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1、1,劉明輝 ,女職工維權(quán)技能培訓(xùn),2,推薦:德國(guó)法學(xué)家魯?shù)婪蝰T耶林的,3,要點(diǎn):,一、反就業(yè)性別歧視的必備知識(shí)和策略 二、審查勞動(dòng)合同和規(guī)章制度 三、女職工婚姻家庭權(quán)益的熱點(diǎn)問(wèn)題,4,一、反就業(yè)性別歧視的必備知識(shí)和策略,(一)能夠甄別就業(yè)性別歧視 (二)懂得維權(quán)途徑和策略 (三)走出退休年齡改革的誤區(qū) (四)建立防治職場(chǎng)性騷擾機(jī)制,5,(一)能夠甄別就業(yè)性別歧視,案例1一位很優(yōu)秀的女研究生在最終沒(méi)有戰(zhàn)勝其他男生之后,十分不平地質(zhì)詢招聘方的人事經(jīng)理:“為什么你們的經(jīng)理是女性,給我們面試的老師也是女性,而你們卻不能最終接納我呢?” 人事經(jīng)理解釋道:“因?yàn)楸締挝?0%都是女性,所以那個(gè)男生比你稍差,

2、我們也錄用他?!?此做法是否構(gòu)成性別歧視?,6,暫行特別措施,聯(lián)合國(guó)消除對(duì)婦女一切形式歧視公約:temporary special measures. 配額制 優(yōu)先選擇制 外展方案(outreach plans),7,1、配額制 瑞典針對(duì)女性就業(yè)率低的狀況,在1991年平等就業(yè)機(jī)會(huì)法中規(guī)定雇主有采取暫行特別措施的義務(wù),在所有種類的工作中盡可能對(duì)男女進(jìn)行平均分配,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)在每種雇員中每一性別的人數(shù)占到40%。,8,2、優(yōu)先選擇制 1978年,美國(guó)加利福尼亞州Santa Clara郡交通局的婦女就業(yè)人數(shù)只占該局整個(gè)勞動(dòng)力的22.4%,其中76%的婦女干辦公室的雜活,在238種熟練技術(shù)工種中,沒(méi)

3、有一個(gè)是婦女。 1979年,該局有一個(gè)調(diào)度員的名額。兩個(gè)申請(qǐng)人均合格,而女性的面試成績(jī)稍低,該局實(shí)施“積極行動(dòng)”計(jì)劃,錄用了女性申請(qǐng)人。未被錄用的男性申請(qǐng)人Johnson狀告該局實(shí)行了性別歧視。 一審勝訴,二審敗訴,最高法院以五比四通過(guò)大法官布倫南撰寫(xiě)的裁定,維持了上訴法院的裁定。,9,3、外展方案(outreach plans),例如,免費(fèi)培訓(xùn)等。 韓國(guó)對(duì)被評(píng)選為優(yōu)秀平等雇傭女性的企業(yè)頒發(fā)“男女平等雇傭機(jī)會(huì)認(rèn)證標(biāo)志”,允許其在三年內(nèi)使用這一標(biāo)志,并在政府采購(gòu)時(shí)享受加分優(yōu)惠和行政及財(cái)政方面的各種優(yōu)惠。,10,案例2 某公司的規(guī)章制度規(guī)定:“凡在一年內(nèi)休息累計(jì)達(dá)到三個(gè)月的,就視為自動(dòng)辭職?!?此

4、規(guī)定是否屬于性別歧視?,11,案例3 2006年4月6日,湖南省冷水江市東塘煤礦發(fā)生瓦斯突出事故,當(dāng)日下井的14名礦工中有6名為女性,9名遇難者中有4名為女性。遇難者中最長(zhǎng)已在井下工作了13年之久。 檢查組對(duì)冷水江市70多家煤礦、6家非煤礦山共計(jì)4713名職工進(jìn)行檢查,查出其中女性249人,高達(dá)5.28%。 廣西、河南、安徽等省也曾發(fā)生過(guò)井下女礦工遇難的事故。,12,據(jù)幸存者李初娥介紹,其姐李初蓮年僅40卻挖了10年煤。上有78歲的老父;下有17歲的兒子和16歲的女兒,且均在職業(yè)學(xué)校讀書(shū),每年的總開(kāi)支近兩萬(wàn)元。還有娘家70歲的母親和一個(gè)36歲的癡呆弟弟,長(zhǎng)期住在她家,沒(méi)有其他生活來(lái)源。 李初蓮

5、本來(lái)在礦上開(kāi)絞車,每月工資僅300元,于是她選擇去挖煤。雖然很累,但是能掙1000多元。因此,許多女工從地面裝煤轉(zhuǎn)到井下挖煤、拖煤、推車等,因?yàn)檫@些崗位收入高。 李初蓮生前常對(duì)妹妹說(shuō):“別看現(xiàn)在每個(gè)月能賺1000元,能過(guò)日子,以后沒(méi)煤挖了,我們就沒(méi)得做了?!?13,修正后的勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令2004第423號(hào)),將違反上述規(guī)定罰款的上限從3000元升到5000元。 ILO亞太地區(qū)局勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)法專家Tim.De.Meyer也強(qiáng)調(diào):“勞動(dòng)立法對(duì)婦女的保護(hù)經(jīng)常是給予一些對(duì)婦女造成障礙的沒(méi)有科學(xué)根據(jù)的推斷或想法。國(guó)際勞工局理事會(huì)正式建議批準(zhǔn)176號(hào)井下作業(yè)安全與衛(wèi)生公約,第45號(hào)公約有可能

6、會(huì)被宣布失效?!?14,在這方面,國(guó)際勞動(dòng)立法也走過(guò)彎路。國(guó)際勞工組織于1948年制定了夜間工作(婦女)公約,禁止婦女從事夜班勞動(dòng),意在保護(hù)婦女,但是因其剝奪了婦女上夜班的選擇權(quán),引起了婦女組織,特別是女權(quán)主義者的抗議。 國(guó)際勞工組織于1990年修訂了該公約,改為禁止孕婦從事夜班勞動(dòng),并增加了為上夜班的女工提供醫(yī)療檢查、醫(yī)療咨詢服務(wù)和支付更多工資等規(guī)定。此次修改贏得了普遍肯定。,15,關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施辦法(國(guó)人部發(fā)200660號(hào))規(guī)定: 離退休費(fèi)“工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)”

7、。,16,(二)懂得維權(quán)途徑和策略,就業(yè)促進(jìn)法總則N.3勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。 N.62 違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。,17,(三)走出退休年齡改革的誤區(qū),誤以為基于照顧女性的立法不可能構(gòu)成對(duì)女性的性別歧視; 男性沒(méi)有受到性別歧視; 相關(guān)文件已經(jīng)滿足了特殊女性的需求; 女性早退休能為年輕人騰出崗位; 退休年齡問(wèn)題只能由養(yǎng)老保險(xiǎn)制度解決等。,18,(四)建立防治職場(chǎng)性騷擾機(jī)制,婦女權(quán)益保障法第40條 禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。 第58條 違反本法規(guī)定,對(duì)婦女實(shí)

8、施性騷擾或者家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。,19,首例勝訴性騷擾案貴陽(yáng)供電局王某訴局長(zhǎng)性騷擾案 2002年4月,貴陽(yáng)市某供電局29歲的女合同工王某的父母,以監(jiān)護(hù)人身份對(duì)該局58歲的局長(zhǎng)提起訴訟。 2002年10月,貴陽(yáng)市南明區(qū)人民法院判決認(rèn)定“非禮”行為成立,并認(rèn)定該行為為王某精神疾病的誘因,判決被告向原告支付工資損失、醫(yī)療費(fèi)等2.9萬(wàn)余元;同時(shí)向原告賠償精神損失1萬(wàn)元。 后原、被告不服提起上訴。二審法院不僅維持了上述兩項(xiàng)賠償,而且判令被告向原告支付3600元護(hù)理費(fèi)。,20,思考:,全國(guó)人大常委會(huì)于200

9、6年10月31日批準(zhǔn)的職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約(第155號(hào)公約)。 公約可否作為防治職場(chǎng)性騷擾的法律依據(jù)?應(yīng)否在勞動(dòng)法中作出規(guī)定?,21,規(guī)章制度的內(nèi)容:,1、什么是性騷擾; 2、詳細(xì)說(shuō)明對(duì)實(shí)施性騷擾行為的雇員的制裁方式; 3、受理投訴、解決性騷擾引起的糾紛的機(jī)構(gòu); 4、禁止對(duì)性騷擾投訴人、證人和處理性騷擾事件者打擊報(bào)復(fù); 5、經(jīng)理和監(jiān)工實(shí)施該規(guī)章制度的義務(wù)。,22,推薦:,克拉拉賓厄姆等著: 洛伊斯的故事 法律出版社,2004。 美國(guó)性騷擾立法里程碑案件。,23,二、審查勞動(dòng)合同和規(guī)章制度,(一)找出下列違法條款并予以改正 女工林麗與某保險(xiǎn)公司簽訂了一份勞動(dòng)合同,包括以下條款: 1. 只

10、要結(jié)婚,本合同就自動(dòng)解除。 2. 本合同期滿就自然終止。 3. 業(yè)績(jī)考核排名在末位就淘汰。,24,1. 只要結(jié)婚,本合同就自動(dòng)解除。 違反了婚姻法; 婦女權(quán)益保障法N.23 和就業(yè)促進(jìn)法N.27 用人單位錄用女職工, 不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定 限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。,25,2. 本合同期滿就自然終止。,勞動(dòng)合同法N.45 “勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一(女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的)的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。”,26,3. 業(yè)績(jī)考核排名在末位就淘汰,?,27,(二)找出下列員工管理手冊(cè)中的違法之處并說(shuō)明應(yīng)當(dāng)如何改正 1.本商場(chǎng)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)本員工手冊(cè)的條件及規(guī)

11、則進(jìn)行修改和補(bǔ)充,修改和補(bǔ)充應(yīng)通過(guò)布告欄內(nèi)張貼通知的方式進(jìn)行公布。 2.如員工與公司另一名職員結(jié)婚,則管理部門(mén)可調(diào)動(dòng)任何一方的工作部門(mén)或商場(chǎng)。,28,3.本商場(chǎng)有權(quán)根據(jù)工作和經(jīng)營(yíng)需要要求員工加班。 4.女員工生育享有產(chǎn)假90天,從預(yù)產(chǎn)期前10天至預(yù)產(chǎn)期后75天,休產(chǎn)假必須于預(yù)產(chǎn)期前10周向人事部門(mén)申請(qǐng),并出示醫(yī)生出具的妊娠證明。 5.臨時(shí)工不享受福利,不上社保。,29,對(duì)關(guān)于臨時(shí)工的用工形式是否存在等問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函 (勞辦發(fā)1996215號(hào)) 勞動(dòng)法實(shí)施后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,在用人單位各類職工享有的權(quán)利是一樣的,因此,過(guò)去意義上相對(duì)于正式工而言的臨時(shí)工已經(jīng)不復(fù)存在,用人

12、單位在臨時(shí)性崗位上用工,可以在勞動(dòng)合同期限上有所區(qū)別。,30,思考:,家政工應(yīng)否享有勞動(dòng)保障權(quán)利?,31,9月4日北京市商務(wù)委員會(huì)、財(cái)政局、市總工會(huì)發(fā)布 北京市“家政服務(wù)工程”實(shí)施細(xì)則 (京商務(wù)交字200999號(hào) )采取集中培訓(xùn)與自學(xué)、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式,完成理論知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),共150學(xué)時(shí),其中:理論知識(shí)培訓(xùn)24學(xué)時(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)56學(xué)時(shí)、實(shí)操(含自學(xué))70學(xué)時(shí)。經(jīng)考核合格的,頒發(fā)“家政服務(wù)工程”培訓(xùn)合格證。按每培訓(xùn)一個(gè)學(xué)員補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1500元。 培訓(xùn)完就跳槽怎么辦?,32,人保部等八部門(mén)正在調(diào)研準(zhǔn)備出臺(tái)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn) 家政工的春天來(lái)了!,33,三、女職工婚姻家庭權(quán)益的熱

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