發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收調(diào)研報告

1、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收調(diào)研報告一、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀東溝鄉(xiāng)位于互助縣東北部，距縣城威遠鎮(zhèn)12公里，海拔2600-4200米，屬半淺半腦山地區(qū)，年平均氣溫2-3,年降水量550毫米，總面積74318畝，其中耕地面積66745畝，全鄉(xiāng)轄16個村100個生產(chǎn)合作社，4676戶20543人。多年來，經(jīng)歷屆黨委、政府的努力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，雜交油菜種植已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主渠道之一，年播種面積達到總播種面積的60%以上，從而贏得了“金色塘拉灘”的美譽。但農(nóng)業(yè)總體的發(fā)展沒有從根本上改變靠天吃飯的局面，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件依然脆弱，XX年底，全鄉(xiāng)水澆地面積幾乎為零，設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然有所起步，但步履艱難，發(fā)展緩慢。全

2、鄉(xiāng)雖建有溫室115座，但因零星分散規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)不到位，經(jīng)營管理不善，多數(shù)溫室效益低下，因而示范帶動作用不明顯。XX年塘拉灘土地整理項目的實施，從客觀上為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了最基本的條件，鄉(xiāng)黨委、政府及時引導(dǎo)和動員廣大干部群眾，挖掘潛力，用新的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，組織鄉(xiāng)村干部和部分農(nóng)戶外出參觀考察，解放思想，開闊視野，在調(diào)動群眾積極性的基礎(chǔ)上，以項目建設(shè)為支撐，突出重點，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在洛少村和口子村集中連片設(shè)計并已開工建設(shè)0.5畝溫室300座，從而由少到多形成規(guī)模，培植農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，使東溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的弱勢地位不斷改變，農(nóng)業(yè)對自然的依賴程度逐漸減小，同時也在土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效

3、益方面進行了有益的探索。二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展問題群眾認識不到位，積極性不高。這是制約東溝鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。據(jù)調(diào)查，52%的農(nóng)戶雖然想經(jīng)營溫室，但對其經(jīng)濟效益持懷疑態(tài)度，害怕承擔(dān)風(fēng)險而不愿經(jīng)營；33%農(nóng)戶認為經(jīng)營溫室費工費時，不如外出務(wù)工收益；13%農(nóng)戶因缺乏勞力而無力經(jīng)營；只有2%農(nóng)戶愿自己修建嘗試經(jīng)營。土地置換難度大，難以集中連片。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金相對不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是日光節(jié)能溫室建設(shè)是一項高投入、高產(chǎn)出的項目，建設(shè)溫室需要資金1.1萬元以上，加之蔬菜種植前期費用，資金投入更大，再加之銀行貸款難，一定程度制約和影響著我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)滯后，新技術(shù)推廣仍處于較低的層次，

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)整體科技含量不高，科技技術(shù)人員緊缺。東溝鄉(xiāng)社會經(jīng)濟服務(wù)中心農(nóng)科崗位雖然有技術(shù)人員4人，但真正懂技術(shù)、會指導(dǎo)的只有1人，在很大程度上影響其經(jīng)濟效益的發(fā)揮。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)較低，經(jīng)營理念落后，對新技術(shù)接受能力差，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”等新概念模糊。據(jù)調(diào)查，82.4%的農(nóng)民都不愿意請人有償服務(wù)和自己學(xué)習(xí)新技術(shù)，而且，目前“活躍”在東溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的勞動力大部分是“三八六一九九”部隊，年輕、有知識、會經(jīng)營的農(nóng)村勞動力基本上都外出務(wù)工了，在家務(wù)農(nóng)的一般以年老體弱和婦女為主，進取意識薄弱，接受新知識、新技術(shù)的能力較差。產(chǎn)銷脫節(jié)，難解農(nóng)民的后顧之憂。農(nóng)業(yè)要發(fā)展

5、，農(nóng)民要致富離不開市場。由于缺乏中介組織和龍頭企業(yè)，加之市場瞬息萬變，干部、群眾信息閉塞，產(chǎn)前、產(chǎn)中、尤其是產(chǎn)后服務(wù)不到位，產(chǎn)銷脫節(jié)，在很大程度上影響著東溝鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展和其經(jīng)濟效益的發(fā)揮。三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建議在當(dāng)前和今后一個時期，我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該圍繞“一個核心”，加快“兩個轉(zhuǎn)變”，樹立“三種意識”，強化“四項措施”的對策，著力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。圍繞“一個核心”。即圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為今后一個時期的重要工作，在基礎(chǔ)設(shè)施、品種優(yōu)化、科技服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、資金扶持、市場導(dǎo)向作用，構(gòu)建綜合服務(wù)體系，夯實基礎(chǔ)、培育特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成規(guī)模、提

6、升效益，強力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加快“兩個轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展思維定勢，樹立跨越式發(fā)展的理念，用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。樹立“三種意識”。即樹立科技意識、市場意識和品牌意識。1、樹立科技意識。市場競爭，歸根到底是科學(xué)技術(shù)的競爭。因此，應(yīng)該增強科技意識，提高市場競爭力。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，一是要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍，積極引導(dǎo)基層科技人員深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作；二是加強培訓(xùn)工作。聘請有經(jīng)驗的菜農(nóng)、專家來我鄉(xiāng)舉辦講座，進行實地指導(dǎo)，重點抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者的技術(shù)管理知識的培訓(xùn)工作；三是要

7、加大新技術(shù)推廣力度，嚴格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程實施，大力推廣節(jié)水灌溉、測土配方、生物防治等生產(chǎn)技術(shù)，實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2、樹立市場意識。建立健全市場支撐體系，增強發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場意識。一是要牢固樹立以市場為導(dǎo)向的思想邏輯和行為準(zhǔn)則。在占據(jù)本地市場的同時，把眼光放在外地市場的開拓上，及時掌握各地農(nóng)產(chǎn)品需求情況，做好市場預(yù)測和信息發(fā)布工作，為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，重點培育適應(yīng)市場需求，拓展市場空間和引導(dǎo)消費開發(fā)市場；二是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好市場信息服務(wù)，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)流通之間的紐帶作用；三是大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營銷隊伍，培育貯藏保鮮和運銷大戶，提高

8、設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場化和組織化程度，真正實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接與連通。3、樹立品牌意識。品牌是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志，是進入市場的通行證。發(fā)展無公害、綠色產(chǎn)品是當(dāng)今社會潮流，也是市場經(jīng)濟的必然選擇和提升經(jīng)濟效益的有效手段。在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，著力發(fā)展“無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品的競爭力和輻射帶動能力。一是要充分發(fā)揮我鄉(xiāng)氣候冷涼、環(huán)境無污染的條件，積極引進新品種，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜品種的生產(chǎn)比重，不斷豐富產(chǎn)品種類，滿足不同層次消費群體的生活需要，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中蔬菜產(chǎn)品價值；二是積極推廣無害化栽培新技術(shù)，提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平；三是嚴格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行采

9、收、分級、加工、包裝、上市，實現(xiàn)樹形象、創(chuàng)名牌，引導(dǎo)消費；四是集中力量培植扶持一批有優(yōu)勢、有特色、前景好的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。強化“四項措施”。一是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要針對我鄉(xiāng)半淺半腦不同區(qū)域的自然特點和資源條件，結(jié)合農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃和培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，立足實際，對我鄉(xiāng)不同氣候區(qū)設(shè)施建設(shè)進行分類指導(dǎo)。二是強化宣傳，提高認識。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主體作用的發(fā)揮。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點和好處，用生動鮮活的事例啟發(fā)群眾、教育群眾，在資金、技術(shù)上支持群眾，激發(fā)群眾的參與熱情，從多方面調(diào)動群眾的主動性、能動性和積極性，使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是政策引導(dǎo)，資金扶持。針對我鄉(xiāng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金匱乏的實際，要堅持政府投入為導(dǎo)向，充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機制的作用，整合資金發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，對群眾發(fā)展設(shè)施溫室、拱棚等設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)的，積極協(xié)調(diào)金融部門給予信貸支持。同時，積極推進農(nóng)村綜合改革，加快土地流轉(zhuǎn)，提高土