中華人民共和國食品安全法培訓(xùn)2024

中華人民共和國食品安全法匯報人：wingchun2024-11-11食品法安全修正歷程總則食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營食品檢驗CATALOGUE目錄食品進(jìn)出口食品安全事故處置監(jiān)督管理法律責(zé)任附則CATALOGUE目錄01食品法安全修正歷程食品法安全修正歷程食品安全法修訂與實施食品安全法在通過和修正后，于2009年6月1日正式實施，旨在保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。食品安全法通過與修正中華人民共和國食品安全法由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，并歷經(jīng)2015年和2018年兩次修正，最新修正于2021年。02總則立法目的與適用范圍為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法，在境內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及安全管理等活動，均需遵守。食品安全管理原則食品安全監(jiān)管體制總則食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)測和評估，制定國家標(biāo)準(zhǔn)，其他部門各司其職，形成全面的食品安全監(jiān)管體系。地方食安監(jiān)管職責(zé)縣級以上地方政府負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件，建立監(jiān)督機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，確保食品安全得到有效管理?？倓t食安監(jiān)管責(zé)任制縣級以上地方人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，上級政府評議考核下級食品安全工作，同級政府評議考核監(jiān)管部門，確保食品安全監(jiān)管得到有效執(zhí)行。食安保障與監(jiān)管縣級以上政府應(yīng)將食品安全納入發(fā)展規(guī)劃，保障經(jīng)費，加強(qiáng)能力建設(shè)，確保食品安全工作順利開展，監(jiān)管部門需加強(qiáng)溝通配合，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任?？倓t食安行業(yè)服務(wù)與監(jiān)督食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，提供信息服務(wù)，引導(dǎo)依法生產(chǎn)，推動誠信建設(shè)；消費者協(xié)會及其他組織依法監(jiān)督損害消費者權(quán)益的行為。食安宣傳與普及政府應(yīng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及知識，鼓勵社會組織、基層自治組織及生產(chǎn)經(jīng)營者參與普及工作，倡導(dǎo)健康飲食方式，提升消費者意識和自我保護(hù)能力。食安公益與監(jiān)督新聞媒體應(yīng)開展食品安全法律、法規(guī)及知識的公益宣傳，進(jìn)行輿論監(jiān)督，確保宣傳報道真實公正，共同維護(hù)食品安全環(huán)境?？倓t食安舉報與獎勵任何組織或個人有權(quán)舉報食品安全違法行為，了解相關(guān)信息，提出意見和建議，對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。食安科技鼓勵與支持國家鼓勵和支持開展食品安全研究，推動技術(shù)革新與管理規(guī)范應(yīng)用，嚴(yán)格農(nóng)藥管理，淘汰劇毒高殘留品種，鼓勵使用高效低毒替代品。03食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估風(fēng)險監(jiān)測制度建立國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測，并制定實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。風(fēng)險監(jiān)測計劃調(diào)整地方風(fēng)險監(jiān)測方案食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門獲知相關(guān)信息后，應(yīng)核實并通報衛(wèi)生行政部門，后者會同有關(guān)部門分析研究，必要時調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品安全監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國家計劃制定并調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)計劃開展監(jiān)測工作，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并及時報送數(shù)據(jù)和分析結(jié)果；同時，監(jiān)測人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場所采集樣品，并按市場價格支付費用。監(jiān)測工作開展與要求食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)通報相關(guān)部門并報告上級衛(wèi)生行政部門，后者應(yīng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。安全隱患通報與調(diào)查國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，運用科學(xué)方法對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估，并成立專家委員會負(fù)責(zé)具體評估工作。風(fēng)險評估制度建立風(fēng)險評估情形與費用食品安全風(fēng)險評估情形包括發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、制定或修訂標(biāo)準(zhǔn)、確定監(jiān)管重點等，評估結(jié)果由衛(wèi)生行政部門公布；同時評估不向生產(chǎn)經(jīng)營者收費，樣品按市場價格支付。風(fēng)險評估建議與通報有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)需評估情形時應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提出建議，并提供相關(guān)信息和資料；同時省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果。風(fēng)險評估結(jié)果與警示食品安全風(fēng)險評估結(jié)果是制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；同時經(jīng)評估認(rèn)為不安全的食品應(yīng)立即公告停止生產(chǎn)經(jīng)營，并制定或修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，由衛(wèi)生行政部門會同監(jiān)督管理部門完成。食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估風(fēng)險評估綜合分析與警示食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)綜合分析風(fēng)險評估結(jié)果和監(jiān)督管理信息，及時提出警示并向社會公布；同時應(yīng)科學(xué)、客觀、及時、公開的原則組織相關(guān)信息交流溝通?！?4食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定宗旨與強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布與查閱標(biāo)準(zhǔn)跟蹤與修訂標(biāo)準(zhǔn)制定與審批標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)旨在保障公眾身體健康，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、安全可靠，并強(qiáng)制執(zhí)行，以保障食品產(chǎn)業(yè)鏈的安全。應(yīng)涵蓋食品、添加劑及相關(guān)產(chǎn)品中的污染物質(zhì)、添加劑使用范圍與用量、營養(yǎng)成分、標(biāo)簽要求、衛(wèi)生、質(zhì)量、檢驗方法等全方位內(nèi)容。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管等多部門聯(lián)合制定，并經(jīng)審評委員會審查通過，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實用性。地方特色食品可制定地方標(biāo)準(zhǔn)并報備國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，企業(yè)可制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報備相關(guān)衛(wèi)生行政部門。省級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)在其網(wǎng)站公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并免費提供查閱、下載服務(wù)，便于公眾獲取準(zhǔn)確信息。應(yīng)會同相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價，并根據(jù)評價結(jié)果及時修訂標(biāo)準(zhǔn)，同時收集、匯總執(zhí)行中存在的問題并予以反饋。食品安全標(biāo)準(zhǔn)05食品生產(chǎn)經(jīng)營一般規(guī)定許可與備案管理國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)需依法取得許可，僅銷售預(yù)包裝食品需備案。許可證發(fā)放需審核資料及現(xiàn)場核查，符合條件者獲準(zhǔn)許可，不符者書面說明理由。禁止生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、添加劑及相關(guān)產(chǎn)品，包括非法添加、污染物質(zhì)超標(biāo)、過期原料、超范圍使用添加劑、不合格營養(yǎng)成分、腐敗變質(zhì)、病死動物及其制品、未檢疫或檢疫不合格的肉類等。生產(chǎn)經(jīng)營要求食品生產(chǎn)經(jīng)營需符合標(biāo)準(zhǔn)，包括適應(yīng)場所、設(shè)備，專業(yè)人員，合理布局，清潔消毒，安全包裝，個人衛(wèi)生，合規(guī)洗滌劑，及遵守法律法規(guī)。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存、運輸時亦需確保安全無害。一般規(guī)定新食品原料與添加劑利用新食品原料、添加劑或相關(guān)產(chǎn)品時，需向衛(wèi)生行政部門提交安全性評估材料，經(jīng)審查符合食品安全要求者方可生產(chǎn)銷售；添加劑生產(chǎn)需許可，符合標(biāo)準(zhǔn)方可使用，并納入追溯管理。小作坊與攤販管理食品生產(chǎn)加工小作坊和攤販需符合食品安全要求，確保衛(wèi)生無害；地方政府應(yīng)加強(qiáng)綜合治理與服務(wù)規(guī)劃，鼓勵改進(jìn)條件，進(jìn)入固定場所或臨時區(qū)域經(jīng)營，具體管理辦法由省市制定。生產(chǎn)經(jīng)營過程控制生產(chǎn)控制與自查食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定并實施原料采購、生產(chǎn)、檢驗及運輸?shù)热^程控制要求，確保產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)；同時，應(yīng)建立自查制度，定期評估食品安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或停止生產(chǎn)經(jīng)營。危害分析與規(guī)范政府鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系；同時撤銷不符合認(rèn)證企業(yè)，實施跟蹤調(diào)查并向社會公布；而食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者需按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。食品安全管理食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全管理制度，培訓(xùn)員工，加強(qiáng)檢驗，確保食品安全；管理人員需培訓(xùn)考核，監(jiān)督抽查；生病人員不得從事直接入口食品工作，人員每年需健康檢查并取得證明。030201原料采購與查驗食品生產(chǎn)者采購原料需查驗許可證和合格證明，不符標(biāo)準(zhǔn)者按安全法檢驗；同時建立進(jìn)貨查驗記錄制度，保存相關(guān)憑證，記錄保存期限根據(jù)保質(zhì)期定，無保質(zhì)期者不少于二年。生產(chǎn)經(jīng)營過程控制出廠檢驗與記錄食品生產(chǎn)企業(yè)需建立出廠檢驗記錄制度，查驗產(chǎn)品合格證并記錄信息保存；同時生產(chǎn)者應(yīng)檢驗合格后方可出廠銷售，經(jīng)營者亦需查驗供貨者資質(zhì)及合格證明，建立進(jìn)貨查驗記錄制度。貯存與加工規(guī)范食品經(jīng)營者需按安全要求貯存食品，定期檢查并清理變質(zhì)或過期食品；同時散裝食品需標(biāo)明信息；餐飲服務(wù)提供者應(yīng)控制原料采購，檢查食品及原料狀況，確保安全；定期維護(hù)設(shè)施設(shè)備。集中用餐與消毒學(xué)校等集中用餐單位應(yīng)遵守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)訂購食品，主管部門加強(qiáng)管理；餐具飲具消毒需符合規(guī)范，集中消毒服務(wù)單位應(yīng)具備條件；同時食品添加劑生產(chǎn)者需建立出廠檢驗記錄制度。網(wǎng)絡(luò)交易與召回網(wǎng)絡(luò)食品交易需實名登記，第三方平臺應(yīng)審查許可證并制止違法；同時建立食品召回制度，發(fā)現(xiàn)不符標(biāo)準(zhǔn)即停止生產(chǎn)銷售，通知相關(guān)方并記錄；而農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場需配備檢驗設(shè)備人員。銷售者與進(jìn)貨記錄食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者需建立進(jìn)貨查驗記錄制度，保存相關(guān)憑證；同時市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮等需符合標(biāo)準(zhǔn)；而集中交易市場開辦者需審查入場經(jīng)營者許可證，確保食品安全。生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要點三標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容預(yù)包裝食品須標(biāo)明名稱、規(guī)格、凈含量、成分、生產(chǎn)者信息、保質(zhì)期、貯存條件、添加劑通用名稱、許可證編號等事項；特定人群食品應(yīng)標(biāo)明營養(yǎng)成分；國家標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，從其規(guī)定。散裝與轉(zhuǎn)基因標(biāo)示食品經(jīng)營者銷售散裝食品時，需明確標(biāo)示名稱、日期、保質(zhì)期及生產(chǎn)經(jīng)營者信息；同時生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品必須顯著標(biāo)示，確保消費者知情權(quán)；而食品添加劑須有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽與廣告規(guī)范食品標(biāo)簽、說明書不得虛假宣傳，內(nèi)容須真實清晰，符合標(biāo)準(zhǔn)方可上市；同時廣告亦需真實合法，不得誤導(dǎo)消費者；政府及檢驗機(jī)構(gòu)不得推薦食品，消費者組織亦不得收費推薦。標(biāo)簽、說明書和廣告010203特殊食品01國家對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。0203特殊食品嚴(yán)格監(jiān)管保健食品功能科學(xué)原料目錄定點更新特殊食品注冊審核標(biāo)準(zhǔn)依法應(yīng)當(dāng)注冊的保健食品，注冊時應(yīng)當(dāng)提交研發(fā)報告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評價、標(biāo)簽、說明書等材料及樣品，并提供相關(guān)證明文件。進(jìn)口保健食品準(zhǔn)入進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國（地區(qū)）主管部門準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。保健食品注冊備案使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊，其他保健食品應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。特殊食品備案材料提交依法應(yīng)當(dāng)備案的保健食品，備案時應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。01標(biāo)簽說明書規(guī)范保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，并聲明“本品不能代替藥物”。02廣告審查嚴(yán)格保健食品廣告除應(yīng)當(dāng)符合第七十三條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”；其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。03特殊醫(yī)學(xué)用途配方注冊特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊，提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料。嬰幼兒配方食品監(jiān)管嬰幼兒配方食品廣告適用《廣告法》和藥品廣告管理規(guī)定；生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實施全程質(zhì)量控制，確保原料、添加劑等符合標(biāo)準(zhǔn)，并備案相關(guān)事項。配方乳粉注冊監(jiān)管保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的真實性負(fù)責(zé)；企業(yè)應(yīng)按注冊或備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)。特殊食品特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系生產(chǎn)保健食品，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應(yīng)建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期自查并提交報告?！?6食品檢驗食品檢驗資質(zhì)與資源整合食品檢驗機(jī)構(gòu)需獲資質(zhì)認(rèn)定方可活動，其條件和規(guī)范由國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)定；符合要求的檢驗報告具同等效力，縣級以上政府應(yīng)整合檢驗資源實現(xiàn)共享。食品檢驗食品檢驗的獨立與負(fù)責(zé)制食品檢驗由獨立檢驗人進(jìn)行，依據(jù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)客觀公正，不得虛假報告；檢驗報告需加蓋機(jī)構(gòu)公章并簽名蓋章，機(jī)構(gòu)和檢驗人對報告負(fù)責(zé)，實行負(fù)責(zé)制。食品安全監(jiān)督抽樣與復(fù)檢政府食品安全部門定期抽樣檢驗食品，購買樣品并支付費用，不得向經(jīng)營者收費；對檢驗結(jié)果有異議，經(jīng)營者可申請復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論，由不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行。食品檢驗食品檢驗與行業(yè)自律食品生產(chǎn)企業(yè)可自行或委托檢驗機(jī)構(gòu)檢驗產(chǎn)品，行業(yè)協(xié)會和消費者需檢驗時亦應(yīng)委托符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)；食品添加劑檢驗適用本法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗等制度。食品進(jìn)出口檢驗與監(jiān)管國家出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管，要求進(jìn)口產(chǎn)品符合我國標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗合格隨附證明材料；無國家標(biāo)準(zhǔn)時，需提交相關(guān)國家或國際標(biāo)準(zhǔn)供審查后適用。進(jìn)口食品審核與召回境外出口商、生產(chǎn)企業(yè)需確保產(chǎn)品符合我國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)簽說明書負(fù)責(zé)；進(jìn)口商需審核出口方資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)停止進(jìn)口并召回，確保食品安全。食品檢驗進(jìn)出口食品安全管理與通報境外食品安全事件或進(jìn)口產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，出入境檢驗檢疫部門將風(fēng)險預(yù)警或控制，并向相關(guān)部門通報；國內(nèi)市場進(jìn)口食品由食品安全部門監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題時及時通報。進(jìn)口食品備案與注冊向我國出口食品的境外企業(yè)需備案，食品生產(chǎn)企業(yè)需注冊；提供虛假材料或發(fā)生重大安全事故，注冊將被撤銷；相關(guān)部門定期公布備案企業(yè)和注冊生產(chǎn)企業(yè)名單。進(jìn)口食品標(biāo)簽與記錄管理進(jìn)口預(yù)包裝食品、添加劑需有中文標(biāo)簽和說明書，符合我國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，載明原產(chǎn)地和代理商信息；進(jìn)口商需建立進(jìn)口和銷售記錄制度，并保存相關(guān)憑證。出口食品備案與監(jiān)管出口食品生產(chǎn)企業(yè)需保證產(chǎn)品符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，并備案；國家出入境檢驗檢疫部門收集進(jìn)出口食品安全信息，實施信用管理，并評估審查出口國食品安全管理體系和狀況。食品檢驗07食品進(jìn)出口食品進(jìn)出口進(jìn)出口食品檢驗檢疫國家出入境檢驗檢疫部門對進(jìn)出口食品安全實施監(jiān)督管理，進(jìn)口食品需符合中國標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢驗合格，隨附合格證明材料。無標(biāo)準(zhǔn)食品審批進(jìn)口食品審核召回進(jìn)口無國家標(biāo)準(zhǔn)食品，需提交相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)審查暫予適用，新食品原料或添加劑亦需按規(guī)定辦理，檢驗結(jié)果應(yīng)公開。境外出口商、生產(chǎn)企業(yè)需確保向中國出口食品符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口商需審核境外企業(yè)資格，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)立即召回。食品進(jìn)出口進(jìn)出口食品安全管理境外食品安全事件可能影響國內(nèi)的，國家出入境檢驗檢疫部門需及時預(yù)警并通報國務(wù)院相關(guān)部門采取措施。進(jìn)口食品備案注冊進(jìn)口食品標(biāo)簽規(guī)范向中國出口食品的境外企業(yè)需備案，境外食品生產(chǎn)企業(yè)需注冊；提供虛假材料或發(fā)生重大安全事故的，將撤銷注冊。進(jìn)口預(yù)包裝食品、添加劑需有中文標(biāo)簽和說明書，符合中國法律和標(biāo)準(zhǔn)，載明原產(chǎn)地、代理商信息，否則不得進(jìn)口。進(jìn)口食品記錄管理進(jìn)口商需建立食品、添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度，記錄內(nèi)容豐富，憑證保存期限符合本法第五十條第二款的規(guī)定。出口食品備案管理出口食品生產(chǎn)企業(yè)需確保產(chǎn)品符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，同時向國家出入境檢驗檢疫部門備案；原料種植、養(yǎng)殖場亦需備案。進(jìn)出口食品安全信息國家出入境檢驗檢疫部門收集匯總進(jìn)出口食品安全信息，及時通報相關(guān)單位，實施信用管理并公布信用記錄。進(jìn)口食品檢驗檢疫國家出入境檢驗檢疫部門可評估審查向中國出口食品的國家（地區(qū)）食品安全管理體系和狀況，確定檢驗檢疫要求。食品進(jìn)出口08食品安全事故處置食品安全事故處置事故報告與處置發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)立即采取措施防止擴(kuò)大，并向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管、衛(wèi)生行政部門報告；接到報告的部門應(yīng)按規(guī)定上報，任何單位和個人不得瞞報、緩報或偽造證據(jù)。事故信息報告與調(diào)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食源性疾病病人或疑似病人，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門報告，衛(wèi)生行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)時，應(yīng)通報食品安全監(jiān)管部門。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院及地方人民政府應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)需制定處置方案，定期檢查防范措施，消除事故隱患。030201事故應(yīng)急處理與指揮發(fā)生食品安全事故后，相關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查處理，采取應(yīng)急救援、封存問題食品、信息發(fā)布等措施，并成立指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。食品安全事故處置事故責(zé)任調(diào)查與處理發(fā)生食品安全事故后，設(shè)區(qū)的市級以上政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)會同相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，并督促履行職責(zé)，向上級政府報告。事故調(diào)查與責(zé)任追究調(diào)查食品安全事故應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)原則，查明性質(zhì)原因，認(rèn)定責(zé)任，提出整改措施，并有權(quán)向相關(guān)單位和個人了解情況，要求提供資料和樣品，不得阻撓干涉。09監(jiān)督管理監(jiān)督管理風(fēng)險分級管理食品安全監(jiān)管實施風(fēng)險分級管理，縣級以上政府組織制定并公布年度監(jiān)督管理計劃，重點監(jiān)督嬰幼兒食品、保健食品、高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營者及存在安全隱患的食品。監(jiān)管措施與應(yīng)急食品安全監(jiān)管部門有權(quán)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營者合規(guī)情況，包括現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、資料查閱等，并可采取查封扣押等措施；發(fā)現(xiàn)安全隱患需制定修訂標(biāo)準(zhǔn)時，會同規(guī)定臨時限量值和檢驗方法?？焖贆z測與信用管理監(jiān)管部門可采用快速檢測方法抽查食品，對不合格者進(jìn)行進(jìn)一步檢驗，并公布結(jié)果；同時，建立食品安全信用檔案，對不良信用記錄者增加檢查頻次，嚴(yán)重違法者通報相關(guān)機(jī)構(gòu)。責(zé)任約談與信息公布存在安全隱患時，監(jiān)管部門可約談生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人，要求整改并公布情況；同時，公布聯(lián)系方式接受咨詢投訴舉報，及時處理并獎勵實名舉報者，確保信息準(zhǔn)確及時公布。執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任追究加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，保障食品安全執(zhí)法質(zhì)量；投訴舉報違法執(zhí)法行為將予以核實并通報；未及時發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險或隱患的政府部門主要負(fù)責(zé)人將被約談并整改。信息統(tǒng)一公布與報告建立統(tǒng)一食品安全信息平臺，實行統(tǒng)一公布制度，確保信息準(zhǔn)確及時；各部門按職責(zé)公布日常監(jiān)管信息，避免誤導(dǎo)消費者；獲知統(tǒng)一公布信息時需向上級報告。監(jiān)督管理監(jiān)督管理嚴(yán)懲虛假信息與犯罪嚴(yán)禁編造散布虛假食品安全信息，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即核實并公布結(jié)果；同時，涉嫌犯罪的案件應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)，依法處理，并商請相關(guān)部門提供協(xié)助?！?0法律責(zé)任法律責(zé)任未許可違法經(jīng)營未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或添加劑生產(chǎn)許可，將受重罰，貨值金額越高，罰款比例越大，嚴(yán)重者吊銷許可，提供條件者同責(zé)。違法生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營違反食品安全法，將視情節(jié)輕重給予沒收、罰款、吊銷許可等處罰；明知違法仍提供條件，將受重罰，并承擔(dān)連帶責(zé)任。違反食品安全法，將視情節(jié)輕重給予沒收、罰款、吊銷許可等處罰；違法使用劇毒農(nóng)藥，除其他處罰外，可能受公安機(jī)關(guān)拘留。違規(guī)管理經(jīng)營違反食品安全法，將受責(zé)令改正、警告等處罰，嚴(yán)重者停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可；食品、添加劑生產(chǎn)者需檢驗原料，企業(yè)需建立管理、配備人員等。違規(guī)生產(chǎn)銷售違反食品安全法，將視情節(jié)輕重給予沒收、罰款等處罰；生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、添加劑及相關(guān)產(chǎn)品，將受重罰。違規(guī)包裝標(biāo)簽違反食品安全法，將視情節(jié)輕重給予沒收、罰款等處罰；包裝材料、標(biāo)簽等問題，也可能導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)；標(biāo)簽、說明書瑕疵可責(zé)令改正。法律責(zé)任違規(guī)操作處理違反食品安全法，將受責(zé)令改正、警告等處罰，嚴(yán)重者停產(chǎn)停業(yè)；食品經(jīng)營者需按規(guī)定銷售，特殊食品企業(yè)需備案并建立質(zhì)量管理體系等。法律責(zé)任違規(guī)處罰辦法對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行。違規(guī)處理報告事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告等處罰。法律責(zé)任違規(guī)進(jìn)口召回違反食品安全法，進(jìn)口不合格食品、添加劑等將受處罰；未遵守規(guī)定出口食品、拒不召回將受更重處罰。違規(guī)市場開辦違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺集中交易市場開辦者等未履行職責(zé)，將受責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款等處罰；造成嚴(yán)重后果者停業(yè)整頓。網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺未實名登記、審查許可證或履行報告義務(wù)，將受處罰；消費者權(quán)益受損時需承擔(dān)連帶責(zé)任。違規(guī)貯存運輸拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門檢查處理，將受責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款等處罰；對舉報人打擊報復(fù)者，將依法承擔(dān)責(zé)任。阻撓監(jiān)督檢查違規(guī)停產(chǎn)整頓食品生產(chǎn)經(jīng)營者一年內(nèi)三次違規(guī)受罰，將停產(chǎn)停業(yè)；被吊銷許可者五年內(nèi)不得申請，犯罪者終身禁入管理崗位。未按要求進(jìn)行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告等處罰。法律責(zé)任法律責(zé)任違規(guī)人員聘用聘用違規(guī)人員者，將受吊銷許可證處罰；經(jīng)營者履行了進(jìn)貨查驗等義務(wù)，可免予處罰，但需沒收不合格食品并承擔(dān)賠償責(zé)任。違規(guī)機(jī)構(gòu)處罰技術(shù)機(jī)構(gòu)、人員提供虛假監(jiān)測、評估信息，將受撤職、開除處分，并吊銷執(zhí)業(yè)證書；檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假報告將受重罰并可能吊銷資質(zhì)。違規(guī)檢驗追責(zé)食品檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假報告，將受撤銷資質(zhì)、罰款等處罰，并追責(zé)個人；造成重大事故者開除；檢驗機(jī)構(gòu)聘用不合格人員將吊銷資質(zhì)。違規(guī)檢驗連責(zé)食品檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假報告損害消費者權(quán)益時，需與生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任；認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假結(jié)論也將受重罰并承擔(dān)連帶責(zé)任。01.法律責(zé)任違規(guī)廣告宣傳廣告中虛假宣傳食品或發(fā)布未批準(zhǔn)保健食品廣告，將受《廣告法》處罰；推薦虛假廣告者需承擔(dān)連帶責(zé)任，監(jiān)管部門違規(guī)推薦將受處分。02.違規(guī)信息責(zé)任違反食品安全法編造散布虛假信息，將受治安管理處罰；媒體編造虛假信息將受主管部門處罰并追責(zé)，造成損害者需承擔(dān)民事責(zé)任。03.法律責(zé)任01地方政府若對食品安全事故處置不力或隱瞞不報，將受處分，嚴(yán)重者開除公職并引咎辭職；區(qū)域性食品安全問題若整治不力同責(zé)。地方政府若未確定監(jiān)管職責(zé)、建立監(jiān)督機(jī)制、落實責(zé)任制或未制定應(yīng)急預(yù)案，將受警告至記大過處分，造成嚴(yán)重后果者降級撤職。若隱瞞、謊報、緩報事故，未及時處理事故或違規(guī)許可，或不履行監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致事故，將受記大過至開除處分，造成嚴(yán)重后果者引咎辭職。0203違規(guī)政府處分政府監(jiān)管失職部門監(jiān)管失職信息報送違規(guī)若未按規(guī)定報送或公布食品安全信息，或?qū)Σ樘庍`法不配合、濫用職權(quán)等行為，將受警告至開除處分，造成嚴(yán)重后果者引咎辭職。法律責(zé)任違法執(zhí)法賠償食品安全監(jiān)督管理等部門在履行職責(zé)時違法執(zhí)法造成損失，應(yīng)依