國(guó)際工程管理概論.ppt

1、第四章 國(guó)際工程設(shè)備材料招標(biāo)與投標(biāo),通過(guò)本章的學(xué)習(xí)應(yīng)掌握 1、國(guó)際工程設(shè)備采購(gòu)的性質(zhì)、特點(diǎn)和采購(gòu)方式 2、國(guó)際工程設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)程序。 3、評(píng)標(biāo)方式 4、通用合同條款,第一節(jié) 國(guó)際工程設(shè)備材料采購(gòu) P99,一、國(guó)際工程設(shè)備材料采購(gòu)的含義 二、國(guó)際工程設(shè)備材料采購(gòu)的重要性 三、國(guó)際工程設(shè)備材料采購(gòu)的方式 四、國(guó)際工程設(shè)備材料招標(biāo),一、含義,一般指國(guó)際工程項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等形式選擇合格的供貨方，購(gòu)買(mǎi)國(guó)際工程項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料的過(guò)程。 一般工程所需材料設(shè)備約占工程合同總價(jià)的60以上，大致分為：工程用料、暫設(shè)工程用料、施工用料、工程機(jī)械、永久工程的機(jī)電設(shè)備、其它輔助辦公和實(shí)驗(yàn)設(shè)備等。,二、重

2、要性,1、能否經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行采購(gòu)，直接關(guān)系到能否降低項(xiàng) 目成本，也關(guān)系到項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益。 2、整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃和規(guī)劃必須體現(xiàn)工程物質(zhì)供應(yīng)的內(nèi) 容。 3、設(shè)備材料供應(yīng)工作的優(yōu)劣直接影響到工程的質(zhì)量。 4、良好的采購(gòu)工作可以有效避免在設(shè)備材料制造、運(yùn) 輸、移交、檢驗(yàn)等過(guò)程中的各種糾紛的發(fā)生。 5、周密的設(shè)備材料采購(gòu)程序和制度可以最大限度的抑 制浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。,三、國(guó)際工程設(shè)備材料采購(gòu)方式 P100,招標(biāo)采購(gòu)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇供貨商適用于購(gòu)買(mǎi)大宗建筑材料或大型設(shè)備 詢價(jià)采購(gòu)。詢問(wèn)幾個(gè)供貨商的設(shè)備或材料價(jià)格，然后進(jìn)行比較，選擇其中一家簽訂購(gòu)貨合同。適用于價(jià)格較小的建筑材料、設(shè)備等

3、。 直接訂購(gòu)。屬于非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式，一般適用于標(biāo)準(zhǔn)零部件采購(gòu)、所購(gòu)產(chǎn)品具有專賣(mài)性、工程要求從指定購(gòu)貨商處購(gòu)買(mǎi)、特殊情況下的小批量采購(gòu)等。,四、招標(biāo)方式 Page 101,公開(kāi)招標(biāo)。即競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，由招標(biāo)人在公開(kāi)媒體上刊登招標(biāo)廣告，吸引供貨商參加投標(biāo) 。這是最常用的招標(biāo)方式。但有些情況下不得采用。 邀請(qǐng)招標(biāo)。即有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，指招標(biāo)人選擇一定數(shù)量的供貨商并向他們發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的方式。 不管采用哪種招標(biāo)方式都應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 分標(biāo),第二節(jié) 國(guó)際工程設(shè)備材料招標(biāo)程序,一、招標(biāo)流程圖 P102 二、招標(biāo)工作的主要內(nèi)容。分為三個(gè)階段即 1、招標(biāo)準(zhǔn)備階段。包括準(zhǔn)備招標(biāo)條

4、件、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、計(jì)算標(biāo)底價(jià)格。 2、招標(biāo)投標(biāo)階段。包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清和修改、編制和提交招標(biāo)文件。 3、決標(biāo)成交階段。包括開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)、簽訂合同。,第三節(jié) 招標(biāo)文件的編制 Page 107,一、編制招標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作。 二、招標(biāo)文件的內(nèi)容。包括八個(gè)方面：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知、投標(biāo)資料表、通用合同條款（詳細(xì)列明了賣(mài)買(mǎi)雙方在合同實(shí)施期間各自的權(quán)利義務(wù)）、專用合同條款（是對(duì)通用條款的補(bǔ)充）、貨物需求一覽表、技術(shù)規(guī)范、格式范例。,招標(biāo)文件的編制,投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：它是買(mǎi)方向投標(biāo)人發(fā)出的邀請(qǐng)供貨商對(duì)項(xiàng)目所需的貨物進(jìn)行密封式 投標(biāo)在此中一般明確所附的

5、全部招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)所送的地點(diǎn)、截止日期和開(kāi)標(biāo)時(shí)間 等。（詳見(jiàn)P108 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容及格式） 投標(biāo)者須知：包括說(shuō)明（文件的適用范圍、合格的投標(biāo)人、概念定義和投標(biāo)費(fèi) 用）招標(biāo)文件；投標(biāo)文件的編寫(xiě)（語(yǔ)言及度量衡、其組成、投標(biāo)價(jià)格、貨幣和匯 率、投標(biāo)人和貨物的合格證明文件、對(duì)投標(biāo)保證金的規(guī)定、標(biāo)書(shū)的格式及有效期） 投標(biāo)文件的遞交：采用密封投標(biāo)用內(nèi)外信封密封投標(biāo)文件的正本和副本；開(kāi)標(biāo)； 投標(biāo)文件的審查評(píng)估（首先審查有無(wú)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，接著比較投標(biāo)文件考慮價(jià)格服務(wù)優(yōu) 惠條件等）以及授予合同（進(jìn)行資格預(yù)審之后合格的人） 投標(biāo)資料表：投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，為投標(biāo)人提供具體數(shù)據(jù)、要求和修改。 通用合同條

6、款：詳細(xì)列明了買(mǎi)賣(mài)雙方在合同實(shí)施期間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)和買(mǎi)賣(mài)雙方履約的主要依據(jù) 專用合同條款：對(duì)通用合同條款的補(bǔ)充，有矛盾則以專用為準(zhǔn)。 貨物需求一覽表：見(jiàn)word 技術(shù)規(guī)范（包括：總則、說(shuō)明、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則和技術(shù)要求等）,貨物需求一覽表,（1）項(xiàng)目號(hào)。由分標(biāo)號(hào)、分包號(hào)和分項(xiàng)三個(gè)數(shù)組成。 （2）貨物名稱。要寫(xiě)明準(zhǔn)確的、國(guó)際通用的專業(yè)術(shù)語(yǔ)英文名稱。 （3）規(guī)格。應(yīng)規(guī)定得具體準(zhǔn)確。應(yīng)盡量避免以商標(biāo)、商標(biāo)目錄作為規(guī)格。 （4）數(shù)量。首先注意單位，“一組”“一對(duì)”“一份”等。 （5）交貨期。一般交貨期規(guī)定若干個(gè)月，由合同簽字或合同生效日算起。 （6）目的港。指貨物運(yùn)送要求抵達(dá)的港口。,第四節(jié)

7、 國(guó)際工程設(shè)備材料評(píng)標(biāo)方法,一、評(píng)標(biāo)價(jià)比較法。Page 128可分為最低報(bào)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、壽命期費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法。 二、評(píng)分法。指將各評(píng)分因素按其重要性確定權(quán)重（所占百分比），再按其權(quán)重分別對(duì)各投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)和各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行評(píng)分，累計(jì)得分最高者中標(biāo)。 三、國(guó)際工程招投標(biāo)實(shí)例。其程序是：采購(gòu)項(xiàng)目背景及相關(guān)信息、項(xiàng)目采購(gòu)的評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)價(jià)格、決標(biāo)。,評(píng)標(biāo) P128,評(píng)標(biāo)與工程承包的評(píng)標(biāo)要求基本一致，即對(duì)投標(biāo)文件的符合性檢驗(yàn)的內(nèi)容和要求；對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的核算準(zhǔn)則和要求；對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)格貨幣折算的規(guī)定和要求等。 貨物采購(gòu)評(píng)標(biāo)主要考慮因素包括：投標(biāo)價(jià)（對(duì)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析比較）國(guó)內(nèi)運(yùn)輸條件（包括運(yùn)費(fèi)保費(fèi)和其他費(fèi)用）交

8、貨期；設(shè)備的性能和質(zhì)量（主要比較其生產(chǎn)效率和適應(yīng)能力）支付要求；備件價(jià)格；在買(mǎi)方國(guó)內(nèi)的售后服務(wù)（備件和維修）各類技術(shù)服務(wù)費(fèi)如培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)試費(fèi)其他與招標(biāo)文件偏離或不符的因素等 貨物采購(gòu)的評(píng)比方法有兩種：一是綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法，二是打分法。前者即是綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各種因素的評(píng)標(biāo)價(jià)。后者是將各評(píng)分因素按其重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)選出中標(biāo)人。 評(píng)分因素包括：投標(biāo)價(jià)、各種費(fèi)用、交貨期、偏離合同條件規(guī)定的付款條件、備件價(jià)格、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備的性能、產(chǎn)量和質(zhì)量、在買(mǎi)方國(guó)提供所報(bào)設(shè)備備件及售后服務(wù)情況。評(píng)分法的好處是比較簡(jiǎn)單，可將各種因素?cái)?shù)量化后進(jìn)行比較，缺點(diǎn)各評(píng)

9、分人獨(dú)立評(píng)分，對(duì)評(píng)分人的水平和知識(shí)面要求高。,世界銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)評(píng)分因素打分比例,貨物投標(biāo)價(jià)：6070分 標(biāo)準(zhǔn)備件價(jià)格：020分 技術(shù)性能、維修及運(yùn)行費(fèi)用：020分 服務(wù)和備件的提供：020分 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化：020分 總計(jì)：100分 如采用評(píng)分法評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)分因素和各個(gè)因素分?jǐn)?shù)分配均應(yīng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明。 不論是土建工程還是貨物采購(gòu)，評(píng)標(biāo)之后均要求寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，其內(nèi)容包括：評(píng) 標(biāo)情況介紹（項(xiàng)目簡(jiǎn)況、招投標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)過(guò)程等）評(píng)標(biāo)意見(jiàn)（包括對(duì)每份投標(biāo) 文件的符合性審查、有關(guān)技術(shù)、商務(wù)資料比較和分析、評(píng)標(biāo)結(jié)果和推薦意見(jiàn)等） 作為資料的各種明細(xì)附表（如評(píng)標(biāo)小組、委員會(huì)成員名單）。 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部

10、門(mén)批準(zhǔn)。如世行、亞行等國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目還要 報(bào)有關(guān)金融組織批準(zhǔn)。,貨物采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)案例分析,我們以亞開(kāi)發(fā)行貸款項(xiàng)目為例分析招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的典型問(wèn)題。 實(shí)例1：項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到了一份傳真投標(biāo)，其中包含投標(biāo)的一些細(xì)節(jié) 并說(shuō)明書(shū)面投標(biāo)被當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)當(dāng)局所耽擱。開(kāi)標(biāo)時(shí)，宣讀了此傳真。隨后收 到了書(shū)面標(biāo)書(shū)，但發(fā)現(xiàn)有幾處重要地方與傳真不同，盡管如此項(xiàng)目執(zhí)行機(jī) 構(gòu)還是接受了該投標(biāo)。 評(píng)述：項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)該拒絕傳真投標(biāo)并且不能在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀。書(shū)面標(biāo) 書(shū)應(yīng)被視作逾期投標(biāo)。即廢標(biāo)。 實(shí)例2：項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)公布的采購(gòu)化肥的招標(biāo)文件沒(méi)有注明評(píng)標(biāo)是以離 岸價(jià)格為準(zhǔn)還是以到岸價(jià)格為準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)提議以離岸價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)

11、行評(píng)標(biāo)，而亞行卻堅(jiān)持以到岸價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 評(píng)述：以到岸價(jià)格或貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)是亞行一貫堅(jiān)持的政 策，如果借款人在特殊情況下有自己的理由選擇另一種評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)，在項(xiàng)目 評(píng)估時(shí)就應(yīng)該單獨(dú)列出有關(guān)的合同，而且這些合同只能使用亞行貸款以外 的資金。,實(shí)例3：招標(biāo)文件中要求為3萬(wàn)噸的化肥投標(biāo)，并且規(guī)定不予考慮少于此貨物量的投標(biāo)。因此他拒絕了一個(gè)報(bào)價(jià)最低但只能供2萬(wàn)噸化肥的投標(biāo)。 評(píng)述： 使用租賃的成批船只運(yùn)輸所采購(gòu)的大宗貨物是最經(jīng)濟(jì)的。因此為了避免昂貴的運(yùn)輸費(fèi)用，有必要按照船只運(yùn)輸量購(gòu)買(mǎi)貨物。然而單只船和數(shù)只船的運(yùn)價(jià)通常沒(méi)有什么差異，所以如果價(jià)格優(yōu)惠的話，買(mǎi)方?jīng)]有理由拒絕提供規(guī)定的最小量貨物

12、（如1萬(wàn)噸）的投標(biāo)。尤其是采購(gòu)化肥，報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)所提供的貨物量經(jīng)常少于規(guī)定的貨物總需求量，這為買(mǎi)方提供了一個(gè)購(gòu)買(mǎi)報(bào)價(jià)最低貨物的機(jī)會(huì)，而接受報(bào)價(jià)較高的投標(biāo)只是報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)沒(méi)有提供的那部分貨物量。因此，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)有利的做法是，在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)規(guī)定:一是只拒絕擬提供的貨物量低于某一數(shù)量的投標(biāo)，如500噸或1000噸，而非拒絕所提供的貨物量低于總貨物量的投標(biāo)；二是以所規(guī)定的最低貨物量的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)評(píng)標(biāo)；三是買(mǎi)方有權(quán)授予少于此要求的貨物量的合同。 這類程序也適用于采購(gòu)其他貨物，如鋁錠，但所規(guī)定的最低貨物量通常不少于單只船運(yùn)載量。,實(shí)例4：招標(biāo)文件要求固定的價(jià)格。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)拒絕了一個(gè)提出價(jià)格自動(dòng) 上

13、調(diào)條款的投標(biāo)，并且亞行準(zhǔn)許了這一拒絕。 評(píng)價(jià)：當(dāng)要求固定價(jià)格時(shí)，含有價(jià)格自動(dòng)上調(diào)條款的投標(biāo)不能與固定價(jià)格 的投標(biāo)相比較。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格可能自動(dòng)上調(diào)的任何估算必然以其對(duì)各 不同國(guó)家的未來(lái)通脹率的任何假設(shè)為基礎(chǔ)，如果項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要免除任何投 標(biāo)商的原有風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)提出固定價(jià)格的投標(biāo)商不公平。因此，對(duì)待與招標(biāo) 文件中的固定價(jià)格條款的偏差不同與前面段落中所討論的其他偏差，這種投 標(biāo)應(yīng)被廢除。 實(shí)例5：有很多項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)廢除了沒(méi)有附帶投標(biāo)擔(dān)保金的投標(biāo)。亞行認(rèn) 為這種廢標(biāo)是有效的。 評(píng)述：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)包含這一條款，條款規(guī)定對(duì)于沒(méi)有附帶投標(biāo)擔(dān)保 金的投標(biāo)將不經(jīng)審查即給予廢標(biāo)。切記在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀并記錄所

14、提供的投標(biāo)擔(dān) 保金及其金額。,實(shí)例 6：招標(biāo)文件包含了推土設(shè)備的詳細(xì)規(guī)范，包括可接受的發(fā)動(dòng)機(jī)最低額 定功率。招標(biāo)文件還注明了在生產(chǎn)量方面所要求的性能。某一提供了最低標(biāo) 價(jià)的投標(biāo)商，提供的發(fā)動(dòng)機(jī)的額定功率比規(guī)定的低25，但聲稱其設(shè)備達(dá)到 了規(guī)定的生產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)相信該投標(biāo)商的聲明是正確的，并建 議將合同授予該投標(biāo)商。亞行不同意這種做法：認(rèn)為項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)時(shí) 已經(jīng)采用了性能標(biāo)準(zhǔn)，盡管招標(biāo)文件規(guī)定了所要求的生產(chǎn)量，但沒(méi)有提及把 性能指標(biāo)作為評(píng)標(biāo)唯一標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地，不得不拒絕報(bào)價(jià)明顯低的地投標(biāo)，并將合同授予了符合發(fā)動(dòng)機(jī)功率規(guī)范、評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)商。 評(píng)價(jià)：盡管報(bào)價(jià)明顯低的投標(biāo)商提出的設(shè)備

15、有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，但接受一個(gè) 與大部分規(guī)范有偏差的投標(biāo)會(huì)損害其他投標(biāo)商。如果項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)有意 識(shí)的決定要購(gòu)買(mǎi)符合一定性能標(biāo)準(zhǔn)且報(bào)價(jià)最低的設(shè)備，它就應(yīng)該填寫(xiě)上性能 規(guī)范，而不是詳細(xì)規(guī)范，并且讓投標(biāo)商去決定所需的發(fā)動(dòng)機(jī)的規(guī)格。,實(shí)例7：無(wú)線電通訊系統(tǒng)投標(biāo)開(kāi)標(biāo)后，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)建議 廢除所有投標(biāo) 原因是只收到兩份投標(biāo)，其中只有一份合乎要求，建議廢標(biāo)的依據(jù)是競(jìng)爭(zhēng)條 件不足。亞行不同意該建議，理由之一是以刊登廣告，即使第二輪招標(biāo)，也 不會(huì)收到更多份數(shù)投標(biāo)；理由之二是報(bào)價(jià)在技術(shù)人員預(yù)定金額之內(nèi)的合格標(biāo) 就可以被確定為低價(jià)合格標(biāo)；理由之三是重新招標(biāo)將對(duì)合理報(bào)價(jià)符合要求的 投標(biāo)不公平。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到對(duì)采購(gòu)鑄

16、鐵水管的投標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際要 的是鋼管，為此建議與低價(jià)投標(biāo)商談判改換鋼管。亞行認(rèn)為應(yīng)修改技術(shù)規(guī)范要 求，重新招標(biāo)。不同意談判修改合同。 評(píng)價(jià)：假如已經(jīng)達(dá)到廣告刊出的要求，而且最低投標(biāo)價(jià)格公道，符合要 求就應(yīng)予授標(biāo)，不考慮收到標(biāo)書(shū)的數(shù)量。只有當(dāng)投標(biāo)機(jī)會(huì)不足時(shí)，才可以說(shuō) 出現(xiàn)了缺乏競(jìng)爭(zhēng)的情況。如僅需對(duì)技術(shù)規(guī)范作微小調(diào)整就可滿足項(xiàng)目執(zhí)行 機(jī)構(gòu)所需，可以考慮項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)與低價(jià)投標(biāo)商談判解決這一問(wèn)題。但如果 招標(biāo)文件所述的是一種評(píng)標(biāo)時(shí)被確定為與實(shí)際需要不同的產(chǎn)品，則應(yīng)立即廢 除所有投標(biāo)，并在修改技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上重新招標(biāo)。,實(shí)例8: 招標(biāo)文件提出了售后服務(wù)是一種評(píng)標(biāo)因素，但沒(méi)有解釋怎樣判斷服務(wù)的質(zhì)量。在評(píng)標(biāo)時(shí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)決定應(yīng)當(dāng)將合同授予標(biāo)價(jià)第二低的投標(biāo)商，這是應(yīng)為它提供了國(guó)內(nèi)了良好的售后服務(wù)。 要求：評(píng)述分析一下這樣的做法是否合適？,評(píng)述： 有必要規(guī)定能夠客觀判斷的標(biāo)準(zhǔn)。合理的標(biāo)準(zhǔn)可能是：所有的備用部件的 最低價(jià)值；可提供所規(guī)定的技工的最少數(shù)量；具有特定規(guī)?；蚰芰Φ木S修設(shè) 施；所要求的服務(wù)的詳細(xì)情況等等。項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)具有相同設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)，與 制造廠商及其當(dāng)?shù)卮砩痰膮f(xié)商可以計(jì)算成適當(dāng)?shù)暮饬糠椒?，這不僅能客觀 的判斷所提供服務(wù)的