市財(cái)政部門(mén)工作總結(jié)

1、*年工作總結(jié)*年，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)職能作用，不斷增強(qiáng)財(cái)政促進(jìn)發(fā)展、支持改革、服務(wù)社會(huì)的能力，各項(xiàng)工作均取得較好的成績(jī)。一、*年財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況*年完成地方一般預(yù)算收入516168萬(wàn)元，為預(yù)算的 117.15%，比上年增收138109萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.53%。全口徑財(cái)政收入完成1168196萬(wàn)元，同比增收309908萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.11%。二、*年財(cái)政工作情況回顧1、推進(jìn)財(cái)政改革，加快公共財(cái)政建設(shè)步伐一是全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。*年1月在市級(jí)范圍全面推開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，按照“分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的要

2、求，市級(jí)48個(gè)主管部門(mén)267個(gè)預(yù)算單位分四批納入支付中心實(shí)行集中支付。改革的效果十分明顯，增強(qiáng)了支出透明度，強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督，提高了資金使用效益。二是積極探索政府投資項(xiàng)目試行“代建制”辦法。在對(duì)其他地區(qū)實(shí)行“代建制”情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，擬定了政府投資項(xiàng)目試行代建制管理辦法和項(xiàng)目變更申報(bào)審批辦法，并報(bào)送市政府審批，為規(guī)范建設(shè)行為、遏制超預(yù)算現(xiàn)象提供了有效手段，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)實(shí)事工程黨校易地重建和青少年宮建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了代建制試點(diǎn)。三是繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算編制。按照科學(xué)、規(guī)范的要求，改進(jìn)和完善部門(mén)預(yù)算編制工作，*年部門(mén)預(yù)算于3月份完成并下達(dá)，比上年提前了3個(gè)月。2006年部門(mén)預(yù)算也于*年底前編制完

3、成，并首次報(bào)人代會(huì)審核批準(zhǔn)。四是深化政府采購(gòu)制度改革。實(shí)行事前介入管理、事中公開(kāi)管理、事后跟蹤管理的一體化政府采購(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)制，順利完成了勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)、公安局110指揮中心大樓電梯和市三院物流傳輸系統(tǒng)等項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作。全年共完成政府采購(gòu)項(xiàng)目354起，采購(gòu)市場(chǎng)物品總價(jià)1.8億元，節(jié)約資金3512萬(wàn)元，綜合節(jié)約率為19.06%。2、健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理手段*年初，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求, 調(diào)整了國(guó)資辦的結(jié)構(gòu)，建立了較完善的監(jiān)督管理體系，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革取得重大突破。一是向創(chuàng)業(yè)控股有限公司、工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、開(kāi)發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、城投公司、昆山賓館、江蘇國(guó)際商務(wù)中心6家國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)

4、營(yíng)公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理，定期輪換，年度考核。出臺(tái)了市屬?lài)?guó)有獨(dú)資公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法（試行）、市屬?lài)?guó)有獨(dú)資公司財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽和報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則（試行），明確了任職資格、崗位職責(zé)及考核辦法。二是出臺(tái)了我市監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬管理實(shí)施意見(jiàn)。按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，由國(guó)資辦考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，確定基本指標(biāo)和分類(lèi)指標(biāo)，并將考核結(jié)果和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬掛鉤。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。制定了昆山市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，開(kāi)展了市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，匯編了總資產(chǎn)、房屋土地資產(chǎn)、房地產(chǎn)出租狀況三套臺(tái)賬，基本掌握了全市

5、行政事業(yè)單位資產(chǎn)現(xiàn)狀。3、發(fā)揮財(cái)政職能，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展*年，按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政要求，加大財(cái)源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”工作、社會(huì)保障、文化教育、公共安全、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等方面投入，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大財(cái)源建設(shè)力度，鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。貫徹我市“外向帶動(dòng)”和“民營(yíng)趕超”兩大戰(zhàn)略，在穩(wěn)定外向型經(jīng)濟(jì)支持政策的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)“三有工程”等富民政策，促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；認(rèn)真做好國(guó)家級(jí)火炬、星火計(jì)劃項(xiàng)目及省、市、縣級(jí)各項(xiàng)技改項(xiàng)目的申報(bào)、論證、驗(yàn)收及貼息資金的撥付工作，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)、產(chǎn)品更新?lián)Q代；以積極爭(zhēng)取三產(chǎn)引導(dǎo)資金和努力籌措三產(chǎn)發(fā)展資金相結(jié)合的方式，推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)

6、展；安排無(wú)息貸款200萬(wàn)元，用于扶持我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高承載能力。支持重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)，馬鞍山路拓寬及生態(tài)大道建設(shè)、長(zhǎng)江路等道路綠化、第三垃圾填埋場(chǎng)等工程進(jìn)展順利，啟動(dòng)了黨校、110指揮中心、武裝部辦公樓、第三水廠(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。三是加大支農(nóng)工作力度，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)田水利項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)；深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金363萬(wàn)元及良種補(bǔ)貼181萬(wàn)元；安排農(nóng)民就業(yè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)“三有工程”工作開(kāi)展；設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于發(fā)展農(nóng)村三大經(jīng)濟(jì)合作組織；設(shè)立扶貧幫困基金，將每年增值部分專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村低收入戶(hù)。四是加大社會(huì)保

7、障力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)資金保障工作，全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，建立土地補(bǔ)償資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行封閉運(yùn)作，確保失地農(nóng)民補(bǔ)償及時(shí)到位。五是加大各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資助政策，全面實(shí)施中小學(xué)人身傷害事故學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)，保障了義務(wù)教育的順利開(kāi)展；確保動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)、重大疾病應(yīng)急防治資金、疫苗接種保障經(jīng)費(fèi)等公共衛(wèi)生投入；積極籌措資金，確保圖書(shū)館、體育中心等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。4、狠抓增收節(jié)支，提高財(cái)政收支管理水平認(rèn)真分析出口退稅政策調(diào)整對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的影響，做好全年收入、支出與財(cái)力平衡的預(yù)測(cè)。會(huì)同稅務(wù)部門(mén)一起進(jìn)

8、行稅源分析，并向市委、市政府進(jìn)行匯報(bào)，落實(shí)征管措施，堵塞稅收漏洞。各鎮(zhèn)財(cái)政所也都加強(qiáng)了對(duì)稅源的分析，為政府出謀劃策，抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控，想方設(shè)法挖掘收入潛力。深化預(yù)算外資金收支“兩條線(xiàn)”管理改革，積極探索非稅收入管理辦法，基本完成了非稅收入項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)任務(wù)。在支出方面，堅(jiān)持適度從緊的支出原則，不斷加大支出管理的深度和力度。結(jié)合部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等改革，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管的全過(guò)程控制，提高了支出管理的科學(xué)性和規(guī)范性。落實(shí)政府投資重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理，控制項(xiàng)目資金超預(yù)算現(xiàn)象。加大財(cái)政投資評(píng)審工作力度，*年累計(jì)完成各類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審843項(xiàng)，送審總金額31.5億元，審定金額28.2

9、8億元，核減資金3.22億元，核減率為10.22%。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，相繼開(kāi)展了行政事業(yè)單位進(jìn)入國(guó)庫(kù)支付前的“摸家底”審計(jì)工作、會(huì)計(jì)評(píng)估類(lèi)中介機(jī)構(gòu)檢查、行政事業(yè)性收費(fèi)大檢查、支農(nóng)資金檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查。此外，加大財(cái)政宣傳工作力度，開(kāi)展了“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)；堅(jiān)持調(diào)查研究的良好傳統(tǒng)，全年提交調(diào)研報(bào)告42篇，并將全局近年來(lái)優(yōu)秀財(cái)政科研成果匯編成財(cái)政探索與實(shí)踐一書(shū)。5、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)廉潔高效干部隊(duì)伍。一是扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年1月份開(kāi)始，我市開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局被列為參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位。在組織開(kāi)展先進(jìn)性教育過(guò)程中，我局注重學(xué)習(xí)

10、創(chuàng)新，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、普通黨員分三個(gè)層次進(jìn)行量化打分，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)。大力開(kāi)展“三結(jié)對(duì)三服務(wù)”活動(dòng)，將結(jié)對(duì)扶持對(duì)象層層分解落實(shí)到支部和個(gè)人，組織黨員深入農(nóng)村困難家庭，進(jìn)一步密切了黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。經(jīng)過(guò)局黨組、黨總支和各支部精心組織、認(rèn)真布置、層層落實(shí)，我局圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)教育、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段工作，基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的，一些創(chuàng)新做法得到市委先進(jìn)辦好評(píng)。二是開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。3月9日我局召開(kāi)創(chuàng)建文明行業(yè)再動(dòng)員大會(huì)，把創(chuàng)建工作和先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全系統(tǒng)掀起創(chuàng)建文明行業(yè)的新高潮。局創(chuàng)建辦制定了昆

11、山市財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)深化創(chuàng)建文明行業(yè)工作意見(jiàn)，對(duì)昆山市財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)考核細(xì)則進(jìn)行了修訂，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于效率效能建設(shè)的全過(guò)程。以爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持干部崗位創(chuàng)優(yōu)、科室爭(zhēng)先、事業(yè)單位和財(cái)政所爭(zhēng)創(chuàng)文明示范窗口，在全系統(tǒng)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“文明示范崗”活動(dòng)，形成個(gè)人奮發(fā)向上、科室單位爭(zhēng)先進(jìn)位、各項(xiàng)工作競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。經(jīng)過(guò)全局上下共同努力，*年10月順利通過(guò)市文明行業(yè)評(píng)估驗(yàn)收，社會(huì)滿(mǎn)意率達(dá)99.62%。在創(chuàng)建過(guò)程中，涌現(xiàn)出玉山鎮(zhèn)財(cái)政所等一批全國(guó)、省青年文明號(hào)，政府采購(gòu)中心、契稅所和張浦鎮(zhèn)財(cái)政所被授予昆山市文明示范窗口。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，修訂完善了建立懲防體系的實(shí)施方案，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解