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文檔簡(jiǎn)介

1、范文最新推薦大學(xué)生村官直面“身份之惑”讓他們把心中的抱負(fù)和創(chuàng)意都說(shuō)出來(lái)、做出來(lái),讓他們看到一種可能,那個(gè)可以成為源源不斷的動(dòng)力的可能。 讓他們 知道離開城市,來(lái)到農(nóng)村,真的值得。又是一個(gè)雨夜。天黑之后,狹窄的過(guò)道越發(fā)濕滑難走。本來(lái)就不寬 的通道里,借住的外來(lái)務(wù)工人員晾滿了衣服,濕噠噠地還在滴水。吳師傅打前陣,小倪在后面按照登記表核對(duì)信息, 發(fā)現(xiàn)變動(dòng)及時(shí)修 改。我們村的人口流動(dòng)非常大,兩個(gè)月前的信息可能已經(jīng)需要更新了。 有些我還認(rèn)識(shí),有些根本就是生面孔。每查完一家,就在門上做一個(gè) 記號(hào)。每天晚上要跑六七十家吧。倪崢?biāo)烧f(shuō),人口普查這樣的工作,他不過(guò)就是從旁協(xié)助。平時(shí)主要 負(fù)責(zé)的還是文教和團(tuán)委工作。

2、過(guò)陣子村里拆遷的協(xié)調(diào),才是真正的大 項(xiàng)目。至?xí)r候要和村民一個(gè)個(gè)談,想想就很艱難。奉賢區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官200余名,分配在全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)和一個(gè)農(nóng)業(yè)園 區(qū),已經(jīng)超過(guò)每村一名村官的覆蓋率。第一批村官于2008年夏天入職,至今已經(jīng)工作了兩年。他們有些人從校園直接邁入了農(nóng)村,有些 人從市區(qū)企業(yè)毅然跳槽下鄉(xiāng)。離合約期滿還剩一年,面對(duì)去還是留的 問(wèn)題,他們都說(shuō):我愿意。我們是螺絲釘、便利貼即便沒有自己專屬的條線,卻在每一個(gè)條線的工作里插了一手姚家村村支部書記徐佩華的辦公桌上擺著一臺(tái)電腦。桌子底下的主 機(jī)旁,擱著一把褐色的木制算盤。我的電腦只是個(gè)擺設(shè)罷了。徐書記 說(shuō)得很直白。再過(guò)不久,大學(xué)生村官徐丹就要休產(chǎn)假了。但

3、她手里的工作還沒有 交接完成。懷有六個(gè)月身孕的她還得每天到村委會(huì)上班。2008年7月報(bào)到那天,是她第二次走進(jìn)這扇門。在那之前,奉賢 區(qū)青村鎮(zhèn)姚家村村委會(huì)只有3名村委干部,分管20多個(gè)條線。而作 為姚家村土生土長(zhǎng)的村民,徐丹在入職以前也只來(lái)過(guò)村委會(huì)一次。那一次,畢業(yè)后一時(shí)沒有找到工作的她知道了選聘村官的消息。和大多數(shù)大學(xué)生村官一樣,徐丹包辦了村委會(huì)幾乎全部整理資料、電腦文書等信息化工作。一開始就是在打字,不停地輸入文件。要說(shuō) 兩年來(lái)的&squo;建樹’,大概就是為村里建立了檔案室, 把資 料文案進(jìn)行歸整,建立目錄。這樣檢索起來(lái)比過(guò)去方便、規(guī)范多了。在徐丹的工作經(jīng)歷里,以村委干部身份獨(dú)

4、立與村民接觸的機(jī)會(huì)無(wú)外 乎開支部會(huì)議、接待村民上門咨詢以及老年活動(dòng)室的管理。 本以為自 己的法學(xué)專業(yè)可以在平時(shí)調(diào)解糾紛的時(shí)候派上用場(chǎng),但是一來(lái)這些場(chǎng)合我參與得不多,二來(lái)村里的人際矛盾很少能用法理來(lái)解決,靠的還 是人情。大學(xué)生就是比我們有文化。工作思路和文案語(yǔ)句都更正規(guī)。 徐書記 對(duì)徐丹的工作十分滿意。村官們常常調(diào)侃自己,我們是螺絲釘,哪里需要釘哪里。我們是便利貼,哪里缺人貼哪里。即便沒有自己專屬的條線,卻在每一個(gè)條線 的工作里插了一手。我們現(xiàn)在正是積累沉淀的時(shí)期,加班也好、挨罵也好,都是積累。 在農(nóng)村,只有這樣才能獲得認(rèn)可。2008年,倪崢?biāo)杉尤肓朔钯t區(qū)首 批大學(xué)生村官的隊(duì)伍。少說(shuō)多做是他總結(jié)

5、出來(lái)的處世之本。進(jìn)了村委 班子,大學(xué)生村官才能真正獲得話語(yǔ)權(quán),才有選擇的權(quán)利。不然,只 能打下手。共青團(tuán)上海市奉賢區(qū)委員會(huì)辦公室副主任李晶告訴記者,進(jìn)班子也成為不少村官的心頭之痛。進(jìn)兩委班子對(duì)他們既是肯定,也是鼓舞。 有些大學(xué)生因?yàn)榉N種原因沒有進(jìn)入班子,就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面情緒影響工 作。受大委屈,拿低收入收入比市區(qū)是低不少,但是在農(nóng)村,消費(fèi)的機(jī)會(huì)也少,2000多也就夠過(guò)日子了農(nóng)民們都是種地為生,管理農(nóng)副條線的工作可不只是澆澆水、灑灑 藥那么簡(jiǎn)單。徐濤并不長(zhǎng)的村官生涯里頗有幾件大事。那一次稱得上&squo;群體性事件’。一個(gè)小老板在村里造化 糞池,挖出來(lái)的土隨意堆放,堵住了地下渠道。正好那

6、幾天連日大雨, 農(nóng)田里的水漫了出來(lái)。當(dāng)時(shí),正逢農(nóng)業(yè)中的&squo;三夏’工作 前期,村民根本沒法整理田地,一大撥村民紛紛跑到村委會(huì)拍桌子、 提意見,怪我們工作不力。我們是不能爭(zhēng)辯的,馬上去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,調(diào) 用挖土機(jī)把地下渠道的口挖開,重新整理才順利出水,避免農(nóng)田被淹 沒。這樣的事很多,別人撂下的爛攤子,得讓我們來(lái)承擔(dān)村民的指責(zé), 我們還要把問(wèn)題解決了。徐濤無(wú)奈地笑笑。還有一次,分明是一個(gè)村民自家的違章建筑堵塞了渠道, 還來(lái)村委 會(huì)讓我們負(fù)責(zé),蠻橫得不行。他說(shuō)話多難聽都行,我們得心平氣和地 和他擺事實(shí)、講道理。最后,這個(gè)村民自己回去把渠道疏通好了,回 頭還是找到村委書記告我們狀。真是委屈

7、極了!徐濤說(shuō),這樣的情況 并不少見,慢慢也就習(xí)慣了。倪崢?biāo)梢布磳⒚媾R他人生中的一件大事。 張弄村馬上面臨拆遷的問(wèn) 題,到時(shí)候我要挨家挨戶去和村民談條件,這會(huì)是我職業(yè)生涯的一大關(guān)吧!倪崢?biāo)傻目跉庥行┚o張。這是牽涉到實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題,是 最困難的時(shí)候,也是考驗(yàn)我的時(shí)候。要用有限的資源,讓村民們樂(lè)意 搬遷,免不了是一場(chǎng)&squo;惡仗’。倪崢?biāo)傻膶I(yè)是計(jì)算機(jī),畢業(yè)后在市區(qū)的軟件公司上過(guò)幾年班。 還 是喜歡農(nóng)村,有家的感覺。收入比市區(qū)是低不少,但是在農(nóng)村,消費(fèi) 的機(jī)會(huì)也少,2000多也就夠過(guò)日子了。據(jù)倪崢?biāo)烧f(shuō),像他這樣的選 聘村官,合約上寫的收入是每年元,但是每個(gè)村按照實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入情 況

8、發(fā)放補(bǔ)貼。這和村里的條件密切相關(guān)。倪崢?biāo)筛嬖V記者,收入高的 村官可能比經(jīng)濟(jì)狀況差的村子的村委書記工資還要高。奉賢區(qū)大學(xué)生村官聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)衛(wèi)浩表示,奉賢區(qū)三支一扶和選 聘大學(xué)生村官目前的薪資水平是 24萬(wàn)元/年不等,基本工資1500元/ 每月,年終根據(jù)考核發(fā)放相應(yīng)津貼。招聘村官收入相對(duì)較低,為9001100元/月不等。李晶告訴記者,大學(xué)生村官制度在農(nóng)村仍舊存在很多問(wèn)題。 身份合 法化問(wèn)題總是首當(dāng)其沖。另外,一些村官的福利待遇甚至可能超過(guò)了 村委書記,而三類聘用制的村官福利待遇差距也比較大, 這可能引發(fā) 一些不平衡的問(wèn)題。再者,就是情感支持上的缺失了。創(chuàng)業(yè)艱辛,堅(jiān)持夢(mèng)想誰(shuí)不想做出一番成就呢?也要

9、靠機(jī)緣, 還要克服很多困難。畢竟我 們的經(jīng)驗(yàn)尚淺幾個(gè)月前,村官俞志林為自己所在的申隆二村引進(jìn)了養(yǎng)蝎產(chǎn)業(yè)。 蝎 子睡一間,自己睡在隔壁,每天與蝎為鄰。房間的地上放滿了一盆盆 蟲蛆,這是蝎子的食物。為了保持室內(nèi)溫度,大熱天里,小房間里還 開著熱風(fēng)機(jī)。雖然獲得了上級(jí)的支持,但因?yàn)閷?duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各方 面都缺乏經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)蝎產(chǎn)業(yè)仍舊舉步維艱。至今還是不賺不賠的狀況。 大學(xué)生村官俞志林淡淡地說(shuō)。即便如此,他還是被塑造成大學(xué)生村官創(chuàng)新工作的先進(jìn)榜樣,常常被人提起。誰(shuí)不想做出一番成就呢?也要靠機(jī)緣, 還要克服很多困難。畢竟我 們的經(jīng)驗(yàn)尚淺。徐濤眼下專心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能,創(chuàng)新什么的等經(jīng)驗(yàn)豐富 了再說(shuō)吧。大學(xué)的文憑就像

10、一張上崗證書,代表我們有能力勝任,但在崗位上我們就是小學(xué)生。李晶說(shuō),大學(xué)生村官來(lái)到農(nóng)村總是滿懷一腔熱情, 對(duì)自己和工作的 期望很高。但實(shí)際上操作起來(lái)很困難。這很容易讓他們產(chǎn)生沒有用武 之地的感覺,造成人才流失。他們需要更多的鼓勵(lì)和支持。村官還是鎮(zhèn)官?搖擺不定現(xiàn)在,村官們只見借出去,不見還回來(lái),根本沒有機(jī)會(huì)培養(yǎng)他們公路邊,褪了色的指示牌上畫著筆直的箭頭:南橋鎮(zhèn)沈陸村村民管 理委員會(huì),500米。農(nóng)田、小工廠、奶牛場(chǎng),循著農(nóng)村特有的氣味走了十來(lái)分鐘,才終 于出現(xiàn)了一幢兩層的小樓。沈陸村是奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況排行倒數(shù) 的村子。村委會(huì)辦公樓和南橋鎮(zhèn)政府大樓相比著實(shí)簡(jiǎn)陋了不少。好久沒回來(lái)了。王文靜嘆了口氣

11、。從去年9月開始借調(diào)到鎮(zhèn)政府辦 公室工作,至今都沒有被歸還。上一次回村里,到今天大概也有一個(gè) 月了吧。真想念。一進(jìn)門,她就姐姐,姐姐地叫著村委干部們。2008年,王文靜經(jīng)過(guò)考試獲聘奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)沈陸村村官,聘用期 三年。職位是書記、主任助理,主要負(fù)責(zé)組紀(jì)宣工作,文檔管理、信 息收集等。凡是需要電腦的都是我來(lái)。像王文靜這樣的非本地大學(xué)生, 既沒有農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn),又不通方言民情,很難與村民直接溝通交流的。 不過(guò),村里的干部老師會(huì)帶著我一起去家訪或者調(diào)解。 我們畢竟年輕, 這種工作單獨(dú)應(yīng)付不來(lái)。多看看就能慢慢學(xué)到很多了。王文靜和村委干部們一一打過(guò)招呼,才打開了走廊盡頭辦公室的 門。長(zhǎng)久沒有通風(fēng)的屋子散發(fā)

12、出浮塵的味道, 辦公桌和電腦上都蓋著 薄薄的灰。鎮(zhèn)里最近搞宣傳教育,我今天回來(lái)幫村里做兩份文件。不 一會(huì)兒,記者看到,村里負(fù)責(zé)協(xié)保的老師拿著全村的地圖,讓她幫忙 擴(kuò)印。那邊,負(fù)責(zé)工商的老師又讓她幫忙打一份說(shuō)明。正巧這天召開 食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的培訓(xùn),她又被叫去拍幾張照片。大學(xué)生村官啊,讓我歡喜讓我憂。沈陸村村委會(huì)主任謝耀齊說(shuō),這 些大學(xué)生村官學(xué)習(xí)能力強(qiáng),個(gè)人素養(yǎng)好,都是可造之材。但是我們想 留,他們也想留,卻都留不住。算上王文靜,沈陸村一共來(lái)過(guò)三個(gè)大學(xué)生村官,三人加起來(lái)在村里 服務(wù)的時(shí)間都不夠三年。之前兩個(gè)也說(shuō)是借調(diào)到鎮(zhèn)里幫忙, 直到三年 合約期滿都沒有還回來(lái),我看你也難了。謝主任呷了口茶,借

13、調(diào)到鎮(zhèn) 里都是去做行政工作的,和農(nóng)村幾乎沒有接觸。這些文書工作在學(xué)校 里還沒做夠么?在農(nóng)村工作,和村民們打交道,這才是最直接的基層 工作,第一手的基層資料,有效幫助村官們了解農(nóng)村。何況還有一對(duì) 一的帶教老師反復(fù)修正他們的工作,才能不斷提高。到底是村官還是鎮(zhèn)官呢?村委會(huì)副書記范亞輝就是王文靜的專門 帶教老師,只是這種師徒關(guān)系已經(jīng)名存實(shí)亡。鎮(zhèn)里給每個(gè)村子安排一位村官,我們都會(huì)制定一套培養(yǎng)方案。一般 新上任的大學(xué)生村官需要經(jīng)過(guò)半年適應(yīng)期,兩年輔助期,才能正式 ‘出道’。現(xiàn)在,村官們只見借出去,不見還回來(lái),根本沒有機(jī)會(huì)培養(yǎng)他們。三年合約一滿,其實(shí)真正做村官的日子少得可憐, 他們

14、自己也沒有什么收獲和成長(zhǎng),簡(jiǎn)直是做了三年廉價(jià)雜工。我都不想再要村官了。謝主任接過(guò)王文靜手里的茶,搖了搖頭。但共青團(tuán)上海市奉賢區(qū)委員會(huì)青工青農(nóng)部部長(zhǎng)俞曉赟卻是另一個(gè) 說(shuō)法,借調(diào)大學(xué)生村官這種現(xiàn)象確實(shí)存在,但并不普遍,一般不超過(guò) 20%按照相關(guān)規(guī)定,由市委選聘的村官必須留在基層,不可隨意借 調(diào)。有些村官調(diào)用到其他單位幫忙,也是進(jìn)入一些與基層有關(guān)的部門 工作,并沒有脫離。選聘及招聘村官可能因?yàn)橐恍C(jī)關(guān)、事業(yè)單位的 臨時(shí)工作被抽調(diào),但是時(shí)間也不會(huì)很長(zhǎng)。奉賢模式讓大學(xué)生村官扎根農(nóng)村村官聯(lián)合會(huì)聯(lián)絡(luò)感情集思廣益聘用期滿的去向問(wèn)題是大學(xué)生村官最擔(dān)憂的問(wèn)題。 中組部曾專門出 臺(tái)文件,明確聘用期滿大學(xué)生村官通過(guò)留

15、村任職、考錄公務(wù)員、自主 創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等五條出路有序流動(dòng)。此外,符合條 件的畢業(yè)生可享受助學(xué)貸款代償政策以及考研加分和優(yōu)先錄取等政 尺0 策。目前,奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)已經(jīng)有部分村官被正式任命擔(dān)任條線干部,包括團(tuán)支書、工會(huì)主席等職務(wù)。至于其他一些還沒有具體條線的村官, 也將遵循村里以及鎮(zhèn)里的培訓(xùn)計(jì)劃逐步成長(zhǎng),成為名副其實(shí)的村官。 記者米訪了幾名大學(xué)生村官,他們都表示,對(duì)于現(xiàn)在的工作狀態(tài)比較 滿意,愿意向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)。同時(shí),他們也看到了自己在農(nóng)村的 光明前程,面對(duì)較為親切的工作環(huán)境,以及大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)帶來(lái)的 上升空間,幾名村官都表示,愿意繼續(xù)留在農(nóng)村,扎下根來(lái)。此外,奉賢區(qū)對(duì)于大學(xué)

16、生村官培養(yǎng)的機(jī)制很完善。上崗前,會(huì)對(duì)他 們進(jìn)行集中培訓(xùn)和考核。每個(gè)村官都配有一名村里的村委干部和一名 鎮(zhèn)里工作人員帶教。每個(gè)月要撰寫工作小結(jié)。老師每年有半個(gè)月時(shí)間 必須親自上崗帶教。此外為了疏導(dǎo)村官們的心理,也為了能夠了解他 們的需求,奉賢區(qū)團(tuán)委特別在政務(wù)網(wǎng)站上開通了村官心聲欄目。王文靜說(shuō),每次的座談會(huì)上,大家都會(huì)暢談工作感想,提出自己的 困惑,讓大家一起幫忙出主意。有些已經(jīng)進(jìn)入村委班子的前輩也來(lái)介 紹經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們是很大的激勵(lì)。只是,這樣的場(chǎng)合,很少有經(jīng)驗(yàn)豐富 的干部老師們參加。大學(xué)生村官們還自己建立了 QQ群,群里的討論 也很熱鬧。記者手記用幾個(gè)星期的時(shí)間,感受新農(nóng)村的新鮮人。這是一種很特別

17、的體驗(yàn)。不可否認(rèn),在進(jìn)入農(nóng)村之前,對(duì)農(nóng)村、對(duì)大學(xué)生村官帶著很多先入 為主的印象。但是,到達(dá)奉賢的那一刻就被打破了。無(wú)論是外界的環(huán) 境,還是辦公的條件,以及大學(xué)生村官群體本身,都不是我所預(yù)想的 那樣粗糙、簡(jiǎn)陋抑或懵懂。其實(shí),大學(xué)生村官和城市里的年輕白領(lǐng)又 有什么區(qū)別呢?他們也是可愛的 80后,也有自己的夢(mèng)想和奮斗,只 是他們選擇了農(nóng)村,選擇了一片更需要他們的土壤。很多困境是可以想象的,就好像我在那里遇到的一樣:語(yǔ)言不通,生活僻靜,交通不便。而更讓我感觸的,是我看到他們?cè)谧约旱膷徫?上忙碌著,在網(wǎng)絡(luò)上熱烈地談?wù)撝?,在下班之后過(guò)著普通的年輕人熱 衷的消閑生活,唱歌、聚餐、打牌、網(wǎng)游。他們對(duì)自己的工作

18、侃侃而 談,對(duì)工作的創(chuàng)意勃發(fā),激情四射。即便是農(nóng)村,即便現(xiàn)在仍舊操持 著繁瑣的文案工作,也是困不住這些年輕人的。他們能夠給自己很好 的定位,也為自己調(diào)整好了心態(tài)。還需要什么?多一些機(jī)會(huì),多一些支持。讓他們?nèi)ッ鎸?duì)農(nóng)村更本真 的生活,面對(duì)新農(nóng)村的農(nóng)民,面對(duì)真實(shí)的農(nóng)村,而不僅僅是困在方寸 中的打字機(jī)器。讓他們把心中的抱負(fù)和創(chuàng)意都說(shuō)出來(lái)、做出來(lái),讓他 們看到一種可能,那個(gè)可以成為源源不斷的動(dòng)力的可能。 讓他們知道 離開城市,來(lái)到農(nóng)村,真的值得。又到了三年一次的村委會(huì)換屆選舉,各處頻曝賄 選,大有遍地開花之勢(shì),本人倒覺得只是民主意識(shí)的正常體現(xiàn),和嚴(yán) 肅選舉制度關(guān)系不大。羅列原因如下:1、候選人賄賂村民,

19、是因?yàn)閼峙旅褚?,這就說(shuō)明選票已經(jīng)具有決 定性的威力,能令權(quán)貴低頭的,不是上級(jí),而是民意,值得慶賀。2、推而廣之,也許賄賂特定范圍內(nèi)的村民,還可以做到,但全縣 的普選,全省已至全國(guó),就不能僅僅是金錢,還有信譽(yù)、承諾、付出 人格的魅力,討好選民。3、接受賄賂的村民,投票自愿,選舉權(quán)并沒有受到侵犯,脅迫除 外。4、任免權(quán)在上級(jí),則上級(jí)受賄,任免權(quán)在議員,則議員受賄,相 對(duì)來(lái)講任免權(quán)在民眾,民眾受賄,還是比較理想的。據(jù)說(shuō)有的地方的村委會(huì)選舉,明講一張選票多少錢,貌似在阻撓選 舉,但往往會(huì)被諒解,除非利益受損者舉報(bào),村民想:正當(dāng)行使權(quán)力 也不一定會(huì)有利益,出售選票還能馬上兌現(xiàn),這在一定范圍內(nèi)還是很 得民

20、心的,民意不代表正義,公正也不一定就合理。誰(shuí)好誰(shuí)壞,村民 心中很清楚,兩個(gè)獅子輪流上臺(tái),誰(shuí)干都一樣,誰(shuí)能把既得利益分給 大伙多一點(diǎn),把選票投給他,沒什么不對(duì)。我有一種執(zhí)政理念,以前沒有人提出過(guò),但縱觀歷史,一直在反復(fù) 證明:不能禁止的東西,默認(rèn)為合法。不能禁止人吃喝拉撒,就認(rèn)為是合法的,不能禁止人言論,就讓自 主表達(dá)合法,不能禁止人們趨利避害,那就默認(rèn)為趨利避害合法,現(xiàn) 在允許公民對(duì)不利自己的事實(shí)有沉默權(quán), 而不是像以前,不大義滅親 就不對(duì)。不能夠禁止的東西,推定為合法,既是哲學(xué)上的必然推論,又是節(jié) 約社會(huì)資源最簡(jiǎn)便的一種形式。周厲王禁止人言論,需要把很多親信安插到人民中間, 不讓他們有絲毫的

21、言論自主,以至于行人來(lái)往,只能以目光、眼神來(lái)示意。這些 親信都是吃皇糧的公務(wù)人員,監(jiān)視人民言論,這耗費(fèi)了大半統(tǒng)治資源, 哪還有精力干其他的事?周厲王叫板這條定律,碰的灰飛煙滅,當(dāng)朝據(jù)說(shuō)也雇大量網(wǎng)上評(píng)論員,刪除對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)面消息,即所謂五毛,來(lái) 引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維穩(wěn)費(fèi)用站了行政成本的很大比 例,實(shí)在是剜肉補(bǔ)瘡,只顧眼前,這是維護(hù)一黨一家天下必須做的蠢 事。另外還有自身小團(tuán)體利益的需要,比如 seqing行業(yè),絕大多數(shù)國(guó) 家都介入管理,唯有我國(guó)是作為違法犯罪來(lái)打擊的, 這給了執(zhí)法人員 斂財(cái)?shù)淖ナ?,試?wèn)這些能禁止得了么!越是黑暗的地方越是滋生著驅(qū) 蟲。延伸的想一下,村官賄賂村民能禁止么

22、?那送溫暖給弱勢(shì)群體, 逢 年過(guò)節(jié)慰問(wèn)困難群眾該不該禁止?財(cái)政補(bǔ)貼送家電下鄉(xiāng),良種地膜補(bǔ)貼該不該取消?所有示好于民的行為難道說(shuō)沒有一點(diǎn)目的?接受者 不是都在夸執(zhí)政黨的政策好么?客觀上,都是在維護(hù)政權(quán)。村級(jí)主任,權(quán)利財(cái)力有限,當(dāng)然沒有呼風(fēng)喚雨的能力,能不媚上,反而媚下,在歷朝歷代都不曾有過(guò),也是開主民之先河,而他們上面 的,鄉(xiāng)、縣、省、中央對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)仍是漆黑一片,唯有村級(jí)選舉露 出這一絲曙光!歷史上出現(xiàn)過(guò)臭名昭著的曹錕賄選事件, 共有480名參會(huì)議員收受 了曹錕的賄賂,彼賄選與此賄選性質(zhì)不一樣,議員是受民眾委托表達(dá) 自己的訴求,接受財(cái)物,違背民意,完全可以瀆職論處,而村民接受財(cái)物,與受賄不一樣

23、,他們不必對(duì)別人負(fù)責(zé),左手拿著錢財(cái),右手拿 著選舉權(quán),自己權(quán)衡吧,是眼前這些財(cái)物重,還是選一個(gè)好的帶頭人, 能給自己帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益重,這完全是他自己的事,任何人不得干預(yù)。如果一個(gè)案件沒有受賄人,那還談何行賄?有句俗話:掉腦袋的事有人干,賠本的買賣沒人干,能夠拿出大筆錢來(lái)賄賂村民,一定是能在任期得到回報(bào),出賣選票的人可以認(rèn)為是 默許這種情況發(fā)生,在非法制社會(huì),百姓對(duì)好干部還是很期待的,與 其找個(gè)清廉但辦不成大事的人,倒不如有個(gè)敢出頭的混混兒,敢抗上、 要政策要福利,貪點(diǎn)占點(diǎn)沒啥,與村官接觸很多,對(duì)他們的收入來(lái)源了解一二,為啥不惜重金得到 這個(gè)位置,細(xì)研究有其深層原因。村干部最陽(yáng)光的收入是工資或誤

24、工補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)參看當(dāng)?shù)厝司杖耄w討論決定,一般每年幾千塊錢,要是僅這點(diǎn)收入實(shí)在不值當(dāng)賄選。其他收入應(yīng)該算灰色收入,列舉一下幾處:1、村辦企業(yè)、流動(dòng)土地承包費(fèi),這些雖然也入賬,但掌管審批權(quán) 的人總能得到適當(dāng)?shù)暮锰帯?、宅基地的審批權(quán)雖然在縣土地部門,但通常的做法是村里先由 村委會(huì)出頭,建好房子,收占地費(fèi),然后等有用地指標(biāo)后再統(tǒng)一上報(bào), 這筆費(fèi)用雖然也入賬,但掌握審批權(quán)的人能獲得利益。3、實(shí)在沒有村辦企業(yè),最起碼有特色產(chǎn)業(yè)吧,收購(gòu)客商情愿或不 情愿的與村領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成默契,給提成,表面看村干部為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)招 商引資,其實(shí)是雙贏。4、中國(guó)農(nóng)民都有怕見官情結(jié),非到職能部門不可的事,往往委托 村干部,心術(shù)

25、不正的往往夸大難度,也能趁機(jī)撈取感謝費(fèi)。5、中央近年推出多項(xiàng)惠農(nóng)政策,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼力度逐年 加大,農(nóng)民具體的種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模,即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員也不是 很清楚,一般以村干部報(bào)上來(lái)的數(shù)字為準(zhǔn), 膽子大的村干部通過(guò)虛報(bào) 可獲得大量補(bǔ)貼款,大連一村干部通過(guò)這一環(huán)節(jié),貪污了上千億。(網(wǎng) 絡(luò):王仁財(cái),男,55歲,原系莊河市昌盛街道打拉腰社區(qū)居委會(huì)黨總支書記、居委會(huì)主任。王仁財(cái)在任職期間,利用職務(wù)之便伙同魏軍 等人采取偽造轉(zhuǎn)讓協(xié)議、虛報(bào)飼養(yǎng)貂數(shù)等手段,貪污國(guó)家土地補(bǔ)償款、 貂款9000余萬(wàn)元,挪用征地補(bǔ)償款15萬(wàn)元。)6、沒有村辦企業(yè),也沒有特色產(chǎn)業(yè),最起碼村集體有山林、土地 吧,開發(fā)商只有與村

26、委會(huì)合作,也就是村里的主要領(lǐng)導(dǎo)合作,開發(fā)才 能順利,征地要通過(guò)他們,補(bǔ)償款也要與他們協(xié)商,國(guó)有資產(chǎn)很容易 就中飽私囊。7、涉農(nóng)企業(yè)。搞村級(jí)網(wǎng)點(diǎn),一般要得到村干部的首肯,打點(diǎn)之后, 才能展開業(yè)務(wù)。涉農(nóng)保險(xiǎn)更是靠村干部發(fā)展,保費(fèi)大概有三分之一到 村干部之手。8、來(lái)自上級(jí)的試驗(yàn)項(xiàng)目、高科技示范項(xiàng)目、以及后來(lái)的補(bǔ)貼款, 也大多數(shù)由村干部來(lái)施行、領(lǐng)取。隨著城市用地增加,周邊農(nóng)村村委會(huì)主任競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化, 利益增 加,付出的成本也得加大,出現(xiàn)賄選意料之中,這也受到農(nóng)民您的歡 迎,讓村民也能分享一杯羹,何樂(lè)而不為呢?我曾經(jīng)參加過(guò)唯一的一次選舉,是選舉本區(qū)的人大代表,其中竟然 有一名副縣長(zhǎng)、一名鎮(zhèn)長(zhǎng)作為候選人

27、,事先大領(lǐng)導(dǎo)給中層干部開會(huì), 強(qiáng)調(diào)兩個(gè)人必須選上去,每個(gè)人負(fù)責(zé)自己的部門,然后部門領(lǐng)導(dǎo)往下 傳達(dá),最后還聽說(shuō)有二百?gòu)垯C(jī)動(dòng)選票,以備目標(biāo)人票數(shù)不夠時(shí),趕緊 填寫。一直琢磨縣長(zhǎng)為啥到下面來(lái)選舉,以后漸漸明白:一定是年齡 到站了,不宜從政,從基層選區(qū)獲得代表身份后,再到縣里通過(guò)同樣 的辦法,被選為人大主任。早就內(nèi)定好的結(jié)果,拉一幫人來(lái)投票,只是走個(gè)形式,萬(wàn)一選偏了, 找個(gè)借口重選。后來(lái)任人大主任的那位縣長(zhǎng),根本不認(rèn)識(shí)給他投票的我,感激更無(wú) 從談起,我們還不如那些出賣選票的村民,他們能得到數(shù)額不等的錢、 或一袋大米、一桶油。綜合以上八個(gè)收入來(lái)源,要想堵住幾乎不可能,這都是村委會(huì)既是 行政組織,又是經(jīng)濟(jì)

28、組織的特點(diǎn)決定的,這是具有中國(guó)特色的基層組 織。早期的村委會(huì)主要作用是催繳征購(gòu)、計(jì)劃生育、調(diào)劑土地、排解矛盾、管理集體資產(chǎn)、征兵,這些任務(wù)或取消或上交,剩的不多了,現(xiàn) 在又增加了發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼的任務(wù)。我國(guó)的公有制包括全民所有和集體所有, 特別是土地,八十年代從 生產(chǎn)大隊(duì)轉(zhuǎn)化為村委會(huì)的初期,村委會(huì)要留一部分機(jī)動(dòng)土地,新出生 人口要及時(shí)非配土地,死亡或遷出人口收回土地,村里的地隔幾年就 要重新分配一次,后來(lái)可能覺得這種辦法太滑稽了,改成三十年不變, 以后又有五十年不變、七十年不變之說(shuō),事實(shí)上就是土地私有,但為 什么不明說(shuō)呢?有原因。我們住宅的使用年限最長(zhǎng)也是七十年,七十年后土地以及附屬建筑 都?xì)w國(guó)家

29、所有,很巧,農(nóng)村土地承包年限也集中到七十年,難道是巧 合?我的理解是:這是按照人的平均壽命定下的,七十年到期后,土地 承包仍可以續(xù)簽,你住的房子仍然是你的,但要換房產(chǎn)證,因?yàn)榈狡?了,之所以這么規(guī)定,是為將來(lái)一旦有大規(guī)模建設(shè)、政體變革,在法 律上能找到依據(jù)。七十年的期限,雖然是在法律上永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)的規(guī)定, 但這一規(guī) 定時(shí)刻在提醒每個(gè)人,這個(gè)國(guó)家是社會(huì)主義,所有私人財(cái)產(chǎn)只是暫時(shí) 歸私人,條件成熟,不是這個(gè)七十年就是下一個(gè)七十年,都要無(wú)條件 的收歸國(guó)有。只要仍然存在集體所有制,就必然存在這種所有制的管理組織-村委會(huì),只要是身兼行政與經(jīng)濟(jì)混合職能,就難免有灰色收入,只要 有灰色收入,管理成員就會(huì)奇

30、貨可居,畢竟所謂集體管理,在現(xiàn)實(shí)中就是幾個(gè)村干部的集體決策,幾個(gè)人中一般也就是一人拍板趨利避害是人的天性,村官和老百姓都是人。一、合理答題順序讓思路更清晰眾所周知,村官考試要求考生朋友以一個(gè)平穩(wěn)的心態(tài), 統(tǒng)籌大量的 題目爭(zhēng)取分?jǐn)?shù)最大化。那么在考查知識(shí)的同時(shí),時(shí)間控制和心態(tài)管 理同樣重要,而合理安排答題順序能夠使得思路更加清晰。因此在考 試中,我們?cè)诳紤]題目閱讀時(shí)間和題目難度的同時(shí), 同時(shí)結(jié)合考場(chǎng)具 體情況,依照答題規(guī)律的基本原則,蔡老師建議的考試答題順序如下: 基于心理調(diào)節(jié)的要求一般建議考生朋友將片斷閱讀作為考試之初穩(wěn) 定心態(tài)較好的題型?;跁r(shí)間控制一般建議考生朋友將常識(shí)判斷放在 考試的最后一

31、部分,這樣才不會(huì)在時(shí)間充裕的條件下浪費(fèi)時(shí)間。 而且 常識(shí)部分試題的整體分值權(quán)重低,對(duì)考生而言,這種試題會(huì)就是會(huì), 不會(huì)就是不會(huì),不需要過(guò)多思考。到考試最后階段,考生一般精神比 較緊張,做這種試題能緩解考試緊張情緒,即使沒有時(shí)間做,放棄了 也不會(huì)很可惜。另外,蔡老師對(duì)這個(gè)做題順序也做了補(bǔ)充說(shuō)明。 如果個(gè)別考生考慮到自己的實(shí)際情況在這個(gè)答題順序中進(jìn)行個(gè)別調(diào)整也是可以的。今年 大綱的順序?qū)嶋H上迎合了一部分考生的心理特點(diǎn),而且滿足上面的分 析,順序作下來(lái)也是一種不錯(cuò)的選擇。二、學(xué)會(huì)放棄才能更好得到速度和準(zhǔn)確率是行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的兩條生命線, 其中速度就是要 求考生應(yīng)該用最少的時(shí)間快速做完相對(duì)較多的題目。 話雖如此,但根 據(jù)研究發(fā)現(xiàn),大部分考生都不能在規(guī)定的時(shí)間里做完試題。因此,希 望考生朋友在考試中要學(xué)會(huì)取舍。蔡金龍老師在高分備考交流會(huì)上為 大家提出了一些取舍的技巧。以行政職業(yè)能力測(cè)試為例,90分鐘中要做完100道題,每道 題的時(shí)間不足一分鐘,此時(shí),如果考生還花費(fèi)大量的時(shí)間在理解、研 究題目上,后面的題就根本來(lái)不及完成了。這個(gè)時(shí)候就要學(xué)會(huì)取舍。 比如在考試的時(shí)候,會(huì)有一些推理型的題目,比如數(shù)字推理、圖形推 理、類比推理

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