農(nóng)村改革的意義及如何推進(jìn)農(nóng)村改革.ppt

1、農(nóng)村改革的偉大意義及如何推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,提綱,1、從三農(nóng)問題到農(nóng)村改革 2、改革進(jìn)程中的成就及問題 3、農(nóng)村改革的意義 4、推進(jìn)城鄉(xiāng)改革措施,從三農(nóng)問題到農(nóng)村改革,三農(nóng)問題：即農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題,農(nóng)民 ：稅收多；生活負(fù)擔(dān)重（生產(chǎn)、生活資料的成本高,為什么要解決三農(nóng)問題,從國(guó)家角度：直到2011年末，城鎮(zhèn)人口比重才首次過半達(dá)到51.27%。農(nóng)村人口仍占7億。 從社會(huì)角度：只有解決好三農(nóng)問題，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的兩大歷史任務(wù)。 從個(gè)體角度：解決三農(nóng)問題可以使農(nóng)民過上更幸福的生活,對(duì)待三農(nóng)問題關(guān)鍵點(diǎn)的演變,一.改革開放以后到1988年 農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制 包產(chǎn)到戶和包干到戶等責(zé)任制 1985年

2、國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)派購(gòu)制度進(jìn)行全面改革，實(shí)現(xiàn)“雙軌制,農(nóng)村改革,二. 19881998年 實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 保障農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)待三農(nóng)問題關(guān)鍵點(diǎn)的演變,三. 19982006年 農(nóng)村稅費(fèi)改革 對(duì)以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品流通體制進(jìn)行一系列改革 改革我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易體制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了空前發(fā)展,2006年以來 農(nóng)村綜合改革(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村改革偉大成就,2010年夏，華西村花費(fèi)9000萬從美國(guó)購(gòu)買直升機(jī)，發(fā)展空中旅游,舉一個(gè)典型華西村的變化,這是華西人昔日居住的瓦屋平房。 （1968年10月攝,農(nóng)村改革偉大成就,三十年來

3、的成就,一.建立了適合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。 二.是解決了中國(guó)農(nóng)民的溫飽問題,農(nóng)村改革偉大成就,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),須扣除30年累計(jì)通脹（5.7倍,改革進(jìn)程中的問題,至此，改革的第一步已經(jīng)完成，但是面臨著更大的問題,產(chǎn)業(yè)模式升級(jí)問題,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,農(nóng)民工問題,改革進(jìn)程中的問題,產(chǎn)業(yè)模式升級(jí)問題,家庭經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式如何轉(zhuǎn)向大規(guī)模機(jī)械化的集約型經(jīng)濟(jì)模式？問題是農(nóng)村人口太多，如果大規(guī)模機(jī)械化，很多農(nóng)民將無事可做,改革進(jìn)程中的問題,農(nóng)民工問題,現(xiàn)在有大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，成為流動(dòng)人口，使農(nóng)村勞動(dòng)力解放，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瘎?chuàng)造了條件。但是農(nóng)民工遇到了欠薪、就業(yè)、勞動(dòng)條件、住房等問題。引出另一個(gè)

4、結(jié)構(gòu)性問題,改革進(jìn)程中的問題,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,包含兩點(diǎn)： 1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，組織程度相對(duì)較低。 2、以二元戶籍制度為基礎(chǔ)的公民的各種社會(huì)權(quán)利的二元化；社會(huì)保障體制（養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等），教育，公共設(shè)施投入等等方面都是二元的,改革進(jìn)程中的問題,二元戶籍制度,農(nóng)村戶口和城市戶口之間存在壁壘,看，我們是平等的,改革進(jìn)程中的問題,各種二元制度,之前的改革并未深入觸及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾，致使雖然農(nóng)村在發(fā)展，但被城市的發(fā)展拋在后面。這些問題制約著平等和共同富裕的實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)行更深入的改革,為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn),為建立和

5、完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索,為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村改革的偉大意義,關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)改革問題的討論,深入的改革措施,2008年十七屆三中全會(huì)給出了方向： 中共中央關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題的決議 經(jīng)營(yíng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì) 土地管理土地流轉(zhuǎn) 城鄉(xiāng)一體化取消二元制度、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),城鄉(xiāng)改革的方向城鄉(xiāng)一體化,以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)改革措施的討論,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的 行政管理體制,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理體制,建立城鄉(xiāng)均等化的 公共服務(wù)保障體制,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的 社會(huì)保障體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的 戶籍管理制度,健全基層自治組織,統(tǒng)