萬噸玫瑰鮮花綜合開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

新疆和田沙漠玫瑰生物科技股份有限公司萬噸玫瑰鮮花綜合開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書III雙堿法濕法脫硫的優(yōu)缺點(diǎn)與石灰石或石灰濕法脫硫工藝相比，雙堿法原則上有以下優(yōu)點(diǎn)：①用NaOH脫硫，循環(huán)水基本上是NaOH的水溶液，在循環(huán)過程中對水泵、管道、設(shè)備均無腐蝕與堵塞現(xiàn)象，便于設(shè)備運(yùn)行與保養(yǎng)；②吸收劑的再生和脫硫渣的沉淀發(fā)生在塔外，這樣避免了塔內(nèi)堵塞和磨損，提高了運(yùn)行的可靠性，降低了操作費(fèi)用；同時(shí)可以用高效的板式塔或填料塔代替空塔，使系統(tǒng)更緊湊，且可提高脫硫效率；③鈉基吸收液吸收SO2速度快，故可用較小的液氣比，達(dá)到較高的脫硫效率；④對脫硫除塵一體化技術(shù)而言，可提高石灰的利用率。缺點(diǎn)是：NaSO3氧化副反應(yīng)產(chǎn)物Na2SO4較難再生，需不斷的補(bǔ)充NaOH或Na2CO3而增加堿的消耗量。另外，Na2SO4的存在也將降低石膏的質(zhì)量?？傊?，雙堿法脫硫技術(shù)是國內(nèi)外運(yùn)用的成熟技術(shù)，是一種特別適合中小型鍋爐煙氣脫硫技術(shù)，具有廣泛的市場前景。脫硝項(xiàng)目選用SCR脫硝法，SCR脫硝法在催化劑的作用下將NOx(主要是NO)還原為對大氣沒有多少影響的N2和水,還原劑為NH3。優(yōu)點(diǎn)：該法脫硝效率高，價(jià)格相對低廉，廣泛應(yīng)用在國內(nèi)外工程中，成為電站煙氣脫硝的主流技術(shù)。缺點(diǎn)：燃料中含有硫分,燃燒過程中可生成一定量的SO3。添加催化劑后,在有氧條件下,SO3的生成量大幅增加,并與過量的NH3生成NH4HSO4。NH4HSO4具有腐蝕性和粘性,可導(dǎo)致尾部煙道設(shè)備損壞。雖然SO3的生成量有限,但其造成的影響不可低估。本工程除塵、脫硫預(yù)測結(jié)果本工程選擇1臺4t/h燃煤蒸汽鍋爐供生產(chǎn)工藝用汽，年耗煤量900t。鍋爐產(chǎn)生的煙氣采用布袋除塵器除塵，除塵效率>99%；雙堿法脫硫除塵設(shè)計(jì)效率為>80%，除塵效率>60%；SCR脫硝法的脫硝設(shè)計(jì)效率按>90%。處理后煙塵排放濃度22.16mg/m3，排放量為0.17t/a；SO2排放濃度220.79mg/m3，排放量為1.66t/a；NOx排放濃度43.38mg/m3，排放量為0.38t/a，均低于《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2中的排放濃度限制。（4）煙囪高度設(shè)為35m，符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中規(guī)定的鍋爐房煙囪最低允許高度。（5）項(xiàng)目建成后建議在鍋爐房周圍布置綠地帶。（6）一般熏煙現(xiàn)象發(fā)生在日出前后1h左右，為避免熏煙污染的發(fā)生，建議在日出前后這段時(shí)間加強(qiáng)鍋爐的運(yùn)行管理，防止故障產(chǎn)生。（7）爐前采用新型節(jié)能給煤裝置，改善煤層因按粒徑大小鋪設(shè)不均所造成的煤層通風(fēng)阻力大，燃燒不充分，漏煤大等缺點(diǎn)。（8）確保燃煤煤質(zhì)，防止使用氧化鈉、氧化鈣、二氧化硫及全水分超標(biāo)的劣質(zhì)煤種，防止?fàn)t膛積灰、結(jié)焦。煤場和灰渣場揚(yáng)塵污染防治措施（1）煤場及灰渣場周圍應(yīng)設(shè)有排水溝，用來回收煤堆滲出的污水和地面沖洗水。（2）要求企業(yè)修建煤棚儲煤，并設(shè)置覆蓋整個(gè)堆煤范圍的噴水設(shè)施，對煤堆表面應(yīng)定時(shí)噴水加濕，保證煤堆表面8%的含水率，可有效控制煤塵污染。（3）裝卸煤作業(yè)避免大風(fēng)天氣下進(jìn)行。運(yùn)煤車輛在運(yùn)煤過程中必須加蓋篷布，防止煤遺灑，運(yùn)煤車出廠區(qū)時(shí)必須將煤清掃干凈，運(yùn)灰渣車輛必須采用密閉外運(yùn)。7.2.3運(yùn)營期噪聲治理措施分析該項(xiàng)目建成后其主要噪聲源為烘干機(jī)、包裝機(jī)、灌裝機(jī)、洗瓶機(jī)及各類水泵、風(fēng)機(jī)等等，這些噪聲源噪聲值在85dB(A)以上，只是聲源附近區(qū)域受影響，因此應(yīng)對廠區(qū)范圍內(nèi)的噪聲進(jìn)行控制。（1）盡量選用低噪聲設(shè)備，如選用低轉(zhuǎn)速電機(jī)或裝有隔聲罩的電機(jī)。（2）采用吸聲、隔聲、減振、安裝消音器等技術(shù)，將設(shè)備做成低噪聲整機(jī)。（3）抑制噪聲的傳播，將鼓風(fēng)機(jī)房、泵房值班室進(jìn)行隔聲間操作，隔聲間的墻體和門窗應(yīng)加強(qiáng)密封，室內(nèi)進(jìn)行吸聲處理，采用吸聲材料和吸聲結(jié)構(gòu)，以減弱傳播中的噪聲能量，采用隔聲結(jié)構(gòu)和屏障以阻擋噪聲的傳播。（4）對因設(shè)備振動產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，采用阻尼和隔振措施的，如加裝彈性橡膠襯墊等。（5）對工人直接接觸的噪聲設(shè)備，采用隔聲耳罩或隔聲操作間，降噪效果可達(dá)5-40dB（A）。（6）搞好廠區(qū)綠化，以減輕噪聲對環(huán)境的影響，如選用紗籬、喬灌木和草坪構(gòu)成的綠化帶對噪聲的吸收效果較好，平均可降低噪聲5dB（A）。通過以上控制措施，加之企業(yè)周圍目前在200m內(nèi)沒有噪聲敏感點(diǎn)，噪聲對環(huán)境影響不大。本環(huán)評建議噪聲治理措施如下：（1）在布局的時(shí)候?qū)⒃肼暵暭壿^高的聲源設(shè)置在墻較厚的廠房內(nèi)，利用廠房墻和廠內(nèi)建筑物的阻隔作用及聲波本身的衰減來減少對周圍環(huán)境的影響。（2）增加綠化面積，各車間周圍和廠區(qū)內(nèi)、廠邊界等處盡可能加強(qiáng)綠化，既可以美化環(huán)境，同時(shí)可以起到輔助吸聲、隔聲作用。7.2.4運(yùn)營期固體廢物處置措施分析固體廢物處置措施本項(xiàng)目在運(yùn)營期間對主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固廢采取以下處理措施：（1）本項(xiàng)目生活垃圾量極小，收集后運(yùn)至園區(qū)垃圾填埋場處理；（2）項(xiàng)目生產(chǎn)線上清出的玫瑰渣及玫瑰花托要及時(shí)拉運(yùn)處理，不得在廠區(qū)積存。本項(xiàng)目的固體廢物全部處理處置，固廢對周圍環(huán)境影響不大。玫瑰渣綜合利用合理性分析本項(xiàng)目在運(yùn)營期間產(chǎn)生玫瑰花托為23.004t/a；玫瑰渣為865.046t/a，玫瑰渣含有大量有機(jī)物，適合做牲畜飼料，項(xiàng)目所在地畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)，有大量的牲畜，本項(xiàng)目產(chǎn)生的玫瑰花渣由農(nóng)戶拉運(yùn)加工成飼料。使玫瑰花渣更佳合適的進(jìn)行利用，及時(shí)拉運(yùn)處理，也可減少項(xiàng)目的污染排放。固廢處置分析本項(xiàng)目在進(jìn)行清洗過程中的泥沙，每年產(chǎn)生量為15t，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行定點(diǎn)堆放，定期清運(yùn)送園區(qū)堆場處置。鍋爐房每年產(chǎn)生的鍋爐廢渣215t，定期清運(yùn)到工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廢物堆場。本項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量為13t，送往環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進(jìn)行收集，拉運(yùn)至園區(qū)垃圾填埋場進(jìn)行處理。本環(huán)評建議增加的固體廢物處理處置措施如下：（1）對生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)進(jìn)行消毒，消滅害蟲，避免散發(fā)惡臭，孳生蚊蠅。（2）應(yīng)設(shè)一有防滲措施的固廢臨時(shí)堆放場，配備雨棚，來不及拉運(yùn)處理處置的固體廢物不能亂堆亂放，做好臨時(shí)儲存。7.2.5運(yùn)營期廠區(qū)綠化措施分析本項(xiàng)目除引進(jìn)國內(nèi)外高技術(shù)工藝外，還比較重視廠區(qū)的景觀和綠化效果。廠區(qū)采取林灌草結(jié)合的模式充分發(fā)揮植被對有害氣體吸收、減塵滯塵、減弱噪聲和改善環(huán)境景觀的作用。工程綠化設(shè)計(jì)對廠前區(qū)、原料堆場附近、廠區(qū)道路兩旁進(jìn)行重點(diǎn)綠化，并在廠界周圍和廠區(qū)道路兩旁空地種植花卉、樹木、草皮等。廠區(qū)綠化系數(shù)達(dá)到了35%以上。本環(huán)評建議綠化措施如下：（1）因此要求廠方在建設(shè)過程中采取積極有效的手段進(jìn)行廠區(qū)綠化，使廠區(qū)綠化面積提高到35%以上。（2）在綠化工作中可參考以下原則：①針對該工程的工藝特點(diǎn)，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、易栽易管易繁殖的樹種為益，應(yīng)以楊樹樹種為主；②草皮應(yīng)選用適應(yīng)性強(qiáng)，耐踐踏、耐修剪、生長期長，植株低矮，繁殖快，再生能力強(qiáng)的草種。結(jié)合上述原則，加以妥善的管理，綠化工作可達(dá)到既能發(fā)展生產(chǎn)、又可改善和保護(hù)廠區(qū)環(huán)境的目的。8、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析二十世紀(jì)60年代以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題日益突出。最初人們只注意環(huán)境污染出現(xiàn)后的治理研究，然而很多有毒有害物質(zhì)一旦進(jìn)入環(huán)境，將對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成長期嚴(yán)重的危害，要徹底治理將花費(fèi)大量的人力和物力，有些甚至根本無法治理，許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為此付出了沉重的代價(jià)。因此，環(huán)境保護(hù)的研究重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到污染物進(jìn)入環(huán)境之前的風(fēng)險(xiǎn)管理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)這一新興領(lǐng)域應(yīng)運(yùn)而生。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常稱為事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，主要考慮建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)過程中的突發(fā)行災(zāi)難事故。發(fā)生災(zāi)難事故的概率雖然很小，但其影響程度往往是巨大的。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)域的一個(gè)新課題，20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家就將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)納入環(huán)境管理的范疇，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)已成為可能發(fā)生事故危險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中重要而不可缺少的組成部分。通過開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，可以對各種建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)活動所引發(fā)或面臨的危害對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策。從具體建設(shè)項(xiàng)目角度而言，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可對有毒有害化學(xué)物質(zhì)危害人體健康的影響程度進(jìn)行概率估計(jì)，并提出減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對策。8.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害），引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。（1）針對可能發(fā)生的主要事故分析，以及應(yīng)采取的預(yù)防措施；（2）有針對性地提出切實(shí)可行的事故應(yīng)急處理計(jì)劃和應(yīng)預(yù)案，以及現(xiàn)場監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。8.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序見圖8.2-1。風(fēng)險(xiǎn)識別風(fēng)險(xiǎn)識別源項(xiàng)分析后果計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可接受水平風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急措施圖8.2-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作程序是否8.3評價(jià)等級及評價(jià)范圍8.3.1影響途徑《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作劃分為一、二級。評價(jià)工作等級劃分見表8.3-1。表8.3-1評價(jià)工作級別項(xiàng)目劇毒物質(zhì)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)可燃、易燃物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感區(qū)域一一一一（1）重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)有兩種情況：a)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。b)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下式，則定為重大危險(xiǎn)源。式中：、…為每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量。、…為與危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界量，t。（2）重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）的有關(guān)規(guī)定，通過本項(xiàng)目初步工程分析，選擇生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用或貯存中涉及的1個(gè)主要化學(xué)品，按附錄A.1進(jìn)行物質(zhì)危險(xiǎn)性判定，本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)品為環(huán)氧丙烷。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》有關(guān)規(guī)定，對本項(xiàng)目使用的原料、產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性辨識，危險(xiǎn)源識別結(jié)果見表8.3-2。表8.3-2重大危險(xiǎn)源識別結(jié)果序號危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源臨界量（t）建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)際量（t）是否為重大危險(xiǎn)源1乙醇500120否根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）及其附錄，本項(xiàng)目乙醇為易燃液體物質(zhì)使用量、儲存量未超過《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》中易燃易爆物質(zhì)的臨界量，不屬于重大危險(xiǎn)源。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級定為二級。8.3.2風(fēng)險(xiǎn)類型分析項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)類型確定為毒物泄漏、火災(zāi)、爆炸見表8.3-3。表8.3-3項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)類型事故種類產(chǎn)生位置危害因素可導(dǎo)致的事故儲罐泄露后遇明火發(fā)生爆炸儲罐區(qū)自然災(zāi)害、人為破壞、違章操作火災(zāi)、爆炸泄露后擴(kuò)散引起大氣環(huán)境污染整個(gè)廠區(qū)同上大氣污染鍋爐房煙火造成加油站著火、爆炸整個(gè)廠區(qū)同上火災(zāi)、爆炸8.4風(fēng)險(xiǎn)因素識別8.4.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識別本項(xiàng)目所涉及主要危險(xiǎn)物質(zhì)為乙醇。乙醇本身具有易燃特性；主要危險(xiǎn)生產(chǎn)設(shè)施是儲罐、萃取罐。其性質(zhì)詳見表8.4-1。表8.4-1乙醇性質(zhì)理化性質(zhì)外觀與形狀：無色、透明，具有特殊香味的液體主要用途：廣泛用于醫(yī)用消毒（75%（體積分?jǐn)?shù)）的乙醇溶液常用于醫(yī)療消毒）。相對密度：（水=1）0.79融解性：與水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機(jī)溶劑沸點(diǎn)（℃）：78.4°C(351.6K)燃燒爆炸危險(xiǎn)性燃燒性：易燃聚合危害：不聚合閃點(diǎn)（℃）：12穩(wěn)定性：穩(wěn)定爆炸下限（V%）：3.3危險(xiǎn)特性：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會著火回燃。有害燃燒物：一氧化碳、二氧化碳健康危害本品為中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制劑。首先引起興奮，隨后抑制。急性中毒：急性中毒多發(fā)生于口服。一般可分為興奮、催眠、麻醉、窒息四階段?；颊哌M(jìn)入第三或第四階段，出現(xiàn)意識喪失、瞳孔擴(kuò)大、呼吸不規(guī)律、休克、心力循環(huán)衰竭及呼吸停止。慢性影響：在生產(chǎn)中長期接觸高濃度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激癥狀，以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動、震顫、惡心等。長期酗酒可引起多發(fā)性神經(jīng)病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌損害及器質(zhì)性精神病等。皮膚長期接觸可引起干燥、脫屑、皸裂和皮炎。乙醇具有成癮性及致癌性，但乙醇并不是直接導(dǎo)致癌癥的物質(zhì)，而是致癌物質(zhì)普遍溶于乙醇。泄漏應(yīng)急處理泄漏：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。儲運(yùn)要求鐵路運(yùn)輸時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物配裝表進(jìn)行配裝。運(yùn)輸時(shí)單獨(dú)裝運(yùn)，運(yùn)輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)車速不宜過快，不得強(qiáng)行超車。運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、洗凈，嚴(yán)禁混入有機(jī)物。儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不超過30℃，相對濕度不超過80%。包裝要求密封，不可與空氣接觸。應(yīng)與還原劑、活性金屬粉末、酸類、食用化學(xué)品分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、熱源。倉內(nèi)溫度不宜超過30℃。防止陽光直射。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型，開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。桶裝堆垛不可過大，應(yīng)留墻距、頂距、柱距及必要的防火檢查走道。儲罐時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。露天儲罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時(shí)應(yīng)注意流速（不超過3m/s），且有接地裝置，防止靜電積聚。毒性低毒。急性毒性：LD507060mg/kg(大鼠經(jīng)口)；7340mg/kg(兔經(jīng)皮)；LC5037620mg/m3，10小時(shí)(大鼠吸入)；人吸入4.3mg/L×50分鐘，頭面部發(fā)熱，四肢發(fā)涼，頭痛；人吸入2.6mg/L×39分鐘，頭痛，無后作用。刺激性：家兔經(jīng)眼：500mg，重度刺激。家兔經(jīng)皮開放性刺激試驗(yàn)：15mg/24小時(shí)，輕度刺激。亞急性和慢性毒性：大鼠經(jīng)口10.2g/(kg·天)，12周，體重下降，脂肪肝。致突變性：微生物致突變：鼠傷寒沙門氏菌陰性。顯性致死試驗(yàn)：小鼠經(jīng)口1～1.5g/(kg·天)，2周，陽性。生殖毒性：大鼠腹腔最低中毒濃度(TDL0)：7.5g/kg(孕9天)，致畸陽性。致癌性：小鼠經(jīng)口最低中毒劑量(TDL0)：340mg/kg(57周，間斷)，致癌陽性。8.4.2生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)性識別本項(xiàng)目可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主要過程單元為：生產(chǎn)裝置風(fēng)險(xiǎn)識別=1\*GB3①生產(chǎn)過程中使用的輔料乙醇具有易揮發(fā)性及易燃性，在裝卸過程因閥門損壞、操作失誤等原因造成物料泄漏，對地下水造成污染。②定期對儲罐進(jìn)行檢查，使其保持在通風(fēng)、干燥的環(huán)境下。生產(chǎn)操作事故具體表現(xiàn)在生產(chǎn)中開錯閥門、忘關(guān)閥門、超壓運(yùn)行、溫度過高或過低、物料加多或加少等，造成反應(yīng)異常、設(shè)備壓力驟然升高，導(dǎo)致物料直接外逸。乙醇為易燃品具有程度可燃風(fēng)險(xiǎn)，大量泄漏后有引起火災(zāi)事故的可能性。（3）儲存裝置風(fēng)險(xiǎn)分析擬建項(xiàng)目投入運(yùn)行后廠區(qū)將有一定量的原料儲存，原料乙醇在罐區(qū)暫存過程中亦存在火災(zāi)和泄漏風(fēng)險(xiǎn)，特別是容易發(fā)生泄漏事故。泄漏事故有人為事故和自然事故兩種情況。人為事故主要是因在裝卸物料時(shí)，操作不當(dāng)、違反操作規(guī)程或儀表失靈造成的，此類事故可通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和管理得以避免。自然事故則主要是指儲罐或輸送管線破裂、火災(zāi)雷擊等造成。自然因素當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害，如地震、強(qiáng)風(fēng)、雷電、氣候驟冷、驟熱，公共消防設(shè)施支援不夠、受相鄰危險(xiǎn)性大的裝置事故影響等都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。8.5風(fēng)險(xiǎn)防范措施8.5.1風(fēng)險(xiǎn)防范措施嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存及運(yùn)輸要求操作，是減少危害發(fā)生的重保障。作為保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，《安全生產(chǎn)法》第三十二條再次作出規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理?？倛D布置、建筑設(shè)計(jì)中的防范在工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格按照國際有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平面布置、設(shè)備選型等方面的設(shè)計(jì)。根據(jù)該工程可行性研究報(bào)告提供的資料，本項(xiàng)目的總平面布置按功能分區(qū)布置，平面布置上建筑物間的距離均要符合有關(guān)防火設(shè)計(jì)規(guī)范，各區(qū)可利用道路進(jìn)行功能分區(qū)，滿足交通和消防兩方面要求。工藝設(shè)計(jì)中的安全防范措施對于乙醇可能發(fā)生泄漏的場所或工段設(shè)立自動監(jiān)測、報(bào)警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)；車間要建立防止火災(zāi)等事故發(fā)生的應(yīng)急處理系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道、應(yīng)急疏散通道及避難所。設(shè)計(jì)中要做好安全防范措施，設(shè)置泄漏報(bào)警裝置、消防設(shè)施，做好設(shè)備的日常維護(hù)并定期檢修。車間配備足夠數(shù)量的防毒面具、眼鏡、衣服、手套、膠靴等，存放在玻璃柜內(nèi)．并有醒目的標(biāo)記，便于隨時(shí)取用。同時(shí)車間應(yīng)備有急救箱，由專人保管，定期檢查、補(bǔ)充和更換箱內(nèi)的藥品和器材。上述防范措施的采用，將從工程設(shè)計(jì)的角度確保本項(xiàng)目的營運(yùn)安全。生產(chǎn)運(yùn)行中的安全管理突發(fā)性事故的防范，首先要消除事故隱患，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格操作，安全生產(chǎn)，避免人為因素造成污染事故。在生產(chǎn)過程中，操作人員要嚴(yán)格按照所制定的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)操作，嚴(yán)格工藝管理，強(qiáng)化操作紀(jì)律和勞動紀(jì)律；建立健全管理規(guī)章制度和安全檢查制度，隨時(shí)進(jìn)行安全檢查，并配合必要的安全衛(wèi)生監(jiān)察、監(jiān)測儀器和設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，防止事故的發(fā)生；加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和定期維修，減少和消防設(shè)備與管線的跑、冒、滴、漏，使各種裝置設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，以防意外事故的發(fā)生；制定特殊危險(xiǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)急計(jì)劃，并進(jìn)行必要的實(shí)踐訓(xùn)練，盡可能將事故造成的污染和損失降到最低限度。在勞動生產(chǎn)過程中如果發(fā)生了故事，就要進(jìn)行調(diào)查分析，其目的是掌握情況，查明原因，分清責(zé)任，擬定改革措施，防止事故的重復(fù)發(fā)生。事故的調(diào)查分析與處理要切實(shí)做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和周圍群眾不受到教育不放過，沒有采取有效的防范措施不放過。同時(shí)在故事調(diào)查處理中應(yīng)建立堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，具備科學(xué)的行動方案和手段。避免消防伴生污染的安全措施①在有條件時(shí)要設(shè)專職的消防機(jī)構(gòu)，配備必要的專職消防人員和消防設(shè)施，也可以成立廠義務(wù)消防隊(duì)，并定期進(jìn)行模擬演練，確保在出現(xiàn)情況時(shí)忙而不亂，能迅速形成戰(zhàn)斗力。②重大消防重點(diǎn)部位（如原輔材料庫）要重點(diǎn)做好消防工作，特別是庫房的周圍道路要暢通無阻并設(shè)置圍堰，呈半包圍形狀，由兩側(cè)與消防事故池相連接，并不得堆放其他物品和停放車輛，同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)提示牌，禁止明火標(biāo)志。否則出現(xiàn)火情時(shí)，消防人員及消防車輛無法靠近火災(zāi)現(xiàn)場，貽誤時(shí)機(jī)。③出現(xiàn)火情時(shí)要立即切斷電源，關(guān)閉一切料管，再視火情采取不同的滅火措施。不論什么情況，都要堅(jiān)持先控制、后滅火的原則，將火情控制在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滅火。對于較大和較為嚴(yán)重的火情，要立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警，請求滅火。④原料儲存區(qū)和產(chǎn)品貯池應(yīng)做好防滲，防治物料泄漏后滲透地表污染土壤和地下水。其他方面的危害及防護(hù)技術(shù)措施①對所有設(shè)備和管道走向位置要合理，并有防護(hù)措施。②加強(qiáng)廠內(nèi)各種機(jī)動車輛的管理工作，車輛駕駛員要持證上崗。廠區(qū)道路要掛出限速標(biāo)志和停車標(biāo)牌，防止廠區(qū)內(nèi)道路交通事故的發(fā)生。③加強(qiáng)生產(chǎn)管理和設(shè)備管理工作，消防跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，使生產(chǎn)向機(jī)械化、自動化發(fā)展，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。④作業(yè)人員必要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，戴好護(hù)目鏡和有關(guān)護(hù)具，要及時(shí)清理破碎的包裝袋和原料，經(jīng)常沖洗作業(yè)場所，保持作業(yè)現(xiàn)場的整潔。⑤污水站化驗(yàn)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，杜絕不達(dá)標(biāo)廢水外排；廢氣處理設(shè)施要定期檢查，杜絕廢氣處理設(shè)施損環(huán)，使不達(dá)標(biāo)廢氣外排。各種化學(xué)品裝運(yùn)安全和貯存管理措施每種化學(xué)品包裝件按其類別貼相應(yīng)的標(biāo)志，各種原輔料運(yùn)輸包裝應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，具有一定強(qiáng)度，防護(hù)性能好。包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）應(yīng)與所裝貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并便于裝卸、運(yùn)輸和存儲。包裝應(yīng)質(zhì)量良好，其構(gòu)造和封閉形式應(yīng)能承受正常運(yùn)輸條件下的各種作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲（散）漏，包裝表面應(yīng)清潔，不允許有粘附后任何有害的危險(xiǎn)物質(zhì)。包裝與內(nèi)裝物直接接觸部分，必要時(shí)應(yīng)有內(nèi)涂層或進(jìn)行防護(hù)處理，包裝材質(zhì)不得與內(nèi)裝物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而形成危險(xiǎn)產(chǎn)物或?qū)е孪魅醢b強(qiáng)度。用汽車運(yùn)輸化學(xué)品貨物時(shí)，要首先選擇遠(yuǎn)離人群活動和居住區(qū)的固定路線，避開人流和車流高峰時(shí)間運(yùn)送危險(xiǎn)品，最好選擇夜間行駛；汽車在敏感地帶不要停留。駕駛員要經(jīng)過運(yùn)送化學(xué)用品的專門訓(xùn)練，有應(yīng)付緊急事故情況的方法和措施。企業(yè)應(yīng)設(shè)置運(yùn)送化學(xué)品的專車，并備有消防、應(yīng)付緊急情況防毒面具等常用安全設(shè)施，做到有備無患。各種危險(xiǎn)、有毒和有害物品在生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的堆放量均不應(yīng)超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的臨界堆存量。貯存?zhèn)}庫或罐區(qū)必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員，其庫房及場所應(yīng)設(shè)專人管理，管理人員必須配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品。原料及產(chǎn)品入庫時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)物品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，在貯存期內(nèi)，定期檢查，發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑短缺等，應(yīng)及時(shí)處理。倉庫工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。庫房溫度、濕度應(yīng)嚴(yán)格控制、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常變化應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并配備相應(yīng)滅火器。裝卸和使用化學(xué)品時(shí)，操作人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品。在使用各種化學(xué)品的過程中，泄漏或滲漏的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。除以上管理措施外，針對不同化學(xué)品的性質(zhì)，還應(yīng)采取相應(yīng)管理措施，嚴(yán)格按化學(xué)品的貯存要求和條件，分門別類進(jìn)行貯存。尤其在生產(chǎn)過程中也要注意控制化學(xué)品對環(huán)境乃至對人體造成危害，切實(shí)保障從業(yè)人員的人身安全與健康，防止和減少事故發(fā)生。同時(shí)設(shè)立安全檢查制度、消防器材管理制度、廠區(qū)重點(diǎn)部位防護(hù)管理制度等。應(yīng)制定應(yīng)急處理措施，編制事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對意外突發(fā)事件。8.5.2應(yīng)急預(yù)案(1)易燃、可燃液體儲罐泄漏應(yīng)急程序本項(xiàng)目的易燃、可燃液體主要為乙醇。其中乙醇的閃點(diǎn)較低，發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)較高。因此要著重加強(qiáng)乙醇的泄漏應(yīng)急管理。①采取有效的個(gè)體防護(hù)a.進(jìn)入現(xiàn)場的救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；b.如果泄漏物具有易燃易爆性，事故中心區(qū)域應(yīng)嚴(yán)禁火種，同時(shí)采取切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事態(tài)發(fā)展，確定事故波及區(qū)域的范圍、人員疏散和撤離地點(diǎn)、路線等；c.應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。②泄漏源控制a.采取關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等措施；b.采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。③泄漏物處理a.圍堰堵截：筑堰堵截泄漏液體。b.稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。c.收容（集）：對于較大泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。d.廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。④崗位人員應(yīng)立即采取措施，對泄漏物品進(jìn)行收集，打開事故池接收系統(tǒng)，引導(dǎo)泄漏物品進(jìn)入事故收集系統(tǒng)，防止泄漏化工物料直接排入外環(huán)境。(2)火災(zāi)爆炸應(yīng)急措施滅火指揮應(yīng)遵循：先斷電、后滅火的原則；先控制、后滅火的原則；救人重于滅火的原則；先重點(diǎn)、后一般的原則。滅火步驟：及時(shí)報(bào)警、組織補(bǔ)救；控制火勢、防治蔓延；疏散物質(zhì)、積極搶救被控人員。①先控制、后消滅。針對危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大等特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。②撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。③進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取個(gè)體防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具和空氣呼吸器，穿戴專用防護(hù)服等。④應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否含有毒氣體等內(nèi)容。⑤正確選擇最適和的滅火劑和滅火方法。火勢較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，撲滅外圍火點(diǎn)以控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。⑥對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。⑦火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。⑧對事故應(yīng)急處理過程中由于使用消防泡沫產(chǎn)生的大量污水，需要按裝置、站級預(yù)案分別對其進(jìn)行截流、回收處理。廠區(qū)要建設(shè)消防污水收集池，該收集池要滿足容納消防水3小時(shí)流量的要求。8.6評價(jià)結(jié)論（1）本項(xiàng)目發(fā)生事故的類型主要為火災(zāi)爆炸。（2）本項(xiàng)目發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故影響范圍主要為裝置及鄰近裝置區(qū)工作人員，影響范圍不大。（3）本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中充分考慮了防爆、防火措施及設(shè)施，同時(shí)，設(shè)計(jì)及施工過程將嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。（4）只要在項(xiàng)目運(yùn)營過程中嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為可接受水平。9、清潔生產(chǎn)9.1清潔生產(chǎn)評價(jià)本報(bào)告根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則，結(jié)合“綠色化學(xué)”的理念，從生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前）、廢物回收利用要求和環(huán)境管理要求六方面進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析。9.1.1工藝及設(shè)備先進(jìn)性原輔材料毒性本項(xiàng)目屬食品加工，生產(chǎn)過程中不使用有毒有害原輔材料。因此，本項(xiàng)目的原輔料是屬于清潔型的。工藝先進(jìn)性本項(xiàng)目分為以下幾條生產(chǎn)線：玫瑰酒、玫瑰醬、玫瑰口服液、玫瑰干花、玫瑰精油、玫瑰濃縮汁。玫瑰干花生產(chǎn)采用先進(jìn)的太陽能烘干，利用逆卡諾循環(huán)原理，將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能。玫瑰醬工藝選用紅玫瑰花瓣為生產(chǎn)原料，通過清洗、瀝干、破碎、打漿、調(diào)配、濃縮、發(fā)酵生產(chǎn)出玫瑰醬。玫瑰酒將玫瑰花進(jìn)行浸泡、發(fā)酵生產(chǎn)。玫瑰口服液及玫瑰濃縮汁將玫瑰花為原料采用浸提、粗濾、過濾等工序生產(chǎn)。玫瑰精油以鮮玫瑰花為原料采用CO2超臨界萃取的方法進(jìn)行生產(chǎn)。本項(xiàng)目殺菌工藝采用UHT高溫殺菌。先進(jìn)行超高溫瞬時(shí)滅菌，然后進(jìn)行無菌灌裝及密封。高溫殺菌產(chǎn)量大且自動化程度高，在國內(nèi)的運(yùn)用廣泛。工藝特點(diǎn)為：①生產(chǎn)線路短，不必經(jīng)過復(fù)雜的工序即可得到產(chǎn)品；②生產(chǎn)過程中均使用清潔能源，能耗較低根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013年修正），本項(xiàng)目沒有選用該目錄中所列的限制、淘汰類工藝、設(shè)備及原材料。因此，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型及原材料適用等均符合政策要求。9.1.2資源能源利用指標(biāo)項(xiàng)目生產(chǎn)中烘干工藝采用太陽能烘干，生產(chǎn)過程中有部分需要熱源的均使用燃料煤作為燃料。燃料煤熱值高、污染小。全廠供電系統(tǒng)采用節(jié)能型變壓器、照明采用高效節(jié)能光源，節(jié)約電能。對水、電、氣等能源均配備計(jì)量儀表，以利于能源的管理。9.1.3產(chǎn)品指標(biāo)目前國家及地方尚無玫瑰醬、玫瑰精油、玫瑰口服液、玫瑰酒及玫瑰濃縮汁的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，故本項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格貫徹國家《飲料通則》（GB10789-2007）、《植物飲料衛(wèi)生要求》（DBJ440100/T30-2009）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案后實(shí)施。理化指標(biāo)見表9.3-1，微生物指標(biāo)見表9.3-2。表9.3-1理化指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)可溶性固形物(20℃折光計(jì)法)/(%)≥6總酸(以檸檬酸計(jì))/(g/L)≥1.2總砷(以As計(jì))/(mg/L)≤0.2鉛(Pb)/(mg/L)≤0.3銅a(Cu)/(mg/L)≤5鋅a(Zn)/(mg/L)≤5鐵a(Fe)/(mg/L)≤15錫a(Sn)/(mg/L)≤200鋅、鐵、銅總和a/(mg/L)≤20二氧化硫殘留量(SO2)/(mg/L)≤10甲胺磷/(mg/kg)≤0.05b六六六/(mg/kg)≤0.02DDT/(mg/kg)≤0.02表9.3-2微生物指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)菌落總數(shù)/(cfu/mL)≤100大腸菌群/(MPN/100mL)≤3霉菌/(cfu/mL)≤10酵母/(cfu/mL)≤10致病菌(沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌)不得檢出由以上指標(biāo)可見，項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量水平較好。9.1.4污染物產(chǎn)生水平根據(jù)工程分析結(jié)果，本項(xiàng)目年產(chǎn)玫瑰酒：3000t/a，其中年產(chǎn)清香型玫瑰白酒1800t/a、玫瑰紅酒600t/a、玫瑰果酒600t/a;玫瑰醬：600t/a;玫瑰口服液：3000t/a;玫瑰干花：400t/a;玫瑰精油：1.4t/a;玫瑰濃縮汁：350t/a，生產(chǎn)線加工項(xiàng)目的污染物產(chǎn)生水平如下所示。廢水產(chǎn)生分析 項(xiàng)目全年總排水量為6599.8m3/a，其中玫瑰花清洗排水為3791m3/a；設(shè)備和地面清洗排水為144m3/a；鍋爐排水為140m3/a；洗瓶排水為444.8m3/a；生活排水為2080m3/a。污水經(jīng)自建的集成式生物化糞池處理后，再排入園區(qū)污水處理廠。項(xiàng)目中COD產(chǎn)生量1.11t/a，處理后排放至環(huán)境的COD排放量0.11t/a。本項(xiàng)目排污量的削減達(dá)到了較高的水平，因此廢水污染物產(chǎn)生指標(biāo)為優(yōu)。廢氣產(chǎn)生分析本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源主要為鍋爐廢氣、儲煤場產(chǎn)生的揚(yáng)塵。本項(xiàng)目鍋爐廢氣經(jīng)過布袋除塵器+雙堿法脫硫除塵器+SCR脫硝法，布袋除塵器除塵，除塵效率>99%；雙堿法脫硫除塵設(shè)計(jì)效率為>80%，除塵效率>60%；SCR脫硝法的脫硝設(shè)計(jì)效率按>90%，最后煙氣通過35m高煙囪排放，煙塵排放濃度小于50mg/m3，；SO2排放濃度低于300mg/m3，NOx排放濃度低于300mg/m3，均符合GB13271-2014《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中燃煤鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目儲煤場屬于露天堆放，燃煤集中在生產(chǎn)期購買和使用，據(jù)生產(chǎn)期的天氣特征及項(xiàng)目單位統(tǒng)計(jì)，在采取噴水抑塵措施后每年產(chǎn)生的無組織揚(yáng)塵量約為0.396t。該項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生量小且面源大易擴(kuò)散稀釋的無組織排放，廢氣產(chǎn)生指標(biāo)為良。固體廢物產(chǎn)生分析本項(xiàng)目固體廢物主要是工藝生產(chǎn)過程中分離出來的玫瑰花托、玫瑰渣、清洗時(shí)產(chǎn)生的泥沙、爐渣及生活垃圾。玫瑰花托為23.004t/a；玫瑰渣為865.046t/a，玫瑰渣含有大量有機(jī)物，適合做牲畜飼料，項(xiàng)目所在地畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)，有大量的牲畜，本項(xiàng)目產(chǎn)生的玫瑰花渣由農(nóng)戶拉運(yùn)加工成飼料。本項(xiàng)目在進(jìn)行清洗過程中的泥沙，每年產(chǎn)生量為15t，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行定點(diǎn)堆放，定期清運(yùn)送園區(qū)堆場處置。鍋爐房每年產(chǎn)生的鍋爐廢渣215t，定期清運(yùn)到工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廢物堆場。本項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量為13t，送往環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進(jìn)行收集，拉運(yùn)至園區(qū)垃圾填埋場進(jìn)行處理。可見該項(xiàng)目固廢利用率一般，因此該項(xiàng)目固廢產(chǎn)生指標(biāo)為良。廢物回收利用指標(biāo)本項(xiàng)目生產(chǎn)廢物來自生產(chǎn)線上挑選分離出來的玫瑰花托、玫瑰渣等雜物及燃煤爐渣，可由農(nóng)民及相關(guān)單位全部拉運(yùn)回用，廢物回收利用率高，此項(xiàng)指標(biāo)為優(yōu)。環(huán)境管理要求該項(xiàng)目必須符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制和排污許可證管理要求；必須有原材料、包裝材料生產(chǎn)過程的質(zhì)檢制度和消耗定額管理，對能耗和物耗指標(biāo)有考核，有健全的崗位操作規(guī)程和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等；要保證污染控制設(shè)施配套齊全，并正常運(yùn)行；須購買有資質(zhì)的原材料供應(yīng)商的產(chǎn)品，對原材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)施加影響。9.2清潔生產(chǎn)評價(jià)結(jié)論根據(jù)清潔生產(chǎn)的要求，通過前面六個(gè)指標(biāo)的分析可知，該項(xiàng)目清潔生產(chǎn)可以達(dá)到二級要求，即達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的較好水平。由于本環(huán)評所用數(shù)據(jù)主要來自企業(yè)所提供資料及其它類比資料，因此此處的清潔生產(chǎn)評價(jià)僅僅是預(yù)評估，建議項(xiàng)目建成后，根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行一次清潔生產(chǎn)審計(jì)，則可以找出許多清潔生產(chǎn)的機(jī)會，進(jìn)一步提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。9.3清潔生產(chǎn)的措施和建議根據(jù)清潔生產(chǎn)審計(jì)的原則，我們對項(xiàng)目生產(chǎn)全過程從原料、生產(chǎn)工藝、過程控制、人員、管理、污染物和產(chǎn)品七個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了初步的清潔生產(chǎn)預(yù)審計(jì)，根據(jù)預(yù)評價(jià)結(jié)果，對其中一些環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)潛力提出建議：（1）繼續(xù)挖掘可以利用的水資源，建議將全廠綠化用水使用污水處理站處理合格的廢水，以節(jié)約用水，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。（2）在污染控制方面，應(yīng)確實(shí)做好清污分流工作，設(shè)置事故應(yīng)急池，對有可能出現(xiàn)的事故排放作好防范計(jì)劃和補(bǔ)救措施，使污染降低到最低程度；產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)盡量加以均綜合利用。（3）在管理上，應(yīng)做好設(shè)備的定期檢修，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，物料裝卸、儲運(yùn)均應(yīng)按操作規(guī)范進(jìn)行，蒸氣、冷卻水、熱水等不同管道應(yīng)涂上不同的顏色以示區(qū)分，各個(gè)工段做好操作規(guī)范和注意事項(xiàng)的標(biāo)示牌。（4）為了明確各部門工作職責(zé)，公司應(yīng)制定《環(huán)境保護(hù)管理制度》、《廢水紀(jì)錄考核制度》、《一體化考核環(huán)保考核制度》等制度，使車間的經(jīng)濟(jì)效益直接與其環(huán)保工作、清潔生產(chǎn)工作聯(lián)系起來，真正調(diào)動車間實(shí)行清潔生產(chǎn)的積極性。同時(shí)對職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)宣傳教育和操作培訓(xùn)，提高員工的清潔生產(chǎn)意識和操作水平。（5）在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，通過清潔生產(chǎn)審計(jì)認(rèn)證進(jìn)一步提高企業(yè)的知名度和效益。10、總量控制分析10.1總量控制的原則目前對污染物排放總量控制的原則是將給定區(qū)域內(nèi)污染源的污染物排放負(fù)荷控制在一定數(shù)量之內(nèi)，使環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。污染物總量控制方案是在考慮污染物種類、污染源影響范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能區(qū)以及環(huán)境管理要求等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際條件和控制措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行確定。企業(yè)的污染物總量排放情況及變化趨勢也是衡量污染控制水平及污染發(fā)展趨勢的重要依據(jù)?？偭靠刂频脑瓌t是：（1）項(xiàng)目產(chǎn)品方向和規(guī)模符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（2）實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，將污染物盡可能的消除在生產(chǎn)過程中。（3）強(qiáng)化末端治理，降低污染物的排放水平，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（4）滿足區(qū)域總量控制的環(huán)境管理要求。10.2總量控制因子及核算范圍《國務(wù)院關(guān)于“十二五”期間全國主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)》中規(guī)定，一般地區(qū)總量控制因子為4個(gè)：COD、氨氮、SO2及氮氧化物。根據(jù)工程分析，評價(jià)計(jì)算出的項(xiàng)目污染物排放總量為：COD：0.11t/a；SO2：1.66t/a；氨氮：0.04t/a；氮氧化物：0.33t/a。10.3污染物總量控制措施為減小污染物的排放總量，建議采取以下措施：（1）推行清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審計(jì)，將預(yù)防和治理污染貫穿于整個(gè)過程，把污染削減目標(biāo)分解到各主要環(huán)節(jié)，最大限度減輕或消除對環(huán)境造成的負(fù)面影響。（2）加強(qiáng)公司管理，提高全廠職工環(huán)保意識，落實(shí)各項(xiàng)清潔生產(chǎn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)最佳生產(chǎn)狀況和最大污染削減量的統(tǒng)一。（3）加強(qiáng)公司環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測，確保各環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行及各污染物達(dá)標(biāo)排放，并落實(shí)污染物排放去向的最終處理，避免造成二次環(huán)境污染。（4）嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，嚴(yán)格控制新污染源，堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”、“達(dá)標(biāo)排放”原則。11公眾參與11.1公眾參與目的環(huán)境影響評價(jià)中的公眾參與，是指可能受到開發(fā)活動直接或間接影響的公眾和對該項(xiàng)目感興趣的個(gè)人、群體和社會團(tuán)體或組織參與全部或部分環(huán)境影響評價(jià)工作的過程，促進(jìn)建設(shè)方與公眾之間的雙向聯(lián)系和交流，加強(qiáng)雙方互相理解。公眾參與的目的，就是讓項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的社會各界公眾了解項(xiàng)目建設(shè)方案，收集相關(guān)區(qū)域內(nèi)公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識、態(tài)度和要求，聽取或調(diào)查他們對工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及環(huán)保措施意見，從而使評價(jià)更加符合實(shí)際，使環(huán)保措施更具可行性，有利于最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的綜合與長遠(yuǎn)效益。公眾參與能使項(xiàng)目被公眾充分認(rèn)可，完善環(huán)保措施的制定，并避免重大決策失誤，提高項(xiàng)目的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定：“除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見”。根據(jù)國務(wù)院第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的相關(guān)要求：“建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見”。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的公眾參與，就是使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚣皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目建設(shè)的意義，以及項(xiàng)目建設(shè)給他們帶來的有利和不利、直接和間接的影響，同時(shí)了解他們對建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度及所關(guān)心的主要問題，從公眾的利益出發(fā)，共同找出解決問題的辦法，以達(dá)到評價(jià)工作的完善和公正，并保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。為此，本環(huán)評針對該項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛、深入的公眾參與調(diào)查，豐富和完善了項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容。11.2調(diào)查方法與調(diào)查對象公眾參與采用發(fā)放表格和公示的形式進(jìn)行，調(diào)查對象主要為擬建項(xiàng)目所在區(qū)域附近的團(tuán)體和個(gè)人。被調(diào)查對象保證一定的隨機(jī)性和代表性。所謂代表性，是指被調(diào)查對象包含與項(xiàng)目有直接或間接關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人，如政府、企業(yè)，機(jī)關(guān)工作人員、村干部、農(nóng)牧民、工人、教師，不同職業(yè)類型人員在公眾參與調(diào)查中各占一定比例。隨機(jī)性是指被調(diào)查對象的選擇應(yīng)具統(tǒng)計(jì)學(xué)上的隨機(jī)性，在已確定樣本類型的人群中，隨機(jī)抽取調(diào)查對象，被調(diào)查者應(yīng)是機(jī)會均等，公正無偏，不帶有調(diào)查者個(gè)人感情色彩的主觀意向。11.3接受環(huán)評任務(wù)后的首次公示根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》，考慮項(xiàng)目特征和項(xiàng)目的影響范圍，評價(jià)單位在接受建設(shè)單位委托承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)任務(wù)后，在2012年8月，在項(xiàng)目所在地政府網(wǎng)站公示了本次環(huán)境影響評價(jià)的公示材料，向公眾公開項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息（詳見后附件）。本次公示的主要內(nèi)容包括向公眾介紹建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要、建設(shè)單位的名稱、環(huán)評機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評工作程序及主要工作內(nèi)容和征求公眾意見的主要事項(xiàng)，公眾提出意見的主要方式等。征求公眾意見的主要事項(xiàng)包括公眾對于本工程及本工程廠址區(qū)域的基本情況；對本工程廠址合理性的看法；對本工程的建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的的影響能否接受；認(rèn)為本項(xiàng)目營運(yùn)期間主要的環(huán)境問題是；認(rèn)為本項(xiàng)目工程的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響是；認(rèn)為本項(xiàng)目帶來的社會效益如何；對于解決工程環(huán)境問題有何建議；總體認(rèn)為是否支持本工程的建設(shè)等。11.4編制環(huán)境影響報(bào)告書過程中的第二次公示根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》，評價(jià)單位在2010年1月30日前項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告書基本編制完成，報(bào)送審批前，以現(xiàn)場調(diào)查和公布報(bào)告書摘要的方式進(jìn)行第二次公示，向公眾公告項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息。11.5調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果統(tǒng)計(jì)本次調(diào)查表的內(nèi)容主要從項(xiàng)目概況，被調(diào)查人員基本情況，對項(xiàng)目的了解程度，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及有否不利影響和為減輕環(huán)境影響而采取的措施等幾方面著手設(shè)計(jì)，表格詳見表12.1-1，具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表12.1-2。通過這幾方面答案的傾向和要求來統(tǒng)計(jì)衡量本項(xiàng)目在該區(qū)的社會影響、居民的態(tài)度以及了解有關(guān)合理化建議。本次調(diào)查共發(fā)出調(diào)查表格60份，回收有效調(diào)查表56份，其中被調(diào)查者中男性35人，女性21人；被調(diào)查人員中小學(xué)文化程度的有4人，初中文化程度的有9人，高中文化程度的有23人，大專文化程度的有15人，本科文化程度的有5人。表12.1-1公眾意見調(diào)查表姓名性別年齡文化程度家庭住址職業(yè)工程簡介：新疆康元生物科技股份有限公司沙棘加工廠區(qū)位于新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河物流縣工業(yè)園區(qū)，擬建生產(chǎn)線四條：沙棘原汁5250t/a、沙棘果油210t/a、沙棘冰酒1000t/a、沙棘籽油42t/a。本項(xiàng)目總投資5269萬元。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生噪聲、廢渣、廢氣和廢水。本工程選取了噪聲較低的機(jī)械產(chǎn)品并在設(shè)備上配置了減震裝置和消聲器，較大的噪音設(shè)備置于單獨(dú)房間；本工程產(chǎn)生的沙棘皮籽部分出售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民；在廠內(nèi)建污水處理站處理工藝廢水；鍋爐廢氣經(jīng)過除塵器除塵后通過40m煙囪排放。生產(chǎn)過程中采取了一定的治理措施，減少了對區(qū)域環(huán)境的影響。1．您是否了解該工程及該工程廠址區(qū)域的基本情況？A、不知道（）B、聽說過（）C、比較清楚（）２．您對該工程廠址合理性的看法是？Ａ、合理（）Ｂ、不合理（）C、無所謂（）D說不清（）3．您認(rèn)為該工程的建設(shè)對您的生活質(zhì)量有何影響？A、有利（）Ｂ、不利（）Ｃ無影響（）Ｄ、說不清（）4．您對該工程建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的影響能否接受？A、可以接受（）B、不可接受（）C、無所謂（）5．您認(rèn)為該工程營運(yùn)期間主要的環(huán)境問題是？A、生態(tài)破壞（）B、大氣影響（）C、地下水（）D、地表水（）Ｅ、其他（）６．您認(rèn)為該工程的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響是？Ａ、很大（）Ｂ、一般（）Ｃ、很?。ǎ摹⒉磺宄ǎ罚J(rèn)為該工程帶來的社會效益如何？Ａ、很好（）Ｂ、一般（）Ｃ、不好（）８．您對于解決該工程環(huán)境問題有何建議？Ａ、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)（）Ｂ、加強(qiáng)環(huán)保管理（）Ｃ、增加治理設(shè)施投資（）Ｄ、其他（）9、您總體認(rèn)為是否支持該工程的建設(shè)？A、可以支持（）B、不支持（）C、無所謂（）10．其他意見和建議說明：1、請用“√”表示您對每一個(gè)問題的態(tài)度；2、對于“其他意見和建議”，可附紙說明。表12.1-2公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果調(diào)查內(nèi)容選項(xiàng)比例%備注1．您是否了解該工程及該工程廠址區(qū)域的基本情況？A、不知道30.36B、聽說過60.72C、比較清楚8.92２．您對該工程廠址合理性的看法是？Ａ、合理82.14Ｂ、不合理1.79C、無所謂8.93D說不清7.143．您認(rèn)為該工程的建設(shè)對您的生活質(zhì)量有何影響？A、有利75Ｂ、不利0Ｃ無影響19.64Ｄ、說不清5.364．您對該工程建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的影響能否接受？A、可以接受89.29B、不可接受0C、無所謂10.715．您認(rèn)為該工程營運(yùn)期間應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)境問題是？A、生態(tài)破壞32.14B、大氣影響30.36C、地下水16.07D、地表水8.93Ｅ、其他12.5６．您認(rèn)為該工程的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響是？Ａ、很大60.71Ｂ、一般28.57Ｃ、很小1.79Ｄ、不清楚8.93７．您認(rèn)為該工程的建設(shè)帶來的社會效益如何？Ａ、很好73.21Ｂ、一般26.79Ｃ、不好0８．您對于解決該工程環(huán)境問題有何建議？Ａ、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)44.64Ｂ、加強(qiáng)環(huán)保管理32.14Ｃ、增加治理設(shè)施投資19.65Ｄ、其他3.579、您總體認(rèn)為是否支持該工程的建設(shè)？A、可以支持94.64B、不支持0C、無所謂5.3610．其他意見和建議無12.6公眾意見與建議（1）89.28%的被調(diào)查者贊同本工程的建設(shè)，認(rèn)為本工程的建設(shè)有利于帶動本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）本工程位于新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣工業(yè)園區(qū)，不占用農(nóng)田、居住等其它用地。因此有82.14%的被調(diào)查者認(rèn)為該工程選址合理；（3）有30.36%的人認(rèn)為工程營運(yùn)期間應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)境問題是大氣問題，對工程運(yùn)營帶來的不利影響，大多數(shù)被調(diào)查者表示要求治理。因此項(xiàng)目在運(yùn)營過程中，必須做好環(huán)境保護(hù)工作，在采取各項(xiàng)環(huán)保措施后使其對環(huán)境的負(fù)效應(yīng)減到最低程度。針對惡臭問題，要求項(xiàng)目必須將生爛沙棘、沙棘枝、葉裝入垃圾箱，及時(shí)清運(yùn)，不可亂堆久堆；針對水環(huán)境問題，項(xiàng)目現(xiàn)已引入污水處理設(shè)施，能使廢水達(dá)標(biāo)排放，極大的減小了環(huán)境問題；（4）廠址周圍的人希望有關(guān)職能部門能加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕“污染事故”的發(fā)生。本項(xiàng)目已設(shè)立環(huán)境管理及監(jiān)控機(jī)構(gòu)，委托相關(guān)環(huán)境監(jiān)測站對三廢排放進(jìn)行監(jiān)測，定期向哈巴河縣環(huán)保局匯報(bào)環(huán)境監(jiān)測情況，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，確保無污染事故；（5）解決該工程環(huán)境問題的建議，有44.64%人員希望加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)沙棘加工廠污水處理站，使污水達(dá)標(biāo)排放；設(shè)計(jì)鍋爐上除塵器，是鍋爐煙塵達(dá)標(biāo)排放。12.7公眾參與小結(jié)對公眾的意見，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位都十分重視。對于本工程可能帶來的環(huán)境問題，環(huán)境評價(jià)單位已提出了相應(yīng)的環(huán)保措施，進(jìn)一步的建議如下：（1）在本工程污水處理站的施工階段，要廣泛聽取各方面的意見，及時(shí)采納他們提出的合理的、可行的意見；（2）本工程在建設(shè)過程中要合理利用土地，優(yōu)化建筑布局；（3）要求該工程建設(shè)單位在建設(shè)過程中，要對環(huán)評報(bào)告書中提出的環(huán)保措施應(yīng)予以落實(shí)，并且要做好施工期間的環(huán)境保護(hù)工作，把對環(huán)境的負(fù)面影響降到最低程度；（4）工程建成后要加強(qiáng)營運(yùn)期的監(jiān)督和管理工作，妥善處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物，盡可能減少對周圍居民的影響。小結(jié)：由以上調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析可以看出，該工程的實(shí)施得到了公眾的認(rèn)可。通過這次公眾參與調(diào)查，一方面讓公眾了解了該工程，同時(shí)也讓建設(shè)單位與管理部門了解到了公眾所關(guān)心的問題，從而為工程今后的建設(shè)及管理提供了參考；另一方面，本次公眾參與調(diào)查進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，增強(qiáng)了他們的環(huán)保責(zé)任感與精神。PAGE126PAGE126PAGE111PAGE11112、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是環(huán)境影響評價(jià)工作的一部分，對企業(yè)管理、環(huán)境主管部門決策具有重要意義。該項(xiàng)工作涉及面廣，受影響的因素多，經(jīng)濟(jì)損益量化比較困難。目前尚無統(tǒng)一的評價(jià)方法、模式和參數(shù)?，F(xiàn)僅就有關(guān)數(shù)據(jù)和資料對建設(shè)項(xiàng)目盡可能地進(jìn)行社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的分析。12.1經(jīng)濟(jì)效益分析12.1.1盈利能力分析項(xiàng)目總投資19105.97萬元，根據(jù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)計(jì)算結(jié)果，項(xiàng)目產(chǎn)品售價(jià)按不含稅價(jià)確定，正常年份銷售收入為58999.15萬元。消費(fèi)稅、增值稅和銷售稅金及附加為6409.93萬元。所得稅前全部投資靜態(tài)投資回收期4.3年，所得稅后全部投資靜態(tài)投資回收期4.94年，因此可以認(rèn)為，項(xiàng)目具有極強(qiáng)的盈利能力。投資構(gòu)成見投資總概算表13.1-1：表13.1-1投資總概算表序號工程或費(fèi)用名稱投資額（萬元）占總投資額（%）1建筑工程4445.9734.382設(shè)備購置費(fèi)4811.9437.223安裝工程1258.299.734其他費(fèi)用2414.0518.6712.1.2盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（銷售收入-增值稅-銷售稅金及附加-變動成本）*100%=66.52%，本項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的66.52%，即可保持盈虧平衡。12.1.3敏感性分析影響本項(xiàng)目效益的主要因素有：總投資、經(jīng)營成本和銷售收入。針對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)，分析這些因素對項(xiàng)目可盈利性的影響，分析結(jié)果見表13.1-2。表12.1-2敏感性分析表（稅后內(nèi)部收益率）圖12-1敏感性分析圖計(jì)算結(jié)果表明，銷售價(jià)格變化對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較大，經(jīng)營成本的變化對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響次之，總投資的變化對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響不大。12.1.4小結(jié)本項(xiàng)目對當(dāng)?shù)刎S富的玫瑰花資源進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)加工，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)財(cái)務(wù)分析得知，本項(xiàng)目投產(chǎn)后的各項(xiàng)指標(biāo)均高于基準(zhǔn)指標(biāo)，其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為31.91%，大于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率13%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為13729.67萬元，大于零；投資回收期為4.94年(含建設(shè)期)，而且從不確定性分析來看，盈虧平衡點(diǎn)為66.52%，說明本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)上述評價(jià)，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。12.2社會效益分析（1）本項(xiàng)目的實(shí)施可使于田縣相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步深化對玫瑰花原料的收購、加工，增加玫瑰花產(chǎn)品品種和檔次，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛倒寤ǚN植資源優(yōu)勢，挖掘和田地區(qū)特色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵潛力，加速全地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動以往以數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，對于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)牧民增收，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。（2）本項(xiàng)目的實(shí)施將有利于進(jìn)一步提升和田地區(qū)玫瑰花的種植技術(shù)水平，提高單產(chǎn)，增加農(nóng)牧民收入；豐富玫瑰花產(chǎn)品品種，滿足市場對玫瑰花產(chǎn)品的需求，加快縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換步伐，使玫瑰花變成大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“富民”與“強(qiáng)縣”的目的，為于田縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用。（3）項(xiàng)目技術(shù)示范、推廣將促進(jìn)縣域玫瑰花種植的發(fā)展，為當(dāng)?shù)嘏嘤е鳟a(chǎn)業(yè)，并以此帶動周邊縣市玫瑰花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。（4）通過項(xiàng)目實(shí)施，可以有效促進(jìn)和帶動全縣相關(guān)加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、貯存業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)崗位和機(jī)會，據(jù)估算項(xiàng)目新增就業(yè)崗位520個(gè)，可以直接安排當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位300個(gè)，有效促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。（5）形成多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系?？h域科技服務(wù)能力、服務(wù)水平得到提升，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民運(yùn)用科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力。通過與區(qū)內(nèi)外大專院校合作，引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。綜上分析，該項(xiàng)目本身具有較好的社會效益。12.3環(huán)境效益分析12.3.1環(huán)境保護(hù)投資分析環(huán)保投資是與治理預(yù)防有關(guān)的基建工程投資，它包括治理污染的設(shè)施費(fèi)用，又包括既為生產(chǎn)需要又為治理污染服務(wù)，但主要目的是為改善環(huán)境質(zhì)量的設(shè)施費(fèi)用。本項(xiàng)目環(huán)保投資為247萬元，占工程投資比列為1.65%，其環(huán)保投資較合理。環(huán)保投資估算見表12.3-1。表12.3-1本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資估算序號類別環(huán)保設(shè)備數(shù)量單位總投資（萬元）1噪聲治理設(shè)施鍋爐排氣口加消聲器、廠房封閉隔聲、合理布局、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)減震處理、門窗隔聲處理52廢水治理集成式生物化糞池1套53廠區(qū)降塵防風(fēng)防塵樹木2道路降塵5收購場衛(wèi)生處理54鍋爐煙氣布袋除塵器、雙堿法脫硫除塵器、SCR脫硝法904綠化廠區(qū)綠化美化41000平方1105環(huán)境管理環(huán)評、竣工驗(yàn)收256合計(jì)55212.3.2環(huán)境效益分析環(huán)保措施的環(huán)境效益本項(xiàng)目年產(chǎn)玫瑰酒：3000t/a，其中年產(chǎn)清香型玫瑰白酒1800t/a、玫瑰紅酒600t/a、玫瑰果酒600t/a；玫瑰醬：600t/a；玫瑰口服液：3000t/a；玫瑰干花：400t/a；玫瑰精油：1.4t/a；玫瑰濃縮汁：350t/a，以及與之配套的公用工程和輔助設(shè)施。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中要充分考慮了環(huán)境保護(hù)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還針對在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”，從實(shí)際出發(fā)采取多種相應(yīng)的治理措施，以使減少外排的污染物量，既保護(hù)了環(huán)境了為公司帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目的環(huán)保措施估算投資為247萬元，以保證環(huán)保設(shè)施的落實(shí)和投用，這些環(huán)保設(shè)施的建成和正常運(yùn)行，將帶來較大的環(huán)境效益。本項(xiàng)目環(huán)保措施和污染治理方案通過充分有效的實(shí)施可以使污染物的排放總量在生產(chǎn)過程中得到有效控制。環(huán)保措施的社會效益本工程通過采用各種控制和減少污染的環(huán)保措施，大大削減了工程建設(shè)和運(yùn)行對環(huán)境產(chǎn)生的各種不利影響，不僅對改善本公司的生活環(huán)境和培養(yǎng)職工的良好環(huán)境意識帶來積極的影響，而且還有利于改善周圍地區(qū)的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，為推動本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，主要產(chǎn)品將具有較強(qiáng)的市場競爭能力，為實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益提供可靠保證。因此可向地方財(cái)政上交更多的利稅。利稅的增加無疑會對地方城市建設(shè)提供更多的財(cái)政支持，為本地區(qū)人民群眾生活的提高和本地區(qū)的繁榮發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。由此可見，本工程所采用的各項(xiàng)環(huán)保措施實(shí)施后，將會帶來良好的社會效益。從以上分析可見，盡管環(huán)保設(shè)施投資所產(chǎn)生的直接效益并不十分顯著，但其有著良好的環(huán)境效益和社會效益，其長期效益是顯著的。13、環(huán)境管理及監(jiān)控為了嚴(yán)格控制擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后的環(huán)境影響，減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，必須對該項(xiàng)目實(shí)施有效的環(huán)境管理和監(jiān)控措施。企業(yè)的環(huán)境管理要利用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和教育等綜合手段，對生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證本環(huán)評報(bào)告對該項(xiàng)目工程提出的環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處并真正發(fā)揮作用。 13.1環(huán)境管理體制 新疆和田沙漠玫瑰生物科技股份有限公司因在生產(chǎn)過程中排放廢氣、廢水、固體廢物和噪聲等污染物，故環(huán)境管理工作同樣是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理、勞動管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理同等重要。在企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作中，管理和治理相輔相成，缺一不可，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境必須同時(shí)做到的法律義務(wù)。環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測與日常管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)在安全環(huán)保科內(nèi)設(shè)置專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，除負(fù)責(zé)日常全廠綠化及生產(chǎn)車間各類污染物排放點(diǎn)的監(jiān)督考核工作外，還要針對生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)向主管環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并提出解決問題的方案和措施，負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)和當(dāng)?shù)馗骷壄h(huán)境保護(hù)部門的協(xié)調(diào)，做好該項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測和污染源控制管理工作。13.2環(huán)境管理依據(jù)（1）國家、地方人民政府頒布的有關(guān)法律、法規(guī)：①《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；②自治區(qū)、于田縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒布的地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例、文件；③國家有關(guān)部委關(guān)于清潔生產(chǎn)工藝的規(guī)定；（2）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：①《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；②《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)③《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）3類標(biāo)準(zhǔn)；④《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）III類標(biāo)準(zhǔn)；（3）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：①《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-96)中新污染源無組織排放監(jiān)控濃度限值；②《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)（營運(yùn)期）；③《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—2011）（施工期）；④《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2中的排放濃度限制；⑤《一般工業(yè)固體廢棄物儲存、處置場控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)；⑥《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的二級標(biāo)準(zhǔn)。13.3企業(yè)環(huán)境管理部門的職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和上級部門制定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方針、政策、法令和法規(guī)；（2）負(fù)責(zé)全廠環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施；（3）監(jiān)督、檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行，負(fù)責(zé)污染源的日常監(jiān)測；（4）組織落實(shí)以環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的技術(shù)措施、方案。13.4環(huán)境管理制度為了使企業(yè)的環(huán)境管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位，擬建項(xiàng)目在管理方面應(yīng)采取以下措施：(1)建立ISO14000環(huán)境管理體系，建議同時(shí)進(jìn)行QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保）審核；(2)制訂環(huán)境保護(hù)崗位目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理體系，環(huán)保評估與經(jīng)濟(jì)效益評估相結(jié)合，建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制；(3)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使全體職工能夠意識到環(huán)境保護(hù)的重要意義，包括與企業(yè)生產(chǎn)、生存和發(fā)展的關(guān)系，全公司應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感，把環(huán)保工作落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到每一位員工；(4)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，要定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故、污染糾紛等情況。建立全廠完善的污染源及物料流失檔案，嚴(yán)格控制污染物排放總量，確保污染物排放指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；(5)強(qiáng)化對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、管理的職能，建立全廠完善的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、維修等技術(shù)檔案，以及加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保環(huán)境設(shè)施處于正常運(yùn)行情況，污染物排放連續(xù)達(dá)標(biāo)；(6)對污染治理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動一起納入企業(yè)的日常管理中，要建立崗位責(zé)任制，制定操作規(guī)程，建立管理臺帳。(7)制定各類環(huán)保規(guī)章制度包括：環(huán)境保護(hù)職責(zé)管理?xiàng)l例及環(huán)保教育制度、環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)程、環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)考核制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度、污染物防治、控制措施及達(dá)標(biāo)排放實(shí)施辦法、污水處理裝置日常運(yùn)行管理制度、排污情況報(bào)告制度、污染事故處理制度、地下排水管網(wǎng)管理制度、固體廢棄物的管理與處置制度、環(huán)境污染事故管理規(guī)定、清潔生產(chǎn)審計(jì)制度。(8)制定出環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。13.5環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃13.5.1基本原則根據(jù)工藝設(shè)備運(yùn)行狀況及污染物排放情況，對項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，并對各類污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，為確保工程投產(chǎn)后工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，以及安全運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)。13.5.2監(jiān)測內(nèi)容根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要監(jiān)測內(nèi)容包括：廢氣、廢水、噪聲污染源監(jiān)測及環(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測。13.5.3污染源監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理體系的一部分有著獨(dú)特的地位和作用，建立規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測制度是進(jìn)行環(huán)境管理的根本保證。具體監(jiān)測內(nèi)容如下：①廢水排入污水處理站前的污染物濃度，廢水總排口的污染物濃度；②鍋爐房煙氣排放的濃度值；③廠界噪聲。監(jiān)測頻率：廢水污染物濃度值應(yīng)每年進(jìn)行1次監(jiān)測，TSP等項(xiàng)目監(jiān)測每年進(jìn)行一次，生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)噪聲每年監(jiān)測一次。上述監(jiān)測工作可委托有監(jiān)測資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃見表13.5-1。表13.5-1環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃類型監(jiān)測對象監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測方式廢水污水站總排pH、CODcr、BOD5、SS、色度、NH3-N、NO2-N、S2-、CL-、Ar－OH每年1次委托監(jiān)測廢氣鍋爐房煙塵、SO2、NOx每年1次委托監(jiān)測噪聲廠界等效連續(xù)A聲級每年1次自測和委托地下水下游水井pH、CODm、SS、NH3-N、NO2-N、S2-、CL-、Ar－OH每年1次委托監(jiān)測13.5.4事故性監(jiān)測項(xiàng)目事故預(yù)案中須包括應(yīng)急監(jiān)測程序，項(xiàng)目運(yùn)行過程中一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急監(jiān)測程序，并跟蹤監(jiān)測污染物的遷移情況，直至事故影響根本消除，事故應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)與地方環(huán)境監(jiān)測站共同制訂和實(shí)施。14、產(chǎn)業(yè)政策、廠址合理性及總平面布置分析14.1產(chǎn)業(yè)政策與地方規(guī)劃相容性分析14.1.1產(chǎn)業(yè)政策分析新疆和田沙漠玫瑰生物科技股份有限公司是以玫瑰深加工為主的輕工企業(yè)，主要生產(chǎn)玫瑰酒、玫瑰醬、玫瑰口服液、玫瑰干花、玫瑰精油、玫瑰濃縮汁。該項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年[2013年修正]）第一類鼓勵類中農(nóng)林業(yè)32項(xiàng)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用類項(xiàng)目。14.1.2區(qū)域規(guī)劃相容性分析《于田縣“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃規(guī)劃》以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，加快新品種新技術(shù)的選育和推廣，挖掘資源潛力，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)資源高效合理利用。本規(guī)劃的實(shí)施將會極大地促進(jìn)于田縣特色林果業(yè)的發(fā)展，有效的促進(jìn)于田縣大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式的變革發(fā)展。14.2廠址合理性分析14.2.1建廠條件分析項(xiàng)目選址依據(jù)該項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)于田縣工業(yè)園區(qū)，土地已征用，手續(xù)齊備，從用地規(guī)劃角度來看，項(xiàng)目選址用地符合土地用途管理和規(guī)劃功能要求。廠址條件新疆和田沙漠玫瑰生物科技股份有限公司是在于田縣工業(yè)園內(nèi)新建，本項(xiàng)目屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，研發(fā)、深加工、銷售為一體的股份制企業(yè)。項(xiàng)目將投資14990多萬元，建設(shè)玫瑰加工廠，生產(chǎn)沙棘酒、玫瑰精油、玫瑰醬、玫瑰干花等。（2）項(xiàng)目所在地距于田縣城16km。（3）項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦，工程地質(zhì)條件良好，有利于工程施工建設(shè)。14.2.2選址綜合評定綜上所述，本工程的選址符合于田縣工業(yè)園區(qū)和于田縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。14.3總圖布置廠區(qū)總平面布置見圖4.4-1，廠區(qū)總平面布置在滿足生產(chǎn)工藝要求，滿足安全、衛(wèi)生、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)惹疤嵯?，緊湊布局、減少用地、縮短物流距離、節(jié)約能源；生產(chǎn)裝置的控制室、配電室、分析間集中布置，組成綜合建筑。（1）廠區(qū)總平面布置按照使用功能進(jìn)行了功能分區(qū)，廠區(qū)平面區(qū)劃為工藝裝置區(qū)，公用設(shè)施區(qū)，接運(yùn)和發(fā)送裝卸區(qū)和辦公區(qū)及污水處理站。生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)功能明確。（2）污水處理站是利用廠區(qū)內(nèi)空地進(jìn)行建設(shè)?？偲矫娌贾酶鶕?jù)自然條件和廠區(qū)現(xiàn)狀，合理利用原有工程設(shè)施和廠內(nèi)空地，將同類車間盡量布置在同一區(qū)域，便于各條生產(chǎn)線的工藝聯(lián)系和管理，并滿足生產(chǎn)工藝、運(yùn)輸、消防等各種要求。（3）辦公樓布置在廠區(qū)北側(cè)，不在污水處理站和鍋爐房的下風(fēng)向。綜合以上分析，該項(xiàng)目總平面布置基本合理。15、結(jié)論與建議15.1項(xiàng)目概況新疆和田沙漠玫瑰生物科技股份有限公司是以玫瑰花為原料，進(jìn)行深加工。本項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)于田縣工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目年產(chǎn)玫瑰酒：3000t/a，其中年產(chǎn)清香型玫瑰白酒1800t/a、玫瑰紅酒600t/a、玫瑰果酒600t/a；玫瑰醬：600t/a；玫瑰口服液：3000t/a；玫瑰干花：400t/a；玫瑰精油：1.4t/a；玫瑰濃縮汁：350t/a。總投資14990.47萬元，全部由企業(yè)自籌。15.2環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問題15.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境中SO2、NO2污染物日均值單項(xiàng)污染指數(shù)均小于1，日均濃度未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的二級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值。TSP超過了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的二級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值是由于當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙較大引起。14.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量地表水監(jiān)測因子中pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、CODcr、BOD5、氨氮、砷、汞、六價(jià)鉻、鉛、鎘、石油類、氰化物、揮發(fā)酚、硒、銅、鋅、總磷、氟化物、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群均指標(biāo)符合《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求，評價(jià)區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量較好。14.2.3地下水環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)地下水除氨氮、錳超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)要求。錳超標(biāo)主要由于地質(zhì)原因造成，氨氮超標(biāo)主要由于項(xiàng)目區(qū)附近農(nóng)田多年施肥，氮肥利用率低，殘留土地中的氮肥在降水和灌水等淋溶作用下造成的。其他項(xiàng)無超標(biāo)現(xiàn)象，其余指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)要求，說明項(xiàng)目所在區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量較好。15.2.4聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)區(qū)域現(xiàn)狀噪聲環(huán)境等效聲級均未超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008