輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案.doc

輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案XXXXXX醫(yī)院二OO九年五月目 錄1. 總則12. 組織機構(gòu)與職責(zé)13. 事件報告34. 應(yīng)急響應(yīng)35. 應(yīng)急處置46. 應(yīng)急終止和恢復(fù)57. 應(yīng)急培訓(xùn)和練習(xí)61 總則1.1 編制目的為做好XXX醫(yī)院輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生輻射事故時，能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評價和做出抉擇，根據(jù)事故性質(zhì)及時采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國放射性污染防治法放射性同位素與射線裝置安全和防護條例電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境保護總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案1.3 應(yīng)急原則 以人為本、安全第一；預(yù)防為主、保護環(huán)境；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)。1.4 適應(yīng)范圍 本預(yù)案僅適用于鈷60工作中輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)和一般輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)和處置，主要涉及放射源卡堵故障的排除、放射源無法收回事故的應(yīng)急處置；放射源丟失、被搶、被盜輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置。2 組織機構(gòu)與職責(zé)XXX醫(yī)院輻射事故應(yīng)急組織機構(gòu)如下圖所示：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急辦公室 信息組物資供應(yīng)組交通運輸組現(xiàn)場處置組 事故現(xiàn)場 XXXXX醫(yī)院輻射事故應(yīng)急組織機構(gòu)圖2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 XXX醫(yī)院分管院長為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，在輻射事故應(yīng)急期間，組長任輻射事故應(yīng)急總指揮。醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、辦公室、財務(wù)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。應(yīng)急辦公室由應(yīng)急信息組、應(yīng)急物資供應(yīng)組、應(yīng)急交通運輸組、應(yīng)急處置組等組成。應(yīng)急辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，辦公室人員有醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科組成。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）審批本單位輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案；（2）決定本單位輻射事故應(yīng)急的啟動和終止；（3）負(fù)責(zé)向上級部門和地方政府有關(guān)部門報告本單位發(fā)生的輻射事故；（4）按上級指令和本單位應(yīng)急預(yù)案組織、指揮和協(xié)調(diào)輻射事故的應(yīng)急處置工作；（5）檢查落實本單位應(yīng)急物資裝備情況，保證應(yīng)急物資充足完好；（6）組織應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)，提高人員的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；（7）向上級主管部門和省市環(huán)保部門提交輻射事故報告。2.2應(yīng)急信息組與職責(zé)2.2.1應(yīng)急信息組 組長： 組員： 2.2.2應(yīng)急信息組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達；（2）負(fù)責(zé)與上級部門、相關(guān)方的聯(lián)絡(luò)。2.2.3可依托社會單位電話號碼：報警電話：110 交通肇事報警電話：122 醫(yī)療急救電話：120膠州環(huán)保局電話： 聯(lián)系人： 應(yīng)急人員聯(lián)系電話見附表一：應(yīng)急人員聯(lián)系電話一覽表2.3物資供應(yīng)組與職責(zé)：2.3.1物資供應(yīng)組 組長： 組員： 2.3.2物資供應(yīng)組職責(zé)：（1）根據(jù)年度檢測任務(wù)（用源單位），編制應(yīng)急物資配置計劃、配置應(yīng)急物資，確保每個用源單位應(yīng)急物資配備到位；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管；（3）負(fù)責(zé)基地用源單位應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.4交通運輸組與職責(zé)2.4.1交通運輸組 組長： 組員： 2.4.2交通運輸組職責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急人員和物資的交通運輸。2.5現(xiàn)場處置組與職責(zé)2.5.1現(xiàn)場處置組 組長： 組員： 2.5.2現(xiàn)場處置組職責(zé)：（1）參與本單位應(yīng)急處置預(yù)案的編制和審核工作；（2）按應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計劃組織做好應(yīng)急演習(xí)工作；（3）負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場處置工作。3.事件報告 發(fā)生輻射事故后，事故責(zé)任科室應(yīng)按輻射事故報告制度規(guī)定的程序及時逐級報告。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1發(fā)生放射源卡堵故障時，操作人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報告?？剖邑?fù)責(zé)人確認(rèn)放射源無法收回，應(yīng)立即組織有關(guān)人員撤離現(xiàn)場，對故障現(xiàn)場進行保護和控制（確定安全防護距離，用警戒器材封閉事故現(xiàn)場，設(shè)專人警戒），同時向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令和“5.3”規(guī)定的程序進行處置。嚴(yán)禁私下處置事故以免造成新的事故。4.2發(fā)生局部環(huán)境放射性污染事故時，責(zé)任科室應(yīng)立即指揮有關(guān)人員立即撤離現(xiàn)場，封閉事故現(xiàn)場，嚴(yán)防或減少放射源對事物、畜禽及水源可能造成的污染，防止污染范圍擴大。同時，報醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院組織向上級主管部門和事故所在地省市環(huán)保、衛(wèi)生部門報告。必要時，報當(dāng)?shù)毓膊块T，一便出動警力維持秩序。4.3發(fā)生放射源丟失、被搶和被盜輻射事故時，責(zé)任科室應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，就地展開全面搜尋，并立即向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由醫(yī)院向上級主管部門和事故所在地省市環(huán)保、衛(wèi)生、公安部門報告，服從當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門統(tǒng)一指揮，協(xié)助開展搜尋和破案工作。4.4由放射源失控或在處置輻射事故過程中，發(fā)生導(dǎo)致人員受到超過年劑量限制值照射一般輻射事故時，責(zé)任科室立即向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由醫(yī)院做好超劑量照射人員的醫(yī)學(xué)觀察和救治工作。5.應(yīng)急處置5.1現(xiàn)場處置前的準(zhǔn)備5.1.1由熟悉源機結(jié)構(gòu)和操作熟練的工程師、檢測人員和技術(shù)人員組織現(xiàn)場處置組。5.1.2測量故障（事故）現(xiàn)場劑量，估算個人劑量，確定故障（事故）現(xiàn)場的輻射水平、影響和程度。5.1.3故障的現(xiàn)場處置5.2放射源卡堵故障的現(xiàn)場處置5.2.1現(xiàn)場處置人員須穿戴全套鉛防護服，佩戴個人劑量計（牌）和個人劑量報警器，兩人配合輪換交替進行。5.3放射源無法收回事故的現(xiàn)場處置5.3.1發(fā)生放射源無法收回事故時，首先聯(lián)系放射源生產(chǎn)廠家請求現(xiàn)場處置救援?，F(xiàn)場處置需注意的事項：（1） 組織專人對事故現(xiàn)場進行警戒，防止非工作人員誤入；（2） 對故障（事故）處置人員應(yīng)進行嚴(yán)密分工，每人只能負(fù)責(zé)一項處置工作，現(xiàn)場處置時間應(yīng)按秒計算；（3） 采用輪流、替換的辦法限制人員現(xiàn)場處置時間，將現(xiàn)場處置人員受到的照射劑量控制在規(guī)定的限值（10mSv）以下，防止事故擴大或發(fā)生新的事故；（4） 禁止用手或身體的其它部位直接接觸放射源。6.應(yīng)急終止和恢復(fù)6.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1） 放射源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（2） 事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（3） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。6.2應(yīng)急終止后的行動應(yīng)急終止后，應(yīng)急信息組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、現(xiàn)場處置組應(yīng)執(zhí)行下列行動：（1） 整理有關(guān)應(yīng)急處置工作記錄，評價應(yīng)急期間所采取的一切行動評價；（2） 評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任科室查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)；（3） 分析實踐經(jīng)驗，對本應(yīng)急處置預(yù)案提出修訂意見。6.3總結(jié)報告應(yīng)急終止后，應(yīng)急信息組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、現(xiàn)場處置組應(yīng)在二周內(nèi)向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在一個月內(nèi)向上級主管部門和省市環(huán)保部門提交總結(jié)報告。7.應(yīng)急培訓(xùn)和練習(xí)7.1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)