應急救援體系及預案編制

1、事 故 應 急 救 援 預 案事 故 應 急 救 援 預 案 事故預防事故預防 應急救援應急救援調查處理調查處理 對人員的管理對人員的管理 對設備的管理對設備的管理 對環(huán)境的管理對環(huán)境的管理 建 建 立立 應應 急急 體體 系系 編制應急救援預案編制應急救援預案 組組 織織 善善 后后 對事對事 故的管理故的管理 工傷保險理賠工傷保險理賠 安全生產機構安全生產機構 規(guī)章制度規(guī)章制度 企業(yè)安全管理企業(yè)安全管理 管理的對象范疇管理的對象范疇管理的制度與方法范疇管理的制度與方法范疇 管理方法管理方法 實實 施施 救救 援援 恢復 (Recover) 準備 (Preparedness) 響應 (Res

2、ponse) 預防 (Precaution) 救援隊伍救援隊伍 應急指揮應急指揮 職能部門職能部門 管理機構管理機構 公眾動員公眾動員 屬地管理屬地管理 分級響應分級響應 統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮 應急標準應急標準 政府令政府令 應急管理條例應急管理條例 緊急狀態(tài)法緊急狀態(tài)法 經費財務經費財務 人力資源人力資源 物資裝備物資裝備 信息通訊信息通訊 v現(xiàn)場應急指揮現(xiàn)場應急指揮; ; v人員調度人員調度 v資源調配資源調配 v提供物資提供物資; ; v人員支持人員支持 v處理媒體報道處理媒體報道; ; v采訪采訪 v新聞發(fā)布會新聞發(fā)布會 v信息管理信息管理 v信息服務信息服務 v協(xié)調應急組織中各機構的運作

3、和關系協(xié)調應急組織中各機構的運作和關系; ; v主持日常工作主持日常工作 v維持應急救援系統(tǒng)的日常運作維持應急救援系統(tǒng)的日常運作 LifeLife 生命生命 OccupancyOccupancy 影響程度影響程度 C Constructiononstruction 建筑建筑 AreaArea 附近區(qū)域附近區(qū)域 TimeTime 時間時間 E Exposurexposure 暴露暴露 事故發(fā)生事故發(fā)生 國國 家家 級級 省省 級級 市市 / /地地 區(qū)區(qū) 級級 縣縣 、 市市 / /地地 區(qū)區(qū) 級級 企企 業(yè)業(yè) 級級 ?；穼Ｎ；穼?項預案項預案 防洪專項防洪專項 預案預案 地震專項地震專項

4、預案預案 說明書說明書 應急行動的記錄應急行動的記錄 描述應急管理政策、應急目標、組織、責任描述應急管理政策、應急目標、組織、責任 危險有害因素識別、評價危險有害因素識別、評價 重大危險院識別、評價重大危險院識別、評價 需要哪些資源需要哪些資源 目前有哪些資源目前有哪些資源 增加哪些資源增加哪些資源 利用和整合現(xiàn)有與增加的利用和整合現(xiàn)有與增加的 資源資源 人力資源人力資源 通信和通訊聯(lián)絡設備通信和通訊聯(lián)絡設備 個人防護設備個人防護設備 消防設施和供應消防設施和供應 特種救援裝備特種救援裝備 事故控制和防污染設備及供應事故控制和防污染設備及供應 醫(yī)療服務機構、設施、設備和供醫(yī)療服務機構、設施、設

5、備和供 應應 監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng) 交通系統(tǒng)交通系統(tǒng) 保安和進出管制設備保安和進出管制設備 決策支持系統(tǒng)決策支持系統(tǒng) 關于應急方面的法律法規(guī)？關于應急方面的法律法規(guī)？ 哪些是適合于我們組織或企業(yè)的？哪些是適合于我們組織或企業(yè)的？ 我們是否遵守了相應的法規(guī)，有何不足？我們是否遵守了相應的法規(guī)，有何不足？ 需作何改進才能更好的符合相關法律法規(guī)。需作何改進才能更好的符合相關法律法規(guī)。 法律法律安全生產法安全生產法 消防法消防法 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法等等 法規(guī)法規(guī)關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 危險化學品管理條例危險化學品管理條例 使用有毒物品作業(yè)安全管理條例使用

6、有毒物品作業(yè)安全管理條例 特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例 地方或行業(yè)法規(guī)地方或行業(yè)法規(guī) 國家、行業(yè)和地方標準等規(guī)定國家、行業(yè)和地方標準等規(guī)定 機構：機構： 應急指揮機構應急指揮機構 事故現(xiàn)場指揮機構事故現(xiàn)場指揮機構 支持保障機構支持保障機構 媒體機構媒體機構 信息管理機構信息管理機構 應急機構及人員；應急機構及人員； 總負責人；總負責人； 外援機構；外援機構； 政府和企業(yè)各自的職責政府和企業(yè)各自的職責。 公眾教育公眾教育 1）安全意識及措施宣傳；）安全意識及措施宣傳； 2) 法律法規(guī)；法律法規(guī)； 3）應急基本知識教育；）應急基本知識教育； 4）防護和自救、營救等的教育；）防護和自救、

7、營救等的教育； ）事故后處理能力。）事故后處理能力。 地震地震 火災火災 臺風臺風 洪水洪水 暴雨暴雨 長時間停電長時間停電 大型社會活動大型社會活動 重大建筑工程事故重大建筑工程事故 重大交通事故重大交通事故 危險化學品事故危險化學品事故 中毒事故中毒事故 極度高溫或低溫天氣極度高溫或低溫天氣 編制小組成員內部實施的評審，主要文字、內編制小組成員內部實施的評審，主要文字、內 容完整、同一。容完整、同一。 專家評審、上級主管部門評審、社區(qū)評議、政專家評審、上級主管部門評審、社區(qū)評議、政 府部門評審。府部門評審。 編制完畢編制完畢 內部評審內部評審 專家評審專家評審 上級評審上級評審 社區(qū)評議社區(qū)評議 政府評審政府評審