大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目.doc

1、大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目招標(biāo)文件公示大連東大招投標(biāo)代理有限公司受大連市金州至普蘭店快速軌道工程建設(shè)總指揮部的委托，就大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目（項目編號：DDZTB2017005）進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)對招標(biāo)文件進(jìn)行網(wǎng)上公示，在公示期內(nèi)，針對其是否具有岐視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容，公開征求潛在投標(biāo)人的意見和建議，保證本招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。各潛在投標(biāo)人如有異議，請于公示期內(nèi)（2017年06月16日-2017年06月23日16時前）將意見和建議以書面形式并加蓋企業(yè)公章，傳真至我單位。招標(biāo)文件附后。招標(biāo)代理人：大連東大招投標(biāo)代理有限公司聯(lián) 系 人：于 洋、馬

2、 博 電 話：041184347300-8014傳 真：041184359600（自動）地 址：大連市高新園區(qū)黃浦路541號網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)大廈5樓大連市政府采購項目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：DDZTB2017005項目名稱：大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連東大招投標(biāo)代理有限公司二一七年六月大連東大招投標(biāo)代理有限公司 項目編號：DDZTB2017005總 目 錄投 標(biāo) 邀 請第1頁商務(wù)部分（第1章-第3章）第3-81頁第1章 投標(biāo)人須知及前附表第9頁第2章 合同格式第23頁第3章 附件（投標(biāo)文件格式）第54頁評分細(xì)則第73頁開標(biāo)一覽表第80頁技術(shù)部分 第82頁第4章 項目需

3、求及技術(shù)需求第83頁投 標(biāo) 邀 請大連東大招投標(biāo)代理有限公司受大連市金州至普蘭店快速軌道工程建設(shè)總指揮部的委托，為大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎具有合格資格的投標(biāo)人前來參加投標(biāo)，就上述招標(biāo)項目提交密封投標(biāo)書。1招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)編號1.1項目名稱：大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目1.2招標(biāo)編號：DDZTB20170052招標(biāo)內(nèi)容：序號設(shè)備名稱數(shù)量單位備注1不落輪鏇床1臺含安裝材料費(fèi)2公鐵兩用車1輛3安裝工程1項目4備品備件及專用工具儀器1批注：招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人須提供非進(jìn)口產(chǎn)品，否則視為無效投標(biāo)文件。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)

4、自關(guān)境外的產(chǎn)品。3.采購預(yù)算：950萬元（投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的視為無效投標(biāo)）4投標(biāo)人除具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外還應(yīng)具備的資格條件如下：4.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；4.2 投標(biāo)人為代理商的，須提供所投產(chǎn)品（不落輪鏇床、公鐵兩用車）的合法有效授權(quán)證明文件。注：1）投標(biāo)人必須對本項目整個招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不能只對個別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕；2）、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。3)、截至2017年07月*日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（

5、）、“信用大連”網(wǎng)站（）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。5交貨及完工時間：交貨及完工時間：合同簽訂后一周內(nèi)向招標(biāo)人提供貨物相關(guān)設(shè)計條件及全部技術(shù)資料，作為設(shè)計部門相關(guān)專業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)文件。招標(biāo)人提前3個月通知中標(biāo)單位設(shè)備進(jìn)場時間；施工現(xiàn)場具備安裝條件后30天內(nèi)安裝調(diào)試完畢。6購買招標(biāo)文件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）：6.1投標(biāo)人申請購買招標(biāo)文件：未注冊會員的投標(biāo)人須登陸大連市公共資源交易中心政府采購交易管理系統(tǒng)

6、（/dlweb/） “會員專區(qū)”進(jìn)行注冊并申請購買招標(biāo)文件；已注冊會員的投標(biāo)人須進(jìn)入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件。6.2通過政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人須攜帶下述資格證明文件相應(yīng)復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋單位公章）到大連東大招投標(biāo)代理有限公司接受招標(biāo)方資格審查（僅限于購買招標(biāo)文件），詳細(xì)資格審查以評標(biāo)委員會審查結(jié)果為準(zhǔn)。（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）稅務(wù)登記證副本（三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照即可）；（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照即可）；（4）網(wǎng)上報名回執(zhí)碼。7.招標(biāo)文件發(fā)售的時間及地點：2017年06月*日至2017年

7、06月*日，北京時間每天8:00至16:30（周日除外）。大連東大招投標(biāo)代理有限公司（高新園區(qū)黃浦路541號網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)大廈5樓）8招標(biāo)文件售價：每份300元人民幣，需郵寄另加50元特快專遞費(fèi)。9接受投標(biāo)文件的時間與地點：2017年07月*日13：00至13：30（北京時間），大連市公共資源交易中心5樓受理區(qū)*（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。10投標(biāo)截止日期及時間：2017年07月*日13：30（北京時間）11開標(biāo)時間與地點：2017年07月*日13：30（北京時間），大連市公共資源交易中心7樓第*開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服

8、務(wù)中心大樓五樓）。12招標(biāo)人:大連市金州至普蘭店快速軌道工程建設(shè)總指揮部13招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連東大招投標(biāo)代理有限公司地 址：大連市高新園區(qū)黃浦路541號網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)大廈5樓開 戶 行：中國民生銀行大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支行開戶名稱：大連東大招投標(biāo)代理有限公司帳 號：7503 1283 000 5894聯(lián) 系 人：于洋 、馬博 郵 箱：649209999電 話：041184347300-8014傳 真：041184359600（自動）2項目名稱:大連市金普城際鐵路車輛基地不落輪鏇床采購項目項目編號:DDZTB2017005商 務(wù) 部 分59大連東大招投標(biāo)代理有限公司 項目編號：DDZTB2

9、017005分 目 錄投標(biāo)人須知前附表6第1章 投標(biāo)人須知及前附表9投標(biāo)人須知10一、說明101、資金來源102、定義及其他103、合格的貨物和服務(wù)114、投標(biāo)費(fèi)用11二、招標(biāo)文件115、招標(biāo)文件構(gòu)成116、招標(biāo)文件的澄清127、招標(biāo)文件的修改12三、投標(biāo)文件的編制128、編制要求129、投標(biāo)文件構(gòu)成1310、投標(biāo)文件格式1311、投標(biāo)報價1312、投標(biāo)貨幣1413、證明投標(biāo)人資格的文件1414、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1415、投標(biāo)保證金1516、投標(biāo)有效期1617、廢標(biāo)條件1618、投標(biāo)文件的制作和簽署16四、投標(biāo)文件的密封和遞交1619、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1720、投標(biāo)

10、截止期1721、遲交的投標(biāo)文件1722、投標(biāo)文件的修改與撤回17五、開標(biāo)與評標(biāo)1723、開標(biāo)1724、評標(biāo)1825、與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的接觸20六、授予合同2026、合同授予標(biāo)準(zhǔn)2027、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力2028、中標(biāo)通知書2029、簽訂合同2030、履約保證金和預(yù)付款擔(dān)保2131、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)2132、其他21投標(biāo)人須知前附表條款號內(nèi) 容1.1資金來源：財政性資金采購預(yù)算：950萬元（投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的視為無效投標(biāo)）。2.1招標(biāo)人：大連市金州至普蘭店快速軌道工程建設(shè)總指揮部2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連東大招投標(biāo)代理有限公司地 址：大連市高新園區(qū)黃浦路541號網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)

11、業(yè)大廈5樓郵 編：116011開 戶 行：中國民生銀行大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支行開戶名稱：大連東大招投標(biāo)代理有限公司帳 號：7503 1283 000 5894聯(lián)系人：于洋、馬博電 話：041184347300-8014傳 真：041184359600（自動）2.5不接受聯(lián)合體投標(biāo)。與本項目招標(biāo)公告“投標(biāo)人資格條件”要求一致。2.9投標(biāo)人必須選用第二十一期“政府采購節(jié)能產(chǎn)品清單”中的產(chǎn)品投標(biāo)。7.1對招標(biāo)文件提出疑問期限：招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五（15）日前書面文件提出。不組織踏勘。11.2投標(biāo)報價：貨物安裝到招標(biāo)人指定位置的價格（包括出廠價+稅費(fèi)+運(yùn)費(fèi)+裝卸費(fèi)+保險費(fèi)+安裝費(fèi)+調(diào)試

12、費(fèi)+培訓(xùn)費(fèi)等與伴隨貨物交運(yùn)和售后服務(wù)有關(guān)的所有費(fèi)用）。進(jìn)口貨物還應(yīng)包括外貿(mào)代理費(fèi)用、辦理貨物進(jìn)口檢驗及關(guān)稅等與進(jìn)口貨物有關(guān)的所有費(fèi)用，并承擔(dān)匯率波動風(fēng)險。12投標(biāo)貨幣：人民幣。14.2本項目不需要提交樣品15.1投標(biāo)保證金金額（人民幣）：19萬元； 15.3投標(biāo)保證金采用下列任何一種形式：（1) 支票（2) 電匯（3) 匯票（4) 由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天；或 （5)由一家在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式出具的銀行保函，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天。（6）遞交電匯形

13、式保證金相關(guān)信息如下：開 戶 行：中國民生銀行大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支行開戶名稱：大連東大招投標(biāo)代理有限公司帳 號：7503 1283 000 5894注：1、投標(biāo)保證金的遞交時間及地點：在開標(biāo)前三個工作日（2017年07月*日16：00截止）到大連東大招投標(biāo)代理有限公司財務(wù)部遞交（北京時間每天9：0016：00，公休日、節(jié)假日除外）企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連東大招投標(biāo)代理有限公司；開戶行：中國民生銀行大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支行 7503 1283 000 5894”。 匯款時請注明招標(biāo)項目名稱及編號（無論保證金以何種形式遞交，均以實際到賬時間為準(zhǔn)）若在規(guī)定截止時間前沒有收到任何形式的付款，

14、則視為自動放棄此次投標(biāo)。2、支票或匯票必須為投標(biāo)人本企業(yè)的支票或匯票。3、本項目退還保證金采取支票或電匯形式。4、財務(wù)電話801916.1投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90天。18.1本項目投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本七份，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。23.1投標(biāo)文件遞交時間：2017年07月*日13時00分13時30分（北京時間）。投標(biāo)截止期：2017年07月*日13時30分。（北京時間）。投標(biāo)文件遞交地點：大連市公共資源交易中心第*受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。23.1開標(biāo)日期及時間：2017年07月*日13時30分。

15、（北京時間）。開標(biāo)地點：在大連市公共資源交易中心第*開標(biāo)室。24.1.2評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。24.2評標(biāo)方法： 綜合評分法 性價比法 最低評標(biāo)價法。24.6.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)委員會意見確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。29.1簽訂合同期限：中標(biāo)通知書發(fā)出后三十

16、（30）天內(nèi)。30.1.1履約保證金金額：中標(biāo)人為大型企業(yè)的，提供合同金額的10；中標(biāo)人為中小企業(yè)的，提供合同金額的5。31.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按貨物標(biāo)準(zhǔn)收取，基準(zhǔn)收費(fèi)費(fèi)率如下：100萬元以下費(fèi)率為1.5%；100500萬元費(fèi)率為1.1%；5001000萬元費(fèi)率為0.8%；10005000萬元費(fèi)率為0.5%。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)以中標(biāo)金額為基數(shù)，按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為2000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元1.51.5萬元（500-100）萬元1.14.4萬元（1000-500）萬元0.84萬元（2000-1000）萬元0.55萬元合計收費(fèi)=1.5十4.

17、44514.9（萬元）注：如分包招標(biāo)，將按包計取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。第1章 投標(biāo)人須知及前附表 投標(biāo)人須知一、說明1、資金來源1.1 本招標(biāo)文件中所述的招標(biāo)人已獲得一筆財政性資金，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項。2、定義及其他2.1 招標(biāo)人：大連市金州至普蘭店快速軌道工程建設(shè)總指揮部2.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連東大招投標(biāo)代理有限公司 2.3 招標(biāo)方：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2.4 “招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中所述非進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，本次招標(biāo)只接受非進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。2.5聯(lián)合體：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.6促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展2.6.1根據(jù)財政部政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號

18、）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。2.6.2享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函，以及企業(yè)所在地的縣級及縣級以上中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。2.6.3中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。2.6.4投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的

19、，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6的扣除，微型企業(yè)給予8的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。2.6.5中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%。2.7政府采購信用擔(dān)保2.7.1為貫徹落實財政部政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。2.7.2大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。2.7.3無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)

20、商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。2.7.4有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知（大財采2012364號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層電話：（0411）399177592.8進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.9政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)納入國家有關(guān)行政管理部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單。2.10投標(biāo)人應(yīng)具

21、備的資格條件（1）見投標(biāo)邀請。（2）投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。（3）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一項目招標(biāo)中同時投標(biāo)。如同時投標(biāo)，招標(biāo)方只接受最先在“大連市政府采購網(wǎng)”網(wǎng)上報名的投標(biāo)人投標(biāo)。3、合格的貨物和服務(wù)3.1 合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自上述2.7條款所規(guī)定的投標(biāo)人。3.2 貨物系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的符合招標(biāo)文件要求的相關(guān)貨物。3.3 服務(wù)系指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人須承擔(dān)的與投標(biāo)貨物有關(guān)的輔助服務(wù),如運(yùn)輸、保險

22、、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5、招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請第1章 投標(biāo)人須知及前附表第2章 合同格式第3章 附件（投標(biāo)文件格式）第4章 項目需求及技術(shù)需求開標(biāo)一覽表評分標(biāo)準(zhǔn)6、招標(biāo)文件的澄清6.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問要求澄清，應(yīng)在投標(biāo)截止期五（5）天以前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的澄清要求均以書面形式（或傳真）予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。答復(fù)中包括所問問題，但不包括

23、問題的來源。6.2 招標(biāo)方將根據(jù)投標(biāo)人的書面澄清要求決定是否召開標(biāo)前答疑會。如果決定召開標(biāo)前答疑會，則將提前向所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出書面通知。在標(biāo)前答疑會上，招標(biāo)方將對投標(biāo)人提出的與本次招標(biāo)有關(guān)的問題進(jìn)行答復(fù)。會后將把招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會上所作的答復(fù)整理成會議紀(jì)要，并發(fā)給所有投標(biāo)人。該會議紀(jì)要將被視為招標(biāo)文件的一部分，如果原先所發(fā)招標(biāo)文件中的內(nèi)容或者招標(biāo)方和招標(biāo)代理方在標(biāo)前答疑會上口頭答復(fù)的內(nèi)容與該會議紀(jì)要中的內(nèi)容不一致，應(yīng)以會議紀(jì)要中的表述為準(zhǔn)。7、招標(biāo)文件的修改7.1對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前。7.2延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時

24、間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。7.3在投標(biāo)截止期前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。7.4招標(biāo)文件的修改將以書面形式，包括傳真，通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真形式確認(rèn)已收到修改文件。7.5為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時，有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以自行決定，依法延長投標(biāo)截止日期。三、投標(biāo)文件的編制8、編制要求8.1 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件

25、作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。8.2 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)以中文書寫。8.3 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。9、投標(biāo)文件構(gòu)成9.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（1）按照規(guī)定格式編寫的“投標(biāo)函”；（2）按照規(guī)定格式編寫的“投標(biāo)報價表”；（3）按照規(guī)定格式編寫的“主要部件說明一覽表”；（4）按照規(guī)定格式編寫的“規(guī)格偏離表”；（5）按照規(guī)定格式編寫的“技術(shù)資料說明一覽表”；（6）按照規(guī)定格式出具的“法定代表人授權(quán)書”；

26、（7）按照本須知第13條要求出具的資格證明文件，以證明投標(biāo)人是合格的，中標(biāo)后有能力履行合同；（8）按照本須知第14條要求出具的資格證明文件，以證明投標(biāo)人提供的貨物是合格的，且符合招標(biāo)文件；（9）招標(biāo)文件“投標(biāo)文件格式”要求提供的資格證明文件、投標(biāo)文件技術(shù)部分內(nèi)容等；（10）按照招標(biāo)文件要求編寫的“貨物安裝實施方案”；（11）開標(biāo)一覽表；注：以上（1）至（11）條材料缺少任意一項，投標(biāo)文件無效。（12）投標(biāo)人認(rèn)為有助于提高其競爭力的其他書面承諾或文件。9.2 投標(biāo)人簡單地復(fù)印或照搬技術(shù)規(guī)格的內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，將有可能被評標(biāo)委員會判為無效標(biāo)。9.3采購文件的技術(shù)和商務(wù)條款中標(biāo)記“”號的屬

27、于實質(zhì)性的要求和條件，未響應(yīng)號條款的投標(biāo)文件為無效。未標(biāo)記“”號的為非實質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評分。10、投標(biāo)文件格式：10.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第9條的內(nèi)容與要求和招標(biāo)文件第3章提供的格式編寫其投標(biāo)文件，投標(biāo)人不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資料。10.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按本須知第9條規(guī)定的順序編排、統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、并應(yīng)編制目錄、逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11、投標(biāo)報價11.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項報價表上標(biāo)明本合同提供貨物單價、總價和及全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。11.2 投標(biāo)

28、分項報價表上的價格應(yīng)按下列方式分開填寫：（1）對所供應(yīng)的貨物報出廠價，該報價必須包括制造和裝配貨物所使用的材料、部件（包括質(zhì)量保證期內(nèi)需配備的隨機(jī)備品、備件）、技術(shù)資料及貨物本身已支付或?qū)⒁Ц兜囊磺匈M(fèi)用；（2）伴隨服務(wù)費(fèi)，應(yīng)包括設(shè)備開通并投入使用所需要一切技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，該報價必須包括但不限于安裝、調(diào)試、檢驗、培訓(xùn)、土建配合、保險、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，也應(yīng)包括建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及其他費(fèi)用；（3）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)狀況列出在質(zhì)量保證期結(jié)束后三年內(nèi)所需的備品、備件和專用工具的費(fèi)用；此費(fèi)用僅供評標(biāo)參考，不計入投標(biāo)總價，但投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中承諾在質(zhì)量保證期結(jié)束后三年內(nèi)提供備品、備件和專用工

29、具的價格將不高于其在投標(biāo)時所報價格。11.3 投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個報價。招標(biāo)方不接受任何選擇報價，對每一種貨物只允許有一個報價。11.4 投標(biāo)人根據(jù)本須知第11.2條的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，只是為了方便招標(biāo)方對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。11.5 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。11.6 招標(biāo)方不接受投標(biāo)人對任何未辦理正常進(jìn)口手續(xù)的非中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物的投標(biāo)報價。11.7 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。11.8投標(biāo)人投標(biāo)前應(yīng)勘察施工現(xiàn)場，

30、應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場條件及不可預(yù)見費(fèi)用。12、投標(biāo)貨幣12.1 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)一律用人民幣報價。13、證明投標(biāo)人資格的文件13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。13.2 投標(biāo)人提交的合格性證明文件應(yīng)使招標(biāo)方滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)符合本須知第2.7條的規(guī)定。13.3 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)方滿意，即：(1)投標(biāo)人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和項目實施能力；(2)招標(biāo)文件要求的其他證明文件。14、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其投標(biāo)的貨物的合格性符合

31、招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。（2）貨物從招標(biāo)人開始使用至“用戶需求書”中規(guī)定的保修期或使用周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備品備件和專用工具清單，包括備品備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。（3）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求條文的偏差和例外（按第3章要求偏離表格式填寫）。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。（4）應(yīng)對

32、用戶需求書和合同通用條款有關(guān)售后服務(wù)和質(zhì)量保證進(jìn)行響應(yīng)，提出完善的售后服務(wù)措施。（5）招標(biāo)文件要求的其他證明貨物合格性文件。14.3 投標(biāo)人在闡述上述第14.2（1）時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第4章“項目需求及技術(shù)要求” 中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使招標(biāo)方滿意。15、投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。15.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)方在因投標(biāo)人的行為受到損

33、害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金的貨幣為人民幣，并采用下列任何一種形式：電匯（適用外地投標(biāo)人）；支票（適用本地投標(biāo)人）；銀行匯票（適用外地投標(biāo)人）；政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（見附件格式，由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具，政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函應(yīng)自投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期截止日后30天止的期限內(nèi)有效）。銀行保函（見附件格式。銀行保函應(yīng)自投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期截止日后30天止的期限內(nèi)有效）。15.4 凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金, 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后

34、5個工作日內(nèi)，原額退還投標(biāo)人。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按本須知第28條規(guī)定簽訂合同，并按本須知29條規(guī)定提交了履約保證金和按本須知30條規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后原額退還。15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或（2）投標(biāo)人在投標(biāo)期間提供虛假文件騙取中標(biāo)；或（3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第28條規(guī)定簽訂合同；或（4）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知第29條規(guī)定提交履約保證金和預(yù)付款擔(dān)保；或（5）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知第30條規(guī)定繳納招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)。（6）投標(biāo)人違反法律法規(guī)給采購方造成損失的。1

35、6、投標(biāo)有效期16.1 投標(biāo)應(yīng)自本須知第23.1條規(guī)定的開標(biāo)日起，并在“投標(biāo)人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。16.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17、廢標(biāo)條件17.1在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,依據(jù)

36、中華人民共和國政府政府采購法予以廢標(biāo)或依據(jù)財政部政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定處理：（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。18、投標(biāo)文件的制作和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表（以下均簡稱為投標(biāo)人代表）在投標(biāo)文件上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正

37、本的復(fù)印件。18.3投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。四、投標(biāo)文件的密封和遞交19、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表除納入投標(biāo)文件文本外，需單獨(dú)提供一份供唱標(biāo)之用。投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，并按19.3條規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。19.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中（即二層包封）。19.3 內(nèi)外層信封均應(yīng)：注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項目名稱、招標(biāo)編號和“在 年 月

38、 日 時之前不得啟封”的字樣。投標(biāo)人名稱和地址。19.4 如果外層信封未按本須知第19.3條要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。注：各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。20、投標(biāo)截止期20.1 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止期將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是“投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址。20.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期

39、制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。21、遲交的投標(biāo)文件21.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在本須知第20條規(guī)定的截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件, 截止期后收到的投標(biāo)文件將原封退回。22、投標(biāo)文件的修改與撤回22.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。22.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。22.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。22.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第1

40、5.7條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)23、開標(biāo)23.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。23.2投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容將在開標(biāo)時予以宣布。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 23.3 唱標(biāo)時，投標(biāo)人代表應(yīng)主動對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誤唱和漏唱內(nèi)容當(dāng)場提出更正和補(bǔ)唱。23.4招標(biāo)代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括前款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字。開標(biāo)記錄將存檔備查。24、評標(biāo)24.1 評

41、標(biāo)委員會24.1.1受大連市金州至普蘭店快速軌道工程建設(shè)總指揮部的委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。24.1.2 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成。24.1.3 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查和評估，并向招標(biāo)方提交書面評標(biāo)意見。24.2 評標(biāo)方法：綜合評分法。24.2.1 評分因素及權(quán)重。詳見評分標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則24.2.2綜合評分法：（詳見評分標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則）24.3 投標(biāo)文件的澄清。24.3.1 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)

42、以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。24.3.2 評標(biāo)委員會認(rèn)為某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。據(jù)此，評標(biāo)委員會將判定投標(biāo)報價是否不合理或者低于成本。否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。24.4 投標(biāo)文件的初審24.4.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、資格證明文件是否齊全，投標(biāo)保證金是否合格、有無計算上的錯誤等。24.4.2 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金

43、額不一致的以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本的投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的修正，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。24.4.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)方可以接受，但這種接受將不能對其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。24.4.4 在詳細(xì)評標(biāo)之前，根據(jù)本須知第23.4.5條的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供

44、貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24.4.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封，未按規(guī)定格式內(nèi)容填寫、裝訂或內(nèi)容不全或字跡模糊的；（2）按要求提交了投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實）；（3）投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文

45、件要求；（4）投標(biāo)文件完整性符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（5）投標(biāo)文件簽署情況符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（6）按照招標(biāo)文件規(guī)定報價，沒有漏項；（7）投標(biāo)報價未超出采購預(yù)算；（8）交貨及完工時間、交貨地點滿足招標(biāo)文件要求；（9）質(zhì)量保證期滿足招標(biāo)文件要求；（10）未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（11）未發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性要求；（12）投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)有號項要求的；（13）投標(biāo)人未通過資格性審查和符合性審查要求；24.5 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審24.5.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第24.4條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。24.5.2 詳細(xì)評審即

46、以招標(biāo)文件為依據(jù)，對所有實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報價構(gòu)成分析。投標(biāo)報價應(yīng)滿足投標(biāo)人須知前附表、投標(biāo)人須知、投標(biāo)分項報價表等招標(biāo)文件要求的報價規(guī)定和要求。不合理報價或者低于成本報價的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。24.5.3 投標(biāo)報價分析的原則是：（1） 投標(biāo)人的報價必須包含11.2和投標(biāo)分項報價表所有內(nèi)容，否則按漏項處理。若投標(biāo)貨物的某項費(fèi)用沒有或免費(fèi)提供，應(yīng)在投標(biāo)分項報價表中說明。否則按漏項處理。（2） 投標(biāo)分項報價表中的“其它費(fèi)用”如果有的話，應(yīng)在投標(biāo)分項報價表中說明。否則按漏項處理。24.6中標(biāo)人的確定24.6.1評標(biāo)委員會對進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和比較，并按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行

47、打分，按分值由高到低進(jìn)行排序，向采購人推薦中標(biāo)候選人。24.6.2 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見和國家有關(guān)定標(biāo)規(guī)定，并按下述定標(biāo)原則確定中標(biāo)人：(1)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；(2)經(jīng)對招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，評標(biāo)總得分最高；(3)有執(zhí)行合同的能力。25、與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的接觸25.1 除本須知第24.3條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人以及評標(biāo)委員會成員接觸。25.2 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、授予合同26、合同授予

48、標(biāo)準(zhǔn)26.1招標(biāo)人將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的投標(biāo)人。26.2招標(biāo)方將保留在授予合同前對中標(biāo)候選人進(jìn)行最終審查的權(quán)利。最終審查的內(nèi)容是依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，對中標(biāo)候選人產(chǎn)品情況、售后服務(wù)、履約能力以及招標(biāo)人認(rèn)為有必要了解的其它問題作進(jìn)一步的考查，以確定中標(biāo)候選人的投標(biāo)為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件并具有履行合同能力。最終審查的方式有：（1）對中標(biāo)候選人進(jìn)行詢問。（2）對中標(biāo)候選人進(jìn)行實地考察。接受最終審查的中標(biāo)候選人必須如實回答和受理招標(biāo)方的詢問或考查，并提供所需的有關(guān)資料。中標(biāo)候選人未受理招標(biāo)方的詢問或考查，招標(biāo)方將有權(quán)認(rèn)為中標(biāo)候選人不具有良好的履行合同的能力和條件。

49、26.3 如在最終審查階段發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人不符合定標(biāo)原則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或提供虛假證明文件。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會復(fù)會，招標(biāo)人報告最終審查情況，由評標(biāo)委員會重新做出推薦意見。27、接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力27.1招標(biāo)方保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。28、中標(biāo)通知書28.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。同時通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)公告。未中標(biāo)的投標(biāo)人可通過上述媒體查詢評標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)方不對未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)原因的解釋。28.2 中標(biāo)通知書是合同

50、的一個組成部分。29、 簽訂合同29.1 中標(biāo)人在收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按招標(biāo)文件的要求與招標(biāo)人簽訂合同。30、 履約保證金和預(yù)付款擔(dān)保30.1 履約保證金30.1.1 中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同后十五（15）天內(nèi)，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約保證金。30.1.2 履約保證金用于補(bǔ)償招標(biāo)人因中標(biāo)人不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。30.1.3 履約保證金應(yīng)采用人民幣，并采用下述方式之一提交：1）銀行保函：由招標(biāo)人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采用招標(biāo)文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；2）銀行匯票、支票或現(xiàn)金。30.1.

51、4 在賣方全部貨物通過到貨驗收三十（30）天內(nèi)，買方將把履約保證金原額退還賣方。30.2 預(yù)付款擔(dān)保30.2.1中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同十五（15）天內(nèi)，向招標(biāo)人提交與預(yù)付款等額的預(yù)付款擔(dān)保。30.2.2 預(yù)付款擔(dān)保用于償還買方因賣方違約或終止合同等情況發(fā)生而不能獲得合同貨物或已付預(yù)付款所蒙受的損失。30.2.3 預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)采用人民幣，按下述兩種情況辦理：1）預(yù)付款銀行保函：由招標(biāo)人可接受的在中華人民共和國境內(nèi)注冊和營業(yè)的銀行出具，其格式采用招標(biāo)文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；2）放棄預(yù)付款：賣方應(yīng)在簽訂合同十（10）天內(nèi)主動提出放棄預(yù)付款，并向招標(biāo)人提交放棄預(yù)付款的書面聲明。在此情

52、況下，預(yù)付款將合并到下一付款期一同支付。30.2.4 在賣方全部貨物通過到貨驗收三十（30）天內(nèi)，買方將把預(yù)付款保函退還賣方。30.3 如果中標(biāo)人沒有按照上述第29條或30.1條、30.2條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)方將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)人將根據(jù)評標(biāo)委員會意見重新確定中標(biāo)人或重新采購。31、 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)31.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人按招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法（計價格20021980號）文件的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。31.2中標(biāo)人應(yīng)在收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的通知后三(3)天內(nèi)將中標(biāo)服務(wù)費(fèi)一次性付清，并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。31.3本次招標(biāo)標(biāo)按貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。32

53、、 其他32.1 未盡事宜將依照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2章 合同格式分目錄第一部分 合同協(xié)議書27一、合同文件27二、合同范圍和條件27三、供貨要求27四、資料要求27五、伴隨服務(wù)要求27六、合同價格27七、支付條件28八、合同生效與終止28九、合同份數(shù)28附件129貨物說明一覽表29附件229批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)格和要求29附件329技術(shù)資料說明一覽表29附件429伴隨服務(wù)內(nèi)容及工程實施計劃29附件529合同價格一覽表29附件630（一）履約保證金保函30（二）政府采購履約擔(dān)保函30附件734預(yù)付款銀行保函34附件835工程過程中的環(huán)境目標(biāo)及要求35附件936安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書36附件1038文明施工責(zé)任協(xié)議書38附件1140治安、防火責(zé)任協(xié)議書40第二部分 合同條款421