法律調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一般理論.ppt

1、法律調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一般理論,第一節(jié) 法與法律調(diào)整,一、 法的本質(zhì)和結(jié)構(gòu),我們現(xiàn)在所講的法、法律，除特別指明外，均指廣義的，即都是指由國家制定或認(rèn)可的，以國家強(qiáng)制力保證其實施的，在一個國家范圍內(nèi)具有普遍約束力的行為規(guī)則（或稱社會規(guī)范）。在這一廣義意義上，兩個概念是同義的。,（一） 法的產(chǎn)生和發(fā)展,法不是從來就有的，它是人類進(jìn)入階級社會后的產(chǎn)物，是在原始社會解體后形成的私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上確立起來的、與國家相伴而生的上層建筑，是階級矛盾、階級斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物。法也不是永恒的，它將會隨著階級的消滅而消亡。,（二） 法的本質(zhì)和特征,1 法不是超階級的，它總是屬于一定階級的，歷史上、世界上從來沒有過、將來

2、也不會有什么超階級的法； 2 法所屬于的階級只能是取得統(tǒng)治地位的統(tǒng)治階級，反映的也只能是統(tǒng)治階級的階級意志。它不可能屬于被統(tǒng)治階級； 3 法是統(tǒng)治階級整體意志的體現(xiàn)，而不是統(tǒng)治階級中個別人、部分人（集團(tuán)、階層）意志的體現(xiàn)； 4 法是統(tǒng)治階級基本意志和根本利益的體現(xiàn)，而不是統(tǒng)治階級全部意志和利益的體現(xiàn)。因為許多非基本的階級意志是可以通過其他方式去體現(xiàn)的； 5 法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級的意志實質(zhì)上是統(tǒng)治階級利益的體現(xiàn)，因此統(tǒng)治階級的意志不是隨心所欲憑空產(chǎn)生的，歸根結(jié)底，是由統(tǒng)治階級所處的物質(zhì)生活條件決定的。,綜上所述，法的定義是：“法是由一定的物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，是由國家制定或認(rèn)可并由

3、國家強(qiáng)制力保證實施的規(guī)范體系，是通過對人們的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。”,2004年卷一單選1,1根據(jù)馬克思主義法學(xué)的基本觀點，下列表述哪一項是正確的？A法在本質(zhì)上是社會成員公共意志的體現(xiàn)B法既執(zhí)行政治職能，也執(zhí)行社會公共職能C法最終決定于歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、國家結(jié)構(gòu)、國際環(huán)境等條件D法不受客觀規(guī)律的影響,（三） 法的形式,法的淵源形式 法的結(jié)構(gòu)形式。,法的淵源形式,1 憲法。 2 法律。 3 行政法規(guī)。 4 地方性法規(guī)。 5 規(guī)章。 6 民族自治地方的自治條例和單行條例。 7 特別行政區(qū)法。 8 國際條約。,多選題,1.我國社會主義法律淵源中，包括

4、有（ ） A.規(guī)章 B.經(jīng)濟(jì)法 C.自治條例 D.國際條約 2.我國社會主義法律淵源中，包括有（ ） A.憲法 B.行政法規(guī) C.行政法 D.地方性法規(guī),法的結(jié)構(gòu)形式,法的結(jié)構(gòu)形式是指由法律規(guī)范、法的部門和法的體系組成的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。三者的關(guān)系是：法律規(guī)范組成法的部門，法的部門構(gòu)建法的體系。,1法律規(guī)范。法律規(guī)范是法的最基本的組織細(xì)胞。它通常由三部分要素構(gòu)成 2法的部門。按法律所調(diào)整的社會關(guān)系的同類性和關(guān)聯(lián)性，可將同類的或密切相聯(lián)的法律規(guī)范，按一定邏輯順序集中起來，形成各種不同的法的部門。 3法的體系。各個法律部門，各種法律、法規(guī)，按其地位、效力的區(qū)別及所調(diào)整的關(guān)系的相互關(guān)聯(lián)狀況，按照一定標(biāo)準(zhǔn)、次

5、序，排列組合成的統(tǒng)一體系即為法的體系。,（四） 法的解釋和法的效力,法的解釋，即法律規(guī)范的解釋，是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會組織或個人為適用或遵守法律規(guī)范，根據(jù)法律規(guī)范、立法精神、法學(xué)理論，對現(xiàn)行法律規(guī)范、法律義務(wù)、概念、術(shù)語等含義、內(nèi)容所作的各種說明。,法的解釋可分為正式解釋、非正式解釋 正式解釋亦稱法定解釋、有權(quán)解釋、官方解釋，包括立法解釋、司法解釋、行政解釋。這些解釋是在其解釋者職權(quán)范圍內(nèi)的解釋，具有法的效力。非正式解釋如學(xué)理解釋，不具有法的約束力。,法的效力指法律規(guī)范的生效范圍，包括：空間效力、時間效力、對人效力。空間效力指法律適用的地域范圍；時間效力指法律規(guī)范的生效時間、失效時間以及對生效

6、前的行為、事件有無溯及力的問題；對人的效力即法律規(guī)范可適用于哪些人，包括：屬人主義、屬地主義、保護(hù)主義等,二、 法的外部關(guān)系,（一） 法與國家 （二） 法與政策 （三） 法與道德,三、 法的實施和法律調(diào)整,（一） 法的實施 （二） 法律調(diào)整,（一） 法的實施,法的實施是將一般的法律規(guī)范運(yùn)用于具體的社會關(guān)系之中以實現(xiàn)法律規(guī)范目的的過程。它包括法的適用和法的遵守兩種基本形式，具體地說包括執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督各個環(huán)節(jié)和全過程。 法的適用即法律規(guī)范的適用，是指國家的司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、國家授權(quán)的其他組織及它們的公職人員的一種國家職能活動，它們以國家的名義行使國家權(quán)力，將法律規(guī)范運(yùn)用于具體的組

7、織和個人的社會關(guān)系之中，作出判斷、評價和處理，使之形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系或使之受到法律制裁，以實現(xiàn)法律規(guī)范的目的。,（二） 法律調(diào)整,法律調(diào)整是法的功能的體現(xiàn)和實現(xiàn)，實際上是法的實施過程及其結(jié)果（目的）的體現(xiàn)和實現(xiàn)。 根據(jù)不同的社會關(guān)系以及不同的法律規(guī)范的要求，這種調(diào)整的方式、手段和目的、結(jié)果也必然是多種多樣的，包括確認(rèn)、許可、指導(dǎo)、引導(dǎo)、限制、鼓勵、禁止、制裁、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、檢查等等。在不同的關(guān)系、不同的規(guī)范中，法律調(diào)整就會有不同的含義。,第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)整,一、 經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其法律調(diào)整模式,經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指在一定的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的有關(guān)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)諸種關(guān)系的總稱。 法對經(jīng)濟(jì)關(guān)系

8、的調(diào)整走過了合分合的歷史發(fā)展過程。從早期的諸法一體的綜合調(diào)整模式到曾經(jīng)由民法或行政法分別調(diào)整模式直至現(xiàn)代社會民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法和刑法幾個主要法律部門分合并行共同調(diào)整的模式。,（一） 古代綜合調(diào)整模式,最早出現(xiàn)的法都是諸法合一，各種不同的法律規(guī)范都綜合規(guī)定在一部法典里，諸法一體，刑民不分，而且以刑為主。 古代的綜合法典內(nèi)也有不少調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范，甚至某些單行法規(guī)。如調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系和使用關(guān)系的法律規(guī)范；調(diào)整稅賦和徭役關(guān)系的法律規(guī)范；調(diào)整農(nóng)業(yè)管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)范；調(diào)整手工業(yè)管理方面的法律規(guī)范；調(diào)整專賣行業(yè)（諸如鹽、鐵）方面的法律規(guī)范；以及調(diào)整度量衡、交通等方面的法律規(guī)范等。,

9、（二） 民法調(diào)整模式,以法國民法典及后來的德國民法典為標(biāo)志，確立了民法獨(dú)立部門法的地位和對經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的民法模式。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其局限性亦日益顯露出來。由于資本主義商事組織和商事活動的發(fā)展和加強(qiáng)，民法已不能完全適應(yīng)其需要。為彌補(bǔ)其不足，在資本主義國家相繼頒布了大量的商事法規(guī)，有的還制定了商法典，因而又形成了以民法為基本法、以商法為特別法的民商法調(diào)整模式。但其實質(zhì)仍為民法調(diào)整模式。,（三） 行政法調(diào)整模式,這是在社會主義國家中形成的另一種分別調(diào)整的模式。由于蘇聯(lián)模式的影響，多數(shù)社會主義國家實行了實質(zhì)上是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的計劃經(jīng)濟(jì)體制，限制、縮小市場調(diào)節(jié)，企圖繞過商品經(jīng)濟(jì)階段，對社會經(jīng)濟(jì)生活主要靠

10、通過行政系統(tǒng)，依靠行政權(quán)力、運(yùn)用行政手段調(diào)節(jié)從而形成了行政法調(diào)整模式。,（四） 現(xiàn)代綜合調(diào)整模式,生產(chǎn)高度社會化，利益主體多元化，內(nèi)外市場網(wǎng)絡(luò)化，經(jīng)濟(jì)矛盾復(fù)雜化，使得任何一個法律部門都難以對這種現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系單獨(dú)地分別調(diào)整，因而出現(xiàn)了新的綜合調(diào)整的需要和要求。 “私法公法化” 與“公法私法化” 經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)，并不能取代傳統(tǒng)的法律部門，現(xiàn)階段，它也無法單獨(dú)調(diào)整全部市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須與民法和行政法相互配合共同調(diào)整，從而形成了“民、經(jīng)、行（以及刑）綜合調(diào)整模式”。這是一種建立在高度社會化的生產(chǎn)力和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的更高級的新的綜合調(diào)整模式。,二、 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)整,（一） 國家直

11、接、具體地干預(yù)、參與和管理、監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系 （二） 經(jīng)濟(jì)立法的社會化和對弱者的保護(hù) （三） 由國內(nèi)調(diào)整向國際市場延伸,三、 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，市場主體的主要部分應(yīng)是公有制經(jīng)濟(jì)組織。 社會主義國家掌握著大量的生產(chǎn)資料，掌握著關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)生活中居主導(dǎo)地位，起主導(dǎo)作用，能集中力量辦大事，所以它能夠在全國范圍內(nèi)自覺運(yùn)用市場規(guī)律，調(diào)控經(jīng)濟(jì)生活。,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整應(yīng)該由以下幾個子系統(tǒng)及相應(yīng)的法律、法規(guī)構(gòu)成：,（一） 市場主體法1 按所有制立法：全民所有制企業(yè)法，集體所有制企業(yè)法，私營企業(yè)法，外商投資企業(yè)法。2 按財產(chǎn)責(zé)任制立法：獨(dú)資企業(yè)法，合伙企業(yè)法，公司法。3 內(nèi)部組織法：廠長工作條例，職工代表大會條例。4 破產(chǎn)法。 （二） 市場運(yùn)行法 1 調(diào)整協(xié)作關(guān)系的立法：各種合同法律、法規(guī)，票據(jù)法，信托法等。2 調(diào)整競爭關(guān)系的立法：反不正當(dāng)競爭法，反壟斷法等。3 保護(hù)性立法：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。4 產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)立法：產(chǎn)品質(zhì)量法，標(biāo)準(zhǔn)化