野生動物園的安全分析與管理

1、 在動物園，在動物園， 誰為你的安全買單誰為你的安全買單 -動物園安全分析與管理 大綱 1.前言 2.案例 3.風(fēng)險(xiǎn)分析 4.管理對策 5.溫馨小提示 前言 動物園的簡介：動物園的簡介： 動物園是一個比較籠統(tǒng)的概念，只要有動 物供觀眾觀賞即是動物園的范疇，它不僅 包括傳統(tǒng)觀念上的動物園，也包括水族館、 動物展區(qū)和各類專業(yè)動物園。在稱謂上有 稱動物園、水族館、野生動物園、動物樂 園、百鳥園、動物世界等等。 前言 自1993年原林業(yè)部批準(zhǔn)建立深圳野生動物 園以來，到目前為止，我國野生動物園約 有30多個，其數(shù)量是美國的3倍、日本的6 倍，幾乎每個省都有一個以野生動物園， 有的省甚至有2至3個。這些

2、野生動物園對 豐富人民的生活、保護(hù)瀕危珍貴野生動物 和弘揚(yáng)生態(tài)保護(hù)意識，起到了巨大的作用。 然而也不可避免存在人與動物的摩擦。 案例-前車之鑒 1.安徽老虎發(fā)狂咬死飼養(yǎng)員案： 事件回顧：2010年8月14日上午10:40左右， 安徽休寧縣城鳳凰山公園南側(cè)的皖南國家 野生動物救護(hù)中心發(fā)生一起慘劇。 一名飼養(yǎng)員在給一頭老虎籠舍打掃衛(wèi)生時， 被老虎咬住20多分鐘，雖多人上前拿著竹 竿、掃帚等敲打老虎，希望老虎放下被咬 住的飼養(yǎng)員，但是效果不明顯，經(jīng)過解救， 這名飼養(yǎng)員仍然身亡。 案例-前車之鑒 2.北京動物園- 熊貓咬傷擅闖男子 事件回顧：2009年1月8日，北京動物園熊 貓館室外運(yùn)動場，為了給孩子

3、撿拾掉入熊 貓運(yùn)動場內(nèi)的一個玩具，一男子冒險(xiǎn)翻過 護(hù)欄。就在他撿起玩具的那一刻，受驚的 大熊貓死死咬住了他的腿。這是該動物園 發(fā)生的第四起熊貓傷人事故。 案例-前車之鑒 3.“西安動物園老虎咬死游客事 件” 事件回顧：2010年 6月13日 下午，來自陜西省合陽縣的 一對父子在西安秦嶺野生動 物園虎區(qū)被幾只放養(yǎng)的老虎 咬傷，父親經(jīng)搶救無效死亡， 剛參加完高考的孩子受輕傷 被救出。父親虎口喪生，兒 子所幸虎口脫險(xiǎn)。 http:/ s8zyvfuju5h3iop.html 案例-前車之鑒 在我們的意識當(dāng)中，大熊貓一直是憨態(tài)可 掬的形象，因此受到很多游客的喜愛，尤 其是孩子們。但是大熊貓畢竟是獸類，

4、他 們保有野獸的野性，更不用說獅子老虎等 兇猛的動物了。那么多的動物傷人事件也 給我們敲響了警鐘，不管是管理者還是游 客，都要從這些血淋淋得例子當(dāng)中吸取教 訓(xùn)。 風(fēng)險(xiǎn)分析 經(jīng)營者 管理者 飼養(yǎng)員 游客 動物 設(shè)施設(shè)備 風(fēng)險(xiǎn)分析- 一：動物園企業(yè)化經(jīng)營管理經(jīng)營管理埋下了隱患 現(xiàn)在的動物園，很多都是民營企業(yè)經(jīng)營的，而民 營企業(yè)參與動物園經(jīng)營的動機(jī)就是賺錢，是為了 攫取最大化的商業(yè)利潤。在這種動機(jī)的催使下， 經(jīng)營者不可能撥出很多資金來維護(hù)動物園的經(jīng)營， 以致很多動物園的經(jīng)營者對員工的培養(yǎng)、設(shè)施設(shè) 備的維護(hù)更新、以及對動物的管理飼養(yǎng)都做不到 符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，為動物傷人事件埋下了最大的 隱患。 風(fēng)險(xiǎn)分析

5、- 二：管理管理人員的過失 動物園的工作人員安全意識不強(qiáng)，責(zé)任感和意識 感不強(qiáng)，沒有按正規(guī)程序操作管理、沒有制定良 好的制度、管理辦法、沒有把安全放在首位，很 容易導(dǎo)致一些悲劇的發(fā)生。 例：2008年年2月月23日，河南省小浪底動物園租用日，河南省小浪底動物園租用 蒙城萬佛塔公園從事野生動物巡展演出，動物園蒙城萬佛塔公園從事野生動物巡展演出，動物園 的管理人員讓一游客幫助打開獅子的鐵籠子門幫的管理人員讓一游客幫助打開獅子的鐵籠子門幫 助喂食時，圈養(yǎng)在鐵籠子里面的獅子猛然抓住游助喂食時，圈養(yǎng)在鐵籠子里面的獅子猛然抓住游 客的左臂并一口咬斷。客的左臂并一口咬斷。 風(fēng)險(xiǎn)分析- 三：動物飼養(yǎng)員飼養(yǎng)員的

6、疏忽 動物園里很多動物都是肉食類生物，特別 是老虎獅子那種大型的食肉動物，如果飼 養(yǎng)員沒有飼喂好他們，沒有確保動物們住 得安全、吃得安全、展得安全，可能會發(fā) 生一些慘痛的教訓(xùn)。 例：2010年年3月月6日上午，上海動物園內(nèi)一日上午，上海動物園內(nèi)一 只孟加拉虎疑因饑餓只孟加拉虎疑因饑餓“逃逃”出鐵籠，將一名出鐵籠，將一名 前來打掃衛(wèi)生、喂食的男性飼養(yǎng)員咬死。前來打掃衛(wèi)生、喂食的男性飼養(yǎng)員咬死。 風(fēng)險(xiǎn)分析- 四：設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備方面的隱患 動物園里游樂設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備 等的安全可靠都是十分重要的。 例如:2012年月日，在山東濟(jì)南野生動 物世界猛獸區(qū)內(nèi)，名游客乘坐的游覽 車遭到只孟加拉虎圍

7、攻，游覽車前擋風(fēng) 玻璃脫落，但所幸沒有造成人員傷亡。 風(fēng)險(xiǎn)分析- 目前，全國不少地方都有類似的野生動物園。 為了讓游客能夠近距離地觀賞到野生動物， 動物園區(qū)一般都采取游客乘坐游覽車方式 進(jìn)入散養(yǎng)區(qū)，讓游客與野生動物“親密接 觸”，體驗(yàn)不一樣的觀賞樂趣。但觀賞野 生動物本身就存在安全風(fēng)險(xiǎn)，景區(qū)應(yīng)提供 有安全保障的游覽車輛是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。 風(fēng)險(xiǎn)分析- 五：游客游客自身的過失導(dǎo)致的危險(xiǎn) 動物傷人的重要原因之一就是人和動物可 能直接發(fā)生接觸。雖然在籠外都有護(hù)欄， 但在游客人數(shù)眾多時常會有人翻越護(hù)欄。 還有就是游客對動物的不尊重，有些游客 會做出一些刺激其本性的舉動。如：大象 的發(fā)情期在每年的10月份和

8、冬季，此時大 象容易狂躁不安，如果游客頻頻用硬物襲 擊大象很容易遭到反擊。 風(fēng)險(xiǎn)分析- 六：動物動物方面 動物園的動物雖說是由人類飼養(yǎng)的，但畢 竟是野獸，潛在其血液中的獸性是沒有那 么快消逝的，即使是人工育幼的猛獸也有 潛在的野性，如果在遇到外來強(qiáng)烈刺激時 也會暴起傷人。比如在合影時的閃光燈， 對于老虎來說就是瞬間的強(qiáng)光刺激，這會 讓它感到恐懼，此時其本能反應(yīng)就是攻擊 身邊的人類。 管理對策 動物園篇動物園篇 一：安全管理工作必須從思想源頭抓起，防患于一：安全管理工作必須從思想源頭抓起，防患于 未然。未然。 安全管理工作是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中必須常抓不懈的 一項(xiàng)重要任務(wù)，必須以高度的責(zé)任心來對待。特

9、 別是對動物園的管理者來說，更是一刻不能放松。 動物園界有這樣一句口頭語：“管理動物園就像 天天坐在火山口上”，這極為形象地形容了安全 管理工作的重要性。要抓好安全工作，就要切實(shí) 從思想源頭上抓起，必須根除“安全工作可有可 無，一遇檢查再突擊”的錯誤思想，要牢固樹立 “安全工作責(zé)任重于泰山”，“安全工作必須長 抓不懈”的思想觀念。 管理對策 1、定期組織安全學(xué)習(xí)。定期組織安全學(xué)習(xí)。全園以保衛(wèi)、動管、園林、 經(jīng)營、票務(wù)為幾大主體，每個月定期組織全科人 員進(jìn)行深入細(xì)致的安全學(xué)習(xí)，主要以剖析事故、 反思教訓(xùn)為主，使全體一線人員都能意識到在工 作中貫徹安全生產(chǎn)的重要性，讓他們產(chǎn)生一種責(zé) 任感，從而更加

10、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ约旱墓ぷ鳌７磸?fù)強(qiáng) 調(diào)事故隱患和突發(fā)事件的上報(bào)方法及安全事故所 產(chǎn)生的重大責(zé)任及后果，讓全園職工都能明了于 心，鞏固了全園對抗不安全因素的決心 管理對策 2.利用黑板報(bào)、公示等宣傳工具。利用黑板報(bào)、公示等宣傳工具。合理利用黑板報(bào) 這一有力的宣傳工具，在幾大節(jié)日前做好安全宣 傳工作，有針對性地強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，確保節(jié) 日安全。 3.不定期地進(jìn)行安全檢查。不定期地進(jìn)行安全檢查。在每個月不定期地進(jìn)行 全園安全突擊檢查，特別是對游樂設(shè)備及經(jīng)營網(wǎng) 點(diǎn)這些重點(diǎn)部位，對他們的安全工作做到全面監(jiān) 督，給他們一定的壓力，在無形中也就是給他們 一定的動力，使安全管理意識在日常工作中不斷 得到強(qiáng)化。 管理

11、對策 二：從細(xì)部入手，從全局著眼，緊抓圍繞動二：從細(xì)部入手，從全局著眼，緊抓圍繞動 物園主業(yè)抓安全物園主業(yè)抓安全 。 第一，保證動物安全。從細(xì)部著手，從動 物籠舍的安全牢固性；動物飼料的可靠性； 動物展出時的安全性來考慮。這方面的安 全保障主要是依靠飼養(yǎng)員來完成的。 管理對策 第二，保證飼養(yǎng)人員的人身安全。 也就是說，飼養(yǎng)人員必須按照動 物習(xí)性，按照嚴(yán)格的飼養(yǎng)程序， 身著工作防護(hù)服來進(jìn)行飼養(yǎng)活動。 要使每位職工都樹立安全意識， 讓他們明白安全操作是對他們自 身安全的負(fù)責(zé)行為。 管理對策 第三，保證游客安全。在公園相應(yīng)位置懸掛 相應(yīng)警示牌，如“請勿投喂”、“請勿戲 弄動物”等，飼養(yǎng)員負(fù)責(zé)各自展覽

12、區(qū)的參 觀秩序。在節(jié)假日期間抽調(diào)辦公室、后勤 人員及大學(xué)生志愿者參與維護(hù)游覽秩序， 做好安全防范工作，避免人畜互傷事件發(fā) 生。同時應(yīng)該向游客宣傳安全意識，提高 游客在游覽過程中的安全意識。 管理對策 第四，更新維護(hù)設(shè)施設(shè)備 例如：1.可以將一些猛獸籠養(yǎng)區(qū)和圈養(yǎng)區(qū)的 隔離籠換成強(qiáng)化玻璃幕墻，可以設(shè)置一些 電網(wǎng)、壕溝 ，加大動物與看臺距離。 2.對于動物園內(nèi)的游覽車，則應(yīng)嚴(yán)格 按照標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。 管理對策 第五，建立健全急救系統(tǒng) 當(dāng)園內(nèi)發(fā)生突發(fā)的事故，要能順利實(shí)行應(yīng)急 預(yù)案，迅速及時救人。 管理對策 政府篇：切實(shí)加強(qiáng)動物園管理政府篇：切實(shí)加強(qiáng)動物園管理 （一）加大投入，保障動物園可持續(xù)發(fā)

13、展 各級城市人民政府要在資金、機(jī)構(gòu)、政策等方 面給予充分保障，以保證動物園具備正常運(yùn)營和 持續(xù)發(fā)展所需要的動物資源、籠舍、飼料、醫(yī)療 等物質(zhì)條件和獸醫(yī)等專業(yè)技術(shù)與管理人員。要設(shè) 立動物園建設(shè)管理專項(xiàng)資金，不能將動物園視為 “財(cái)政包袱”，推向市場進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營。公益 性動物園的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。要積極引 導(dǎo)社會各界通過捐贈、認(rèn)養(yǎng)等形式支持動物園的 發(fā)展。 管理對策 （二）加強(qiáng)安全管理，保證動物園安全運(yùn)營 各地建設(shè)（園林綠化）主管部門要加強(qiáng)對物園 日常運(yùn)行管理中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期組織安全 檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。 動物園要制定日常安全管理工作制度，完善安 全警示標(biāo)識等設(shè)置，及時檢查維

14、護(hù)園內(nèi)設(shè)備設(shè)施， 確保動物和人的安全。要制定動物逃逸、傷人等 突發(fā)事故及重大動物疫情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案， 定期組織模擬演練。 管理對策 （三）完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)管理 要充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研院所的力量， 在行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前動物 園管理存在的突出問題，進(jìn)一步完善動物 園建設(shè)、管理配套法規(guī)，明確法律責(zé)任和 懲戒措施，使動物園行業(yè)管理有法可依、 有章可循。 管理對策 （四）加大宣傳，提高全社會動物保護(hù)意識 園林綠化主管部門要加大對動物園的宣 傳力度，提高全社會對動物園在野生動物 保護(hù)、科學(xué)普及教育、環(huán)境保護(hù)等方面所 發(fā)揮重要作用的認(rèn)識，使動物園成為向公 眾傳遞關(guān)愛自然、保護(hù)

15、動物等良好信息的 窗口。對于公眾和媒體關(guān)注的問題，要積 極響應(yīng)、妥善解決。同時也要大力宣傳提 高游客的自我安全意識。 管理對策 游客篇游客篇 游人應(yīng)加強(qiáng)自身安全意識。在這一系類事 故中游人缺乏相關(guān)的安全意識也是事故發(fā) 生的一個重要原因，進(jìn)入動物園前應(yīng)閱讀 相關(guān)的注意事項(xiàng)，應(yīng)與猛獸保持警戒距離， 游客在野生動物園游覽時，也要科學(xué)接觸 動物，避免不必要的傷害。 溫馨小提示 安全守則安全守則 1.1.家長一定要看好自己的孩子，保證孩子一直呆在自己身邊；家長一定要看好自己的孩子，保證孩子一直呆在自己身邊； 2.2.注意閱讀提示標(biāo)語，不要為了留念而隨意與動物合影；注意閱讀提示標(biāo)語，不要為了留念而隨意與動物合影； 3.3.觀賞動物時切勿與動物靠得太近，不要隨便喂食動物；觀賞動物時切勿與動物靠得太近，不要隨便喂食動物； 4.4.不要把攜帶的食物和水放在汽車后備廂里，因?yàn)樵诠珗@里下不要把攜帶的食物和水放在汽車后備廂里，因?yàn)樵诠珗@里下 車取物是很危險(xiǎn)的事，隨時可能遭到潛伏動物的襲擊；車取物是很危險(xiǎn)的事，隨時可能遭到潛伏動物的襲擊； 5.5.確定你的手機(jī)有足夠的電池，不然出現(xiàn)緊急情況將難以求救；確定你