工程變更管理制度(doc9頁(yè))

1、工程變更管理辦法根據(jù)招標(biāo)文件和建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，特制定本辦法。一、屬于工程變更的范圍1、合同內(nèi)容數(shù)量的變更2、任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變3、任何部分工程的標(biāo)高、位置和（或）尺寸的改變4、任何工作的刪減，但交由他人實(shí)施的除外5、工程承包范圍以外的任何附加工作6、實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變二、工程變更的程序1、設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)文件；由建設(shè)指揮部組織中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的必要性、經(jīng)濟(jì)性和施工的可操作性進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)醫(yī)院院方建設(shè)指揮部同意后，各方簽署“工程設(shè)計(jì)變更單” ，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知單。2、建設(shè)指

2、揮部提出的變更，由建設(shè)指揮部組織中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)變更的經(jīng)濟(jì)性、施工的可操作性進(jìn)行審查并做出評(píng)估意見，經(jīng)醫(yī)院院方建設(shè)指揮部同意后，提交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，各方簽署“工程設(shè)計(jì)變更單” ，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知單。3、監(jiān)理單位提出的變更，由建設(shè)指揮部組織中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)變更的經(jīng)濟(jì)性、施工的可操作性進(jìn)行審查并做出評(píng)估意見，經(jīng)醫(yī)院院方建設(shè)指揮部同意后，提交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，各方簽署“工程設(shè)計(jì)變更單”，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知單。4、施工單位提出的變更，經(jīng)醫(yī)院院方同意，由建設(shè)指揮部組織中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)變更的經(jīng)濟(jì)性、施工的可操作性進(jìn)行

3、審查并做出評(píng)估意見，經(jīng)醫(yī)院院方建設(shè)指揮部同意后，提交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，各方簽署“工程設(shè)計(jì)變更單” ，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知單。5、重大設(shè)計(jì)變更，必須由醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)。重大設(shè)計(jì)變更指：（1）、涉及結(jié)構(gòu)安全。（2）、影響使用功能。（3）、因設(shè)計(jì)變更而造成經(jīng)濟(jì)簽證額大于20 萬(wàn)元（不含 20 萬(wàn)元），或延誤施工工期大于 5 天（不含 5 天）。（4）、改變了原平面布置或外觀效果。三、變更的評(píng)估應(yīng)包括的內(nèi)容1、確定工程變更項(xiàng)目的必要性。2、確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目施工上類似程度和難易程度。3、確定工程變更項(xiàng)目的工程量。4、確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。5、確定工程變更對(duì)工期

4、的影響。四、工程變更的審核確定及實(shí)施過程工程變更根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施階段一般分為：設(shè)計(jì)變更和施工變更兩個(gè)方面。根據(jù)變更內(nèi)容的不同，設(shè)計(jì)變更又可以分為：1.設(shè)計(jì)缺陷變更； 2.建設(shè)方改變項(xiàng)目功能或標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的深化設(shè)計(jì)變更。施工變更根據(jù)內(nèi)容的不同則分為 1.施工條件的變更； 2.施工工藝的變更； 3.材料改變的變更。根據(jù)工程變更的不同類型，在工程變更的審核確定及實(shí)施過程當(dāng)中執(zhí)行以下的規(guī)定：1、當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)缺陷的變更時(shí)， 醫(yī)院建設(shè)指揮部要嚴(yán)格審查變更的原因。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)本身的原因而造成的變更，則變更的費(fèi)用要由設(shè)計(jì)方承擔(dān)。同時(shí)建設(shè)指揮部要及時(shí)和設(shè)計(jì)方溝通，嚴(yán)格控制好類似變更的出現(xiàn)。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)外部資

5、料不符所造成的工程變更（如：設(shè)計(jì)單位拿到的地質(zhì)勘察資料和實(shí)際勘察資料不符；設(shè)備參數(shù)資料和設(shè)備不配套等），則要嚴(yán)格追查資料不符的原因和責(zé)任單位及責(zé)任人，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)該部分的變更費(fèi)用。因?yàn)樵摬糠肿兏馁M(fèi)用一般都比較大，所以建設(shè)指揮部要嚴(yán)格審查外部資料的準(zhǔn)確性，建立專門的審查檔案。2、建設(shè)方改變項(xiàng)目功能或標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的深化設(shè)計(jì)變更一般所占變更費(fèi)用的比例最大，所以一定要根據(jù)投資標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行準(zhǔn)確地審核，在方案的確定時(shí)一定要考慮原有施工條件的利用，盡量做到不破壞原有結(jié)構(gòu)或鏟除原有裝飾層。在上部主體結(jié)構(gòu)施工前，建設(shè)指揮部一定要組織召開建筑裝飾施工方案的確定會(huì)議，把重大的施工方案定死，以后不得更改。在建筑裝飾施

6、工方案確定以來(lái)以后，建設(shè)指揮部要組織監(jiān)理單位、施工單位確定裝飾施工中要求預(yù)留的埋件及孔洞并要準(zhǔn)確反映在結(jié)構(gòu)主體施工中。如果施工單位對(duì)裝飾工程的具體施工方法考慮不全面，則后期結(jié)構(gòu)主體增加的相關(guān)費(fèi)用其自行承擔(dān)。如果是因?yàn)榻ㄖb飾設(shè)計(jì)本身的原因而造成的后期返工、拆除的變更費(fèi)用則由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。3、在施工過程中當(dāng)施工條件發(fā)生變化而產(chǎn)生變更時(shí)，建設(shè)指揮部要依據(jù)合同嚴(yán)格判斷該施工條件是否因?yàn)楹贤て诘难诱`而產(chǎn)生；或者該施工條件是否是因?yàn)槠渌强陀^因素造成。審核清楚變更的原因后，按照變更產(chǎn)生的原因分清責(zé)任方，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的變更費(fèi)用。如遇到客觀原因而產(chǎn)生的施工條件的變更時(shí)，建設(shè)指揮部要組織監(jiān)理單位、施工

7、單位共同研究新的施工方案以應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的不同施工條件的變化，并盡量將變更的費(fèi)用降到最低。4、在施工中施工工藝改變而產(chǎn)生變更時(shí)，建設(shè)指揮部要組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)變更的原因進(jìn)行分析。審核清楚變更的原因后，按照變更產(chǎn)生的原因分清責(zé)任方，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的變更費(fèi)用。如采用新工藝而產(chǎn)生變更費(fèi)用時(shí)，要做好新工藝和舊工藝的對(duì)比方案。對(duì)比方案要從性能、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)意義等多方面綜合考慮選擇最合適的施工工藝。新工藝的施工方案對(duì)比選擇要建立相應(yīng)的檔案。5、出現(xiàn)材料代換或者是采用新材料時(shí)，建設(shè)指揮部一定要建立齊全的資料，并對(duì)新材料的經(jīng)濟(jì)效益等做出比較。在辦理變更簽證時(shí)，各方一定要把原采用的材料和更換后的材料的數(shù)量、

8、價(jià)格、規(guī)格標(biāo)示清楚。6、變更的審核一定要先以合同為依據(jù)判斷是否能辦理變更簽證，并明確簽證費(fèi)用的承擔(dān)方。7、變更費(fèi)用的審核要按照單位工程做好閉合的扣減關(guān)系。防止出現(xiàn)一項(xiàng)變更，支付兩家施工單位變更費(fèi)用的現(xiàn)象出現(xiàn)；當(dāng)出現(xiàn)由某施工單位扣除變更費(fèi)用后支付給另一家施工單位變更費(fèi)用時(shí)，要做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)手續(xù)和獨(dú)立的結(jié)算優(yōu)先扣減檔案，防止出現(xiàn)此類變更費(fèi)用由建設(shè)方承擔(dān)的現(xiàn)象。8、在辦理零星工程及臨時(shí)用工的變更簽證時(shí)，要明確工程的地點(diǎn)及產(chǎn)生的原因。所有的零星工程變更簽證必須以工程量的形式準(zhǔn)確反映，不得以人工的形式辦理。所有的臨工變更簽證要注明用工的數(shù)量，要比較準(zhǔn)確地描述工作的范圍和工作的內(nèi)容。五、施工階段變更管理的

9、規(guī)定1、為盡量減少施工期間的設(shè)計(jì)變更，施工圖在送審前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)先組織有關(guān)專家和使用單位進(jìn)行內(nèi)審，提出修改意見由設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充完善。2、設(shè)計(jì)變更應(yīng)與工程進(jìn)度同步，不得事后補(bǔ)圖。若遇特殊情況，按有權(quán)部門協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要先行施工，但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更手續(xù)。否則，該設(shè)計(jì)變更圖為無(wú)效變更圖（或變更通知） ，不予辦理變更簽證。3、工程變更必須說明變更原因，如工藝改變、功能要求、設(shè)備選型不當(dāng)，設(shè)計(jì)者或業(yè)主考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或其它原因。4、變更內(nèi)容涉及到施工合同中有明確規(guī)定的或是在招投標(biāo)時(shí)已做出承諾的，應(yīng)按合同及相關(guān)承諾執(zhí)行。投標(biāo)時(shí)少項(xiàng)、漏項(xiàng)均不應(yīng)納入工程量的增加范圍。5、施工單位因?yàn)槭┕そM織不合理所

10、造成的重復(fù)開挖或重復(fù)施工項(xiàng)目不予辦理變更簽證。6、施工單位必須合理安排場(chǎng)地布置，因?yàn)閳?chǎng)地布置占用施工通道或建筑物用地所發(fā)生的搬遷工程量不予辦理變更簽證。7、施工單位在拿到水、暖、電等專業(yè)的施工圖紙后，必須和結(jié)構(gòu)、建筑圖紙結(jié)合會(huì)審。對(duì)預(yù)留孔洞、預(yù)埋鐵件等的位置；標(biāo)高以及管道的標(biāo)高走向是否與基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)相碰等以后難以處理的問題要認(rèn)真核對(duì)，及早發(fā)現(xiàn)，并以圖紙會(huì)審的形式提出。因?yàn)樵摬糠值淖兏耆梢允虑疤幚?，所以該部分的工程量不予辦理變更簽證。8、土建施工時(shí)，安裝專業(yè)必須有技術(shù)人員及時(shí)配合敷設(shè)線管。安裝施工期間，除設(shè)計(jì)后補(bǔ)增設(shè)管線外，所有增加暗埋管線工程量均不予辦理變更簽證。9、裝飾施工隊(duì)伍進(jìn)行施工

11、作業(yè)時(shí)，必須辦理和土建施工隊(duì)伍的交接工作，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)上有遺留物或結(jié)構(gòu)本身制作問題影響裝飾施工時(shí)，由土建施工隊(duì)伍處理完后再交接。在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)主體的質(zhì)量影響裝修施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)方讓土建施工隊(duì)修補(bǔ)，如果擅自施工而導(dǎo)致后面返工則其返工工程量不予辦理變更簽證。10、各專業(yè)施工隊(duì)在編寫施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須結(jié)合其他專業(yè)施工情況及施工工期，因?yàn)闆]有考慮其他專業(yè)的施工情況和工期而造成的工程延期和增加的工程量不予辦理變更簽證。11、各專業(yè)施工隊(duì)必須做好合同承包范圍的成品保護(hù)工作，其他專業(yè)的施工隊(duì)進(jìn)入該范圍工作面施工時(shí)，必須及時(shí)辦理工作面交接手續(xù)。成品如有損壞，則修補(bǔ)完善由持有工作面交接手續(xù)的施工隊(duì)伍

12、負(fù)責(zé)，修補(bǔ)發(fā)生的工程量不予辦理變更簽證。12、各施工單位如果沒有按期完成施工任務(wù)而致使工程進(jìn)入冬期施工，則沒有完成施工任務(wù)的冬季施工費(fèi)不予計(jì)算。六、工程變更的實(shí)施監(jiān)督1、確認(rèn)變更是否己全部實(shí)施，評(píng)價(jià)完成效果如何，嚴(yán)格按規(guī)范和合同要求進(jìn)行工序驗(yàn)收。2、若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施部分發(fā)生變更，則應(yīng)標(biāo)明已施工部位和完成情況、工程拆除情況等，做好工程變更施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)資料收集工作，包括材料使用、設(shè)備配置、人員安排等。3、做好變更施工對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明施工的跟蹤和動(dòng)態(tài)分析工作，以減少變更費(fèi)用。七、工程變更資料的管理1、為加強(qiáng)施工圖紙管理和辦理竣工結(jié)算，醫(yī)院院方建設(shè)指揮部施工圖發(fā)放管理部門的責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)

13、代表應(yīng)按單位工程認(rèn)真建立施工圖設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳。2、醫(yī)院院方建設(shè)指揮部施工圖發(fā)放管理部門要及時(shí)給經(jīng)營(yíng)管理部門發(fā)放工程設(shè)計(jì)變更資料。經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)按單位工程認(rèn)真建立施工圖設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳。3、監(jiān)理在簽發(fā)工程設(shè)計(jì)變更資料的同時(shí)要建立施工圖設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳，并及時(shí)下發(fā)給經(jīng)營(yíng)管理部門。4、施工單位在接受到工程設(shè)計(jì)變更資料的同時(shí)要建立施工圖設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳，并把工程設(shè)計(jì)變更標(biāo)在竣工圖上，工程設(shè)計(jì)變更資料和竣工圖均做交工資料存檔。八、工程變更價(jià)款的確定辦法1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。2、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參考類似價(jià)格變更合同價(jià)款。3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)

14、格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、建設(shè)指揮部確認(rèn)后執(zhí)行。九、變更價(jià)款的確認(rèn)程序?qū)ψ兏?xiàng)目的工程量、費(fèi)用，由監(jiān)理工程師和總監(jiān)進(jìn)行審核，提出意見，中介機(jī)構(gòu)復(fù)核簽字后報(bào)指揮部，管理工程師審核簽字后，由院長(zhǎng)批準(zhǔn)。人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無(wú)法休息零碎的時(shí)間實(shí)在可以成就大事業(yè)珍惜時(shí)間可以使生命變的更有價(jià)值時(shí)間象奔騰澎湃的急湍，它一去無(wú)返，毫不流連一個(gè)人越知道時(shí)間的價(jià)值，就越感到失時(shí)的痛苦得到時(shí)間，就是得到一切用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光來(lái)看，時(shí)間就是一種財(cái)富時(shí)間一點(diǎn)一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡我總是感覺到時(shí)間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近夜晚給老人帶來(lái)平靜，給年輕人帶來(lái)希望 不浪費(fèi)時(shí)間，每時(shí)每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為時(shí)間乃是萬(wàn)物中最寶貴的東西，但如果浪費(fèi)了，那就是最大的浪費(fèi)我的產(chǎn)業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時(shí)間是我的財(cái)產(chǎn)，我的田地是時(shí)間時(shí)間就是性命，無(wú)端的空耗別人的時(shí)間，知識(shí)是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂趣。新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時(shí)捕獲。每天早晨睜開眼睛，深吸一口氣，給自己一個(gè)微笑，然后說：“在這美妙的一天，我又要獲得多少知識(shí)??！”