關于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設專題調(diào)研的報告

1、關于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設專題調(diào)研的報告為深入貫徹市、區(qū)關于依法治理的總體部署，扎實推進依法治理工作落地落實，根據(jù)推進依法治區(qū)領導小組辦公室2018-3號文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設專題調(diào)研報告如下：1、 基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設是一項龐大、復雜、長期的工程，因此目前還存在著學多不容忽視的問題短板，需要我們進一步完善。主要問題如下：一是宣傳和發(fā)展不夠平衡。主要變現(xiàn)是發(fā)達地區(qū)比偏遠地區(qū)做的更好，省市區(qū)比鎮(zhèn)村社做的更好，根本原因是經(jīng)費投入和人員素質(zhì)有差別，導致小地方、偏遠地方相對滯后，解決的發(fā)力點是上級部門可以根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況、人口情況等綜合考

2、慮，因地制宜的統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)費分配，用于提高人員素質(zhì)，保障硬件需求，更好的促進此項工作的開展；二是領導重視程度各不相同?；鶎又卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化建設是一項時間長、見效慢的工作，因此，一些基層領導干部認為該工作是“軟任務”，甚至認為只是司法行政部門的職能職責，與己無關，根本原因是部分基層領導干部的思想覺悟不高，認識還沒到位，解決的發(fā)力點是大力增強基層領導干部對此項工作的思想認識，切實增強領導的使命感和責任感。二、基層治理工作可以和平時的黨委會、職工大會、村社代表大會等會議結合，在會議上學習貫徹相關的文件會議精神，提升基層干部的思想意識；基層干部可在街頭集中宣傳、大走訪等活動中，向群眾做好宣傳教育

3、工作，做到干部重視，群眾參與的格局。三、村（社區(qū)）黨組織是村（社區(qū)）的政治領導核心，黨支部書記是黨支部工作的總負責人，全面主持黨支部的工作，抓好黨支部的政治思想工作，監(jiān)督村委會的各項工作，宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執(zhí)行村黨員大會的決定、決議。村（居）委會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，全面負責辦理有關村民利益的各種事務，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。村（居）民享有在村民自治中的選舉權和被選舉權、罷免村委會成員的權利、在村級經(jīng)濟和社會事務中的自治權、享有對村級事務監(jiān)督權以及法律法律規(guī)賦予的其他權力；村民有自覺接受文化政治、科技政策

4、、法律、法規(guī)教育的義務、村民有守法經(jīng)營、依法納稅的義務、村民有服從村委會及建設規(guī)劃、計劃生育、治安管理等綜合部門管理的義務、村民有遵守國家憲法、法律、法規(guī)及村民自治章程規(guī)定的其它義務。四、參與村（社區(qū)）治理的組織有村黨支部、村民委員會、監(jiān)督委會、村民調(diào)解委員、三人矛盾調(diào)解小組。五、一是了解摸清村級現(xiàn)有的社會組織的概況、功能分工、遇到的困難等情況，組織鎮(zhèn)、村相關職能部門提供對口業(yè)務培訓和法律法規(guī)宣傳，提升給類組織的業(yè)務技能和法治意識，提升其參與村（社區(qū)）治理的能力；二是鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)召集各類組織到有條件的兄弟單位的同類型組織進行觀摩學習，借鑒其優(yōu)秀的經(jīng)驗；三是不定期召開村民和各類組織的學習交流大會，

5、增強組織與村民的溝通交流，以此促進村（社區(qū)）治理工作的深入開展；四是加大普法宣傳力度，提升群眾的法治意識，為村（社區(qū)）治理奠定法治基礎。六、急需解決的最基礎最緊迫而突出的問題是人員缺少、經(jīng)費保障問題，建立基層治理體系需要一個過程，上級應建立一個完善的實施計劃，循序漸進的推進此項工作，應將宣傳與治理結合，用宣傳營造氛圍，把基層治理推向縱深。七、一是加強法制宣傳，提升群眾法治觀念，從根本上推動群眾自治法治德治意識；二是強化政府依法治鎮(zhèn)意識，提升基層干部的思想認識；三是加強群眾的監(jiān)督，促進陽光政務，實現(xiàn)共建共治共享。8、 一是本單位本部門全部政務接受群眾監(jiān)督；二是定期向社會公布本部門本單位的法治工作、業(yè)務工作；三是加強督查，層層落實責任。9、 謀劃的具體工作：繼續(xù)推進完善法律七進和法治大當家活動，進一步深化依法治鎮(zhèn)、依法行政工作。設計的重大活動：結合3月宣傳月及其他時期，進行法治宣傳、禁毒宣傳、掃黑除惡、打擊賭博等集中宣傳活動。目前做了的工作：制定了依法治理領導小組，制定了依法治鎮(zhèn)年度工作計劃，完成了3月宣傳月的集中宣傳活動。下一步要繼續(xù)加大法治宣傳力度，通過村村通廣播、張拉橫幅等方式繼