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2、、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2020年度年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能
3、確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度
4、。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作
5、,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲
6、水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2020年度年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有1
7、0%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。2020年度年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。2020年度年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊
8、溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。三、存在的問(wèn)題我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工
9、程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)
10、進(jìn)程。四、下步打算在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)(二)2020年度年,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門(mén)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,以黨的十八大精神為行動(dòng)指南,深入貫徹中央扶貧工作
11、會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入實(shí)施 “1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)及關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)和市委市政府、縣委縣政府關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn),以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為抓手,按照精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)內(nèi)容、精準(zhǔn)方式、精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)保障的要求,緊盯貧困鄉(xiāng)村,瞄準(zhǔn)貧困人口,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入為突破口;以豆坪片區(qū)、陽(yáng)壩片區(qū)、店子片區(qū)為主攻方向,堅(jiān)持整村整鄉(xiāng)推進(jìn)、整流域綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,扶貧工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將任務(wù)總結(jié)如下:(一)以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手。把扶貧建檔立卡和大
12、數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)信息工作作為全年的工作重點(diǎn),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。今年以來(lái),為全面貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,切實(shí)推動(dòng)全縣建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作,我縣認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會(huì)議精神,精心組織,周密部署,精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。一是多次召開(kāi)由縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧部門(mén)全體干部職工、縣直及省市駐康雙聯(lián)單位主要負(fù)責(zé)人、精準(zhǔn)扶貧“1+17”相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加的全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)議,專題研究,全面部署安排,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。二是明確工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)
13、委制定的2020年度年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀(jì)律,無(wú)論是包抓領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)干部、駐村干部都要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,層層審核把關(guān),誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字,誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)簽字,一旦審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將層層追究責(zé)任。三是研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)及20個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案,即“1+20”工作方案。四是制定完善了“9119”扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)掛圖,即縣級(jí)完成9個(gè)作戰(zhàn)掛圖,鄉(xiāng)級(jí)完成11個(gè)作戰(zhàn)掛圖,村級(jí)完成9個(gè)作戰(zhàn)掛圖。五是精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全縣共識(shí)別確認(rèn)2020年度年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口99
14、83人;預(yù)脫貧戶2461戶,預(yù)脫貧人口9693人。大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集、審核工作已結(jié)束,各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入修改正在進(jìn)行,年內(nèi)可如期全面完成。(二)以陽(yáng)壩、豆坪、店子三大特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),進(jìn)一步抓了整村推進(jìn)、貧困連片開(kāi)發(fā)、富民產(chǎn)業(yè)培育和勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)等工作。2020年度年,全年安排下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5011萬(wàn)元,其中:整村推進(jìn)3021萬(wàn)元(16個(gè)村,即陽(yáng)壩鎮(zhèn)李家溝村、康家坡村、三河鄉(xiāng)馬家山村、白楊鄉(xiāng)朱家溝村、靴子壩村、城關(guān)鎮(zhèn)黃家壩村、碾壩鄉(xiāng)青崗壩村、李家灣村、肖家山村、店子鄉(xiāng)董家河村、豆坪鄉(xiāng)安坪李壩村、磚溝村、寺臺(tái)鄉(xiāng)羅灣村、大南峪鄉(xiāng)焦家溝村、云臺(tái)鎮(zhèn)關(guān)場(chǎng)村。)、貧困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目242萬(wàn)元、
15、貧困片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15萬(wàn)元、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)及“兩后生”培訓(xùn)300萬(wàn)元、惠農(nóng)貸款貼息269萬(wàn)元、貧困村互助金1080萬(wàn)元、其他項(xiàng)目84萬(wàn)元。截至目前,已累計(jì)完成投資13328.8萬(wàn)元,其中,財(cái)政扶貧資金5011萬(wàn)元,精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款8017.8萬(wàn)元,幫扶資金300萬(wàn)元。重點(diǎn)項(xiàng)目主要有:1、基礎(chǔ)設(shè)施:計(jì)劃投資2737萬(wàn)元,實(shí)際完成投資2244.3萬(wàn)元,占計(jì)劃的82%。其中:(1)村組道路建設(shè)計(jì)劃投資1398萬(wàn)元,實(shí)際完成投資1328萬(wàn)元,占計(jì)劃的95%;(2)便民橋13座,計(jì)劃投資248萬(wàn)元,實(shí)際完成13座,投資248萬(wàn)元,占計(jì)劃的100 %;(3)小型水利工程2處,計(jì)劃投資105萬(wàn)元,實(shí)際完成投資
16、105萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%;(4)危舊房改造812戶,計(jì)劃投資934萬(wàn)元,實(shí)際完成投資607.1萬(wàn)元,占計(jì)劃的65%;(5)貧困戶圈廁改造173戶,計(jì)劃投資52萬(wàn)元,實(shí)際完成投資26萬(wàn)元,占計(jì)劃的50%。2、富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃145萬(wàn)元,實(shí)際完成128萬(wàn)元,占計(jì)劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計(jì)劃投資29萬(wàn)元,實(shí)際完成投資18萬(wàn)元;中藥材種植680畝,計(jì)劃投資68萬(wàn)元,實(shí)際完成投資62萬(wàn)元;養(yǎng)豬480頭,投資24萬(wàn)元;養(yǎng)羊100只,投資6萬(wàn)元;養(yǎng)雞2600只,投資13萬(wàn)元;其他養(yǎng)殖投資5萬(wàn)元。3、“兩后生”及勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)376萬(wàn)元。(1)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1500人次,投資30萬(wàn)元。(2)
17、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)765人次,投資46萬(wàn)元。(3)貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)2000人,投資300萬(wàn)元。4、惠農(nóng)貸款貼息269萬(wàn)元。5、村級(jí)扶貧互助社126個(gè),投資1400萬(wàn)元。(六)、其它投資84萬(wàn)元。(三)繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新方法和內(nèi)容,全面提升精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)層次和水平。2020年度年,我縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,精準(zhǔn)扶貧瞄到哪里,扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)就跟進(jìn)到那里,繼續(xù)按照“各炒一盤(pán)菜,共辦一桌席”和“多個(gè)龍頭進(jìn)水,一個(gè)龍頭出水”的經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)多方整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃,聚集發(fā)力,重點(diǎn)解決貧困村不通路、不通電、飲水、住房不安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施整
18、村推進(jìn)項(xiàng)目村的后續(xù)管理,采取考核獎(jiǎng)勵(lì)、建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、扶貧互助社等方式,鞏固扶貧成果,進(jìn)一步提升了農(nóng)村學(xué)校、村級(jí)衛(wèi)生室和文化陣地配套設(shè)施,村容村貌得到了根本改善,農(nóng)民幸福生活指數(shù)顯著提高。(四)進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴抓了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作。精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款是有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)融資難、融資成本高的重要手段,是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的有力抓手,也是實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)脫貧的有力保證。2020年度年,自精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款啟動(dòng)以來(lái),全縣各級(jí)黨委、政府高度重視,多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放工作。一是成立了某某縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款辦公室,從財(cái)政、扶貧、金融等部門(mén)抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,專門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)貸款的審核審批及發(fā)放工作;二是及時(shí)制定印發(fā)了某某縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作實(shí)施方案,并對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部進(jìn)行了政策講解
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