投資評(píng)估學(xué)2 投資項(xiàng)目評(píng)估工作系統(tǒng)

1、第二章 投資項(xiàng)目評(píng)估的工作系統(tǒng),主要內(nèi)容：項(xiàng)目概述和項(xiàng)目評(píng)價(jià)，投資項(xiàng)目評(píng)估的工作程序和內(nèi)容，投資項(xiàng)目評(píng)估的原則和思想方法。 識(shí)記：項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目生命周期、項(xiàng)目系統(tǒng)、常規(guī)項(xiàng)目非常規(guī)項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估概念。 領(lǐng)會(huì)：項(xiàng)目生命周期的三個(gè)階段，工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目分類，項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估得一同點(diǎn)，項(xiàng)目評(píng)估的必要性。投資項(xiàng)目評(píng)估工作的決策程序，投資項(xiàng)目評(píng)估工作程序，投資項(xiàng)目規(guī)范化評(píng)估的八大內(nèi)容。投資項(xiàng)目評(píng)估的原則，投資項(xiàng)目評(píng)估 “五個(gè)結(jié)合” 的思想方法。 應(yīng)用：項(xiàng)目生命周期確定的方法，投資項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容在具體項(xiàng)目中得分析應(yīng)用。 重點(diǎn)：投資項(xiàng)目評(píng)估的八大內(nèi)容。 難點(diǎn)

2、：項(xiàng)目生命周期的確定依據(jù)、項(xiàng)目系統(tǒng)概念的理解和投資項(xiàng)目評(píng)估程序的應(yīng)用及創(chuàng)新。,單位說：項(xiàng)目是規(guī)劃時(shí)考慮投資活動(dòng)的最小單位。在一般情況下，它是一項(xiàng)在技術(shù)上有連慣性的工作，但它的完成在技術(shù)方面應(yīng)該與其它項(xiàng)目沒有聯(lián)系。 建議說：項(xiàng)目是進(jìn)行投資的一種建議，是為提供物資和服務(wù)而采取的一些措施。 數(shù)據(jù)說：項(xiàng)目是一套數(shù)字或其它數(shù)據(jù)和計(jì)算的結(jié)果，以它們?yōu)橐罁?jù)，可以對(duì)特定物品的生產(chǎn)和服務(wù)的效果、成本和收入，更為一般地說是對(duì)其利弊進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。,第一節(jié) 項(xiàng)目概述和項(xiàng)目評(píng)價(jià),一、項(xiàng)目概述,（一）項(xiàng)目,活動(dòng)說：項(xiàng)目就是花費(fèi)一定的資金以獲取預(yù)期收益的活動(dòng)，并且應(yīng)當(dāng)合乎邏輯地成為一個(gè)便于計(jì)劃、籌資和執(zhí)行的單位。作為國(guó)家

3、計(jì)劃或工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)單獨(dú)實(shí)體，它是進(jìn)行準(zhǔn)備和執(zhí)行的最小業(yè)務(wù)單位，它是一項(xiàng)有著特定起點(diǎn)和終點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的特殊活動(dòng)。 項(xiàng)目是在正常的情況下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在特定的地區(qū)，某單位（或企業(yè)）從市場(chǎng)和國(guó)家整體規(guī)劃出發(fā)，根據(jù)宏、微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果，配置各種生產(chǎn)資源，形成生產(chǎn)能力，以獲取預(yù)期效益的全部投資活動(dòng)的有機(jī)整體。,項(xiàng)目特征： 具有明確的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo) 具有明確的空間范圍 具有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn) 具有明確的項(xiàng)目投資建設(shè)方案和投資貸款法人,工業(yè)項(xiàng)目就是工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目或工程建設(shè)項(xiàng)目。它是指在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在特定的地區(qū)，在工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)技術(shù)改造、工業(yè)技術(shù)引進(jìn)、工業(yè)布局、工業(yè)開發(fā)、工業(yè)

4、發(fā)展等方面，為擴(kuò)大工業(yè)長(zhǎng)久的生產(chǎn)規(guī)模，維持和提高工業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平，形成新增固定資產(chǎn)和達(dá)到預(yù)期收益的工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位。 與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比較，工業(yè)項(xiàng)目具有如下幾個(gè)特點(diǎn)： 單位明確具體，范圍相對(duì)較小。 受自然影響季節(jié)性不明顯。 基礎(chǔ)資料便于收集、量化。 投資回收期短，貸款償還能力較強(qiáng)。 工業(yè)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表，在建設(shè)期一般沒有經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)營(yíng)成本。 在我國(guó)搞得多、有經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目方案可比性強(qiáng)。,（二）工業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主并涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的項(xiàng)目。它特指在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在特定的地區(qū)，在農(nóng)、林、水、氣、機(jī)及農(nóng)村其它部門中，為擴(kuò)大農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)長(zhǎng)久的生產(chǎn)規(guī)模，維持

5、與提高生活能力和生產(chǎn)水平，形成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)和達(dá)到預(yù)期收益的活動(dòng)單位。與工業(yè)項(xiàng)目相比，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有如下幾個(gè)特點(diǎn)： 單位不明確，層次多，有農(nóng)戶，有村鎮(zhèn)，有社區(qū)，一般可根據(jù)項(xiàng)目受益面積，將項(xiàng)目單位換稱項(xiàng)目（園）區(qū)。 受自然影響大，必須按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)投資建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。 基礎(chǔ)資料難于收集，項(xiàng)目收益，特別是間接收益不易計(jì)算。 受益面廣，得益持久，社會(huì)效益明顯，但投資建設(shè)期長(zhǎng)，貸款償還能力相對(duì)較弱。 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表，在建設(shè)期一般都有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)營(yíng)成本。 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)行有無項(xiàng)目收益的對(duì)比分析。,（三）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,我們把投資項(xiàng)目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的時(shí)間稱為項(xiàng)目生命周期（或稱項(xiàng)目服務(wù)年限、項(xiàng)目計(jì)

6、算期等）。一般的投資項(xiàng)目大體分為三個(gè)時(shí)期：投資前期（或論證決策期）、投資期（或稱建設(shè)期）和生產(chǎn)期（或稱運(yùn)營(yíng)期）。 項(xiàng)目生命周期作為國(guó)家一級(jí)的參數(shù)，理應(yīng)由國(guó)家根據(jù)不同類型的項(xiàng)目公布其生命周期，以便準(zhǔn)確地計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但由于我國(guó)這方面的基礎(chǔ)工作比較薄弱，在項(xiàng)目評(píng)估過程，具體項(xiàng)目的生命周期，還要靠評(píng)估人員自己來預(yù)測(cè)。一般估計(jì)項(xiàng)目計(jì)算期可依據(jù)： 已投入使用的同類項(xiàng)目的生命周期. 將項(xiàng)目視為固定資產(chǎn)，預(yù)計(jì)其有形磨損和無形磨損期限，具體可應(yīng)用折舊率法或經(jīng)濟(jì)年限法來確定生命周期. 項(xiàng)目規(guī)劃年限，如5年、10年等。,（四）項(xiàng)目生命周期,項(xiàng)目活動(dòng)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)系統(tǒng)的定義和特征，項(xiàng)目系統(tǒng)就是

7、由有關(guān)項(xiàng)目的若干要素構(gòu)成的具有特定項(xiàng)目功能的有機(jī)整體。層次性、有序性、開放性，是項(xiàng)目系統(tǒng)最明顯的特征。 從項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的發(fā)展看，項(xiàng)目系統(tǒng)理論還很年輕，但它的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義： 可從整體上分析項(xiàng)目的投資建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行過程的合理性。 可從結(jié)構(gòu)和層次上將綜合項(xiàng)目分解、合并、評(píng)估決策。 有利于計(jì)算相關(guān)項(xiàng)目投資和項(xiàng)目的間接外部效果。,（五）項(xiàng)目系統(tǒng),1從項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)性質(zhì)可將項(xiàng)目分為：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目。 2從項(xiàng)目系統(tǒng)可將項(xiàng)目分為：主體項(xiàng)目、輔助項(xiàng)目（或相關(guān)項(xiàng)目）。 3從項(xiàng)目建設(shè)可將項(xiàng)目分為：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、復(fù)建項(xiàng)目。 4從項(xiàng)目方案上可將項(xiàng)目分為：獨(dú)立項(xiàng)目和互斥項(xiàng)目

8、。 5從項(xiàng)目現(xiàn)金流量的變化可將項(xiàng)目分為：常規(guī)項(xiàng)目和非常規(guī)項(xiàng)目。 6從國(guó)家對(duì)項(xiàng)目管理可將項(xiàng)目分為：商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益性項(xiàng)目。,（六）項(xiàng)目分類,項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究是項(xiàng)目投資決策的兩大工具，許多教科書上把兩者合起來稱為項(xiàng)目評(píng)價(jià)。 這里評(píng)價(jià)和評(píng)估是既有區(qū)別，又有緊密聯(lián)系的兩個(gè)概念。從字面上理解： 評(píng)價(jià)是從整體和事后出發(fā)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)判，而評(píng)估主要是事先的論證和審查； 評(píng)價(jià)者可以是項(xiàng)目單位、國(guó)家政府或投資金融機(jī)構(gòu)，而評(píng)估者只能是項(xiàng)目的貸款投資銀行； 評(píng)價(jià)是一個(gè)傳統(tǒng)概念，運(yùn)用面廣，而評(píng)估是一個(gè)現(xiàn)代概念，使用偏好性強(qiáng)。,二、項(xiàng)目評(píng)價(jià),1項(xiàng)目可行性研究的概念。項(xiàng)目可行性研究是指在項(xiàng)目

9、投資決策前對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品市場(chǎng)、投資建設(shè)的必要性、投資環(huán)境條件、建設(shè)方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性以及綜合經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、預(yù)測(cè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的科學(xué)研究方法。它一般是由項(xiàng)目單位或它委托的技術(shù)設(shè)計(jì)部門和技術(shù)咨詢公司組織論證，并要求提出切實(shí)可行的研究報(bào)告。 2項(xiàng)目可行性研究所要回答的問題。第一，建設(shè)一個(gè)什么樣的項(xiàng)目；第二，為什么要建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目；第三，資源與市場(chǎng)情況如何，建多大規(guī)模合適；第四，項(xiàng)目建在何處，哪里最佳；第五，采用什么技術(shù)方案，技術(shù)先進(jìn)性如何，外部協(xié)作條件如何；第六，何時(shí)開始投資，何時(shí)建成，何時(shí)收回投資；第七，需要多少資金并如何籌措；第八，項(xiàng)目實(shí)施所要求的外部條件如何；第九，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效

10、益如何，主要包括項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等；第十，提出項(xiàng)目可行性論證結(jié)論。 3項(xiàng)目可行性研究的階段性。項(xiàng)目可行性研究一般包括三個(gè)階段，即機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究。,（一）項(xiàng)目可行性研究,表2-1 可行性研究階段劃分與研究深度表,4. 項(xiàng)目可行性研究程序 （1）篩選項(xiàng)目，提出建議書。 （2）編制研究計(jì)劃，組建論證小組。 （3）開展項(xiàng)目調(diào)研，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 （4）分析項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)，形成項(xiàng)目可行方案。 （5）編寫項(xiàng)目可研報(bào)告，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門審閱。 5.項(xiàng)目可行性研究主要內(nèi)容 （1）項(xiàng)目背景和依據(jù)研究； （2）項(xiàng)目條件和市場(chǎng)研究； （3）項(xiàng)目技術(shù)和方案設(shè)計(jì)； （4）項(xiàng)目資金投資和

11、籌措研究； （5）項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)組織管理研究； （6）項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益分析。, 概念：投資項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，站在投資決策者和國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益的立場(chǎng)上，為提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利，設(shè)法鑒別和評(píng)價(jià)在擬建項(xiàng)目情況下產(chǎn)生的資源最佳配置、技術(shù)方案的可行性和項(xiàng)目的費(fèi)用與效益等，并通過有無項(xiàng)目、質(zhì)量與數(shù)量、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、微觀與宏觀等分析比較，以決定項(xiàng)目可行性程度、投資規(guī)模、投資周期、經(jīng)濟(jì)效益等的審核、評(píng)價(jià)的全過程。 工作要求： 1.項(xiàng)目評(píng)估是關(guān)項(xiàng)目命運(yùn)，投資機(jī)構(gòu)都在決策前作項(xiàng)目評(píng)估 2.評(píng)估時(shí)間：大項(xiàng)目需1-2年，中小型項(xiàng)目需要半年左右。 3.評(píng)估費(fèi)用：大項(xiàng)目占總投資的1%，中小型項(xiàng)目占1%-3

12、% 4.評(píng)估小組：由評(píng)估師、經(jīng)濟(jì)師、工程師、會(huì)計(jì)師組成。 評(píng)估重點(diǎn)： 1.投資項(xiàng)目必要性和市場(chǎng)評(píng)估，這是項(xiàng)目立項(xiàng)的前提和基礎(chǔ) 2.生產(chǎn)建設(shè)條件、技術(shù)設(shè)計(jì)方案評(píng)估，這是項(xiàng)目可行的保證 3.企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)效益的評(píng)估，這是判別項(xiàng)目取舍的依據(jù) 4.項(xiàng)目總評(píng)估這是項(xiàng)目綜合權(quán)衡、投資決策行動(dòng)的重要環(huán)節(jié),（二）項(xiàng)目評(píng)估, 共同點(diǎn)： 二者都是為了提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，出發(fā)點(diǎn)是一致的； 二者的內(nèi)容基本相同，所要回答的問題也基本一致； 二者所選用的參數(shù)，計(jì)算指標(biāo)和分析方法基本相同。 區(qū)別點(diǎn)： 二者的承擔(dān)者不同。 二者評(píng)價(jià)角度和側(cè)重點(diǎn)不同?？尚行匝芯吭u(píng)價(jià)的測(cè)重點(diǎn)在微觀效益和技術(shù)方面；項(xiàng)目評(píng)估的測(cè)重點(diǎn)是宏觀效益和

13、經(jīng)濟(jì)方面。 二者的主要作用不同?？尚行匝芯渴菫闆Q策提供依據(jù)，項(xiàng)目評(píng)估是直接參與決策。 二者關(guān)系： 前者為后者提供工作基礎(chǔ)；后者則承前者作進(jìn)一步的論證，是前者的自然延伸和再研究。,（三）項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的異同,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推行、國(guó)家政企分開，開展項(xiàng)目評(píng)估更顯必要： 1在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，項(xiàng)目的直接投資決策者（銀行）和項(xiàng)目投資申請(qǐng)者（企業(yè)）分屬不同的利益主體。銀行既要考慮國(guó)家整體利益，又要考慮自身利益，而項(xiàng)目單位主要考慮企業(yè)利益。因此，項(xiàng)目評(píng)估可起到協(xié)調(diào)宏觀和微觀利益的重要作用。 2過多的外界干擾，使許多可行性研究，甚至項(xiàng)目評(píng)估流于形式。項(xiàng)目研究單位為了保證設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，增加收益，不

14、得不聽從項(xiàng)目單位的意志，使得可行性研究成了向上爭(zhēng)投資、爭(zhēng)貸款的工具。因此，開展項(xiàng)目評(píng)估，加強(qiáng)銀行對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督，就可克服弊端，找到項(xiàng)目投資的科學(xué)依據(jù)。 3由于項(xiàng)目單位和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位受多種條件的限制，許多可行性研究偏重于技術(shù)分析，而市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)分析往往欠缺。所以，開展項(xiàng)目評(píng)估就可以彌補(bǔ)這一不足，促使投資項(xiàng)目正確決策，提高項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益。,（一）提出項(xiàng)目建議書 （二）進(jìn)行可行性研究及編制設(shè)計(jì)任務(wù)書 （三）項(xiàng)目建設(shè)選址 （四）編制設(shè)計(jì)文件 （五）項(xiàng)目評(píng)估 （六）建設(shè)準(zhǔn)備 （七）組織施工（項(xiàng)目施工管理） （八）生產(chǎn)準(zhǔn)備（包括試運(yùn)轉(zhuǎn)） （九）峻工、驗(yàn)收、交付生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),第二節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估程序和內(nèi)容,一、投資項(xiàng)

15、目的決策程序,二、投資項(xiàng)目評(píng)估的程序 （一）投資項(xiàng)目評(píng)估階段的劃分 準(zhǔn)備階段 發(fā)放貸款階段 回收總結(jié)階段 （二）銀行項(xiàng)目評(píng)估的工作程序 組建小組 制定計(jì)劃 組織力量 明確內(nèi)容 收集資料 評(píng)價(jià)分析 上報(bào)歸檔 技術(shù)評(píng)估 財(cái)務(wù)評(píng)估 社會(huì)評(píng)估 總評(píng)估, 項(xiàng)目市場(chǎng)與規(guī)模評(píng)估； 項(xiàng)目技術(shù)與方案評(píng)估； 項(xiàng)目建設(shè)條件和選址評(píng)估； 項(xiàng)目組織管理評(píng)估； 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估； 項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估； 項(xiàng)目社會(huì)生態(tài)效益評(píng)估； 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與總評(píng)估；,三、投資項(xiàng)目評(píng)估的基本內(nèi)容,1市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析 2市場(chǎng)供給預(yù)測(cè)分析 3市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)分析 4項(xiàng)目投入物市場(chǎng)分析。 5項(xiàng)目產(chǎn)品方案與產(chǎn)品研究 6市場(chǎng)定位與空間范圍研究 7市場(chǎng)消

16、費(fèi)行為研究 8. 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷方式研究 9. 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定,（一）項(xiàng)目市場(chǎng)與規(guī)模評(píng)估內(nèi)容,1項(xiàng)目技術(shù)的特色和趨勢(shì) 2項(xiàng)目技術(shù)的可行性和適應(yīng)性 3項(xiàng)目工藝技術(shù)方案評(píng)估 4項(xiàng)目設(shè)備技術(shù)方案評(píng)估 5項(xiàng)目土建工程和總體布置評(píng)估 6建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度安排評(píng)估 7. 項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)評(píng)估,（二）項(xiàng)目技術(shù)與方案評(píng)估,1治理結(jié)構(gòu) 2組織機(jī)構(gòu) 3管理模式 4運(yùn)行機(jī)制 5管理團(tuán)隊(duì) 6. 項(xiàng)目定員 7組織管理,（三）項(xiàng)目組織管理評(píng)估,華盛制藥項(xiàng)目定員計(jì)劃表,（1）自然氣候條件 （2）水文地質(zhì)地貌條件 （3）物種資源條件 （4）技術(shù)條件 （5）經(jīng)濟(jì)條件 （6）社會(huì)資源條件 （7）人文環(huán)境條件,（四）項(xiàng)

17、目建設(shè)條件和選址評(píng)估,1. 項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件,（1）項(xiàng)目布局 項(xiàng)目布局是指項(xiàng)目在一個(gè)國(guó)家不同區(qū)域間的建設(shè)，它是項(xiàng)目布局的宏觀思考。投資項(xiàng)目的區(qū)域布局必須遵循以下基本原則。 A. 最優(yōu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)原則。 B布局的最優(yōu)區(qū)位原則。 C注意按照有利建設(shè)、方便生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的要求，以及必須充分考慮社會(huì)、政治、國(guó)際、安全與發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求等。 D. 防止過于分散或過度集中。 E. 總體的產(chǎn)業(yè)政策原則。,2. 項(xiàng)目的選址,項(xiàng)目選址就是如何運(yùn)用科學(xué)的方法分析影響選址的因素和經(jīng)濟(jì)合理性，決定項(xiàng)目硬件設(shè)施的地理位置。項(xiàng)目地址一旦選定，便為項(xiàng)目的生產(chǎn)與建設(shè)提供了確定的環(huán)境，也會(huì)給項(xiàng)目帶來長(zhǎng)期反復(fù)的利益和

18、損失。項(xiàng)目選址考慮的因素： A原料因素。 B市場(chǎng)因素。 C稅收因素。 D勞動(dòng)力因素。 E運(yùn)費(fèi)因素。 F基礎(chǔ)設(shè)施因素。 項(xiàng)目選址，一定要根據(jù)諸多因素進(jìn)行綜合權(quán)衡，全面分析，在資源和市場(chǎng)最有利條件下，對(duì)于工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選址決策采用成本導(dǎo)向型。而對(duì)于服務(wù)業(yè)項(xiàng)目選址決策采用收入導(dǎo)向型。,（2）項(xiàng)目選址,項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估，也叫項(xiàng)目單位（企業(yè)）的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。財(cái)務(wù)評(píng)估的目的是確保投資項(xiàng)目的企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)（盈利能力）和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理能力，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益評(píng)估主要有以下內(nèi)容： 1項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的估算 2項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力 3項(xiàng)目的清償能力分析 4項(xiàng)目資金流量和有無項(xiàng)目對(duì)比分析 5項(xiàng)目（方案）比較排隊(duì),（五）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，也稱項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估，它是站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度來分析項(xiàng)目，宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益是決定項(xiàng)目最終取舍的根本因素。項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的核心內(nèi)容有： 1項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本和效益估算 2項(xiàng)目國(guó)家參數(shù)的確定 3項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量估算 4項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)