2021年安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、 安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為加強(qiáng)經(jīng)信委對(duì)全縣工礦和民爆企業(yè)安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件處理綜合指揮能力,提高應(yīng)急救援反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類(lèi)事故(事件),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少損失,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、編制依據(jù)編制根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(主席令第七十號(hào))、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)發(fā)(主席令第六十九號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我委的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、分類(lèi)分級(jí)本預(yù)案所稱(chēng)安全事故或突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、危及公共安全的緊急事故(事件)。(一)根據(jù)

2、安全事故或突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,主要分為以下三類(lèi)。1、自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、冰、雪、凍災(zāi)害、大風(fēng)、冰雹、強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害等。2、事故災(zāi)害:主要包括工礦、民爆等企業(yè)的各類(lèi)安全事故等。3、群體性事件:主要包括涉及社會(huì)治安綜合治理、群體性的上訪事件等。(二)按照各類(lèi)安全事故或突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。一級(jí):特別重大事故。發(fā)生造成30人及以上死亡,或者100人及以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二級(jí):重大事故。發(fā)生造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元及以上1億元以下直

3、接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三級(jí):較大事故。發(fā)生造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元及以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四級(jí):一般事故。發(fā)生造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、工作原則1、加強(qiáng)預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想和物資的準(zhǔn)備,組織準(zhǔn)備等。2、快速反應(yīng)。堅(jiān)持效率的原則,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而正確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。3、以人為本。把保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),凡是可能造成人員傷亡的安

4、全事故或突發(fā)公共事件發(fā)生后,要及時(shí)采取果斷措施,優(yōu)先展開(kāi)搶救人員的緊急行動(dòng),加強(qiáng)搶救救援人員的保護(hù),最大限度地避免和減少人員傷亡和危害。4、聯(lián)動(dòng)處置。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作,接受上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)部署,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。5、依法規(guī)范。堅(jiān)持依法行政,妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)、常理的關(guān)系,合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度,使應(yīng)對(duì)安全事故或突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。五、信息接報(bào)、處置及現(xiàn)場(chǎng)救援1、成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、直屬單位和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)或民爆公司安全生產(chǎn)和其他突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。2、接報(bào)人接到相關(guān)企業(yè)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后,應(yīng)對(duì)事故基本情況進(jìn)行記錄,立即逐級(jí)上報(bào),緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。3、委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救助,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；采取有力措施,控制現(xiàn)場(chǎng)局面,防止事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)應(yīng)親自或授權(quán)他人將事故(事件)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡等基本情況及時(shí)上報(bào)市經(jīng)信委、縣委、縣政府及安監(jiān)等部門(mén)。4、委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)積