2021年河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)_精選_第1頁(yè)
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1、 精編范文 河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用?!緝H供學(xué)習(xí)參考, 切勿通篇使用!】河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況匯報(bào)一、河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況一是全面建立河湖長(zhǎng)制。按照國(guó)家全面建立河湖長(zhǎng)制四個(gè)到位總體要求和中央、省、市級(jí)全面推行河湖長(zhǎng)制文件精神, 全區(qū)共設(shè)立總河長(zhǎng)、總湖長(zhǎng)2名, 區(qū)級(jí)河長(zhǎng)7名, 鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)18名, 鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)51名, 村級(jí)河長(zhǎng)112名, 在區(qū)內(nèi)24條主要河流及109條鄉(xiāng)級(jí)河流設(shè)立河湖長(zhǎng)公示牌126塊, 建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)為主體的河湖長(zhǎng)制組織體系, 各級(jí)河湖長(zhǎng)名單在新聞媒體和政府

2、網(wǎng)站進(jìn)行了公布。二是不斷完善制度體系。印發(fā)了市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)信息共享制度市區(qū)河長(zhǎng)制工作督察制度市區(qū)河長(zhǎng)制管理工作巡查督辦制度市區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和市區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況信息報(bào)送制度等6項(xiàng)制度, 研究制定了市區(qū)河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)制度市區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)驗(yàn)收辦法等2項(xiàng)制度, 有利促進(jìn)了河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。三是強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以來(lái), 各級(jí)河長(zhǎng)履行保護(hù)、管理、治理三位一體職責(zé), 先后赴各自擔(dān)任河長(zhǎng)的河段進(jìn)行巡河, 并就存在的突出問(wèn)題親自督辦、協(xié)調(diào)解決。2021年, 總河長(zhǎng)共巡河7次, 區(qū)級(jí)河長(zhǎng)共巡河14人次, 業(yè)主湖長(zhǎng)巡湖7人次,

3、鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)共巡河1514人次, 及時(shí)研究解決了河道突出問(wèn)題。四是有序推進(jìn)基礎(chǔ)工作。為了明確河流湖庫(kù)管理保護(hù)范圍, 嚴(yán)格水域岸線及水生態(tài)空間管控, 根據(jù)省、市河湖管理范圍劃定和河湖岸線保護(hù)與利用的有關(guān)要求, 結(jié)合我區(qū)實(shí)際, 區(qū)河長(zhǎng)辦對(duì)流域面積大于50平方公里河流進(jìn)行梳理, 建立了全區(qū)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制名錄。目前, 已對(duì)楊稍沙河段開(kāi)展保護(hù)范圍劃定的前期勘測(cè)工作。五是定期召開(kāi)河長(zhǎng)會(huì)議。2021年召開(kāi)總河長(zhǎng)會(huì)議3次, 區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)上崗履職, 做到了由全面建立轉(zhuǎn)向全面見(jiàn)效, 實(shí)現(xiàn)了有名到有實(shí)和向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)的攻堅(jiān)期的轉(zhuǎn)變, 部署了區(qū)檢察院和區(qū)水務(wù)局聯(lián)合開(kāi)展攜手清四亂、保護(hù)母親河專項(xiàng)

4、行動(dòng), 嚴(yán)厲打擊了河湖流域亂占、亂采、亂堆、亂建等現(xiàn)象, 全面整治了破壞河流、溝道、渠生態(tài)環(huán)境等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以河湖長(zhǎng)制為抓手, 抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng), 強(qiáng)化執(zhí)法檢查, 全面落實(shí)一河一策, 著力改善水環(huán)境質(zhì)量。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)河湖清四亂是推進(jìn)水利行業(yè)掃黑除惡的重要內(nèi)容, 始終以零容忍的態(tài)度和出重拳的力度開(kāi)展非法采砂、侵占河道等專項(xiàng)整治, 扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明綠色健康發(fā)展。六是加大河湖督查力度。建立了常態(tài)化河湖督查工作機(jī)制, 將督查結(jié)果納入河湖長(zhǎng)制年度工作考核, 同時(shí), 與檢察院建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制, 督促各地加快河湖問(wèn)題清理整治。2021年, 區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)檢察院先后4次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,

5、就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河長(zhǎng), 督促各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和目標(biāo)任務(wù), 逐條整改落實(shí), 逐項(xiàng)銷號(hào)。七是強(qiáng)化宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用世界水日、中國(guó)水周組織開(kāi)展了全市河湖長(zhǎng)制宣傳周活動(dòng)。同時(shí), 為了推進(jìn)河道采砂管理依法有序, 使砂石資源科學(xué)開(kāi)采, 合理利用, 恢復(fù)河道生態(tài), 結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及河湖清四亂專項(xiàng)行動(dòng), 邀請(qǐng)專家就規(guī)范河道采砂管理工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道河長(zhǎng)辦相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn), 進(jìn)一步提升和加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。二、河湖清四亂專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況20_年7月, 省、市部署河湖清四亂專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái), 區(qū)委區(qū)政府高度重視, 制定了市區(qū)河湖清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案, 2021年聯(lián)合區(qū)人民檢察

6、院制定了攜手清四亂保護(hù)母親河專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案, 明確了問(wèn)題認(rèn)定和清理整治標(biāo)準(zhǔn)。一是排查整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)黃河、干流及其他中小河流、洪水溝道、湖庫(kù)進(jìn)行認(rèn)真摸排, 掌握問(wèn)題底數(shù);對(duì)照清理整治標(biāo)準(zhǔn), 集中整治河湖亂堆亂放垃圾、違法違規(guī)涉河項(xiàng)目、無(wú)證無(wú)序采砂、非法圍墾河道、侵占水域?yàn)┑氐葐?wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)四亂問(wèn)題21起, 整治四亂問(wèn)題21起。其中, 亂建8起, 亂采1起, 亂堆10起, 亂占2起;對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)出督辦令5份, 完成四亂問(wèn)題共計(jì)21項(xiàng), 整改完成率100%。二是水利部和省水利廳暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。2021年2月份、5月份, 水利部和省水利廳分別開(kāi)展了一輪暗訪, 共發(fā)現(xiàn)我區(qū)河湖疑似問(wèn)題

7、11個(gè), 確定問(wèn)題清單4個(gè), 截止目前, 已整改銷號(hào)4個(gè)。三是攜手清四亂、保護(hù)母親河專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。區(qū)檢察機(jī)關(guān)、水務(wù)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了四亂問(wèn)題督查, 有效推進(jìn)河湖疑難問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)整改的四亂問(wèn)題逐一篩選, 主動(dòng)移交問(wèn)題線索。截止目前, 向檢察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索2個(gè)(王華砂廠亂堆問(wèn)題、石福海亂建問(wèn)題), 立案2起, 同時(shí)積極聯(lián)系區(qū)檢察院、市自然資源局分局、王家山鎮(zhèn)、市公安局分局王家山派出所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng), 動(dòng)用挖機(jī)1臺(tái), 鏟車2輛, 運(yùn)輸車5輛, 同步開(kāi)展工作, 進(jìn)行強(qiáng)拆。取締黃河段采砂場(chǎng)2家, 清理污染和非法占用河道2處0.36公里, 整改拆除違法建筑4處210平方米, 清理生活垃圾、建筑垃圾

8、9處172噸, 整改完成2起, 疏浚了河道, 確保了河道行洪暢通。三、存在的主要問(wèn)題經(jīng)過(guò)河湖集中清理整治, 河湖垃圾、主要河流亂采問(wèn)題得到有效遏制, 水事秩序明顯好轉(zhuǎn), 河湖面貌持續(xù)改觀。但也發(fā)現(xiàn)一些單位部門(mén)對(duì)河長(zhǎng)制工作認(rèn)識(shí)不深, 清四亂專項(xiàng)行動(dòng)存在排查不全不細(xì)、整改不到位、整治不徹底等問(wèn)題。一是河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)人員不能落實(shí)。雖然設(shè)立了河長(zhǎng)制辦公室, 但沒(méi)有專職人員, 河長(zhǎng)辦主任由水務(wù)局長(zhǎng)兼任, 只有牌子, 沒(méi)有編制, 也沒(méi)有人員, 導(dǎo)致出現(xiàn)河長(zhǎng)辦職能弱化的現(xiàn)象, 造成河湖管護(hù)和河長(zhǎng)制工作推行落實(shí)困難。二是工作力度逐級(jí)遞減。今年開(kāi)展攜手清四亂保護(hù)母親河專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái), 區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)檢察院督查發(fā)現(xiàn)的河

9、湖問(wèn)題, 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均未自查出來(lái), 說(shuō)明基層河湖四亂問(wèn)題排查存在盲區(qū)和疏漏, 督查督辦力度逐級(jí)遞減。三是認(rèn)定整改降低標(biāo)準(zhǔn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道洪溝違規(guī)建筑、圍墾河道等歷史性遺留問(wèn)題未納入四亂問(wèn)題清單, 把關(guān)停非法采砂、拆除亂搭亂建視為完成整改, 致使堆放砂料清理不徹底, 砂坑、場(chǎng)地恢復(fù)不到位, 降低了問(wèn)題認(rèn)定和整治標(biāo)準(zhǔn)。四是監(jiān)管有待加強(qiáng)。對(duì)于涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全、占用河道堆放固體廢棄物等問(wèn)題, 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處態(tài)度不堅(jiān)決, 處置不徹底, 整治不到位。五是河湖劃界工作滯后。根據(jù)市河長(zhǎng)制辦公室市需要?jiǎng)澖绾椭贫ㄋ虬毒€利用與保護(hù)規(guī)劃的河流名錄急需開(kāi)展河湖劃界的河流為4條(楊稍沙河段、吊溝沙河、水泉沙

10、河、上沙河), 已開(kāi)展河湖劃界的河流為1條(楊稍沙河段), 需制定水域岸線利用與保護(hù)規(guī)劃的河流4條(均未開(kāi)展)、河湖管理智能化數(shù)字化等基礎(chǔ)性工作, 由于缺少資金, 導(dǎo)致河湖劃界和水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等工作進(jìn)度滯后, 與水利部和水利廳的要求有很大差距, 也將影響河長(zhǎng)制工作年終考核結(jié)果。六是基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)不夠。目前, 雖然每條河流都有了河長(zhǎng), 但由于宣傳培訓(xùn)的力度不夠, 還沒(méi)有達(dá)到家喻戶曉的程度, 特別是鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到河長(zhǎng)的職責(zé)和作用, 河長(zhǎng)制急需從有名向有實(shí)轉(zhuǎn)變, 避免河長(zhǎng)形同虛設(shè), 截至目前區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)應(yīng)巡河1300次, 完成277次, 巡河率21.3%(其中:長(zhǎng)征街道應(yīng)巡河8

11、次, 完成66次, 巡河率100%;紅會(huì)路街道應(yīng)巡河48次, 完成23次, 巡河率48%;共和鎮(zhèn)應(yīng)巡河96次, 完成40次, 巡河率42%;寶積鎮(zhèn)應(yīng)巡河200次, 完成85次, 巡河率42%;王家山鎮(zhèn)應(yīng)巡河72次, 完成17次, 巡河率24%;復(fù)興鄉(xiāng)應(yīng)巡河160次, 完成27次, 巡河率17%;種田鄉(xiāng)應(yīng)巡河88次, 完成8次, 巡河率9%;水泉鎮(zhèn)應(yīng)巡河460次, 完成10次, 巡河率2%;黃橋鎮(zhèn)應(yīng)巡河168次, 完成1次, 巡河率1%)。七是河長(zhǎng)公示牌更新不及時(shí)。目前按照省、市標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)共設(shè)置河(湖)長(zhǎng)公示牌127個(gè)。其中, 種田鄉(xiāng)9個(gè)、復(fù)興鄉(xiāng)18個(gè)、寶積鎮(zhèn)23個(gè)、水泉鎮(zhèn)31個(gè)、共和鎮(zhèn)10個(gè)、王

12、家山鎮(zhèn)8個(gè)、黃嶠鎮(zhèn)24、紅會(huì)路街道3個(gè), 長(zhǎng)征街道1個(gè)。八是河長(zhǎng)加警長(zhǎng)制度建立不完善。全區(qū)流域面積50平方公里以上河流24條(包括黃河段), 及流域面積50平方公里以下季節(jié)性河流109條, 均未建立河長(zhǎng)加警長(zhǎng)制度。四、下一步工作打算下一步, 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神, 全力以赴推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任和部門(mén)職責(zé), 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度, 推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范化、制度化, 確保達(dá)到預(yù)期效果。二要持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)清四亂專項(xiàng)行動(dòng), 結(jié)合水利部黃河委員會(huì)黃河清河行動(dòng)及全區(qū)四抓四促要求, 積極聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟等手段, 進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接, 緊盯亂占亂建等重點(diǎn)問(wèn)題, 集中力量拔釘子啃硬骨頭, 確保11月底前完成各項(xiàng)整治任務(wù)。三要做好回頭看工作, 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)四亂問(wèn)題全面核查, 重點(diǎn)核查漏查漏報(bào)、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問(wèn)題。同時(shí), 建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制, 鞏固治理成效。四要強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門(mén)協(xié)調(diào)配合, 落實(shí)黨政主導(dǎo)、河湖長(zhǎng)掛帥、水利牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制, 充實(shí)河長(zhǎng)辦和河湖管理機(jī)構(gòu)人員力量, 提高河長(zhǎng)辦牽

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