第四章 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2008

1、2008版清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介及亮點(diǎn)分析,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500-2008 （建設(shè)部第63號(hào)）自2008年7月9日發(fā)布，12月1日起實(shí)施 。原建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2003同時(shí)廢止。本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。 非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。 新計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過程，并增加了條文說明。包括工程量清單的編制，招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，工程發(fā)、承包合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià)款的

2、約定，施工過程中工程量的計(jì)量與價(jià)款支付，索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程價(jià)款的調(diào)整，工程竣工后竣工結(jié)算的辦理以及對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理。,08計(jì)價(jià)規(guī)范的頒布,(一)術(shù)語,1 項(xiàng)目特征:構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。 2 暫列金額:招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。,2008版清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介及亮點(diǎn)分析,3 暫估價(jià) 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程

3、的金額。 4 計(jì)日工 在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。,5 工程量清單: 建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。,6 項(xiàng)目編碼: 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識(shí)。,7 綜合單價(jià): 完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。,8 措施項(xiàng)目: 為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。,9 總承包服務(wù)費(fèi): 總

4、承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。,10 索賠: 在合同履行過程中，對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?11 現(xiàn)場(chǎng)簽證: 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽證證明。,12 企業(yè)定額: 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。,13 規(guī)費(fèi): 根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。,14 稅金: 國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以

5、及教育費(fèi)附加等,15 發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。,16 承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。,17 造價(jià)工程師 取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。,18 造價(jià)員 取得全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。,19 工程造價(jià)咨詢?nèi)?取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。,20 招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程

6、限定的最高工程造價(jià)。,21 投標(biāo)價(jià):投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。,22合同價(jià):發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價(jià),23 竣工結(jié)算價(jià): 發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定的最終工程造價(jià)。,（二）、工程量清單編制,1、一般規(guī)定：,a工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?b采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。,c工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量。支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。,d工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工

7、程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。,2、分部分項(xiàng)工程量清單,A 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。,B 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。,C 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。,D 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)往住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

8、標(biāo)準(zhǔn)定額研究所,3 措施項(xiàng)目清單,A 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按表3.3.1選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。,B 措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。,3.3.1 通用措施項(xiàng)目一覽表,4 其他項(xiàng)目清單,其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：,1 暫列金額,2 暫估價(jià)：包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)；,3 計(jì)日工,4 總承包服務(wù)費(fèi),未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情

9、況補(bǔ)充,5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單,規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：,1 工程排污費(fèi),2 工程定額測(cè)定費(fèi),3 社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),4 住房公積金,5 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn),未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng),6 稅金項(xiàng)目清單,稅金項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：,1 營(yíng)業(yè)稅,2 城市維護(hù)建設(shè)稅,3 教育費(fèi)附加,未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng),（三）、工程量清單計(jì)價(jià),1、一般規(guī)定：,a采用工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。,b 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。,c招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工

10、程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。,d措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。,E 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。,F 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。,G采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句

11、規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。,H實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。,2 招標(biāo)控制價(jià),A國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。,B招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?C招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。,3 投 標(biāo) 價(jià),A除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本,B投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的

12、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。,C投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。,D材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià),(一)新計(jì)價(jià)規(guī)范修改部分概述,1.條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化,強(qiáng)制性條款,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,1.條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化,強(qiáng)制性條款,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,2.清單數(shù)量及所含要件的增加,原計(jì)價(jià)規(guī)范中包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。而新計(jì)價(jià)規(guī)范中工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單五部分。 其中規(guī)費(fèi)

13、項(xiàng)目清單包括工程排污費(fèi)；工程定額測(cè)定費(fèi)；社會(huì)保障費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 稅金項(xiàng)目清單包括營(yíng)業(yè)稅；城市維護(hù)建設(shè)稅；教育費(fèi)附加。,新計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可。即由原來的“四個(gè)統(tǒng)一”變?yōu)椤拔鍌€(gè)統(tǒng)一”。,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式,可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目 ： 典型的是混凝土澆注的模板工程，可以計(jì)算工程量適宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式的措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。,不宜計(jì)算工程量的項(xiàng)目： 其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)

14、間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等 ，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。,安全文明施工費(fèi)： 應(yīng)按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。,08計(jì)價(jià)規(guī)范3.3.2條,綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià),根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤(rùn)；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)

15、和稅金。 材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。,為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價(jià)。 暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定 。,3.綜合單價(jià),2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,3.綜合單價(jià),2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,確定綜合單價(jià)應(yīng)考慮的因素：,項(xiàng)目特征描述,材料暫估價(jià),風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,（1）投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 （2）招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，以分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述

16、為準(zhǔn)，確定綜合單價(jià)。 （3）當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工圖紙的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。,招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。,招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià)。,承發(fā)包雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則：,4.1.9 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度)。,對(duì)承包人據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況能自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，承包人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際合理確定、自主報(bào)價(jià)，該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)

17、。,對(duì)主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，如建筑材料，發(fā)承包雙方應(yīng)在招標(biāo)文件中或在合同中對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度予以明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)偂?條文說明中提出承包人可承擔(dān)5%以內(nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，10%以內(nèi)的施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。,對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化，并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,3.綜合單價(jià),導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素：,“量”變,1,2,4.7.2 若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清

18、單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。,4.7.3 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定： 合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；（前提：其采用的材料、施工工藝和方法相同，亦不因此增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間） 合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；（前提：其采用的材料、施工工藝和方法基本相似，不增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間，可僅就其變更后的差異部分調(diào)整。） 合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。（前提：無法找到適用和類似的項(xiàng)目單價(jià)時(shí)，應(yīng)采用招投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)資料，按成本加利潤(rùn)的原則

19、，雙方協(xié)商新的綜合單價(jià)）,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,3.綜合單價(jià),導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素：,“量”變,3,4,4.7.4 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。,4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。 若合同未作約定，本條條文說明指出，按以下原則處理： （

20、1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。 （2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0 .1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。 調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,3.綜合單價(jià),導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素：,“價(jià)”變,1,2,4.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管

21、理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。,4.7.6若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款。如合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 調(diào)整方式： （1）價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等工程。 （2）利用造價(jià)信息調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較多，每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。,2008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介,3.綜合單價(jià),導(dǎo)致綜合單價(jià)調(diào)整的因素：,“價(jià)”變,3,因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。 工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)

22、致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； 承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)； 停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)； 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；,新舊規(guī)范主要條文變化,新舊規(guī)范主要條文變化,新舊規(guī)范主要條文變化,新舊規(guī)范主要條文變化,新舊規(guī)范主要條文變化,政府及所屬機(jī)構(gòu),1,08計(jì)價(jià)規(guī)范充分總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和成果，內(nèi)容更加全面。,03計(jì)價(jià)規(guī)范主要側(cè)重于規(guī)范工程招投標(biāo)的計(jì)價(jià)行為，而對(duì)工程實(shí)施階段全過程中

23、如何規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為的指導(dǎo)性不強(qiáng)。 08計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過程，并增加了條文說明。,08計(jì)價(jià)規(guī)范主要特點(diǎn),2,08計(jì)價(jià)規(guī)范體現(xiàn)了工程造價(jià)計(jì)價(jià)各階段的要求，使規(guī)范工程造價(jià)行為形成有機(jī)整體。,08 計(jì)價(jià)規(guī)范首先對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的共性問題進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)針對(duì)不同階段的工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)作了專門性規(guī)定。具體表現(xiàn)為各條文之間按照工程施工建設(shè)的順序承前啟后、相互貫通，使整個(gè)條文形成一個(gè)規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為的有機(jī)整體。,08計(jì)價(jià)規(guī)范主要特點(diǎn),3,08 計(jì)價(jià)規(guī)范充分考慮了我國建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際情況，體現(xiàn)了國情。,08 計(jì)價(jià)規(guī)范按照發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，適宜采

24、用市場(chǎng)定價(jià)的充分放開，政府監(jiān)管不越位，對(duì)需要政府宏觀調(diào)控的，政府監(jiān)管不缺位。因此， 08 計(jì)價(jià)規(guī)范在安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)的計(jì)取上，規(guī)定了不允許競(jìng)價(jià)。在應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響上，較為公平的提出了發(fā)承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。,08 計(jì)價(jià)規(guī)范充分注意了工程建設(shè)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文規(guī)定更具操作性。,08 計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程施工建設(shè)各階段、各步驟計(jì)價(jià)的具體做法和要求都做出了具體而詳盡的規(guī)定，使條文更具操作性。 08 計(jì)價(jià)規(guī)范并完善了工程量清單計(jì)價(jià)表格，將03計(jì)價(jià)規(guī)范的措施項(xiàng)目中的各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目調(diào)整到各專業(yè)工程的附錄中，將原來通用措施項(xiàng)目中的“腳手架”、“混凝土、鋼筋混凝土模板及支架“放到”建筑工程措施

25、項(xiàng)目“中。同時(shí)，允許地方和行業(yè)根據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)，對(duì)規(guī)范中的計(jì)價(jià)表格進(jìn)行補(bǔ)充，使08 計(jì)價(jià)規(guī)范更加貼近實(shí)際計(jì)價(jià)需要。,工程造價(jià)咨詢?nèi)?、造價(jià)工程師、造價(jià)員,招標(biāo)控制價(jià),投標(biāo)價(jià),合同價(jià),結(jié)算價(jià),合同價(jià)款的約定,價(jià)款調(diào)整,工程計(jì)量與支付,索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證,爭(zhēng)議處理,竣工結(jié)算,造價(jià)管理機(jī)構(gòu),08 計(jì)價(jià)規(guī)范亮點(diǎn)分析,08計(jì)價(jià)規(guī)范三大作用,新計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作用的規(guī)定,3.2.8編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 4.2.3（6），4.3.3（8），4.7.5工程造價(jià)

26、管理機(jī)構(gòu)發(fā)布工程造價(jià)信息。 4.2.8 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 4.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。 4.7.1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。 4.7.7施工期內(nèi)，當(dāng)物價(jià)波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒有約定或約定不

27、明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 4.8.12 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 4.9.1 在工程計(jì)價(jià)中，對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 4.9.3（2）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問題 。,重視工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及造價(jià)人員的作用,亮點(diǎn)1,新計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)工程造價(jià)咨詢?nèi)俗饔玫囊?guī)定,2.0.18工程造價(jià)咨詢?nèi)?取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè) 。 3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，

28、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?4.2.2 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?4.3.1投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。 4.8.2工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì) 。 4.9.4在合同糾紛案件處理中，需作工程造價(jià)鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行。,新計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)造價(jià)工程師、造價(jià)員作用的規(guī)定,2.0.16造價(jià)工程師 取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 2.0.17造

29、價(jià)員 取得造價(jià)員資格，經(jīng)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 1.0.4 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)。工程造價(jià)文件應(yīng)由注冊(cè)造價(jià)人員簽字并加蓋專用章。 4.6.3 （5 ）發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)，經(jīng)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；,2.明確提出“四價(jià)”,完善了建設(shè)過程的價(jià)格概念,估算,概算,預(yù)算,結(jié)算,決算,招標(biāo)控制價(jià),投標(biāo)價(jià),合同價(jià),若把整個(gè)建設(shè)期分為建設(shè)前期、工程交易期、工程實(shí)施期，則原有的“估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算”側(cè)重

30、于建設(shè)前期，而新規(guī)范中提出的“四價(jià)”側(cè)重于工程交易期和工程實(shí)施期。這與工程量清單主要應(yīng)用于招投標(biāo)階段及工程實(shí)施期合同價(jià)款管理相一致。新提出的四價(jià)完善了整個(gè)建設(shè)過程的價(jià)格概念。,新 “四價(jià)”中招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)均應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。唯有合同價(jià)由發(fā)、承包雙方在施工合同中約定。,亮點(diǎn)2,08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了如下規(guī)定：,08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了如下規(guī)定：,08計(jì)價(jià)規(guī)范中關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)的規(guī)定與其他文件中關(guān)于 標(biāo)底規(guī)定的比較,設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的法規(guī)性依據(jù),設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的法規(guī)性依據(jù),是否公布,編制依據(jù),黑龍江省建筑工程招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)控制價(jià)性質(zhì),指招標(biāo)人根據(jù)

31、國家、省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。,應(yīng)在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)，并不得只公布總價(jià)，應(yīng)包括費(fèi)用項(xiàng)目的組成、各分部工程的費(fèi)用小計(jì)。,（一）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范； （二）國家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法： 1、安全生產(chǎn)措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額、黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理辦法、黑龍江省施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取管理辦法的規(guī)定。 2、綜合單價(jià)的組成中有關(guān)費(fèi)用、利潤(rùn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的確定： （1）工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不得低于5%。 （2）利潤(rùn)執(zhí)行黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （3）企業(yè)管理費(fèi)執(zhí)行黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用

32、定額規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限。 3、相關(guān)計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法。 4、定額有關(guān)問題解釋等規(guī)定。 （三）勘察、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； （四）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； （五）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； （六）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)參考價(jià)； （七）其他的相關(guān)資料。,招標(biāo)控制價(jià)的產(chǎn)生過程,設(shè)標(biāo)底招標(biāo)的弊端： （1）設(shè)標(biāo)底時(shí)易發(fā)生泄露標(biāo)底及暗箱操作的現(xiàn)象，失去招標(biāo)的公平公正性。 （2）現(xiàn)在編制的標(biāo)底價(jià)是預(yù)算價(jià)，科學(xué)合理性差。較難考慮施工方案、技術(shù)措施對(duì)造價(jià)的影響,容易與市場(chǎng)造價(jià)水平脫節(jié)。 （3）標(biāo)底在評(píng)標(biāo)過程的特殊地位使標(biāo)底價(jià)成為左右工程造價(jià)的杠桿。不合理的標(biāo)底會(huì)使合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)

33、在評(píng)標(biāo)中顯得不合理。 （4）)將標(biāo)底作為衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基準(zhǔn),導(dǎo)致投標(biāo)人盡力地去迎合標(biāo)底,往往招投標(biāo)過程反映的不是投標(biāo)人實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而是投標(biāo)人編制預(yù)算文件能力的競(jìng)爭(zhēng),或者各種合法或非法的“投標(biāo)策略”的競(jìng)爭(zhēng)。,無標(biāo)底招標(biāo)的弊端： （1）容易出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象，各投標(biāo)人哄抬價(jià)格，給招標(biāo)人帶來投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。 （2）容易出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)后偷工減料，不顧工程質(zhì)量，以此來降低工程成本；或先低價(jià)中標(biāo)，后高額索賠等不良后果。 （3）評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)沒有參考依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。,招標(biāo)控制價(jià)的優(yōu)點(diǎn)： （1）可有效控制投資，防止惡性哄抬報(bào)價(jià)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。 （2）提高了透明度，避免了暗箱操作、尋租等違法活動(dòng)的產(chǎn)

34、生。 （3）可使各投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng),符合市場(chǎng)規(guī)律。投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),不受標(biāo)底的左右。 （4)既設(shè)置了控制上限又盡量地減少了業(yè)主對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。,實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)可能出現(xiàn)的問題分析,（1）由于在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)就公開最高限價(jià)，且最高限價(jià)大大高于市場(chǎng)平均價(jià)，就可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。因?yàn)樽罡呦迌r(jià)大大高于市場(chǎng)平均價(jià)，就預(yù)示著按此價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)后利潤(rùn)很豐厚。而且只要投標(biāo)不超過最高都是有效投標(biāo)，這樣投標(biāo)人就可能圍繞這個(gè)最高限價(jià)串標(biāo)圍標(biāo)。 （2）如果公開的最高限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)平均價(jià)，就會(huì)影響招標(biāo)效率?？赡艹霈F(xiàn)所有或絕大可能出現(xiàn)無人投標(biāo)情況，因?yàn)榘创藘r(jià)投標(biāo)將無利可圖，不按此投標(biāo)又成為無效投標(biāo)。結(jié)果使招標(biāo)

35、人不得不修改招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行二次招標(biāo)。,03計(jì)價(jià)規(guī)范只強(qiáng)調(diào)工程量清單在招投標(biāo)階段的使用。08計(jì)價(jià)規(guī)范中把工程量清單作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 針對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性和階段性（多次性）的特點(diǎn) ，在08計(jì)價(jià)規(guī)范中提出了招標(biāo)控制價(jià) 、投標(biāo)價(jià) 、合同價(jià) 、竣工結(jié)算價(jià)等不同概念。反映了不同的計(jì)價(jià)主體對(duì)工程造價(jià)的逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近和最終確定工程造價(jià)的過程。,3.明確了工程量清單在合同管理、結(jié)算方面的作用,現(xiàn)有的施工合同范本（99版）與工程量清單計(jì)價(jià)不配套，主要基于當(dāng)時(shí)定額計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)，有整個(gè)定額體系支持，因而其對(duì)工

36、程造價(jià)的約定較為模糊，對(duì)施工過程中的工程變更、新增工程、物價(jià)調(diào)整等情況約定較少。使得在合同管理過程中，缺乏有效的依據(jù)。關(guān)于工程結(jié)算，清單計(jì)價(jià)規(guī)范如何進(jìn)行銜接，按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)的工程如何結(jié)算？2003版的規(guī)范也沒有給出詳細(xì)與明確的說明，這些都在08 計(jì)價(jià)規(guī)范中得到了明確。,亮點(diǎn)3,亮點(diǎn)4,08 計(jì)價(jià)規(guī)范明確提出了“項(xiàng)目特征”描述,工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義:,項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱，就無從區(qū)分。,項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否，必然關(guān)系到綜合單價(jià)的

37、準(zhǔn)確確定。,項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。如果項(xiàng)目特征描述不清甚至漏相、錯(cuò)誤，從而引起在施工過程中的更改，都會(huì)引起分歧，導(dǎo)致糾紛、索賠。,亮點(diǎn)4,08 計(jì)價(jià)規(guī)范明確提出了“項(xiàng)目特征”描述,4.0.4 分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)、應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成，按設(shè)計(jì)文件或參照附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中的“工程內(nèi)容”確定。,4.2.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按本規(guī)范第4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 4.3.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范2.0.4條綜合單價(jià)的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)

38、計(jì)算。,注意： 1.項(xiàng)目特征必須描述，因?yàn)槠渲v的是工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)，直接決 定工程的價(jià)值。 2.工程內(nèi)容無需描述,因?yàn)槠渲饕v的是操作程序。,03規(guī)范,08規(guī)范,亮點(diǎn)4,08 計(jì)價(jià)規(guī)范明確提出了“項(xiàng)目特征”描述,項(xiàng)目特征描述的原則：,1,項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項(xiàng)目特征的表述按擬建工程是實(shí)際要求，以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。,對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述要求的，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見 圖集或 圖號(hào)的方式，但對(duì)不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充。,項(xiàng)目特征描述舉例,此例中（1）磚的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)：須描述是頁巖磚，還是煤

39、灰磚等；是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚，是非標(biāo)磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是MU10、MU15、還是MU20等內(nèi)容；因?yàn)榇u的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)直接關(guān)系到磚的價(jià)格。（2）墻體類型：是混水墻還是清水墻，清水是雙面還是單面，或是一斗一臥、圍墻等；（3）墻的厚度：是1磚還是1磚半等，因?yàn)閴w厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。（4）墻體高度（5）勾縫要求：是否勾縫；是原漿還是加漿勾縫；如果是加漿勾縫，還必須注明砂漿配合比。（6）砂漿強(qiáng)度等級(jí)、配合比：必須描述砂漿的種類，是混合砂漿，還是水泥砂漿；強(qiáng)度等級(jí)是M5、M7.5還是M10等。,“項(xiàng)目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別,上例中：”實(shí)心磚墻“的”項(xiàng)目特征“與”工程

40、內(nèi)容”欄中均包含“勾縫”，但兩者的性質(zhì)，包含的內(nèi)容完全不同?！?”項(xiàng)目特征“欄的勾縫體現(xiàn)的是實(shí)心磚墻的實(shí)體特征，是個(gè)名詞，體現(xiàn)的用什么規(guī)格的材料勾縫。 ”工程內(nèi)容“欄內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或操作行為，是動(dòng)詞，體現(xiàn)的是怎么做，怎么勾縫。 因此如果需要勾縫，就必須在項(xiàng)目特征中描述，而不能以工程內(nèi)容中有而不描述，否則視為清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，而可能在施工中引起索賠。,項(xiàng)目特征描述,規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容,計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定 多個(gè)計(jì)量單位 的描述,可不詳細(xì)描述的內(nèi)容,例：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計(jì)量，1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價(jià)格，“08規(guī)范”雖增加了按“m2”

41、計(jì)量，如采用”樘“計(jì)量，上述表述仍是必需的。,涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述,例：混凝土構(gòu)件的混凝土的強(qiáng)度等級(jí)，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同，其價(jià)格也不同，必須描述。,涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述,例：油漆的品種：是調(diào)和漆、還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等；還需要對(duì)管材的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行描述。,涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述,例：管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接；塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。,涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述,必須描述的內(nèi)容：,可不描述的內(nèi)容：,例：對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因?yàn)榛炷翗?gòu)件是

42、按“m3”計(jì)量，對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。,對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可不描述,例：對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如由清單編制人來描述是困難的，而應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報(bào)價(jià)。,應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述,例：對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)榛炷涟韬狭鲜褂玫[石還是碎石，使用粗砂還是中砂、細(xì)砂或特細(xì)砂，主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況，石子粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。,應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述,例：對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)橥瑯拥?/p>

43、板或梁都可以將其歸并在同一個(gè)清單項(xiàng)目，不同標(biāo)高的差異可以由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中考慮或在施工措施中解決。,應(yīng)由施工措施解決的可以不描述,可不詳細(xì)描述的內(nèi)容：,例：土壤類別，其表層土與表層土以下的土壤，其類別可能不同，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報(bào)價(jià)。,無法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述,對(duì)這些項(xiàng)目可描述為見 圖集 頁號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等。,施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的，可不再詳細(xì)描述,例：土方工程中的“取土運(yùn)距”、“棄土運(yùn)距”等，因?yàn)橛汕鍐尉幹迫藳Q定在多遠(yuǎn)取土或取、棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)是困難的；其次，由投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求。,

44、其他可不詳細(xì)描述的，應(yīng)注明由投標(biāo)人自定。,計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定多個(gè)計(jì)量單位的描述：,例：08規(guī)范對(duì)“A。2。1混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計(jì)量單位有“m/根”兩個(gè)計(jì)量單位，但沒有具體的選用規(guī)定。在項(xiàng)目特征描述時(shí)，當(dāng)以“根”為計(jì)量單位，單樁長(zhǎng)度應(yīng)描述為確定值，只描述單樁長(zhǎng)度即可；當(dāng)以“m”為計(jì)量單位，單樁長(zhǎng)度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。,例：08規(guī)范對(duì)”A.3.2磚砌體”中的”零星砌磚”的計(jì)量單位為”m3、m2、m、個(gè)“四個(gè)計(jì)量單位，但是規(guī)定了”磚砌鍋臺(tái)與灶爐可按外形尺寸以個(gè)計(jì)算，磚砌臺(tái)階可按水平投影面積以m2計(jì)算，小便槽、地壟槽可按長(zhǎng)度以m計(jì)算，其他工程量按m3計(jì)算“，所以在編制該項(xiàng)目清單時(shí)，應(yīng)將零星砌筑的項(xiàng)目具體化，并根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定選用計(jì)量單位，并按選定的計(jì)量單位進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋觥?08規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容：,例：A.5.1”廠庫房大門、特種門”，計(jì)價(jià)規(guī)范以“樘”作為計(jì)量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報(bào)價(jià)的重要因素。因此，就必須描述，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。同理，B.4.1”木門“、B.5.2” 窗油漆”也是如此，需要注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。,暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工的提出 體現(xiàn)了與國際接軌,暫列金額,暫估價(jià),計(jì)日工,暫列金額因不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)