略論“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控

1、略論“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控新時(shí)期的公安工作對(duì)公安院校的人才培養(yǎng)提出了很高的要 求，為適應(yīng)公安工作的實(shí)戰(zhàn)性， 公安部在各地公安教育和培訓(xùn)實(shí) 踐探索的基礎(chǔ)上，對(duì)公安教育提出了“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化 教學(xué)模式。 “教”就是教師授予學(xué)生知識(shí)和技能的過(guò)程， “學(xué)” 就是學(xué)生掌握理論、 知識(shí)和技能的過(guò)程， “練”就是學(xué)生進(jìn)行技 能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練， “戰(zhàn)”就是在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)、 鞏固和拓展實(shí)際 工作能力?！敖?、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控是公安院 校為提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)整個(gè)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”的過(guò)程實(shí)施監(jiān)督 和控制，包括組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)和具體實(shí)施活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。 沒(méi)有健全的、高效的質(zhì)量監(jiān)控體系，

2、很難保證“教、 學(xué)、練、戰(zhàn)” 的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“教、 學(xué)、練、戰(zhàn)”的各教學(xué)環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)控， 是提高公安院校教育教學(xué)質(zhì)量的必然要求。一、存在的主要問(wèn)題1、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度不完善，落實(shí)不徹底 近年來(lái)，由于教育部人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估工作的不斷推 動(dòng)，以及公安教育的規(guī)范化和公安院校的建設(shè)發(fā)展， 公安院校建 立了監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度，但實(shí)施效果不盡理想。聽(tīng)課制度，少數(shù)領(lǐng) 導(dǎo)因工作繁忙時(shí)間受限，不能完成規(guī)定的聽(tīng)課任務(wù)。督導(dǎo)工作， 側(cè)重對(duì)課堂教學(xué)（理論教學(xué)）的評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)（如實(shí)習(xí)、實(shí) 訓(xùn)環(huán)節(jié)）監(jiān)督不夠。學(xué)生評(píng)教制度，由于受評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和內(nèi)容 的設(shè)置以及和學(xué)生認(rèn)知、 態(tài)度等因素影響， 評(píng)價(jià)的效果仍存在一 定的

3、偏差或局限； 全面質(zhì)量監(jiān)控不足， 注重評(píng)價(jià)結(jié)果， 缺少“練、 戰(zhàn)”等實(shí)踐環(huán)節(jié)有效的監(jiān)控措施， 評(píng)價(jià)方式單一。 社會(huì)評(píng)價(jià)的信 息收集不夠及時(shí)和全面。2、公安教育的針對(duì)性不強(qiáng)公安高等職業(yè)教育既具有高等教育的共同特點(diǎn)， 又具有自身 的規(guī)律，因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控既要體現(xiàn)高等教育教學(xué)的規(guī)律，又 要符合公安院校的特點(diǎn)，才能全面、客觀反映教學(xué)質(zhì)量狀況。目 前一些公安院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要套用普通高等教育評(píng)價(jià)模 式，缺乏針對(duì)公安院校特點(diǎn)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。3、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的反饋功能發(fā)揮不夠?qū)虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果缺乏系統(tǒng)科學(xué)的信息處理和分析， 尚未 完全達(dá)到科學(xué)化、客觀化。質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果反饋相對(duì)滯后，評(píng)價(jià)結(jié) 果的獎(jiǎng)懲力度不夠

4、， 削弱了質(zhì)量監(jiān)控的效能和作用， 影響了教師 的積極性和教學(xué)質(zhì)量的提高。二、“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系 公安院校應(yīng)對(duì)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”的各個(gè)環(huán)節(jié)，和可能影響 教學(xué)質(zhì)量的因素進(jìn)行有效控制和管理，構(gòu)建起由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心， 兩類評(píng)價(jià)主體，三級(jí)組織機(jī)構(gòu)，四個(gè)依托，五大評(píng)價(jià)內(nèi)容的 “12345”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，全面、客觀評(píng)價(jià)教學(xué)效果，推進(jìn) 教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。1、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心成立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由主管校領(lǐng)導(dǎo)、 教務(wù) 處、人事部門、各系部主要領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)中心、學(xué)生管理部門共同 參加。這是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的指揮、決策機(jī)構(gòu)，對(duì)全校的教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控工作進(jìn)行部

5、署、指導(dǎo)。2、兩類評(píng)價(jià)主體 通過(guò)公安院校外部和內(nèi)部?jī)纱蠓矫娼M織評(píng)價(jià)主體進(jìn)行監(jiān)控 和評(píng)價(jià)。外部監(jiān)控就是公安院校為獲取教學(xué)質(zhì)量的客觀信息， 采取走 出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法， 廣泛搜集用人單位對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的建議 與意見(jiàn)， 聘請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。 外部監(jiān)控的 主體和內(nèi)容主要包括：（ 1）專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。搜集公安實(shí) 戰(zhàn)部門對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)， 根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公安院校的教育教學(xué) 進(jìn)行客觀、全面、公正評(píng)價(jià)。（ 2）公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)部門。通過(guò)校 局合作機(jī)制或?qū)I(yè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)學(xué)校教育和畢業(yè)生提出意見(jiàn)和 建議。（ 3）實(shí)習(xí)指導(dǎo)民警。對(duì)學(xué)校畢業(yè)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)或其他實(shí)踐 教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、方法等提出意

6、見(jiàn)和建議。（4）學(xué)生家長(zhǎng)。對(duì)學(xué)校為學(xué)生提供的教育教學(xué)及服務(wù)質(zhì)量提出意見(jiàn)和建 議。（ 5）公安院校往屆畢業(yè)生。跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)情況和意 見(jiàn)，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方式方法、課程設(shè)計(jì)、能力培養(yǎng) 要求等提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。內(nèi)部監(jiān)控就是通過(guò)建立校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度， 組織本校 專家、教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和提供建議和意見(jiàn)。內(nèi)部監(jiān)控主體及內(nèi)容包括：（ 1）教師同行。校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué) 管理部門、系主任、教研室主任以及其他教師，進(jìn)行聽(tīng)課、評(píng)課 等活動(dòng)。（ 2）學(xué)生。參與教務(wù)處組織的問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生座談會(huì) 等，對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。（ 3）系部評(píng)估小組。由系 部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)， 成員由具有一

7、定職稱、 近年所承擔(dān)課程在教學(xué) 質(zhì)量評(píng)價(jià)水平較好的教師組成，對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （4）教學(xué)督導(dǎo)。由學(xué)校選派教師組成教學(xué)督導(dǎo)組，由以抽查教 學(xué)文件、隨堂聽(tīng)課等形式，檢查教師的教學(xué)質(zhì)量。（ 5）教師本 人自評(píng)。教師本人對(duì)自己的教學(xué)質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（6）教務(wù)處。組織教學(xué)檢查，對(duì)各教學(xué)部門執(zhí)行教學(xué)文件、落實(shí)學(xué)校規(guī)章 制度情況進(jìn)行檢查；對(duì)教師教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。3、三級(jí)監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)由校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組 （室）、教學(xué)管理部門 （教務(wù)處、 實(shí)訓(xùn)處） 和系（部）三級(jí)管理機(jī)構(gòu)組成層次分明的監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)。其中， 學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組（室）負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、參謀、 溝通和評(píng)價(jià)。 教務(wù)處主要負(fù)責(zé)

8、教學(xué)管理工作， 包括教學(xué)管理制度 的制定、專業(yè)和課程建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃的制訂、教學(xué)運(yùn)行的管理、 教學(xué)環(huán)節(jié)的安排、 教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)以及教學(xué)改革。 實(shí)訓(xùn)處主要負(fù) 責(zé)實(shí)踐教學(xué)管理工作， 包括實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的制訂、 實(shí)踐教學(xué)設(shè)備 的管理、實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行的管理、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)、實(shí)踐教學(xué) 基地建設(shè)和管理。 教學(xué)系部具體監(jiān)控教學(xué)任務(wù)的落實(shí)情況、 教學(xué) 運(yùn)行情況、實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和檢查，向?qū)嵱?xùn)處、教務(wù)處反饋教學(xué)質(zhì)量信息。 14、四個(gè)依托以四個(gè)教學(xué)場(chǎng)所為依托開(kāi)展全方位監(jiān)控， 包括對(duì)在普通教室 開(kāi)展的課堂教學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、校外實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展的教學(xué)、其他 場(chǎng)所進(jìn)行的教學(xué) （如見(jiàn)習(xí)、 實(shí)習(xí)、參觀、 實(shí)地調(diào)查等） 實(shí)施監(jiān)控，

9、 保證監(jiān)控的覆蓋面。對(duì)校內(nèi)教學(xué)，開(kāi)課前，內(nèi)部監(jiān)控主體要對(duì)教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行檢查， 對(duì)不符合教學(xué)要求的， 及時(shí)組有關(guān)部門整改， 保證教學(xué)的正常開(kāi) 展。教學(xué)過(guò)程中，要定期和不定期深入教學(xué)一線，檢查教、學(xué)、 練開(kāi)展情況，包括學(xué)生出勤情況，教師的授課和指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)、實(shí) 驗(yàn)進(jìn)度和質(zhì)量等。在校外實(shí)訓(xùn)基地和其他場(chǎng)所進(jìn)行的教學(xué)， 屬于“練”“戰(zhàn)” 結(jié)合的教學(xué)過(guò)程， 是學(xué)生將理論知識(shí)和各種警務(wù)技能， 在職業(yè)崗 位中加以檢驗(yàn)和運(yùn)用的過(guò)程， 通過(guò)參與公安實(shí)踐工作， 實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn) 訓(xùn)合一”，盤活所學(xué)的相關(guān)知識(shí)技能，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)到能力、從理 論到實(shí)戰(zhàn)的過(guò)渡。 為了監(jiān)控校外實(shí)踐的“練”“戰(zhàn)”效果， 一方 面內(nèi)部監(jiān)控主體通過(guò)深入學(xué)生實(shí)習(xí)

10、、 見(jiàn)習(xí)單位， 了解學(xué)生的實(shí)戰(zhàn) 能力、工作積極性和運(yùn)用知識(shí)技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 同時(shí)加 強(qiáng)實(shí)習(xí)過(guò)程的檢查， 了解指導(dǎo)教師是否深入一線全程指導(dǎo)， 是否 做好記錄、總結(jié)；檢查實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生的“傳幫帶”，指導(dǎo)人員 對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況好管理情況等。 對(duì)于參觀、 見(jiàn)習(xí)和實(shí)地調(diào)查等 時(shí)間相對(duì)較短的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)， 監(jiān)控的重點(diǎn)是教學(xué)效率和組織的 嚴(yán)謹(jǐn)性，包括實(shí)踐教學(xué)準(zhǔn)備、考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐任務(wù)以及學(xué)生的組 織和實(shí)踐過(guò)程等情況。 另一方面是通過(guò)外部監(jiān)控主體， 對(duì)學(xué)生的 實(shí)踐表現(xiàn)和對(duì)學(xué)校指導(dǎo)老師進(jìn)行評(píng)價(jià)。 對(duì)學(xué)生主要是實(shí)戰(zhàn)能力和 職業(yè)素質(zhì)的考察； 對(duì)指導(dǎo)老師的評(píng)價(jià)主要圍繞對(duì)學(xué)生的管理、 業(yè) 務(wù)指導(dǎo)以及與實(shí)踐單位的溝

11、通協(xié)調(diào)能力等。5、五大評(píng)價(jià)內(nèi)容 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的核心內(nèi)容， 主要包括教學(xué)態(tài) 度、業(yè)務(wù)水平、 學(xué)習(xí)方法、教學(xué)方法手段和教學(xué)效果等五個(gè)方面。 在評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)遵循全面評(píng)價(jià)的原則， 對(duì)所有承擔(dān)一定課時(shí)以上 （如 16 課時(shí)或 20 課時(shí)以上，不同學(xué)?？筛鶕?jù)本校課程設(shè)置以及對(duì)教 師的績(jī)效考核等具體情況確定） 的教師都要進(jìn)行評(píng)價(jià)， 教師所授 課程的所有班級(jí)都要參與評(píng)價(jià)。 公正原則， 就是要對(duì)所有教師一 視同仁，客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量情況。公開(kāi)原 則，即程序公開(kāi)、測(cè)評(píng)結(jié)果公開(kāi)，接受全校師生的監(jiān)督。評(píng)價(jià)以 問(wèn)卷的方式進(jìn)行，將這五方面的內(nèi)容融進(jìn)問(wèn)卷，有條件的，可開(kāi) 展網(wǎng)上評(píng)價(jià)。在具體設(shè)計(jì)

12、問(wèn)卷時(shí)，要充分考慮“教”、“學(xué)”、“練”、 “戰(zhàn)”在課程教學(xué)中的比重， 設(shè)置相應(yīng)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。 從實(shí)踐的情 況，可以區(qū)分三種情形設(shè)置問(wèn)卷， 一是純理論課或理論課時(shí)多于 實(shí)踐課的， 如警察職業(yè)素養(yǎng)和法律基本知識(shí)類課程； 二是實(shí)踐課 時(shí)多于理論課時(shí)的， 如部分專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)主干類課程； 三是相 對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐課， 如警察防衛(wèi)控制等警務(wù)基本技能類課程。 上述三種問(wèn)卷既有共性，又有不同的考察重點(diǎn)。共性部分主要是教學(xué) 態(tài)度和教師基本業(yè)務(wù)水平， 包括教學(xué)的計(jì)劃性和目的性， 教師基 本技能，基本教學(xué)方法的運(yùn)用和教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)純理論課或理論課時(shí)多于實(shí)踐課的課程，重點(diǎn)考察教師在教學(xué)中理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)生能力培養(yǎng)，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)等情況，以 及是否注重學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生解決問(wèn)題能力等。對(duì)實(shí)踐課時(shí)比理論課時(shí)多的