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文檔簡介
1、在XXX縣安全生產(chǎn)工作座談會上的講話材料同志們:在2021年開年,各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心,督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認(rèn)識和把握這一點(diǎn)。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;X就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層
2、層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是X年下半年,相繼發(fā)生了X等事故。從我縣來看,雖然X事故控制較好,未發(fā)生亡人X生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,X年發(fā)生道路交通事故X起,死亡X人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃?xì)夤芫W(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機(jī)動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能
3、力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個(gè)體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處,經(jīng)過整改完成X處,整改率達(dá)X%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的X處火災(zāi)隱患,尚有X
4、處未完成整改任務(wù)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時(shí)候都不能馬虎,時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細(xì)更充分,把責(zé)任壓得更實(shí)更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報(bào)不
5、能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多,預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷?shí)際的效果。一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對政府而言,就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來,履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解,讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責(zé)任意識和安
6、全意識,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來嚴(yán)格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo),特別是加強(qiáng)對新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識
7、培訓(xùn)。二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報(bào),發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實(shí)在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實(shí)行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要
8、到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運(yùn)用鐵的手腕,以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,盡快實(shí)施整改;對到期仍達(dá)不到整改要求的,要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍,切實(shí)提高應(yīng)
9、急救援水平。三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大安全是硬任務(wù),落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是形成合力
10、抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責(zé)任。X年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé),縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅(jiān)持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí),要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,運(yùn)用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個(gè)社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時(shí),要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。同志們,2021年
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