南通工業(yè)無縫鋼管項目可行性研究報告范文模板

1、泓域咨詢 /南通工業(yè)無縫鋼管項目可行性研究報告南通工業(yè)無縫鋼管項目可行性研究報告泓域咨詢 MACRO報告說明在石油煉化領(lǐng)域，無縫鋼管可用作煉化鍋爐管、熱交換器管和壓力管道。無縫鋼管的需求量與石油煉化量與石化產(chǎn)品的生產(chǎn)量密切相關(guān)。石油煉化量及石化產(chǎn)品生產(chǎn)量的增長將刺激石油煉化行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，帶動無縫鋼管的需求。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資71275.56萬元，其中：建設(shè)投資55673.17萬元，占項目總投資的78.11%；建設(shè)期利息1430.80萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金14171.59萬元，占項目總投資的19.88%。根據(jù)謹慎

2、財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入114400.00萬元，綜合總成本費用96274.41萬元，凈利潤10367.10萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.67%，財務(wù)凈現(xiàn)值4968.66萬元，全部投資回收期7.76年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得

3、突破性進展，加快形成發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)“邁上新臺階、建設(shè)新南通”的發(fā)展目標。報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證，是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景；做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況

4、。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習參考模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 背景及必要性第三章 市場需求預(yù)測第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項目選址第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案第九章 環(huán)境保護分析第十章 勞動安全第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 招投標方案第十七章 風險防范第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資

5、計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論說明一、項目名稱及項目單位項目名稱：南通工業(yè)無縫鋼管項目項目單位：xx集團有限公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約140.33畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從

6、事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風

7、險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景電站鍋爐是僅次于石油煉化行業(yè)，對于無縫鋼管需求量排第二的行業(yè)。我國火力發(fā)電裝機總量近年來持續(xù)增長，低等級小型電站鍋爐正逐漸被超臨界等級以上電站鍋爐逐漸替代。而超臨界等級以上電站鍋爐與低等級小型電站鍋爐所用的鋼管品種差異較大，低等級小型電站鍋爐用管以碳素鋼管、

8、普通合金鋼管為主，而超臨界等級以上的電站鍋爐對較為高端的合金鋼管（如T91、T92）及不銹鋼管需求量較大。因此電站鍋爐行業(yè)對無縫鋼管特別是相對高端的T91合金鋼管、T92合金鋼管、不銹鋼管需求將保持增長。隨著我國近年來對環(huán)境保護的高度重視，促進了原有火力發(fā)電機組的技改推進，火力發(fā)電機組朝著提高效率、減少污染的方向發(fā)展。國家發(fā)改委于2014年印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案。方案提出的目標是：到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%。因此新增的電站鍋爐中，超臨界、超超臨界、高效超超臨界以及超超臨界二次再熱機組等高效鍋爐的比例將不斷增加以替代

9、現(xiàn)有的傳統(tǒng)低效鍋爐。電站鍋爐用無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，對高端無縫鋼管（如T91合金鋼管、T92合金鋼管、不銹鋼管）等的需求量逐漸增大。因此，我國火力發(fā)電規(guī)模保持穩(wěn)定，對包括無縫鋼管在內(nèi)的材料需求將穩(wěn)中有升，對于電站鍋爐用無縫鋼管尤其是高端電站鍋爐用無縫鋼管需求量將持續(xù)增長?！笆濉睍r期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，加快形成發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)“邁上新臺階、建設(shè)新南通”的發(fā)展目標。（二）建設(shè)規(guī)模及

10、產(chǎn)品方案該項目總占地面積93553.24（折合約140.33畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積112263.89。其中：生產(chǎn)工程62306.46，倉儲工程13022.61，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6960.36，公共工程29974.46。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：工業(yè)無縫鋼管00000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)

11、估算，項目總投資71275.56萬元，其中：建設(shè)投資55673.17萬元，占項目總投資的78.11%；建設(shè)期利息1430.80萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金14171.59萬元，占項目總投資的19.88%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資55673.17萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用49959.62萬元，工程建設(shè)其他費用4311.14萬元，預(yù)備費1402.41萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入114400.00萬元，綜合總成本費用96274.41萬元，稅金及附加4302.79萬元，凈利潤10

12、367.10萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.67%，財務(wù)凈現(xiàn)值4968.66萬元，全部投資回收期7.76年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積93553.24約140.33畝1.1總建筑面積112263.89容積率1.201.2基底面積59874.07建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝389.611.4基底面積59874.072總投資萬元71275.562.1建設(shè)投資萬元55673.172.1.1工程費用萬元49959.622.1.2工程建設(shè)其他費用萬元4311.142.1.3預(yù)備費萬元1402.412.2建設(shè)期利息萬元1430.802.3流動資金14

13、171.593資金籌措萬元71275.563.1自籌資金萬元42075.563.2銀行貸款萬元29200.004營業(yè)收入萬元114400.00正常運營年份5總成本費用萬元96274.416利潤總額萬元13822.807凈利潤萬元10367.108所得稅萬元3455.709增值稅萬元3825.9610稅金及附加萬元4302.7911納稅總額萬元11584.4512工業(yè)增加值萬元29937.2413盈虧平衡點萬元29417.73產(chǎn)值14回收期年7.76含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.67%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4968.66所得稅后九、主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)

14、品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）上游行業(yè)發(fā)展概況無縫鋼管的主要原材料是鋼管管坯，上游行業(yè)為鋼鐵行業(yè)。鋼管管坯的價格走勢與鋼材的價格走勢基本一致。2008年金融危機對全球?qū)嶓w經(jīng)濟造成巨大沖擊，世界經(jīng)濟明顯放緩，房地產(chǎn)業(yè)、造船業(yè)、汽車業(yè)經(jīng)營均受到影響。由于下游市場對鋼鐵產(chǎn)品的需求減少，鋼鐵價格迅速回落。在供給側(cè)，我國鋼鐵行業(yè)一直存在產(chǎn)能過剩的

15、問題，再加上2014年上游原材料鐵礦石價格大幅下降，2015年末，鋼鐵價格進入近20年歷史最低位。2016年2月，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，明確5年時間化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1-1.5億噸。2016年5月，財政部出臺有關(guān)鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能方面的八項配套政策以及整體實施方案，我國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進入全面執(zhí)行期，同時隨著國務(wù)院、各大部委積極開展環(huán)保檢查和去產(chǎn)能督查工作，鋼鐵價格持續(xù)回升。上游鋼鐵行業(yè)的價格變化將直接影響到無縫鋼管的生產(chǎn)成本。近幾年，鋼材的價格變化幅度較大，尤其是2015-2016年末，鋼材價格上漲幅度較大，2017年以來，鋼材價格趨于相對平穩(wěn)，鋼鐵類大宗商品

16、價格指數(shù)基本維持在120點左右。（二）下游行業(yè)發(fā)展概況1、電力行業(yè)高壓鍋爐管作為無縫鋼管的一種，是電站鍋爐的重要組成部件。高壓鍋爐管的需求與電站投資以及全國用電量總體呈正相關(guān)關(guān)系，同時也受電站鍋爐發(fā)電方式的影響。我國電力行業(yè)近年來呈現(xiàn)總量平穩(wěn)增長趨勢，其中火力發(fā)電總量保持持續(xù)增長，電站鍋爐用無縫鋼管的市場需求將保持平穩(wěn)。而隨著火力電站鍋爐向超臨界、超超臨界發(fā)展，其核心區(qū)域使用的小口徑無縫鋼管需求量相應(yīng)增長。（1）我國電力行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān)在電力需求方面，全社會用電量增長與GDP增長關(guān)聯(lián)性極高。改革開放以來，我國GDP一直保持快速增長趨勢，全社會用電量一直穩(wěn)步增長，從2006年的28

17、,248億千瓦時增至2019年的72,255億千瓦時。近年來，隨著我國經(jīng)濟增速換擋、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全社會用電量增速有所放緩，2015年全社會用電量增速僅為0.5%，但是2016年后全社會用電量增速回升，2015-2019年年均復(fù)合增長率達到6.8%。隨著供給側(cè)改革的深化，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境及盈利狀況在不斷改善，預(yù)計在未來工業(yè)用電需求量將持續(xù)增加。進入21世紀以來，我國電力行業(yè)進入了投資高峰期，裝機容量持續(xù)上升。2000年全國累計總裝機容量為31,932萬千瓦，至2018年已達到189,967萬千瓦，增長了4.95倍。其中，火電裝機容量增長幅度最大，2000年以來裝機容量已經(jīng)從23,754萬

18、千瓦增加至2018年的114,367萬千瓦，年均復(fù)合增長率達9.11%。（2）火力發(fā)電規(guī)模穩(wěn)定增長我國的電力結(jié)構(gòu)長期以來以火力發(fā)電為主、以水力發(fā)電為輔。近年來隨著國家大力發(fā)展包括太陽能、風能、核能在內(nèi)的清潔能源，火力發(fā)電占發(fā)電總量的比重有所降低，但火力發(fā)電總量依然保持持續(xù)平穩(wěn)增長。從裝機容量來看，火電仍然是最主要的發(fā)電來源，2018年占發(fā)電裝機總量的60.20%左右；其次是水電，占比達到18.54%；風電、太陽能、核電發(fā)電占比較低，分別占9.70%、9.19%和2.35%。（3）火力發(fā)電對電站鍋爐無縫鋼管的需求電站鍋爐無縫鋼管的市場需求將繼續(xù)保持增長，具體原因如下：第一，我國火力發(fā)電裝機容量、

19、火力發(fā)電量仍保持每年增長，這將帶動對電站鍋爐的需求。自2000年起，我國火力發(fā)電裝機容量與火力發(fā)電量均保持高速的增長，至2018年底，我國火電裝機容量已達到11.44億千瓦，年均復(fù)合增長率達到9.11%；火力發(fā)電量達4.98萬億千瓦時，年均復(fù)合增長率達8.98%。2018年，我國火力發(fā)電裝機容量占發(fā)電裝機總?cè)萘康?0.20%,火力發(fā)電量占總發(fā)電量的73.32%?；鹆Πl(fā)電裝機容量與火力發(fā)電量的持續(xù)增長帶動了對電站鍋爐的需求。 第二，隨著世界發(fā)電總量的增長，以及我國從“制造大國”向“制造強國”的定位轉(zhuǎn)變，我國火力發(fā)電設(shè)備的出口規(guī)模在逐年增長。根據(jù)IEA（國際能源署）的公開信息，2018年世界發(fā)電總

20、量已達26.67萬億千瓦時，同比增長2.6%；龐大的發(fā)電需求將增加世界其他國家對電站鍋爐的需求。此外，以印度、巴基斯坦、越南等為代表的南亞、東南亞人口較為密集的發(fā)展中國家缺電現(xiàn)象仍較為嚴重，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，未來南亞、東南亞各國蘊藏著的大量的火力發(fā)電市場潛力將會被逐漸發(fā)掘，這將帶來數(shù)千億級的火力發(fā)電市場規(guī)模。隨著我國“一帶一路”政策的推進，加之我國從“制造大國”向“制造強國”的定位轉(zhuǎn)變，我國電站鍋爐海外出口市場空間得到進一步擴展。一方面，國內(nèi)電站鍋爐用無縫鋼管出口量逐年增長；另一方面以哈爾濱鍋爐廠、上海鍋爐廠、東方鍋爐等“三大鍋爐廠”為代表的大型電站鍋爐制造商產(chǎn)品廣泛出口印度、巴基斯坦、越南

21、等南亞、東南亞國家。國內(nèi)企業(yè)出口國際市場的良好前景是國產(chǎn)電站鍋爐用無縫鋼管較強的驅(qū)動力。第三，隨著我國近年來對環(huán)境保護的高度重視，促進了原有火力發(fā)電機組的技改推進，火力發(fā)電機組朝著提高效率、減少污染的方向發(fā)展。國家發(fā)改委于2014年印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案。方案提出的目標是：到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%。因此新增的電站鍋爐中，超臨界、超超臨界、高效超超臨界以及超超臨界二次再熱機組等高效鍋爐的比例將不斷增加以替代現(xiàn)有的傳統(tǒng)低效鍋爐。電站鍋爐用無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，對高端無縫鋼管（如T91合金鋼管、T92合金鋼管、不銹鋼

22、管）等的需求量逐漸增大。因此，我國火力發(fā)電規(guī)模保持穩(wěn)定，對包括無縫鋼管在內(nèi)的材料需求將穩(wěn)中有升，對于電站鍋爐用無縫鋼管尤其是高端電站鍋爐用無縫鋼管需求量將持續(xù)增長。2、石油煉化行業(yè)在石油煉化領(lǐng)域，無縫鋼管可用作煉化鍋爐管、熱交換器管和壓力管道。無縫鋼管的需求量與石油煉化量與石化產(chǎn)品的生產(chǎn)量密切相關(guān)。石油煉化量及石化產(chǎn)品生產(chǎn)量的增長將刺激石油煉化行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，帶動無縫鋼管的需求。（1）我國對石油石化產(chǎn)品的消費需求增長迅速隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展及居民消費水平的提高，我國對石油石化產(chǎn)品的消費需求增長迅速，目前我國已是僅次于美國的全球第二大石油消費國，石油和化工行業(yè)成為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性行業(yè)。

23、我國原油表觀消費量從2006年的3.23億噸增長到2018年的6.48億噸，年復(fù)合平均增長率為5.9%。由于我國原油儲量較少，無法滿足國內(nèi)石油消費需求，需要從產(chǎn)油豐富的國家大量進口原油，我國原油進口量從2006年的1.45億噸增加到2018年的4.62億噸，我國石油消費量逐年上升，年均復(fù)合增長率達9.27%，大量的原油進口需要大量的石油煉化設(shè)備，將會帶動石油固定資產(chǎn)投資的增長。國家發(fā)改委、能源局在石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃中指出，“十三五”期間，我國石油需求仍將穩(wěn)步增長，雖然增速將進一步放緩，但是石油在一次能源消費中的占比將基本保持穩(wěn)定。中長期來看，根據(jù)中國2050年低碳情景和低碳發(fā)展之路預(yù)測，到

24、2050年，我國一次能源需求量將增加到66.57億噸標準煤，其中，石油占比將從目前的20%提升至28%左右。（2）我國煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額逐漸增長根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2006年，我國煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額為329,003萬元，2016年，我國煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額達到3,031,032萬元。十年累計增長8.21倍，年復(fù)合增長率24.86%?！笆濉逼陂g，在穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化和消費升級等因素的拉動下，石化化工產(chǎn)品市場需求仍將保持較快增長。2015年我國城鎮(zhèn)化率約為56%，預(yù)計到2020年將超過60%，超過5,000萬人將從農(nóng)村走向城市，新型城鎮(zhèn)化和消費升級將極大地拉動基礎(chǔ)設(shè)

25、施和配套建設(shè)投資，促進能源、建材、家電、食品、服裝、車輛及日用品的需求增加，進而拉動石化化工產(chǎn)品需求持續(xù)增長。同時，2020年我國將全面建成小康社會，居民人均收入將比2010年翻一番，社會整體消費能力將增長120%以上，居民消費習慣也將從“溫飽型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，對綠色、安全、高性價比的高端石化化工產(chǎn)品的需求增速將超過傳統(tǒng)石化化工產(chǎn)業(yè)。自2006年起，我國煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額逐年上升，到2015年達到高峰，投資額達到342.36億元。2015年后，由于國際原油價格下降等原因，我國煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額開始下降，但年投資規(guī)模依然超過300億元，保持著較高的投資額度。因此，石油煉化

26、用無縫鋼管在未來幾年內(nèi)依然會保持著較為穩(wěn)定的需求量。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展方

27、式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進，這為南通經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求。“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇?？傮w來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的全面推進，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接上海自貿(mào)區(qū)、上海科技創(chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)

28、，為南通深入推進跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，加快推進滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城

29、鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題。總體上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能。“十三五”時期，創(chuàng)新驅(qū)動將成為南通發(fā)展的主動力，為經(jīng)濟

30、保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動開發(fā)?！笆濉睍r期，實現(xiàn)建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心階段性目標，發(fā)展是第一要務(wù)，必須擴大總量，壯大實力。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)

31、驗，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r期，南通進入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設(shè)和法治建設(shè)?！笆濉睍r期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會和諧

32、，加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，為民生建設(shè)提供制度性保障。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值

33、觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（一）有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策的支持國家發(fā)改委頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中明確將將高性能特鋼、高性能管線鋼、電力裝備用特殊鋼、油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼、高性能不銹鋼、鋼鐵產(chǎn)品全流程質(zhì)量管控技術(shù)、超快速冷卻處理技術(shù)等列入國家重點鼓勵發(fā)展

34、的鋼鐵產(chǎn)業(yè)中。這將推動能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)的發(fā)展。能源設(shè)備類無縫鋼管廣泛應(yīng)用于電站鍋爐制造業(yè)，國家政策對下游行業(yè)的支持是推動我國能源設(shè)備類無縫鋼管發(fā)展的動力。2、設(shè)備國產(chǎn)化政策為推動我國的裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，國務(wù)院辦公廳制定了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，其中明確提出了國內(nèi)裝備國內(nèi)市場滿足率穩(wěn)定在70%左右的規(guī)劃目標，國家有關(guān)部門根據(jù)上述目標制定和部署了相關(guān)領(lǐng)域重大裝備的能源設(shè)備類無縫鋼管國產(chǎn)化方案，下游行業(yè)中，電站鍋爐制造業(yè)及石油煉化行業(yè)中龍頭企業(yè)如上海電氣集團上海鍋爐廠有限公司、東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司、哈爾濱電氣集團哈爾濱鍋爐廠有限責任公司、中石化等大型能源設(shè)備制造商亦分

35、別成立了國產(chǎn)化裝備指導(dǎo)小組，推動了相關(guān)行業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)化工業(yè)用能源設(shè)備用無縫鋼管的進程，為能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)提供了發(fā)展的契機。3、節(jié)能環(huán)保要求隨著對國家對環(huán)境保護的重視，節(jié)能高效、符合環(huán)保標準的低排放的能源設(shè)備將逐漸替代落后、高污染的能源設(shè)備。2014年，發(fā)改委、環(huán)保部、工信部、國家能源局等部門聯(lián)合編制了燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案，其中明確提出要求：“推廣高效鍋爐50萬蒸噸，將高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸，完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造；減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化物。”下游行業(yè)中，以上海鍋爐廠、東方鍋爐、

36、哈爾濱鍋爐廠等三大鍋爐廠為主的電站鍋爐制造商加快了高效鍋爐的研發(fā)生產(chǎn)，響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保政策，為能源設(shè)備類無縫鋼管中的電站鍋爐用鋼管行業(yè)提供了發(fā)展機會。（二）不利因素能源設(shè)備用無縫鋼管行業(yè)低端市場競爭激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。國內(nèi)無縫鋼管制造企業(yè)眾多，大、中、小企業(yè)并存，目前有能力生產(chǎn)應(yīng)用于大型電站鍋爐用管、耐高溫高壓石油煉化用管等高品質(zhì)無縫鋼管的企業(yè)數(shù)量較少，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品集中于低端市場，行業(yè)競爭激烈，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放、利潤水平較低、抗市場風險能力弱。上述結(jié)構(gòu)性問題不利于行業(yè)整體競爭力的不斷提升。第三章 市場需求預(yù)測一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)概況1、無縫鋼管主要類型按照生產(chǎn)方式及工藝的不同，鋼管

37、產(chǎn)品可以分類為無縫鋼管和焊接鋼管。無縫鋼管是以管坯為原料，經(jīng)熱軋、冷軋（拔）一次成形的，沒有焊縫，管道壁厚均勻。焊接鋼管是指用鋼帶或鋼板彎曲變形為圓形、方形等形狀后再焊接成的、表面有接縫的鋼管，采用的坯料是鋼板或帶鋼。無縫鋼管與焊接鋼管相比，雖然成本更高，但是它相對可以承受的壓力更高，熱應(yīng)力更為均勻，耐腐蝕性更好，因此在特殊工況下適用性更強。2、無縫鋼管主要應(yīng)用領(lǐng)域無縫鋼管在現(xiàn)代工業(yè)中應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，主要應(yīng)用領(lǐng)域有電站鍋爐、石油勘探、石油開采、石油煉化、船舶、汽車等。在電站鍋爐設(shè)備領(lǐng)域，無縫鋼管主要適用于制造耐高溫、高壓鍋爐水管；在石油煉化領(lǐng)域，無縫鋼管適用于石油精煉廠的爐管、熱交換器和管道；汽

38、車制造領(lǐng)域，無縫鋼管適用于制造汽車半軸套管及驅(qū)動橋橋殼軸管；船舶制造領(lǐng)域，無縫鋼管主要適用于制造船舶I級耐壓管系、級耐壓管系、鍋爐及過熱器。3、能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)概況能源設(shè)備類無縫鋼管領(lǐng)域的應(yīng)用主要在電力行業(yè)與石油煉化行業(yè)。電力行業(yè)的應(yīng)用主要為電站鍋爐用管，包括高壓鍋爐管、超臨界或超超臨界高壓鍋爐管所需要的無縫鋼管；石油煉化行業(yè)用無縫鋼管主要包括套管、油管、裂化管、儀表管（不銹鋼管）及高溫合金油井管等。（1）產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高隨著國家鼓勵節(jié)能減排、開發(fā)清潔能源，能源設(shè)備越來越向節(jié)能環(huán)保高效化方向發(fā)展，低效小型電站鍋爐正逐步被淘汰，超臨界等級以上鍋爐（超超臨界、高效超超臨界以及超超臨界二次

39、再熱機組）是未來電站鍋爐發(fā)展的主要方向。超臨界等級以上高效鍋爐具有更高的熱效率，且具有節(jié)約燃料、啟動速度快等優(yōu)點，相應(yīng)地，污染物排放量更低，符合節(jié)能環(huán)保高效的特點。受其影響，超臨界等級以上鍋爐配套的無縫鋼管質(zhì)量要求也在不斷提高，超臨界等級以上鍋爐內(nèi)部主蒸汽壓力將達到22.12MPa以上，溫度將達到374.15攝氏度以上，故對無縫鋼管的耐高溫高壓特性要求逐步提高。（2）國產(chǎn)化比例提高近年來，隨著國內(nèi)能源設(shè)備無縫鋼管的制造水平不斷提高，之前只能依賴進口的部分高端無縫鋼管國產(chǎn)化趨勢明顯。近十年來，無縫鋼管中部分高端產(chǎn)品如T91合金鋼管、T92合金鋼管、TP347H不銹鋼管、TP347HFG不銹鋼管等

40、成功實現(xiàn)了進口替代，完成國產(chǎn)化。但仍有用于電站鍋爐更核心部件的、對耐高溫耐高壓能力要求更高的HR3C不銹鋼管、Super304H不銹鋼管等高端產(chǎn)品依賴于國外進口。2015年以來，隨著太鋼不銹、永興特鋼等國內(nèi)大型鋼廠成功煉制出HR3C、Super304H等鋼坯，預(yù)計未來高端鋼管的國產(chǎn)化比例將進一步提升，能夠生產(chǎn)高端無縫鋼管替代進口品種的企業(yè)盈利能力及競爭力將更為突出。（二）行業(yè)發(fā)展概況經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國已經(jīng)成為世界上最大的無縫鋼管生產(chǎn)國。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國無縫鋼管產(chǎn)量由2001年的499.72萬噸增長至2017年的2,400.00萬噸，年平均復(fù)合增長率為10.30%。從2001年

41、開始，我國無縫鋼管年產(chǎn)量總體呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，2015年起，受到全球油價下跌的影響，石化、天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速有所放緩，對無縫鋼管需求減少，因此我國無縫鋼管行業(yè)的總產(chǎn)量出現(xiàn)下降。隨著2017年全球經(jīng)濟形勢逐漸回暖，石油天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)投資逐漸增加，對無縫鋼管需求為增長趨勢。電站鍋爐是僅次于石油煉化行業(yè)，對于無縫鋼管需求量排第二的行業(yè)。我國火力發(fā)電裝機總量近年來持續(xù)增長，低等級小型電站鍋爐正逐漸被超臨界等級以上電站鍋爐逐漸替代。而超臨界等級以上電站鍋爐與低等級小型電站鍋爐所用的鋼管品種差異較大，低等級小型電站鍋爐用管以碳素鋼管、普通合金鋼管為主，而超臨界等級以上的電站鍋爐對較為高端

42、的合金鋼管（如T91、T92）及不銹鋼管需求量較大。因此電站鍋爐行業(yè)對無縫鋼管特別是相對高端的T91合金鋼管、T92合金鋼管、不銹鋼管需求將保持增長。二、市場分析（一）行業(yè)競爭格局1、電站鍋爐無縫鋼管低端市場競爭激烈，中高端市場競爭格局較為有序電站鍋爐無縫鋼管的低端市場進入門檻不高，中小鋼管生產(chǎn)企業(yè)較多，其中還存在很大一部分的貼牌生產(chǎn)商，市場競爭程度最為激烈，利潤水平較低，而中高端無縫鋼管則呈現(xiàn)較為有序的競爭格局。超臨界級以上高壓鍋爐用無縫鋼管由于產(chǎn)品使用環(huán)境較為嚴格，且多為T91合金鋼、T92合金鋼、不銹鋼等鋼種，質(zhì)量要求較為嚴格，技術(shù)含量較高，競爭格局較為有序。且中高端鍋爐用管的終端客戶普

43、遍設(shè)定合格供應(yīng)商資格，進入門檻較高，競爭程度低于低端市場。2、石油煉化行業(yè)市場集中度較高石油煉化行業(yè)對無縫鋼管的需求呈現(xiàn)對產(chǎn)品安全性要求高、準入門檻高等特點。近年來石油煉化行業(yè)中，煉油與化工生產(chǎn)設(shè)備投資增速較快，對石油煉化專用無縫鋼管等的需求增長較快，這對于已經(jīng)入選了主要石油石化企業(yè)合格供應(yīng)商的企業(yè)來說，市場機會以及盈利空間都較大。（二）行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘隨著下游能源設(shè)備的技術(shù)規(guī)格不斷提高，與之配套的能源設(shè)備類無縫鋼管的加工質(zhì)量的要求也不斷提高，近年來，電站鍋爐中超臨界、超超臨界等高效率鍋爐的比例逐年增加，以及石油煉化技術(shù)逐漸提升，對壓力容器的無縫鋼管要求逐漸提升。能源設(shè)備類無縫鋼管主要應(yīng)用

44、于電站鍋爐或石油煉化等壓力容器的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與安全性非常重要，故下游客戶在選擇供應(yīng)商時，需對無縫鋼管進行持續(xù)耐久性測試，一般實驗時間在1萬小時以上，測試主要針對無縫鋼管的產(chǎn)品穩(wěn)定性、耐高溫特性、耐高壓特性、抗腐蝕性等。如果在加工要求提高的情況下不能保證足夠的成材率，則企業(yè)不具備足夠的競爭力。此外，包括鎳基合金、耐腐蝕耐高溫合金、超級不銹鋼等在內(nèi)的新型材料的深加工面臨越來越高的技術(shù)要求，掌握這些無縫鋼管的加工技術(shù)的企業(yè)具備相對的競爭優(yōu)勢。2、合格供應(yīng)商資格壁壘下游客戶都是大型能源設(shè)備制造商，其所生產(chǎn)的能源設(shè)備具有絕對價值大、安全重要性高的特點。無縫鋼管作為上述設(shè)備中的基礎(chǔ)配件，對能源

45、設(shè)備的安全運行有重要的意義。因此，行業(yè)下游客戶會對供應(yīng)商實施嚴格的篩選程序，從企業(yè)規(guī)模、信用情況、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)穩(wěn)定性等多角度對供應(yīng)商資質(zhì)進行綜合評定，只有通過考核且長期符合認定條件的企業(yè)才能獲得合格供應(yīng)商資格。此外，大型能源設(shè)備制造商除設(shè)立合格供應(yīng)商資格認定制度外，還會對供應(yīng)商的相關(guān)產(chǎn)品以前的安全使用業(yè)績進行考核，因此通常不會選擇無使用記錄的產(chǎn)品，這對新興的能源設(shè)備無縫鋼管制造企業(yè)設(shè)立了較高的準入門檻。3、資金壁壘能源設(shè)備類無縫鋼管屬于資本密集型行業(yè)，一方面，鋼管管坯等原材料在產(chǎn)品生產(chǎn)中占有較大比例的生產(chǎn)成本，行業(yè)需投入大量的資金用于采購原材料以滿足生產(chǎn)要求；另一方面，能源設(shè)備

46、類無縫鋼管行業(yè)的下游客戶主要以大型能源設(shè)備制造商為主，自身信用情況良好且要求上游企業(yè)給予一定的信用周期，因此，能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)對業(yè)內(nèi)公司資金要求較高。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積93553.24（折合約140.33畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積112263.89。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)工業(yè)無縫鋼管00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入114400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)

47、水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)

48、需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處，長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，是江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候。是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇

49、川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）。為全國14個進一步對外開放沿海城市之一，為全國有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務(wù)外包風采城市等榮譽。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬人。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8427億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值397.77億元，比上年增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3947.88億元，比上年增長6

50、.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長8.4%。人均GDP115320元，比上年增長7.1%。按2018年平均匯率計算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產(chǎn)值8259.18億元。社會消費品零售總額3088.77億元?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，外

51、部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進，這為南通經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求?！笆濉睍r期，我市發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇?？傮w來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加

52、效應(yīng)集中釋放。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的全面推進，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，加快推進滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存

53、在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題。總體上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動

54、的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能。“十三五”時期，創(chuàng)新驅(qū)動將成為南通發(fā)展的主動力，為經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動開發(fā)。“十三五”時期，實現(xiàn)建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心階段性目標，發(fā)展是第一要務(wù)，必須擴大總量，壯大實力。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為

55、經(jīng)濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r期，南通進入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)

56、建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設(shè)和法治建設(shè)?！笆濉睍r期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，為民生建設(shè)提供制度性保障。新南通建設(shè)取得新的重大進展，地區(qū)生產(chǎn)總值9383.4億元、增長6.2%；在減稅降費142.8億元的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.5%；固定資產(chǎn)投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長5.6%，出口總額增長2.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民

57、人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長8.4%、8.6%；居民消費價格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬人；完成省下達節(jié)能減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出?？诘葘嵸|(zhì)性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風口”不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時代南通發(fā)展之問”，乘著長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略東風，對標蘇南趕先進，借力上海攀新高，加快把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)