現(xiàn)場勞務(wù)用工管理辦法

1、.現(xiàn)場勞務(wù)用工管理辦法1 目的為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任， 保障項(xiàng)目履約、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)過程監(jiān)督管理，降低勞務(wù)糾紛，落實(shí)好管理分工，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。 不斷提高勞務(wù)分包管理水平和提高勞務(wù)分包方的素質(zhì)， 促進(jìn)雙方合作共贏的良性發(fā)展。 對公司勞務(wù)分包管理制定如下管理規(guī)定2 范圍公司基層單位及勞務(wù)分包商。3 引用文件勞動(dòng)法建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資問題的通知最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋4 管理內(nèi)容4.1 管理要求4.1.1 公司所使用的勞務(wù)分包企業(yè)，必須是公司準(zhǔn)入的勞務(wù)分包隊(duì)伍并列入合格勞務(wù)分包商。凡未

2、經(jīng)考評合格的勞務(wù)分包方，各基層單位嚴(yán)禁使用； 以往與公司有過勞務(wù)糾紛訴訟，發(fā)生過農(nóng)民工討薪等1 / 10.極端群體事件的勞務(wù)隊(duì)伍堅(jiān)決不予使用。4.1.2 選擇的勞務(wù)分包方需具有合法正規(guī)資質(zhì)，其營業(yè)執(zhí)照范圍應(yīng)與勞務(wù)分包工程相對應(yīng)， 具備相應(yīng)施工能力， 不符合勞務(wù)分包范圍的承包項(xiàng)目一律不得以勞務(wù)分包形式簽訂合同。4.1.3 勞務(wù)分包項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式按分部分項(xiàng)綜合單價(jià)形式計(jì)價(jià)，原則上不允許以零星用工方式計(jì)價(jià)。4.1.4 勞務(wù)分包隊(duì)伍準(zhǔn)入考察、選用嚴(yán)格執(zhí)行工程分包管理辦法。4.1.5 勞務(wù)分包定價(jià)要嚴(yán)格執(zhí)行公司項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法，按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)定價(jià)，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目肢解，規(guī)避招標(biāo)。4.1.6 除雙方簽訂的勞務(wù)

3、合同外，勞務(wù)分包方要依據(jù)合同條款中關(guān)于工程、質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、農(nóng)民工工資支付等內(nèi)容向公司提交履約承諾書，在承諾書中亦要明確因勞務(wù)分包方和變動(dòng)人員或因人員變動(dòng)影響工程施工進(jìn)度、工期、質(zhì)量等問題并給用過單位造成損失，用工單位有權(quán)要求索賠，并交納合同價(jià)款5%-10% 農(nóng)民工工資保證金。4.1.7 在未簽訂勞務(wù)分包合同前，各基層單位一律不得擅自允許勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)駐施工現(xiàn)場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究基層單位責(zé)任人的責(zé)任。4.1.8 勞務(wù)分包合同發(fā)生增項(xiàng)增量，超過原合同價(jià)款的10% ，基層單位要提交書面說明，經(jīng)主管部門審核后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，或就增2 / 10.項(xiàng)部分重簽合同。 增項(xiàng)增量部分執(zhí)行招標(biāo)價(jià)格， 招標(biāo)中

4、沒有的按市場價(jià)下浮一定比例進(jìn)行定價(jià)。4.2 過程管理4.2.1基層單位責(zé)任人是勞務(wù)分包方施工過程控制的第一責(zé)任人，必須在合同履行的全過程做好各項(xiàng)管理制度交底及勞務(wù)分包方施工作業(yè)的監(jiān)督檢查工作，對勞務(wù)分包方的進(jìn)場、施工作業(yè)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、防火、保衛(wèi)等各項(xiàng)專業(yè)管理直至退場進(jìn)行全過程控制和管理。4.2.2 簽訂勞務(wù)分包合同后，基層單位責(zé)任人要及時(shí)組織本單位相關(guān)管理人員和勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行合同內(nèi)容交底，避免在合同履行中因施工內(nèi)容、約定條款不清出現(xiàn)隨意給勞務(wù)隊(duì)伍簽認(rèn)工程量和其他費(fèi)用的問題。4.2.3 勞務(wù)合同簽訂后，勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場前基層單位組織勞務(wù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試， 并采取多種形式進(jìn)行專題教育

5、、 安全教育、警示教育、4.2.4 勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場后，勞務(wù)分包方必須向基層單位提供加蓋勞務(wù)分包方單位公章的勞務(wù)人員花名冊（必須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、身份證號碼、勞動(dòng)合同編號） 、身份證復(fù)印件、特種作業(yè)操作證或上崗證復(fù)印件進(jìn)行歸檔保存。4.2.5 要加強(qiáng)勞務(wù)分包方考勤管理，做好考勤記錄。進(jìn)行作業(yè)人3 / 10.員與注冊人員相符， 人員變動(dòng)要及時(shí)登記， 全力推行“實(shí)名制” 管理?；鶎訂挝幻吭掳磿r(shí)向勞務(wù)分包方收集勞務(wù)施工人員月度考勤及已發(fā)放工資表（經(jīng)過勞務(wù)人員簽字并按手?。?，并要求勞務(wù)分包單位加蓋公章。按月裝訂成冊，保留原始憑證。4.2.6 各主管部門按管理要求，加強(qiáng)對勞務(wù)分包方及基

6、礎(chǔ)單位勞務(wù)分包管理的檢查， 并建立檢查記錄， 對檢查情況和處理結(jié)果如實(shí)記錄。4.3 勞務(wù)分包結(jié)算與勞務(wù)費(fèi)支付管理4.3.1 勞務(wù)分包結(jié)算應(yīng)按月或分包合同約定及時(shí)辦理。勞務(wù)結(jié)束由基層單位組織分包單位進(jìn)行編制，現(xiàn)場技術(shù)人員審核工程量，造價(jià)人員審核價(jià)款，基層單位負(fù)責(zé)人簽署意見。 報(bào)公司主管部門審核簽后，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)。4.3.2 在建工程項(xiàng)目，必須每月 5 日前進(jìn)行上月完成勞務(wù)費(fèi)進(jìn)度確認(rèn)，要求“月結(jié)月清” ，不得壓量或超量辦理，如實(shí)反映當(dāng)前項(xiàng)目勞務(wù)成本。勞務(wù)費(fèi)月度進(jìn)行確認(rèn)只作為成本核算及中間付款依據(jù)。 勞務(wù)費(fèi)月度進(jìn)度確認(rèn)資料禁止發(fā)給勞務(wù)分包單位。4.3.3 勞務(wù)費(fèi)進(jìn)度確認(rèn)或竣工結(jié)算書必須在業(yè)主批復(fù)月

7、度進(jìn)度報(bào)表或?qū)徟鷽Q算 10 日內(nèi)完成，遇有爭議較大的結(jié)算，基層單位必須第一時(shí)間提出確鑿書面材料（包括初步談判結(jié)果） ，并提出切實(shí)可行的方案，不得以任何理由拖延或直接推給公司解決。4 / 10.4.3.4 勞務(wù)費(fèi)結(jié)算書必須有現(xiàn)場施工人簽字，基層單位負(fù)責(zé)人簽字，基層單位蓋章；分包負(fù)責(zé)人簽字（簽署“同意結(jié)算 xxx 元”或同意最終結(jié)算 xxx 元”并注明日期），并加蓋分包單位公章，勞務(wù)分包結(jié)算書嚴(yán)禁代簽或不簽，更不得私自涂改。4.3.5 勞務(wù)費(fèi)結(jié)算依據(jù)（ 1）勞務(wù)分包合同（ 2）現(xiàn)場確認(rèn)的勞務(wù)分包工程當(dāng)月及累計(jì)已完成工程量（ 3）業(yè)主審批進(jìn)度報(bào)表或業(yè)主審批決算書（ 4）基層單位確認(rèn)的考勤、工資表、勞

8、務(wù)分包結(jié)算說明（ 5）分包單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)單（ 6）基層單位及公司職能部室簽認(rèn)的進(jìn)度質(zhì)量、安全罰款；甲供材料領(lǐng)用單。 未簽訂勞務(wù)分包合同或未履行勞務(wù)結(jié)算手續(xù) （進(jìn)度確認(rèn)手續(xù)）的一律不支付勞務(wù)費(fèi)。4.3.6 勞務(wù)費(fèi)支付（ 1）勞務(wù)費(fèi)原則上按月支付，基層單位根據(jù)資金回收、掛賬情況，提出勞務(wù)費(fèi)資金申請計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核領(lǐng)導(dǎo)審批后，辦理付款手續(xù)。未做月度結(jié)算勞務(wù)費(fèi)原則上不予支付。（ 2）在勞務(wù)費(fèi)支付前，勞務(wù)分包單位必須向基層單位提供上月度勞務(wù)人員簽字蓋章的工資發(fā)放表。 勞務(wù)費(fèi)支付后， 基層單位要及時(shí)5 / 10.抽查勞務(wù)人員工資發(fā)放情況， 逾期不提交工資單復(fù)印件的， 下月可停止支付勞務(wù)費(fèi)。4.4 臨

9、時(shí)性、突發(fā)性勞務(wù)分包項(xiàng)目管理4.4.1 基層單位遇有臨時(shí)性、突發(fā)性勞務(wù)分包任務(wù)時(shí)，要及時(shí)提出勞務(wù)分包項(xiàng)目單價(jià)預(yù)算， 報(bào)主管部門審批后實(shí)施； 屬原勞務(wù)分包增項(xiàng)，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，新項(xiàng)目需另行簽訂勞務(wù)分包合同。4.4.2 基層單位在組織勞務(wù)分包施工的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主辦理施工項(xiàng)目的簽訂手續(xù)，追加合同價(jià)款或新簽合同。4.5 管理職責(zé)4.5.1 基層單位（ 1）勞務(wù)分包管理的主管單位，是勞務(wù)分包全過程管理的第一負(fù)責(zé)人。（ 2）負(fù)責(zé)制定各階段勞務(wù)用工計(jì)劃，參加勞務(wù)分包企業(yè)及擬進(jìn)駐勞務(wù)隊(duì)伍的考察審定工作， 參與勞務(wù)招標(biāo)文件編制、 勞務(wù)分包合同起草。（ 3）進(jìn)行勞務(wù)分包成本預(yù)測，制定基層單位層級項(xiàng)目預(yù)期勞務(wù)費(fèi)

10、成本控制目標(biāo)。（ 4）代表公司履行勞務(wù)分包合同規(guī)定的各項(xiàng)甲方條款，負(fù)責(zé)對勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場與離場的全過程管理，包括勞務(wù)人員的教育培訓(xùn)，實(shí)名制管理、日?？记?、勞務(wù)工資支付管理、施工組織管理、勞務(wù)分6 / 10.包方考核定級， 勞務(wù)進(jìn)度確認(rèn)與結(jié)算管理、 勞務(wù)人員工傷等有關(guān)事項(xiàng)調(diào)查分析意見等。（5）應(yīng)上報(bào)報(bào)表a、各施工階段勞務(wù)用工計(jì)劃表，施工前五日上報(bào)工程部。b 、勞務(wù)分包確認(rèn)單或定標(biāo)報(bào)告，進(jìn)場前10 日內(nèi)上報(bào)成本合約部。c、按周統(tǒng)計(jì)施工人數(shù)，每周五前將統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工程部。d 、每月 5 日前勞務(wù)進(jìn)度確認(rèn)報(bào)表上報(bào)成本合約部（一式兩份）.（6）應(yīng)建立的臺(tái)賬a、勞務(wù)分包合同臺(tái)賬b 、勞務(wù)人員花名冊臺(tái)賬c、

11、勞務(wù)人員情況統(tǒng)計(jì)表d 、勞務(wù)分包進(jìn)度確認(rèn) / 勞務(wù)結(jié)算、付款臺(tái)賬（7）應(yīng)保存的原始憑證a、勞務(wù)分包合同， 勞務(wù)進(jìn)度確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算書， 按年度編號歸類存檔。b 、勞務(wù)人員身份證復(fù)印件，特殊工種操作證復(fù)印件。c、勞務(wù)分包企業(yè)繳納保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單復(fù)印件等。7 / 10.d 、勞務(wù)人員的考勤及工資發(fā)放表。e、勞務(wù)方準(zhǔn)入考察表，派駐項(xiàng)目經(jīng)理級管理人員備案表。4.5.2 職能部室（ 1）工程部：負(fù)責(zé)掌握施工進(jìn)度情況，對勞務(wù)分包過程中施工工期、質(zhì)量等監(jiān)督檢查，審核按月結(jié)算工程量的準(zhǔn)確性，負(fù)責(zé)組織糾紛事件的處理。 檢查基層單位用工情況統(tǒng)計(jì)、 勞務(wù)人員臺(tái)賬建立及原始憑證保管。（ 2）成本合約部： 組織勞務(wù)分包商準(zhǔn)入考

12、察， 評定合格分包商，審核分包形式及分包價(jià)格， 審核月度進(jìn)度確認(rèn)及分包結(jié)算， 組織簽訂勞務(wù)分包合同，糾紛事件法律支持。（ 3）、安全部：負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場前安全教育情況監(jiān)督檢查， 施工過程作業(yè)安全及文明施工監(jiān)督檢查， 勞務(wù)分包企業(yè)安全資格認(rèn)可證的審查，特殊作業(yè)人員持證上崗檢查及勞務(wù)隊(duì)伍的治安、消防、交通檢查，勞務(wù)人員過程事故處理。（ 4）、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)費(fèi)掛賬和支付審批手續(xù)， 對稅費(fèi)調(diào)整等方面進(jìn)行專業(yè)解釋和指導(dǎo)。4.6 考核4.6.1 基層單位未提出勞務(wù)分包申請，未簽訂勞務(wù)分包合同，擅自讓勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行施工，責(zé)令停止使用；所發(fā)生費(fèi)用不予結(jié)算；并予以基層單位5000 元以下處罰。8 / 10.4.6.2 未按規(guī)定及時(shí)辦理勞務(wù)進(jìn)度確認(rèn)，每未辦一項(xiàng)予以基層單位 200 元處罰；未按時(shí)辦理竣工勞務(wù)費(fèi)結(jié)算的，每超時(shí)辦一項(xiàng)予以基層單位 500 元處罰。4.6.3 未進(jìn)行勞務(wù)人員實(shí)名制管理的，責(zé)令勞務(wù)分包單位停工整頓。予以基層單位5000元以下處罰；原始資料丟失的予以責(zé)任人500 元以下處罰。4.6.4勞務(wù)分包單位不服從用人單位管理或違反用工單位的規(guī)定，視情節(jié)嚴(yán)重對分包單位予以5000-10000元罰款。4.6.5 對隨意簽訂工程量、其他費(fèi)用及在勞務(wù)分包隊(duì)伍出具的任何資料上簽認(rèn)意見者， 給公司造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失， 除