǒng)（ETC，ElectronicTollCollecti智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，尤其適用于高速公路或交通繁忙區(qū)子扣費+自動刷卡，交易自閉環(huán)，通行費與停車費一賬通。C.識別成功率高：識別準確率高達99.9%,全天候不受環(huán)境影響；車輛唯一性保證，有效識別套牌車；通行時車速可達40km/h，過車時間短。D.9法規(guī)均在不同程度上對交通運輸行業(yè)碳減排核算方法提出了相應要GB17930-2016車用汽油、GB19147-2016車用柴油、GB/T33760—2017基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求等和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射波的氣態(tài)成份。注：本文件涉及的溫室氣體排放量只包含二氧）：載電子標簽與在收費站ETC車道上的微波天線之間進行的專用短程）：體排放量與基準線情景的排放量相比較的減少量。