鋼鐵公司重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案

1、重大危險源事故專項應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)gb18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識，天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團重大危險源辨識為：5萬煤氣柜（高爐煤氣）、8萬煤氣柜（轉(zhuǎn)爐煤氣）、氧氣生產(chǎn)儲存設(shè)施。3個危險源之間的距離均大于500m.根據(jù)公司煤氣、氧氣的生產(chǎn)、儲存情況，針對可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、人員中毒事故，編制此預(yù)案。1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型1.1.1 煤氣柜（5萬m3煤氣柜、8萬m3煤氣柜）事故類型：泄漏、火災(zāi)、爆炸、人員中毒。事故原因：外力損壞、靜電、設(shè)備故障、人員誤操作等。事故場所：5萬m3煤氣柜、8萬m3煤氣柜區(qū)域1.1.2 制氧生產(chǎn)、儲存區(qū)事故類型：泄漏、火災(zāi)、爆炸。

2、事故原因：外力損壞、靜電、設(shè)備故障、人員誤操作等。事故場所：制氧生產(chǎn)、儲存區(qū)1.2 危害程度分析按照事故后果危害程度，分為四級：一級事故：因火災(zāi)、爆炸和中毒事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者嚴重中毒，或者1千萬元以下直接經(jīng)濟損失；二級事故：因火災(zāi)、爆炸和中毒事故造成1人死亡，或者3人以下重傷，或者嚴重中毒，或者5百萬元以下直接經(jīng)濟損失；三級事故：因火災(zāi)、爆炸和中毒事故造成1人重傷，或者1人嚴重中毒，或者3人輕微中毒，或者1百萬元以下直接經(jīng)濟損失；四級事故：發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故沒有造成人員傷亡，設(shè)備財產(chǎn)損失很小，但威脅周圍人員生命和設(shè)備設(shè)施安全運行，必須組織人力物力處理的事故。2

3、 應(yīng)急處置基本原則 事故應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、分工協(xié)作、以人為本的原則，結(jié)合公司各單位生產(chǎn)工藝特點，合理采用救援策略，把員工生命安全健康放在首位，努力保護員工生命安全健康和公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全，將事故造成的損失降到最低。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急救援組織體系本專項預(yù)案包括應(yīng)急管理、報告、指令下達等程序和現(xiàn)場處置措施兩部分3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：負責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理副指揮：安監(jiān)處長 成員：能源中心、安監(jiān)處、生產(chǎn)運行處、設(shè)備處、保衛(wèi)處、能源環(huán)保處、總經(jīng)辦、工會和事故單位公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援 指揮部公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援

4、指揮部設(shè)在公司應(yīng)急響應(yīng)中心（生產(chǎn)運行處調(diào)度室）響應(yīng)中心職能部門和相關(guān)單位專 家 組事故發(fā)生部門應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部管理流程走向技術(shù)支持走向圖 示圖1、事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織機構(gòu)圖3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)3.2.2.1 組建公司事故救援、醫(yī)療救護、車輛運輸、治安警戒等救援隊伍，組織隊伍和員工定期進行演練，并督促檢查各項救援措施和救援物資的準(zhǔn)備工作。3.2.2.2 接到險情報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶險，采取果斷措施防止事故擴大。3.2.2.3 在做好事故應(yīng)急救援工作的同時，迅速撤離和疏散周圍人員。設(shè)置警示標(biāo)志，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，并設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備，防止事故引發(fā)次生事故。3

5、.2.2.4 立即調(diào)集煤氣防護站救護員和醫(yī)務(wù)人員，對現(xiàn)場受傷人員進行緊急救治，并調(diào)集車輛適時進行轉(zhuǎn)移治療。3.2.2.5 隨時掌握事故的進展情況，及時修訂現(xiàn)場救援方案，補充救援力量。3.2.2.6 組織或協(xié)助開展事故原因的調(diào)查，分析，并提出整改措施并督促落實。3.2.3 職責(zé)分工3.2.3.1 總指揮：全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事故應(yīng)急救援處置工作。3.2.3.2 副指揮：分別負責(zé)各自分管工作的事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)相關(guān)處室的工作。3.2.3.3 能源中心：（1）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)事故應(yīng)急救援處置工作，并根據(jù)不同類型的事故拿出處置措施或方案。（2）事故應(yīng)急救援處置方案的實施或指導(dǎo)實施。（3）事故處置

6、時介質(zhì)氣體的平衡。3.2.3.4 安監(jiān)處：負責(zé)救援隊伍（煤氣防護站）的組織、訓(xùn)練，救援設(shè)備設(shè)施和救援器材的維護、保養(yǎng)。負責(zé)組織事故應(yīng)急救援，開展事故處置，并及時向上級通報事故的情況。組織事故調(diào)查，分析事故原因，制定防范措施。3.2.3.5 設(shè)備處：組織被損壞的設(shè)備、設(shè)施的搶修。組織設(shè)備事故的調(diào)查，分析事故原因，制定防范措施。3.2.3.6 保衛(wèi)處：負責(zé)確定警戒區(qū)域，做好員工疏散，實施臨時交通管制，及時處置可能出現(xiàn)的治安事件。3.2.3.7 生產(chǎn)運行處：負責(zé)通知應(yīng)急救援指揮和相關(guān)單位，組織好事故處置時其他生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)調(diào)度工作和能源介質(zhì)的平衡。3.2.3.8 公司辦公室：負責(zé)調(diào)度應(yīng)急救援車輛。3

7、.2.3.9能源環(huán)保處：負責(zé)環(huán)境影響的預(yù)防與評估。3.2.3.10工會：負責(zé)參與事故救援處置和事故調(diào)查分析，維護員工合法權(quán)益。3.2.3.11事故相關(guān)單位：自動參加現(xiàn)場指揮部。開展初期事故應(yīng)急處置，劃定危險區(qū)域，組織員工疏散，積極配合事故應(yīng)急救援，參加事故善后和協(xié)助事故調(diào)查分析。3.2.4總調(diào)度室和各單位調(diào)度室：事故的兩級響應(yīng)中心，上傳下達（公司）應(yīng)急救援指揮部和（各廠）應(yīng)急救援指揮中心指示和報告。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控公司各生產(chǎn)職能處室定期對煤氣、氧氣的使用、儲存區(qū)域進行檢查、評估，通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警方式逐級上報，分級管理。公司在煤氣、氧氣區(qū)域內(nèi)有人員值守的崗位按照國家規(guī)定的標(biāo)示

8、方法，設(shè)置警告、禁止、預(yù)警等信息（包括聲光式固定報警器、安全標(biāo)識）等。4.2 預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警的條件一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮中心，組織人員實施搶險、救援。4.2.2 預(yù)警的方式通過建立并完善各項制度進行預(yù)警，如：檢查制度、例會制度等。任何人員接到可能發(fā)生的事故信息后，應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急管理機構(gòu)，并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)單位、部室采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴大。4.2.3 信息發(fā)布的程序各級應(yīng)急管理機構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后，按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。5 信息報告程序5.1 報告程

9、序發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員，應(yīng)立即向廠級應(yīng)急響應(yīng)中心或公司應(yīng)急響應(yīng)中心報告事故的部位、事故的性質(zhì)、事故的原因等情況，同時向相關(guān)崗位通報，在保證自身安全的前提下，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。在人身安全無法保證的前提下，應(yīng)立即組織人員進行疏散。應(yīng)急值守崗位接到報警電話后，要詳細詢問發(fā)生事故的部位、簡要原因及危害情況，做好記錄并立即上級匯報，并按照上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的指令，立即通知成員單位及救援人員趕赴事故現(xiàn)場，進行事故處置、救援。各有關(guān)單位接到報告后，應(yīng)迅速通知本單位在此區(qū)域作業(yè)的員工發(fā)出危險警報，必要時采取撤離或疏散措施。同時，煤氣防護站人員接到通知后，應(yīng)立即攜帶應(yīng)急裝備3分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，如人員中毒事故，立即將

10、中毒人員運出事故現(xiàn)場施救，做好中毒人員的救護工作，并查明原因采取果斷措施，進行事故處理，24小時應(yīng)急值守電話：能源中心調(diào)度室外線：內(nèi)線：9514公司總調(diào)度室外線：內(nèi)線：9511公司煤氣防護站外線：28686899轉(zhuǎn)9939 內(nèi)線：9939公司保衛(wèi)處： 28686899轉(zhuǎn)9900 內(nèi)線：9900火警： 內(nèi)線：28686899轉(zhuǎn)9510、 9819 5.2 信息上報5.2.1 事故信息上報采取分級上報原則，逐級上報，緊急事故可越級上報，最終由公司有關(guān)部門向上級政府主管部門上報。5.2.2 信息上報內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事

11、故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；目前已采取的措施等。5.2.3 信息傳遞公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援 指揮部各單位?；鹿蕬?yīng)急救援指揮中心公司危化事故應(yīng)急救援 響應(yīng)中心發(fā)生事故現(xiàn)場各單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門能源環(huán)保處能源中心安監(jiān)處設(shè)備處保衛(wèi)處生產(chǎn)運行處總經(jīng)辦 審計監(jiān)察室自動化處工會其他有關(guān)單位圖 示報告通知指揮部成員安全部門設(shè)備部門保衛(wèi)部門環(huán)保部門圖2、應(yīng)急報告程序圖6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級6.1.1發(fā)生1級、2級和3級事故時迅速上報公司，公司成立應(yīng)急救援指揮部開展應(yīng)急救援工作。6.1.2發(fā)生4級事故時需要啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案進行處置時，必須符合下列三個條件之一：1、本單位

12、的事故將威脅到其它單位人員的生命安全。2、本單位的事故將影響其它單位的生產(chǎn)運行或設(shè)備維修。3、不停止運行其它單位的設(shè)備不足以消除事故。6.2 響應(yīng)程序6.2.1 應(yīng)急指揮在發(fā)生事故后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取必要措施，及時向事故現(xiàn)場以及周圍人員發(fā)出事故危險警報或信號，并向廠級應(yīng)急響應(yīng)中心報告事故基本情況，事故單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部。6.2.2 應(yīng)急行動應(yīng)急預(yù)案啟動后，事故單位要對事故現(xiàn)場進一步采取控防措施，組織和指揮救助隊伍實施救助，并按程序報告有關(guān)部門和單位，對事故進行搶險救援。6.2.3 資源調(diào)配在應(yīng)急救援過程中，（各廠）應(yīng)急救援指揮中心和（公司）應(yīng)急救援指揮部要合

13、理地利用各種資源使事故得到有效控制。公司?；鹿蕬?yīng)急救援指揮部能源中心應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部各單位危化事故應(yīng)急救援指揮中心公司?；鹿蕬?yīng)急救援響應(yīng)中心發(fā)生事故現(xiàn)場主管部門能源環(huán)保處能源中心安監(jiān)處設(shè)備處保衛(wèi)處生產(chǎn)運行處總經(jīng)辦審計監(jiān)察室自動化處工會其他有關(guān)單位主管部門圖 示報告通知圖3、應(yīng)急指令下達程序圖6.2.4 擴大應(yīng)急公司在事故發(fā)生時，已采取了疏散周邊人員，封鎖道路，控制流動人員進出等應(yīng)急救援措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果時，要及時啟動綜合應(yīng)急預(yù)案并與上一級有關(guān)部門溝通報告，請求外部力量增援。6.3現(xiàn)場處置措施6.3.1 煤氣柜（5萬m3煤氣柜、8萬m3煤氣柜）6

14、.3.1.1 氣柜因自然災(zāi)害或外力破裂、泄漏6.3.1.1.1 如后道工序為二次加壓站，則應(yīng)立即打開室外旁通閥，關(guān)閉氣柜進、出口閥門，停止氣柜進氣或送氣。6.3.1.1.2 如果是轉(zhuǎn)爐氣柜應(yīng)立即撤銷“同意回收“信號（通知煉鋼廠停止回收），關(guān)閉氣柜進、出口閥門，停止氣柜進氣或送氣。6.3.1.1.3 及時向公司24小時應(yīng)急值守人員匯報事故情況及采取應(yīng)急措施。6.3.1.1.4 往氣柜內(nèi)注入氮氣，視柜容情況打開氣柜緊急放散管閥門，注意控制放散量，并通知周邊及下風(fēng)頭人員進行防范，必要時進行人員疏散。6.3.1.1.5 根據(jù)氣柜損壞情況，將氣柜活塞著床，并制定臨時生產(chǎn)用氣平衡方案和搶修方案。6.3.1

15、.2 管道斷裂，造成煤氣泄漏當(dāng)煤氣管道因自然因素或外力原因出現(xiàn)斷裂，造成煤氣泄漏時：6.3.1.2.1 及時向公司和本單位應(yīng)急響應(yīng)中心打電話，匯報事故性質(zhì)，所在部位等情況，并采取應(yīng)急措施。6.3.1.2.2 劃出警戒線，由泄漏點所在區(qū)域的單位，對泄漏點周圍進行警戒。并通知危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離，通知保衛(wèi)處進行事故區(qū)域40范圍警戒，禁止非搶險人員進入；煤氣防護站人員對警戒區(qū)域內(nèi)進行清場，防止事故擴大。6.3.1.2.3 發(fā)生煤氣管道破裂，應(yīng)視破裂點大小分別處理，如管道破裂較小，可由能源中心管網(wǎng)班或事故單位維修人員佩戴防護用具將破裂處防腐漆清干凈，用專用修補材料直接修補或直接帶壓進行焊補。必要時通知

16、下游用戶停用煤氣、加熱爐、窯停火，并做好煤氣放散準(zhǔn)備，隨時放散；在泄漏點前就近關(guān)閉閥門，并就近接通氮氣或蒸汽，打開泄漏點后的放散管進行吹掃放散，然后進行修復(fù)。6.3.1.2.4如破裂較大，影響到氣柜的，氣柜應(yīng)做沖壓或充氮氣準(zhǔn)備。6.3.1.2.5 如管道斷裂應(yīng)立即關(guān)閉就近（100）的閥門或視現(xiàn)場情況滅火；通知氣源單位，注意壓力的變化。6.3.1.3 煤氣管道設(shè)備、設(shè)施著火當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤氣管道或設(shè)備、設(shè)施著火事故后，在采取濕土，濕麻袋撲救的同時，立即報警。6.3.1.3.1 布置警戒線，必要時疏散周圍人員。6.3.1.3.2 指揮消防人員對著火部位兩側(cè)進行冷卻，防止設(shè)備溫度過高造成損壞，但嚴禁直接對著

17、火的部位進行冷卻，以防管道、設(shè)備急劇收縮造成變形、斷裂或爆炸。6.3.1.3.3 如著火管道直徑小于或等于100mm，可直接關(guān)閉管道來氣方向的閥門滅火；如管道直徑大于100mm以上時，嚴禁把閥門突然關(guān)死，以防回火爆炸。如管道或設(shè)備煤氣大量泄漏引起著火時，應(yīng)采用關(guān)閥降壓通入蒸汽或氮氣滅火。（壓力不能低于100pa）在降壓時必須在現(xiàn)場安裝臨時壓力表，使壓力逐漸下降，防止爆炸。6.3.1.3.4 如滅火后出現(xiàn)管道斷裂，應(yīng)按管道斷裂，造成煤氣泄漏處置。6.3.1.4 煤氣管道、設(shè)備、設(shè)施爆炸當(dāng)煤氣管道、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生爆炸后，應(yīng)立即報警。同時應(yīng)立即切斷煤氣來源。6.3.1.4.1 布置警戒線，疏散周圍人

18、員，搜救受傷人員。6.3.1.4.2 向爆炸的管道、設(shè)備、設(shè)施內(nèi)通入蒸汽或氮氣，處理殘余煤氣，防止再次爆炸。6.3.1.4.3 如爆炸后管道斷裂，按管道斷裂造成煤氣泄漏處置方。6.3.1.4.4 如爆炸后著火，按煤氣著火處置方法見6.3.2.5。6.3.1.5 人員中毒事故當(dāng)發(fā)生煤氣泄漏，人員中毒事故后，應(yīng)立即報警。在無安全防護用具的情況下，嚴禁對中毒人員進行施救。6.3.1.5.1 佩戴呼吸器將中毒人員撤出危險區(qū)域（上風(fēng)側(cè)），放置在空氣新鮮的安全地帶。6.3.1.5.2 解除阻礙呼吸的衣物，如解開衣扣，但注意保暖。6.3.1.5.3 檢查中毒人員的呼吸、心跳、瞳孔等，確定中毒程度，對重度中毒

19、人員實施人工呼吸。6.3.1.5.4 煤氣防護站救護員和醫(yī)務(wù)人員抵達現(xiàn)場后，分別檢查煤氣泄漏原因和現(xiàn)場，根據(jù)中毒人員中毒癥狀，讓中毒人員吸氧或使用蘇生器強制給氧，有自主呼吸者禁止使用蘇生器救治。待中毒者恢復(fù)知覺后，移送醫(yī)院繼續(xù)治療，但運送途中不得使中毒人員斷氧。6.3.1.5.5 泄漏原因查不出來，不能解除警戒，不能恢復(fù)生產(chǎn)。原因查出后按煤氣泄漏預(yù)案處置。6.3.1.6 突然停電事故6.3.1.6.1 根據(jù)煤氣壓力變化情況，及時采用氣柜調(diào)整壓力，保持管網(wǎng)正壓。6.3.1.6.2 立即通知相關(guān)單位檢查煤氣設(shè)施是否正常。6.3.1.6.3 各單位視情況關(guān)閉煤氣燒嘴閥門，加熱爐、窯?；稹?.3.1.

20、6.4 了解停電原因，做好送氣準(zhǔn)備，在送氣前通知用戶，按程序送氣。6.3.2 氧氣生產(chǎn)、儲存區(qū)6.3.2.1事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施6.3.2.1.1當(dāng)空分塔及周圍區(qū)域發(fā)生著火事故，如因液空，液氧或氧氣排放引起的事故，設(shè)備維護組及崗位人員應(yīng)立即關(guān)閉排放閥或截止閥切斷與空分設(shè)備的聯(lián)系，并利用滅火器或消防栓進行撲救。6.3.2.1.2氧、氮、氬氣（液）儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸，在火源短時不能撲滅的情況下，要對儲罐體進行降溫（消防栓），終止產(chǎn)品輸入。氧、氮、氬氣（液）儲罐區(qū)發(fā)生泄漏時，終止產(chǎn)品輸入，在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷液體供應(yīng)渠道，防止氧、氮、氬繼續(xù)外泄，操作堵漏時要結(jié)合公司

21、煤防站，配用正壓式空氣呼吸器，佩戴好勞保防護用品，液體泄漏時要采取措施防止凍傷。6.3.2.1.3氧壓機發(fā)生著火事故，崗位人員立即打開旁通氮氣進口閥充入氮氣，同時關(guān)閉氧氣進出口閥門，切斷氣源，按操作規(guī)程規(guī)定緊急停氧壓機，然后通知電工切斷電源。并利用滅火器或消防栓進行撲救（氧氣著火用二氧化碳或干粉滅火器）非電器部位著火應(yīng)用消防水滅火。6.3.2.1.4電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時，設(shè)備維護組及崗位人員首先切斷設(shè)備電源，使得著火設(shè)備可靠停電，但應(yīng)注意盡量縮小停電范圍。并迅速使用設(shè)備旁的滅火器滅火（對帶電設(shè)備應(yīng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器等滅火，嚴禁用水和泡沫滅火器滅火）。6.3.2.1.4運輸車輛發(fā)生火災(zāi)，要立即停車并用車上滅后器滅火。6.3.2.2火災(zāi)事故處置方案要點6.3.2.2.1確定火災(zāi)的發(fā)生位置和引起火災(zāi)的物質(zhì)類別。6.3.2.2.2制定所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和方案。6.3.2.2.3明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境和周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況。6.3.2.2.4確定火災(zāi)撲救的基本方法和火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）以及火災(zāi)可