美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化技術(shù)化的成功經(jīng)驗(yàn)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化技術(shù)化的成功經(jīng)驗(yàn)美國(guó)作為一個(gè)后起的新興資本主義國(guó)家,在促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展方面,不斷通過(guò)制定各種制度、政策和農(nóng)業(yè)企業(yè)化、技術(shù)化等措施提高本國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,取得了顯著的效果,值得中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。一、美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化、技術(shù)化發(fā)展的歷史進(jìn)程及現(xiàn)狀美國(guó)殖民地時(shí)期,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平比較低下,處于印第安人的原始農(nóng)業(yè)和外來(lái)移民輸入兩種農(nóng)業(yè)狀態(tài),但直到美國(guó)建國(guó)初期,農(nóng)業(yè)一直都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,主要以農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易額曾經(jīng)占到出口總額的95%以上,由于農(nóng)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,因此,美國(guó)的歷屆政府都非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尤其是農(nóng)業(yè)

2、的企業(yè)化和技術(shù)化。特別是1860 年以后,美國(guó)農(nóng)業(yè)在積極的政策引導(dǎo)下,加速了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,取得了令世人矚目的成績(jī)。美國(guó)農(nóng)業(yè)早期主要依靠人力和畜力作為動(dòng)力,并用較為原始的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但由于缺少勞動(dòng)力、土地廣闊、耕種面積較大等因素,大力發(fā)展以畜力為主的半機(jī)械化成為美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向,經(jīng)過(guò)幾十年的努力,到20 世紀(jì)初期,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的半機(jī)械化進(jìn)程。伴隨而來(lái)的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高和人力的減少。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,在18401870 年, 美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由68%降為53%,由馬作為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)具也不斷取代原始勞動(dòng)工具成為美國(guó)農(nóng)業(yè)的主要?jiǎng)恿Α?862 年美國(guó)的征地法案通過(guò),更多的農(nóng)民獲得

3、了大量的土地,加之戰(zhàn)后工業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求空前高漲,有力地促進(jìn)了美國(guó)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。期間,為了更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展,美國(guó)政府采取了一系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展措施,包括建立地方農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站等,并大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)化投資和農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。建立農(nóng)業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)人才,把農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)、新品種和新技術(shù)結(jié)合,極大地推動(dòng)了美國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和應(yīng)用。這些成就的取得是與美國(guó)歷屆政府的信貸和政策支持密切關(guān)聯(lián)的。隨著美國(guó)政府在政策和資金上的大力支持,美國(guó)農(nóng)業(yè)取得了巨大的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)的半機(jī)械化迅速向農(nóng)業(yè)的全面機(jī)械化過(guò)渡。據(jù)統(tǒng)計(jì),從19301945 年,從事農(nóng)業(yè)的人口在不斷減少,而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率卻得

4、到了進(jìn)一步提高,加上第二次世界大戰(zhàn)的需求刺激,美國(guó)農(nóng)業(yè)需求空間增大,更多的機(jī)械在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不僅滿足國(guó)內(nèi)需求,更作為對(duì)外貿(mào)易的商品得到大力發(fā)展,期間,在美國(guó)政府的限耕補(bǔ)貼、價(jià)格支持等一系列配套扶持政策幫助下,美國(guó)耕地面積受到一定程度的限制,產(chǎn)量暫時(shí)減少,但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格得到了提高,這激發(fā)了農(nóng)場(chǎng)主的種植熱情,收益也大大提高。農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化程度和商品化程度進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí),美國(guó)政府還為美國(guó)鄉(xiāng)村電氣化投放了大量貸款,這為美國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障。為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的研究范圍和效果,美國(guó)政府還加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)化方案的撥款,這些措施使美國(guó)農(nóng)業(yè)有了質(zhì)的飛躍和提高,也

5、使美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和技術(shù)化走在世界前列。到了20 世紀(jì)50 年代后,美國(guó)農(nóng)業(yè)基本全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力也進(jìn)一步下降,到20 世紀(jì)最后幾年,已經(jīng)降到2%左右。由于美國(guó)政府的大力扶持和傾力投入,這一時(shí)期也是美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化、商品化最重要的時(shí)期。美國(guó)政府一如既往地執(zhí)行限耕和價(jià)格支持政策的同時(shí),大力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的外銷活動(dòng)。為了擴(kuò)大對(duì)世界市場(chǎng)的占有份額,美國(guó)政府又調(diào)整了部分限耕和價(jià)格支持政策,改為直接補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅減免等方式,取得了很好的效果。由于美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的累積投資,到70 年代末期,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)平均生產(chǎn)性固定資產(chǎn)達(dá)到了30 多萬(wàn)美元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理度甚至超過(guò)了工業(yè)。目

6、前,美國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入史無(wú)前例且高度發(fā)達(dá)的商品化時(shí)期,農(nóng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)化、技術(shù)化水平超越以往任何時(shí)期,在世界上也處于遙遙領(lǐng)先地位。以美國(guó)最大的種業(yè)公司杜邦和孟山都為例,美國(guó)農(nóng)化巨頭杜邦公司于1999 年以77 億美元收購(gòu)了先鋒種子公司后,成為世界第一大種子公司,僅2000 年的銷售額就達(dá)到19.39 億美元,其中玉米交易占世界玉米種子交易市場(chǎng)的43%,近年隨著規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)實(shí)力的提升,其產(chǎn)品保持了在美國(guó)國(guó)內(nèi)和世界市場(chǎng)的大幅增長(zhǎng),平均市場(chǎng)占有率超過(guò)30%。孟山都公司更具有代表性,自1998 年兼并嘉吉公司后,孟山都成為世界第二大種子公司,公司的主打產(chǎn)品“農(nóng)達(dá)”連續(xù)暢銷30 年,除草劑世界占有率最高,

7、依靠現(xiàn)代高科技的支持,孟山都研制出轉(zhuǎn)基因種子,目前世界上所有轉(zhuǎn)基因生物中90%來(lái)自孟山都公司;在世界農(nóng)作物種子市場(chǎng)孟山占有70%以上的份額,在美國(guó)國(guó)內(nèi)突破90%。在這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下,其他如辛普勞公司、新奇士果農(nóng)公司、約翰迪爾公司等也都取得突破式發(fā)展,在技術(shù)化基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品商品率基本都在90%以上。二、美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化、技術(shù)化的成功經(jīng)驗(yàn)及特點(diǎn)美國(guó)由殖民地農(nóng)業(yè)向獨(dú)立國(guó)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,政府不斷出臺(tái)扶持政策和增加農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資,使得美國(guó)農(nóng)業(yè)獲得了空前的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量都得到了極大的提升,并在占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和商品化。其中,美國(guó)政府在18

8、20 年發(fā)布的土地法為美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)制度奠定了基礎(chǔ),因?yàn)樵诖酥埃绹?guó)政府在出售單位土地建立家庭農(nóng)場(chǎng)過(guò)程中,由于土地面積過(guò)大和價(jià)格過(guò)高,多數(shù)農(nóng)戶無(wú)法承受這樣的負(fù)擔(dān),致使家庭農(nóng)場(chǎng)制度的建立遇到困難。土地法中明確降低了單位土地面積和價(jià)格,才使更多的農(nóng)民獲得了發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)所必需的土地,從而為美國(guó)農(nóng)業(yè)向商品化轉(zhuǎn)變帶來(lái)契機(jī)。第二次世界大戰(zhàn)以后,美國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ),相繼出現(xiàn)了規(guī)模更大的企業(yè)農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)等組織形式,不斷涌現(xiàn)出大量涉農(nóng)服務(wù)企業(yè),并在20 世紀(jì)40 年代以后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面機(jī)械化,隨時(shí)電氣化、自動(dòng)化等科技成果也被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中,美國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了高度的商品化階段,農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)化和專業(yè)化程度得到了

9、進(jìn)一步加強(qiáng)。如今,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的商品率幾乎都達(dá)到90%。農(nóng)產(chǎn)品商品化率的提高,又促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)合作社的發(fā)展,繼而促進(jìn)了工商企業(yè)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)展,為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)企業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)化的進(jìn)程是非常成功的。主體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.政府成為農(nóng)業(yè)企業(yè)化的重要保障一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度,一定與這個(gè)國(guó)家政府的支持力度密切相關(guān)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)通常都是一個(gè)國(guó)家安身立命的基礎(chǔ),無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)是其他行業(yè)的基礎(chǔ)和源頭,只有發(fā)展好農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化才能為其他行業(yè)打好基礎(chǔ)。美國(guó)政府深知農(nóng)業(yè)的重要性,因此,在幾百年的發(fā)展中,不遺余力地出臺(tái)相關(guān)政策

10、和優(yōu)惠措施,支持農(nóng)業(yè)的企業(yè)化、技術(shù)化和現(xiàn)代化進(jìn)程, 征地法案、史密斯利佛爾法和土地法等重要法律法規(guī)保證了美國(guó)農(nóng)業(yè)向著正確的方向發(fā)展。美國(guó)政府還大力投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)完善美國(guó)農(nóng)村的保障制度和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,解決了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種瓶頸,才使得美國(guó)在農(nóng)業(yè)企業(yè)化過(guò)程中取得成功。2.以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系美國(guó)由于人少地多,為了更好利用土地,政府在土地利用方面出臺(tái)了很多鼓勵(lì)和支持政策及法律,從開(kāi)始便確立了以土地私有和家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,經(jīng)過(guò)200 多年的完善與發(fā)展,美國(guó)這種家庭農(nóng)場(chǎng)組織形式的微觀經(jīng)營(yíng)體系已經(jīng)被證明是極其高效的。加上規(guī)模更大的企業(yè)農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)等形式,保證了美國(guó)

11、農(nóng)業(yè)有序健康發(fā)展,也為美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和技術(shù)化的提升奠定了良好的基礎(chǔ),今天美國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就是最好的證明。3.實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化美國(guó)農(nóng)業(yè)的最大成功不只在于以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,更為重要的是美國(guó)政府大力提倡的農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化。正是因?yàn)檫@樣的策略才使美國(guó)農(nóng)業(yè)在短短百年的時(shí)間內(nèi)就由一個(gè)原始農(nóng)業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)狀態(tài),并在農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程中取得了顯著成績(jī),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量都得到了提升,農(nóng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)化程度和商品化程度都取得了前所未有的進(jìn)步,美國(guó)又通過(guò)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式,在與世界其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中取得了顯著的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),在很多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都開(kāi)創(chuàng)了歷史先河,并較好地滿足了

12、美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,同時(shí)也進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)外市場(chǎng)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求。4.加速農(nóng)業(yè)企業(yè)化、技術(shù)化農(nóng)業(yè)企業(yè)化、技術(shù)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與原始農(nóng)業(yè)的顯著區(qū)別,美國(guó)在推行農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面領(lǐng)先于世界各國(guó)。美國(guó)政府通過(guò)不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入,逐步完善了美國(guó)的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣系統(tǒng)這3 個(gè)方面,使之緊密結(jié)合,不斷提高美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)水平和含量,不僅提升了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,也為更多的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造了條件。美國(guó)政府還大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備,并給予各種形式的支持和補(bǔ)貼,為美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)引入現(xiàn)代化技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理水平提供了前提條件。5.強(qiáng)化農(nóng)村合作社

13、組織美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和技術(shù)化成功的另一個(gè)特征就是美國(guó)政府在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中大力強(qiáng)化農(nóng)村合作社組織建設(shè)。由于美國(guó)是以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),而家庭農(nóng)場(chǎng)雖然責(zé)任明確,但難免存在規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等方面的不足,為了更好地解決這個(gè)問(wèn)題,美國(guó)政府大力發(fā)展農(nóng)村合作社組織,這不僅降低了美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的信貸風(fēng)險(xiǎn),也使以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的組織形式規(guī)模得以擴(kuò)大,成本得以降低,并在技術(shù)大范圍推廣過(guò)程中帶來(lái)規(guī)模效應(yīng)。同時(shí),政府出臺(tái)了相應(yīng)的合作社管理與服務(wù)機(jī)構(gòu),在農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸和稅收等方面都給合作社帶來(lái)了一定的優(yōu)惠,使美國(guó)農(nóng)業(yè)體系更加完善和健全。三、對(duì)中國(guó)的啟示1.國(guó)家應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最重要依靠力量由美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可知

14、,只有通過(guò)國(guó)家層面的大力扶持,才能從根本上改善農(nóng)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。美國(guó)政府從獨(dú)立之后相繼出臺(tái)了幾部重要的土地法案,包括征地法案和土地法等,從而確立了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本單位組成,并通過(guò)信貸和稅收優(yōu)惠等方式,給予農(nóng)業(yè)企業(yè)一定的優(yōu)惠,使農(nóng)業(yè)企業(yè)得以順利發(fā)展壯大。美國(guó)政府還通過(guò)建立和完美農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,也起到了較好的效果。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的制度性保障,美國(guó)政府還通過(guò)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度等方式,為美國(guó)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化提供了制度保障。因此,為了加速中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)化和企業(yè)化進(jìn)程,中國(guó)政府應(yīng)該仿效美國(guó)政府出臺(tái)相應(yīng)

15、的支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的法律法規(guī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸支持,給予農(nóng)業(yè)企業(yè)更多優(yōu)惠,增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研院所和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的資金投入,培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)專門人才,設(shè)立農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣基金,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)明和創(chuàng)造。2.應(yīng)該明確農(nóng)業(yè)基本組織形式的產(chǎn)權(quán)屬性美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本單位是家庭農(nóng)場(chǎng)及規(guī)模更大的公司農(nóng)場(chǎng)等形式,而這種形式的最大優(yōu)點(diǎn)在于:較好地明確了用于發(fā)展農(nóng)業(yè)所使用的土地的產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然,美國(guó)農(nóng)民獲得的土地是歸農(nóng)民私人所有的,農(nóng)民擁有對(duì)土地的所有權(quán)和使用權(quán),這很好地激發(fā)了美國(guó)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,才取得了輝煌的成果。而中國(guó)農(nóng)地是歸國(guó)家和集體所有,特別是集體所有的農(nóng)地在產(chǎn)權(quán)上還存在模糊不清的弊端,在中

16、國(guó)土地管理法第10 條中關(guān)于土地所有權(quán)的說(shuō)法有“農(nóng)民集體”和“集體經(jīng)濟(jì)組織”所有兩種說(shuō)法,且沒(méi)有準(zhǔn)確的關(guān)于集體所有的準(zhǔn)確表達(dá)。這容易造成中國(guó)集體土地成為一種虛指,從而產(chǎn)權(quán)不明,責(zé)任不清。要更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和技術(shù)化,就應(yīng)該完善中國(guó)現(xiàn)有的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,進(jìn)一步清晰界定農(nóng)地產(chǎn)權(quán),并出臺(tái)相應(yīng)的制度和政策為保護(hù)農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)服務(wù),嘗試改變土地的產(chǎn)權(quán)屬性改革,同時(shí)延長(zhǎng)土地使用期限,這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。3.大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、商品化發(fā)展美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠占領(lǐng)世界市場(chǎng),領(lǐng)先國(guó)際社會(huì)的一個(gè)重要原因就是:他們的農(nóng)產(chǎn)品在技術(shù)化的同時(shí),更好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化和商品化。這在美國(guó)式的家庭農(nóng)

17、場(chǎng)制度建立伊始就成為了美國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向,因?yàn)榧彝マr(nóng)場(chǎng)只有在效益較好的前提下才能生存下去。而中國(guó)農(nóng)地政策是在公有制思想基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)歸集體所有,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)歸集體組織和企業(yè)所有,這種經(jīng)營(yíng)模式在很長(zhǎng)時(shí)間里都無(wú)法激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性,加上中國(guó)人多地少,農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和商品化水平較低,在長(zhǎng)期的發(fā)展中都無(wú)法擺脫集體經(jīng)營(yíng)的局限性。因此,要改變中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,一方面要改變中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,可以嘗試長(zhǎng)期租賃農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,保證農(nóng)場(chǎng)租賃者的長(zhǎng)期收益和權(quán)益;另一方面,應(yīng)該建立具有中國(guó)特色的,比國(guó)際社會(huì)更加嚴(yán)格的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)產(chǎn)品商品化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣可以

18、更好地提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和商品化程度。4.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的完美結(jié)合美國(guó)農(nóng)業(yè)之所以后來(lái)居上,之所以能夠在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,與其重視農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)密不可分。如前所述,美國(guó)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用方面是不遺余力的,無(wú)論是州縣、社區(qū)的農(nóng)業(yè)教育學(xué)校建設(shè),還是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè),都投入了巨額資金,并在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才方面和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員方面做到了細(xì)致入微,正是這種農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的完美結(jié)合才造就了美國(guó)農(nóng)業(yè)的今天。因此,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),這一點(diǎn)最值得思考與借鑒。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合需要相關(guān)的制度支持和技術(shù)研發(fā),這首先需要國(guó)家層面對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的投入和資金支持,其次要確保農(nóng)業(yè)管理方面的科學(xué)合理。為了更好培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才,需要在全國(guó)范圍內(nèi)建立更多的和專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和研發(fā)學(xué)校,包括社區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)教育學(xué)校,為了便于把農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還應(yīng)該建立起一套完整的農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系和制度。增加全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)室,增設(shè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)評(píng)估研究室,

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