軌道交通建設(shè)的效益成本

1、軌道交通建設(shè)的效益成本作者：梅領(lǐng)科來(lái)源：裝飾裝修天地2015年第07期摘要：城市交通建設(shè)發(fā)展迅猛。為了提升城市形象，改善交通環(huán)境，各地政府在交通建設(shè)上是不遺余力。城市軌道交通由于安全環(huán)保運(yùn)量大等優(yōu)點(diǎn)被視為改善城市交通的一劑良藥?？墒且?guī)模大、成本高、工期長(zhǎng)。但是城市軌道交通全面普及的難度較大，主要是因?yàn)槠浣ㄔO(shè)成本太高、后期的運(yùn)營(yíng)成本也大。本文在分析城市軌道交通建設(shè)的效益現(xiàn)狀與分類、成本構(gòu)成和估算方法的基礎(chǔ)上，提出了有針對(duì)性的控制成本、提高效益的方法，希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)的城市軌道交通發(fā)展能夠有所幫助。關(guān)鍵詞：城市軌道;交通建設(shè);社會(huì)效益;經(jīng)濟(jì)效益前 ;言城市軌道交通建設(shè)具有體系復(fù)雜、運(yùn)量大，快捷、準(zhǔn)點(diǎn)

2、、安全環(huán)保等特點(diǎn)，能夠有效緩解城市發(fā)展進(jìn)程中越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題。因此，在實(shí)際的工程造價(jià)管理中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，積極采取措施有效控制投入產(chǎn)出比，具有重大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，城市軌道交通不能像企業(yè)那樣發(fā)行股票債券和銀行貸款來(lái)融資，所以一直被通稱為“投資的無(wú)底洞”，單靠中央政府投資，對(duì)于很多地方政府來(lái)說(shuō)財(cái)政壓力在短期之內(nèi)都難以卸下來(lái)。就目前而言，在全世界有軌道交通運(yùn)營(yíng)的城市來(lái)說(shuō)，除香港大阪，大多數(shù)的軌道交通都需要政府的投資或者財(cái)政補(bǔ)貼才得以運(yùn)營(yíng)。如北京地鐵13號(hào)線2002年的10月開始運(yùn)營(yíng)，第一年就虧損8000多萬(wàn)。所以運(yùn)營(yíng)虧損的補(bǔ)貼是個(gè)難題，最終的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)仍是需要政府的“補(bǔ)

3、給”。一、城市軌道交通建設(shè)的效益分析據(jù)國(guó)家相關(guān)資料顯示，申請(qǐng)建設(shè)城市軌道交通建設(shè)的城市所需滿足的條件里包括地方GDP總值1000億以上，城區(qū)人口超過(guò)300萬(wàn)，項(xiàng)目資本金達(dá)到總投資的40%以上等。所以能夠建設(shè)城市軌道交通的城市經(jīng)濟(jì)要發(fā)達(dá)，人口密集度高。由于輻射范圍不同，從宏觀上可將城市軌道交通建設(shè)的效益分為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.社會(huì)效益1.1有效解決了我國(guó)大城市交通擁堵的局面，在北京上海武漢等人口較多城市，交通擁堵都已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，影響和制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市軌道交通的運(yùn)量大、能耗低、時(shí)間準(zhǔn)，從運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率等多角度的緩解了城市交通擁堵。1.2引導(dǎo)了城市空間的合理布局。通過(guò)合

4、理的布局，在城市軌道交通各線路建成之后，城市都將形成以該布局為中心的金融、貿(mào)易、商業(yè)、服務(wù)等各大中心圈，縮短城市各區(qū)域的時(shí)空距離，能夠有效緩解中心城用地緊張局面，整體功能得到有效發(fā)揮。1.3符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。大城市寸土寸金已經(jīng)是眾所周知的事實(shí)，用地緊張也成為制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的一個(gè)重要因素。據(jù)相關(guān)資料顯示，城市軌道交通在同等交通運(yùn)輸能力下所需的土地要比道路交通小的多。在城市軌道交通開通之后，沿線的土地利用密集度也會(huì)提高，能夠有效促進(jìn)資源的利用率。2.經(jīng)濟(jì)效益城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使城市得以有申報(bào)軌道交通建設(shè)的資格，而城市軌道交通的建設(shè)反過(guò)來(lái)又可以極大的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)的研究表明，投

5、資1億元軌道交通項(xiàng)目，能夠帶動(dòng)2.63億元的GDP增長(zhǎng)，可促成8000個(gè)就業(yè)崗位的增加。從城市軌道交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用上來(lái)劃分，又可分為直接效益和間接效益。2.1直接效益是指在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)與城市軌道建設(shè)相關(guān)的例如建筑、設(shè)計(jì)、機(jī)械制造等垂直行業(yè)所產(chǎn)生的直接帶動(dòng)效應(yīng)。另外在項(xiàng)目投入使用之后，也可以對(duì)本行業(yè)所直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。它包括車票收入等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和車廂車站廣告等輔盈業(yè)務(wù)收入。2.2間接效益則是對(duì)沿線的房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)娛樂(lè)業(yè)等其他行業(yè)所間接產(chǎn)生的效益。其內(nèi)容包括城市居民在出行過(guò)程中所節(jié)約的時(shí)間、沿線房地產(chǎn)或多或少的升值等，它常常是難以量化的。雖然他們從城市軌道交通建設(shè)中獲益匪淺

6、，但是實(shí)際返還的利益是極少的，因此這種付出和收獲之間的不平衡需要具有可行性的可盈利進(jìn)入市場(chǎng)。另外，城市軌道交通建設(shè)能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)圈，以各大城市的軌道交通為核心，可以直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連帶性發(fā)展。二、城市軌道交通建設(shè)的成本構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)，城市軌道交通建設(shè)的總成本包括土建工程的建設(shè)成本、機(jī)電設(shè)備的建設(shè)成本、車輛的建設(shè)成本和其他各項(xiàng)費(fèi)用。國(guó)外的軌道交通建設(shè)成本與我國(guó)相比，土建工程所占比例較大達(dá)到50%55%，但是車輛和機(jī)電設(shè)備的建設(shè)成本較少。而我國(guó)土建工程成本只占到40%，后者占到了將近30%。此種現(xiàn)象也說(shuō)明了在我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)效益成本中，由于設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化水平低，設(shè)備建設(shè)成本太高，需要提高

7、我國(guó)的自主創(chuàng)新意識(shí)，改良機(jī)械，以實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)的成本控制。三、效益成本估算方法研究在確定一定的置信水平以后，即可計(jì)算出每個(gè)城市的軌道交通建設(shè)中項(xiàng)目成本控制的合理區(qū)間，以此來(lái)作為衡量每個(gè)項(xiàng)目成本有沒有超標(biāo)的依據(jù)。同時(shí)，將樣本數(shù)據(jù)點(diǎn)的每個(gè)實(shí)際數(shù)據(jù)都引入來(lái)控制上限和下限，也可以依次來(lái)確定每個(gè)項(xiàng)目之間的成本控制區(qū)間，因而進(jìn)一步的判斷出異常的成本數(shù)據(jù)點(diǎn)。如果某個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)是落在了合理區(qū)間之外的，那么這就意昧著某一小概率事件的發(fā)生，因此就拒絕了原假設(shè)，認(rèn)為該數(shù)據(jù)點(diǎn)是異常的。四、提高城市軌道交通建設(shè)效益、降低社會(huì)成本的建議雖然城市軌道交通建設(shè)極大的改善了人們的生活，方便了出行也節(jié)約了時(shí)間，對(duì)于城市發(fā)揮其主

8、體功能起了不可磨滅的作用。但是軌道建設(shè)的成本問(wèn)題一直是制約各大城市交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。對(duì)此，根據(jù)分析我國(guó)近幾年來(lái)的城市交通軌道規(guī)劃可發(fā)現(xiàn)如下建設(shè)性問(wèn)題：1.以節(jié)約為本，力求經(jīng)濟(jì)與適用具體問(wèn)題具體分析就在這要得到很好的一個(gè)體現(xiàn)。比如說(shuō)可以合理的規(guī)劃土建的規(guī)模，就可以有效地控制土建的成本費(fèi)用;大力發(fā)展科學(xué)創(chuàng)新，用高端的車輛設(shè)備可以提高工作效率和折舊率;2.以規(guī)劃為先，盡量避免重復(fù)具有遠(yuǎn)見的城市不僅要考慮城市的布局也要顧慮到城市的良性發(fā)展。因此在規(guī)劃上要把握整個(gè)城市軌道交通建設(shè)帶的各種不同領(lǐng)域的發(fā)展。3.以設(shè)計(jì)為謀，注意事前的控制有效而合理的施工很大程度上取決于事前的合理布局和控制。對(duì)于客流的監(jiān)測(cè)要做到盡量準(zhǔn)確，站臺(tái)規(guī)模的設(shè)計(jì)也要合理和規(guī)范，各個(gè)項(xiàng)目的施工要有效的配合。五、結(jié)束語(yǔ)城市軌道交通建設(shè)屬于公共設(shè)施建設(shè)，其項(xiàng)目外部的效益遠(yuǎn)大于項(xiàng)目本身的效益，而社會(huì)效益又大于其企業(yè)效益。其成本構(gòu)成相比效益要更清晰，所以城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中要有效的控制建設(shè)成本，促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1陳峰，王子甲，李志強(qiáng).城市軌道交通建設(shè)成本構(gòu)成分析J.鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2008（9）.2周裕倩，張熠，謝勝?gòu)?qiáng).城市軌道交通