XX單位合同管理制度

1、XX單位合同管理制度 第一章總則第一條 為加強(qiáng)單位合同管理，預(yù)防和減少合同糾紛，保障單位合法權(quán)益，制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則適用于本單位的合同管理工作。 第三條 單位依照中華人民共和國合同法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)外簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面合同（有關(guān)身份關(guān)系的合同除外），應(yīng)適用本細(xì)則。 第四條 單位應(yīng)建立健全合同管理制度，認(rèn)真落實(shí)合同管理工作。 第五條 任何部門和個(gè)人不得利用合同從事違法活動(dòng)，擾亂行政管理秩序，損害國家利益或社會(huì)公眾利益。 第六條 單位合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等，對(duì)合同負(fù)有保密義務(wù)，嚴(yán)禁泄露單位商業(yè)秘密。 第一章 合同管理機(jī)構(gòu) 第七條 單位的合同管理，實(shí)

2、行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結(jié)合的原則。 第八條 指定合同綜合管理部門，其主要職責(zé)是： （一） 擬訂合同管理制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （二） 對(duì)合同管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 （三） 擬訂單位合同范本，并推行使用。 （四） 參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作 （五） 審核單位對(duì)外簽訂的合同。 （六） 會(huì)同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。 （七） 對(duì)合同管理的相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。 （八） 其他應(yīng)當(dāng)由合同綜合管理部門承擔(dān)的職責(zé)。 第九條 單位應(yīng)配備專職法律人員負(fù)責(zé)合同管理，單位各部門指定專人協(xié)助專職法律人員進(jìn)行合同管理工作。專

3、職法律人員和指定的協(xié)助人員應(yīng)具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第十條 財(cái)務(wù)部及各業(yè)務(wù)部門是合同的專業(yè)職能管理部門，其職責(zé)是參與合同管理，以法律法規(guī)及單位的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，從各自的職責(zé)和專業(yè)角度對(duì)合同進(jìn)行專業(yè)審核和監(jiān)督。 第十一條 合同承辦部門是指負(fù)責(zé)合同的談判、擬定和簽訂的部門，其職責(zé)是： 負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行可靠、合理的預(yù)測(cè)，對(duì)投入產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確的核算。 （一）（二） 負(fù)責(zé)對(duì)合同相對(duì)方資信狀況、履約能力的調(diào)查。 （三） 牽頭組織合同的談判、擬定。 （四） 提請(qǐng)有關(guān)部門審核其承辦的合同。 （五） 依單位相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)合同的訂立、變更和解除。 （六） 負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。

4、 （七） 在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)下處理合同糾紛。 （八） 建立本部門的合同檔案，指定專人負(fù)責(zé)合同管理。 （九） 其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。 第十二條 合同履行部門是指具體履行合同的部門，其職責(zé)是： （一） 嚴(yán)格按照合同約定履行合同，防止合同糾紛的發(fā)生。 （二） 負(fù)責(zé)提請(qǐng)合同承辦部門變更或解除合同。 （三） 在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛案件。 （四） 在合同審核流程中負(fù)責(zé)審核將由本部門履行的合同。 （五） 建立本部門的合同檔案，指定專人負(fù)責(zé)合同管理。 （六） 負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。 （七） 其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。 單位按職能部門的分工確定各種合同的履行部門。 第二章

5、 合同的管理權(quán)限 第十三條 部門和個(gè)人不得以部門名義對(duì)外簽訂合同，所有合同必須以單位名義簽訂。 第十四條 以下合同經(jīng)單位內(nèi)部審核以后，報(bào)市財(cái)政局統(tǒng)一審核備案： （一） 融資借款合同。 （二） 擔(dān)保合同。 （三） 資產(chǎn)出租合同。 （四） 對(duì)外投資合同。 （五） 其他涉及政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定、需要上級(jí)部門審核的合同。 第三章合同的訂立并使用國家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本或行政部提第十五條合同必須以書面形式訂立， 供的單位合同范本；沒有標(biāo)準(zhǔn)文本或范本的，合同的格式應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。 以傳真、電子郵件或其他網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同，應(yīng)在合同成立后書面確認(rèn)。（包括國家標(biāo)準(zhǔn)文本和單位范

6、本）對(duì)外簽訂合同均應(yīng)使用合同范本一般情況下， 第十六條合同承辦部門未使用合同范本的，應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由承辦人在合同審批表中說明原因。 合同范本僅對(duì)某類合同的一般性條款作出約定，具體條款如標(biāo)的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點(diǎn)和時(shí)間、價(jià)款、支付方式、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試運(yùn)行期、保修等條款，由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。 合同的法律性條款包括保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)利的保護(hù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議的解決、合同的生效等，不得做不利于本單位的修改。 承辦部門對(duì)合同范本進(jìn)行修改的，必須在審核合同時(shí)向?qū)徍瞬块T明示。 第十七條 合同一般應(yīng)具備下列條款：當(dāng)事人的名稱、地址、開戶銀行；標(biāo)的；質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

7、、規(guī)格和數(shù)量；價(jià)款及支付方式；履行期限、地點(diǎn)和方式；驗(yàn)收；違約責(zé)任；合同爭議的解決方式；合同簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)等。 （一） 其中通信設(shè)備買賣或工程合同還應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、初驗(yàn)和終驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和保修條款；涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同還應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、許可、保護(hù)和糾紛的處理?xiàng)l款等。 （二） 合同爭議的解決方式條款：約定訴訟方式的，應(yīng)盡量約定雙方發(fā)生與合同有關(guān)的爭議無法協(xié)商解決時(shí)，應(yīng)向我方所在地法院提起訴訟；約定仲裁方式的，應(yīng)盡量選擇單位所在地的仲裁機(jī)構(gòu)，并載明所選仲裁機(jī)構(gòu)的名稱。 （三） 適用法律條款：涉外合同應(yīng)優(yōu)先選擇適用中國法律。如對(duì)方當(dāng)事人不同意選擇適用中國法律，應(yīng)盡量選擇適用第三國（

8、地區(qū)）法律。 （四） 文字效力條款：合同文字效力應(yīng)以中文文本為準(zhǔn)。 第十八條 訂立關(guān)聯(lián)交易合同應(yīng)符合國家法律和有關(guān)規(guī)定，遵循有序競(jìng)爭、同等優(yōu)先的原則。 第十九條 合同訂立前，合同承辦部門應(yīng)從以下方面對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資信狀況及合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)： （一） 合同對(duì)方的主體資格應(yīng)合法，具有相應(yīng)的履約能力和信用，必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件；合同相對(duì)方現(xiàn)時(shí)不涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。 合同對(duì)方應(yīng)具有經(jīng)年檢的合法營業(yè)執(zhí)照，其核載的內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符；擬訂立合同內(nèi)容應(yīng)符合合同對(duì)方的經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、資質(zhì)證書。 （二

9、） 對(duì)方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時(shí)，還應(yīng)提供合法、完備的授權(quán)委托書原件。涉及代理的，對(duì)方還應(yīng)提供合法、完備的代理資格證明。 （三） 項(xiàng)目、工程、設(shè)計(jì)、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué)，符合實(shí)際使用或應(yīng)用的要求。 質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)等條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。（四） 合同業(yè)務(wù)應(yīng)具有較好的市場(chǎng)前景和需求，預(yù)計(jì)可為單位產(chǎn)生較好的收益；合同內(nèi)容不與相關(guān)行業(yè)規(guī)定矛盾。 （五） 合同的價(jià)款應(yīng)合理。 （六） 應(yīng)適用合同范本；商務(wù)條款應(yīng)合理并符合相關(guān)規(guī)定。 （七） 合同的主要條款應(yīng)與中標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容一致，合同價(jià)款應(yīng)與中標(biāo)價(jià)格一致。 （八） 合同標(biāo)的應(yīng)有項(xiàng)目列支和可研批復(fù)；臨時(shí)性項(xiàng)目和可研未批

10、項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)分管總經(jīng)理批示。 （九） 合同金額應(yīng)在可研批復(fù)額度之內(nèi)。 （十） 建設(shè)工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內(nèi)容應(yīng)符合通信管理部門相關(guān)規(guī)定，合同對(duì)方及其分包方應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。 （十一） 其他應(yīng)由承辦部門調(diào)查和確認(rèn)的內(nèi)容。 財(cái)務(wù)部門作為承辦部門時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)調(diào)查和確認(rèn)本條第一款第（一）、（二）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）和（十一）項(xiàng)的內(nèi)容。但財(cái)務(wù)部因自購項(xiàng)目作為承辦部門時(shí)，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)調(diào)查和確認(rèn)（三）項(xiàng)內(nèi)容。 除財(cái)務(wù)部以外的其他部門作為承辦部門時(shí)，其他部門應(yīng)調(diào)查和確認(rèn)本條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）和（十一）項(xiàng)的內(nèi)容。 第二十條 合同談判由合同承辦

11、部門牽頭，進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、商務(wù)、法律論證，提出論證方案，作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應(yīng)組成談判小組，談判小組由技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)人員組成。 第二十一條 合同談判中，如需向?qū)Ψ疆?dāng)事人提供涉及單位商業(yè)秘密的文件資料，應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。 第二十二條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。 合同承辦和履行部門應(yīng)確定具體的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)自合同簽訂前的意向協(xié)商直第二十三條 至合同履行完畢的全過程的工作，合同具體負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。合同具體負(fù)責(zé)人在工作中，必須維護(hù)單位的合法權(quán)益。 第二十四條 對(duì)外簽訂合同，一律加蓋單位公章，不得使用內(nèi)

12、部機(jī)構(gòu)章或財(cái)務(wù)專用章。 合同的審核 第四章簽訂合同前應(yīng)嚴(yán)格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同，除經(jīng)單 第二十五條位領(lǐng)導(dǎo)事先書面授權(quán)外，不得簽字蓋章，財(cái)務(wù)部門也不予辦理結(jié)算事宜。 單位相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工，高質(zhì)高效地完成合同審核工作。 第二十六條第二十七條 審核流程如下： （一） 專業(yè)審查包括：技術(shù)業(yè)務(wù)部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門。 （二） 綜合審查：行政部門 （三） 承辦部門按審核意見修改。 （四） 履行部門簽署意見、單位負(fù)責(zé)人簽約或授權(quán)。 對(duì)于設(shè)備買賣、技術(shù)服務(wù)、軟件、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同，如不須經(jīng)過招標(biāo)、且承辦部門不是計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的，應(yīng)經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的審核；除此之外的其他合同不經(jīng)過

13、財(cái)務(wù)部審核。 第二十八條 合同相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是： （一） 項(xiàng)目、工程、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué)，符合實(shí)際使用或應(yīng)用要求。技術(shù)或業(yè)務(wù)條款明確、具體和完備。 （二） 技術(shù)措施完備、可行，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)。 （三） 通信設(shè)備符合選型委員會(huì)確定的產(chǎn)品目錄。 （四） 質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。 （五） 可以提供技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。 （六） 合同業(yè)務(wù)應(yīng)有較好的市場(chǎng)前景和需求，預(yù)計(jì)單位將有良好的收益；與相關(guān)行業(yè)規(guī)定不相矛盾。 （七） 其他應(yīng)由技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門審核的內(nèi)容。 上述技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門是指以下部門： （一） 合同項(xiàng)目所在部門或?qū)?/p>

14、際負(fù)責(zé)合同履行的部門。 （二） 需要提供業(yè)務(wù)支撐的部門。 第二十九條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)門責(zé)審核的內(nèi)容是： （一） 價(jià)款、酬金的確定及運(yùn)輸、保險(xiǎn)條款應(yīng)合法、合理、完備。 （二） 價(jià)款的結(jié)算支付方式明確、具體、合法。 （三） 資金、資產(chǎn)的使用效果具有財(cái)務(wù)可行性。 （四） 其他應(yīng)由財(cái)務(wù)部門審核的內(nèi)容。 財(cái)務(wù)部門還應(yīng)負(fù)責(zé)審核本辦法第二十條第一款第（一）、（二）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項(xiàng)及其他應(yīng)由計(jì)劃財(cái)務(wù)部門審核的內(nèi)容。 第三十條 行政部門負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容： （一） 當(dāng)事人具有合法的主體資格。 （二） 合同內(nèi)容、形式和程序合法、有效。 合同條款具體完備。 （三）（四） 合同文字表述嚴(yán)密

15、、規(guī)范、準(zhǔn)確。 （五） 合同履行了審核程序。 （六） 其他應(yīng)由行政部門審核的內(nèi)容。 第三十一條 承辦部門提請(qǐng)相關(guān)部門審核合同應(yīng)提供以下資料： （一） 合同審核表（已印發(fā)），寫明合同的主要情況，并經(jīng)承辦人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。 （二） 合同文本和附件，包括電子文本。 （三） 對(duì)方當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明及授權(quán)委托書。 （四） 相關(guān)的文件、簽報(bào)和批復(fù)等。 （五） 其他需要提供的材料。 第三十二條 合同承辦部門將上述材料送相關(guān)審查部門審核會(huì)簽。行政部門完成審核后，將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。 承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審核意見對(duì)合同進(jìn)行修改，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、簽字后，送行政部門加蓋合同專用章。 第三十

16、三條 審核部門領(lǐng)導(dǎo)及具體審核人應(yīng)在審核表上簽署意見。審核意見應(yīng)明確、具體。 按照審核流程審核合同時(shí)，需注意以下事項(xiàng)：第三十四條 （一） 不涉及電信技術(shù)問題、且不需招投標(biāo)的合同，只經(jīng)過財(cái)務(wù)部門和行政部門的審核。 （二） 承辦部門應(yīng)將合同提交給所有可能涉及的技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門，不得規(guī)避。 （三） 專業(yè)審查部門（即技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門）應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)（重大合同2個(gè)工作日）完成審查，并在合同審核表中寫明審查意見后，送交下一個(gè)審查部門。最后一個(gè)專業(yè)審查部門將合同送交行政部，進(jìn)行綜合審查，行政部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)（重大合同4個(gè)工作日）完成審查，并在合同審核表中寫明審查意見后，交合同承辦部門。 （四

17、） 對(duì)于審核意見，合同承辦部門沒有或部分修改的，在報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批前，合同承辦人必須在合同審批表上書面注明，否則視為已經(jīng)全部修改。 （五） 合同簽訂后兩個(gè)工作日內(nèi)，合同承辦部門應(yīng)將合同正本和合同審核表原件交行政部門歸檔。 第三十五條 審查部門認(rèn)為合同對(duì)方不完全具備履約能力或資信不明的，承辦部門應(yīng)要求對(duì)方就其履約能力提供擔(dān)保，無可靠擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或擔(dān)保人，不得與之簽約。 第三十六條 合同對(duì)方具有下列情況之一的，不得與之簽訂合同： （一） 資信不明或資信狀況不好的。 （二） 履約能力差或無履約能力的。 合同標(biāo)的價(jià)值超過簽約當(dāng)事人固定資產(chǎn)或注冊(cè)資金的。 （三）（四） 超出經(jīng)營范圍的。 （五） 無法人資格未經(jīng)

18、授權(quán)委托的。 （六） 簽約人非法定代表人未經(jīng)授權(quán)委托的。 （七） 有證據(jù)證明對(duì)方經(jīng)營狀況不良、資不抵債，或涉及重大債務(wù)糾紛，企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。 （八） 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。 第三十七條 各承辦部門使用合同審核表應(yīng)嚴(yán)格遵守以下條款： （一） 單位和部門必須安排專人負(fù)責(zé)合同審核表的管理。 （二） 合同審核表由行政部門統(tǒng)一印制，按序號(hào)段發(fā)放給各部門，并做好記錄。 （三） 合同經(jīng)辦人若需使用合同審核表，需到行政部門確定的合同審核表管理人員處領(lǐng)用。合同審核表管理人員務(wù)必做好記錄，登記事項(xiàng)必須至少包括領(lǐng)用日期、合同審核表序號(hào)、合同名稱、領(lǐng)用人簽名、使用情況說明等。 （四） 合同審核表不得涂

19、改。在合同審核的過程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經(jīng)審核通過或書寫錯(cuò)誤，合同經(jīng)辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處，由管理人員銷毀并作相應(yīng)的記錄。合同經(jīng)辦人若需修改合同內(nèi)容后再行審核，需重新領(lǐng)用新的合同審核表。 （五） 若合同經(jīng)辦人在領(lǐng)用合同審核表后將審核表遺失，需速到各部門合同審核表管理人員處說明情況，并由管理人員作好記錄。 （六） 合同經(jīng)辦人在制作合同時(shí)，除在合同名稱右下方，合同正文右上方書寫“合同編號(hào)：”外，還需在“合同編號(hào)：”前書寫“合同序號(hào)：”，并在領(lǐng)用合同審核表上注明。 （七） 合同經(jīng)辦人在合同審核過程中，若通過正常審核流程，需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審

20、核表管理人員。 單位行政部負(fù)責(zé)合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對(duì)各部門、分單位的合同審核表使用、登記情況進(jìn)行檢查。 第五章 合同的簽約權(quán)限 第三十八條 單位合同均由單位負(fù)責(zé)人或由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂，其他人員均無權(quán)簽訂合同。 第三十九條 單位擬簽訂的以下合同，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論后，由單位負(fù)責(zé)人或由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)簽訂： （一） 合同金額人民幣五十萬元或人民幣五十萬元以上的。 贈(zèng)予、贊助合同。 （二）（三） 其他重大合同。 第六章 合同的履行、變更和解除 第四十條 依法生效的合同，應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真履行。合同履行部門應(yīng)接受合同管理部門對(duì)履行情況的監(jiān)督檢查。 第四十一條 除單位領(lǐng)導(dǎo)

21、事先授權(quán)，合同正式簽訂前，不得實(shí)際履行合同。 合同承辦部門和履行部門不是同一部門的，兩部門應(yīng)建立相應(yīng)的交接手續(xù)，第四十二條 并對(duì)合同的履行情況及時(shí)溝通。 第四十三條 單位未能按約定履行合同時(shí)，合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)通知行政部。合同履行部門應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人積極協(xié)商，采取必要措施，避免或減輕單位法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。 第四十四條 如對(duì)方當(dāng)事人不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同，合同履行部門應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h（異議文書須事先經(jīng)行政部審核），同時(shí)合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡量與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商，用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。 第四十五條 與合同有關(guān)的協(xié)

22、議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等，均屬合同相關(guān)文件的組成部分，承辦人應(yīng)妥善保管并存檔。 第四十六條 合同簽訂后，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的，由合同履行部門提請(qǐng)合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門，按原審核程序?qū)徍恕５簧婕昂贤痤~變更的，只經(jīng)過財(cái)務(wù)部門和行政部門審核；只涉及技術(shù)條款變更的，只經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)或技術(shù)部門和行政部門審核。 第四十七條 變更、補(bǔ)充或解除合同，必須采用書面形式。 合同履行完畢后，合同履行部門于十日內(nèi)將合同正本及第四十六條規(guī)定的資第四十八條 料移交本單位檔案部門存檔，履行部門與檔案部門應(yīng)建立書

23、面交接手續(xù)。 第四十九條 單位建立合同動(dòng)態(tài)分析制度，承辦和履行部門應(yīng)定期分析合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中的問題，確保合同正常履行。 第七章 合同的檢查 第五十條 合同終止后，承辦部門及（或）履行部門應(yīng)做好合同項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收、合同結(jié)算和付款憑證的審核工作，并按規(guī)定辦理入賬、工程成本核算和有關(guān)資料整理及歸檔保管工作。 第五十一條 定期檢查合同簽訂和履行情單位各部門應(yīng)建立相應(yīng)的合同檢查和統(tǒng)計(jì)制度， 況。 第八章 合同的糾紛處理 第五十二條 合同履行中發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)，采取以下方式處理： （一） 協(xié)商解決。 （二） 依法提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)調(diào)解。 （三） 根據(jù)合同約定的爭議解決方式

24、解決。 （四） 依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。 第五十三條 為避免和減少合同糾紛案件，出現(xiàn)合同爭議時(shí)應(yīng)盡量通過協(xié)商方式解決。 合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛（以下簡稱糾紛）時(shí)，合同履行部門應(yīng)立即將糾第五十四條 紛情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)主動(dòng)會(huì)同行政部門和其他相關(guān)部門，研究解決方案。 第五十五條 合同糾紛的解決方案應(yīng)通過單位總經(jīng)理的批準(zhǔn)。行政部門負(fù)責(zé)選聘律師，并辦理授權(quán)、出庭和相關(guān)手續(xù)。合同履行部門及（或）承辦部門應(yīng)指定專人配合行政部法律事務(wù)員和外聘律師處理糾紛。 第五十六條 需要行政部門協(xié)助處理的合同糾紛案件，合同履行部門及（或）承辦部門應(yīng) 提供下列資料： 案由、案情的說明及相關(guān)證據(jù)。（一） 合同及與合同

25、有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材 （二） 料和單據(jù)、憑證等復(fù)印件。 其他仲裁、訴訟所需的材料。（三） 經(jīng)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效判決、裁定或裁決，單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。第五十七條 并報(bào)上級(jí)主管部門備案； 第五十八條合同糾紛案件結(jié)案后，單位應(yīng)將有關(guān)材料立卷歸檔，重大合同糾紛案件，自糾紛發(fā)生之日起三個(gè)月尚未解決并將發(fā)生壞賬報(bào)損的，應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定書面報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門。 合同糾紛案件結(jié)案后，有關(guān)單位應(yīng)就糾紛案件涉及的問題進(jìn)行總結(jié)和整改。 第九章 合同檔案的管理 第五十九條 單位應(yīng)建立合同檔案，指定專人管理，并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關(guān) 的檔案資料。合同檔案應(yīng)包括談判記錄

26、、來往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像 第六十條 制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。 合同應(yīng)按單位檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔。 第六十一條 第十一章 獎(jiǎng)懲 第六十二條 單位合同管理實(shí)行審批責(zé)任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員，對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問題負(fù)有解決、處理的責(zé)任。其中，合同承辦人和部門審核人是第一責(zé)任人，在合同管理方面需承擔(dān)首要責(zé)任。 第六十三條 單位合同管理與績效考核掛鉤，實(shí)行加、扣績效考核分制度，績效考核分級(jí)次分別為1分、3分、5分。單位行政部門和人力資源部門是合同管理的考核部門。 第六十四條 對(duì)在合同管理工作中，規(guī)范執(zhí)行本細(xì)則取得顯著成績的個(gè)人、部門或縣級(jí)分單位給予表彰并加績效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的個(gè)人、部門或縣級(jí)分單位加績效考核分5分并給予表彰。 第六十五條 對(duì)合同管理混亂、存在糾紛隱患，影響單位正常經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人、部門或縣分單位，責(zé)令其限期整改，并追究有關(guān)人員責(zé)任。 第六十六條 凡有下列情況之一的，單位將給予個(gè)人警告和部門績效考核扣1分的處罰： （一） 不按照合同審核流程申請(qǐng)審核，經(jīng)教育后仍不改正的。 （二） 在合同簽訂、履行過程中失職、瀆職尚未造成后果的。 （三） 遺失合同、合同相關(guān)資料尚未造成后果的。 （四） 違