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文檔簡介
1、稅務(wù)局稅政科全年工作總結(jié) 按照市局黨組提出的“堅持一個中心,突出一個重點, 促進六個提高”的總體要求,稅政科堅持依法治稅,強化稅 收管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,積極探索稅政管理工作新路 子,在稅種管理、稅政調(diào)研、落實稅收優(yōu)惠政策等諸多方面 都取得了較好成績,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策、營業(yè)稅稅收資料 調(diào)查、煤炭行業(yè)稅收管理多項工作受到省局的通報表彰?,F(xiàn) 將全年工作總結(jié)如下: 今年以來,稅政工作繼續(xù)以組織收入工作為中心,在依 法治稅的前提下,深入挖掘政策潛力,大力加強稅政管理, 保證了各稅種收入任務(wù)的圓滿完成。 一是加強各稅種的管理,保證各稅種收入的穩(wěn)定增長。 年初,我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有
2、所增長的 目標,每月對各稅種的收入情況進行監(jiān)督和分析,采取多種 措施,狠抓薄弱稅種、薄弱環(huán)節(jié)的征收管理,保證了各稅種 收入的大幅增長, 截止 11 月,有五個稅種增幅居全省第五, 其中多個稅種增幅居全省第一。 二是加強稅源管理,抓住組織收入工作的重點。今年, 我們進一步轉(zhuǎn)變觀念,切實重視對重點稅源的監(jiān)控。在企業(yè) 所得稅方面,對年納企業(yè)所得稅 100 萬元以上的 10 家企業(yè) 進行重點監(jiān)控,掌握重點稅源企業(yè)的納稅情況,分析稅收增 減變化原因,有針對性的開展管理工作,著力解決納稅大戶 的稅收問題, 共到濟鋼、豫光、沁北電廠、 奔月集團、 xx 煤業(yè)等企業(yè),就有關(guān)稅收政策進行輔導(dǎo)幾十次,得到普遍好
3、評。 10 家重點稅源企業(yè)共入庫企業(yè)所得稅 萬元,占全市企 業(yè)所得稅總收入的 %。個人所得稅方面,繼續(xù)加大和完善了 對全市 50 家重點扣繳義務(wù)人和 100 家重點納稅個人的管理 和監(jiān)控,保證了個人所得稅的大幅增長。 三是加強新稅收增長點的管理。結(jié)合我市情況,對發(fā)展 形勢好,稅收增長潛力大的行業(yè),采取措施加強稅收管理。 如針對我市重點工程、重點項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大,加 強建筑營業(yè)稅的管理 ; 針對煤炭行業(yè)、電解鉛等行業(yè)經(jīng)營形 勢的好轉(zhuǎn),加強企業(yè)所得稅的征收管理 ; 針對企業(yè)改制股金 分紅的增多,加大對個人所得稅的征管等,切實將稅收增長 點轉(zhuǎn)化為地稅稅源。 200 x 年,我們堅持依法治稅原
4、則, 認真落實國家稅收政 策,加強對各基層地稅部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮稅收政策 的職能效用,保證了國家各項稅收政策的貫徹執(zhí)行。 一是落實再就業(yè)稅收政策。貫徹落實再就業(yè)稅收政策是 一項長期性的工作,我們牢固樹立大局意識,積極與勞動保 障部門協(xié)調(diào),通過電視、政府的網(wǎng)站、全市大會等多種形式 廣泛宣傳再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,舉辦再就業(yè)政策培訓(xùn)班,使 每一位下崗人員了解有關(guān)政策,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全 市沒有發(fā)生一起因再就業(yè)政策落實不到位引起的下崗人員 上訪案件,保證了社會穩(wěn)定 二是落實企業(yè)改組改制有關(guān)政策。 今年,我們按照省委、 省政府關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的決定 、河南省地 方稅務(wù)局關(guān)于支持國有企
5、業(yè)改革的意見 和 xx 市地方稅務(wù) 局支持國有企業(yè)改革的意見 ,落實了關(guān)于企業(yè)改組改制和 股權(quán)投資、合并分立、債務(wù)重組等稅收政策,有力地支持了 企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,得到了市政府 的充分肯定。 三是落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)政策。認真落實國家 有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研單位、農(nóng)口企業(yè)、金融 企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策 ; 認真 辦理企業(yè)稅前扣除財產(chǎn)損失、彌補以前年度虧損等涉稅審批 事項,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、環(huán)境的保護,消化了企業(yè)的 部分包袱。 四是落實科技投資和創(chuàng)新有關(guān)政策。認真執(zhí)行國家關(guān)于 企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策 ; 對企業(yè)
6、 發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費實行加計扣除等等。這些政策的正確執(zhí)行, 有力地推動了我市企業(yè)的技術(shù)投入、技術(shù)升級,拉動了市場 需求,服務(wù)了科研體制改革的深化。 五是落實城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)政策。狠抓了重點城鎮(zhèn)的組織 收入工作,為重點鎮(zhèn)建設(shè)提供了充足的財力保障,積極兌現(xiàn) 重點鎮(zhèn)納稅人的優(yōu)惠政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,加強 了重點城鎮(zhèn)稅收的執(zhí)法監(jiān)督,促進文明執(zhí)法。 據(jù)統(tǒng)計,200 x年度,我局共計審批各類政策性減免稅萬 元,其中:國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅 1767萬元;為 213戶下 崗失業(yè)人員辦理再就業(yè)減免稅55。8 萬元; 辦理稅前彌補虧 損 592 萬元,審批稅前扣除資產(chǎn)損失金額 1310 萬元。 我們牢固樹立
7、稅收管理精細化、科學(xué)化的理念,加大分 行業(yè)分稅種管理力度,進一步提高了規(guī)范化管理水平。 14 月份,全市上下將 200 x 年度企業(yè)所得稅匯算清繳 做為工作重點,認真貫徹落實企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦 法,結(jié)合我市實際,采取有力措施,市局除成立匯算清繳 工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議安排布置匯算清繳工作外,制 定了 200 x 年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案和 xx 市 地方稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)所得稅減免稅審批有關(guān)問題的通 知等有關(guān)業(yè)務(wù)政策和工作安排的多個文件,并對匯算清繳 全過程進行監(jiān)控,注重匯繳前的宣傳發(fā)動、匯繳中的政策輔 導(dǎo)、匯繳后的審核統(tǒng)計,使匯算清繳工作做到有組織、有制 度、有落實,保證了匯
8、算清繳工作的成效,企業(yè)共自核審增 應(yīng)納稅所得額 2576 萬元,審增所得稅 848 萬元; 審減虧損 2121 萬元。重點檢查企業(yè) 15 戶,共查增應(yīng)納稅所得額 46。 4 萬元,查補企業(yè)所得稅 15。3 萬元,罰款 10。5 萬元,合 計 25。 8 萬元。 今年以來,根據(jù)總局和省局制定的貨運業(yè)管理規(guī)程,和 征管、發(fā)票、信息中心緊密配合,明確職責(zé),搞好協(xié)調(diào),貨 運稅收管理進一步規(guī)范。一是加強對貨運業(yè)納稅人的日常稅 收管理。繼續(xù)加強代開票納稅人的認定和審核工作,嚴格落 實總局的“三個辦法,一個方案” ,規(guī)范管理,逐步完善貨 運業(yè)營業(yè)稅的稅收管理工作。二是加強和國稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián) 系。落實聯(lián)席會議
9、制度,做好信息數(shù)據(jù)的匯總、上報工作。 三是針對納稅人借證開票的現(xiàn)象,制定了單車月開票最高限 額,保證了貨運業(yè)的稅收秩序和稅款的足額征收。全年共入 庫道路貨運稅收 1713 萬元。較同期增收增長 1。2 倍。 根據(jù)省局關(guān)于加強煤炭行業(yè)稅收管理工作的會議精神, 針對我市煤炭行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀,市局高度重視,一是成 立煤炭行業(yè)稅收 專項整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,和稅政、征管、稽查等部門人員組 成的督導(dǎo)組,明確工作任務(wù),督查工作進展。二是緊緊依 政府,加強部門配合。先后多次與克井鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、下冶鄉(xiāng) 黨委、政府結(jié)合,取得公安、煤管、工商等有關(guān)職能部門的 支持與配合,形成了當(dāng)?shù)卣疇款^抓、有關(guān)部門橫向聯(lián)系、 單位內(nèi)部
10、縱向配合、齊抓共管的控管網(wǎng)絡(luò)。三是全面調(diào)查, 合理調(diào)整稅負。成立了兩個稅源調(diào)查小組,先后兩次對全市 34 家小煤炭生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查, 逐戶調(diào)查核實各小煤炭企業(yè) 的產(chǎn)量、銷量、價格、成本等情況,并根據(jù)小煤礦的設(shè)計年 生產(chǎn)能力、 地質(zhì)結(jié)構(gòu)、 開采條件、 用電量、 市場行情等情況, 對各小煤礦稅收定額進行重新調(diào)整。四是強化基礎(chǔ)管理,完 善征管措施。對所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)逐戶建立了征管檔案,專 人管理,定期上報稅收征管情況和稅款入庫情況。 并實行“陽 光辦稅”,對核定征收的小煤礦公開核定產(chǎn)量和稅額,增加 辦稅透明度,自覺接受社會監(jiān)督。通過對煤炭行業(yè)的專項整 治,進一步規(guī)范了稅收秩序,保證了稅款的足額征收,
11、全年 煤炭企業(yè)共入庫地方各稅 3237 萬元,同比增長 117。9%。 針對我市房地產(chǎn)投資熱潮,我們采取措施加強了該行業(yè) 的稅收管理。一是加強開發(fā)項目的戶籍管理。對全市所有房 地產(chǎn)開發(fā)項目進行普查登記,建立管理檔案,詳細收集和登 記每一開發(fā)項目的立項報告、開工日期、開發(fā)面積、有關(guān)證 照、合同及納稅情況, 并定期由管理人員深入現(xiàn)場進行核實, 全面掌握企業(yè)的經(jīng)營情況,杜絕虛假申報。二是加大稅收政 策宣傳力度。 4 月份,市局召開了全市房地產(chǎn)企業(yè)管理工作 會議,會議重點講解了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅、 土地增值稅、 營業(yè)稅等相關(guān)政策,并將房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定征收辦法、 土地增值稅征收管理辦法和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)
12、營業(yè)稅等管理辦法 進行系統(tǒng)講解,將政策宣傳到每一個納稅人,爭取他們的支 持和配合。三是嚴格執(zhí)行土地增值稅核定征收和預(yù)征制度。 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收方式進行鑒定,企業(yè)在 申報銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅時,必須同時按核定征收率或預(yù)征率 申報繳納土地增值稅,保證了土地增值稅的足額征收,截止 11 月共入庫土地增值稅 36 萬元,較上年增長 1700 %。四是 從嚴界定企業(yè)所得稅征收方式。對全市房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征 收方式進行全面鑒定,對核算達不到要求的,一律實行核定 征收,預(yù)征所得稅。通過整頓工作,規(guī)范了房地產(chǎn)稅收管理 秩序。 今年,我們在繼續(xù)抓好行政、事業(yè)單位、私人出租房屋 房產(chǎn)稅、土地使用稅管理
13、的基礎(chǔ)上,著重對兩稅的征收范圍 和土地使用稅稅額標準進行了調(diào)整。一是針對我市市區(qū)范圍 的擴大和各建制鎮(zhèn)發(fā)展的日新月異,與政府聯(lián)系,對市區(qū)范 圍和各建制鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)范圍進行重新明確,確保將所 屬范圍內(nèi)企業(yè)全部納入兩稅征收范圍。二是根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā) 展及城市規(guī)模的擴大,在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上,擬訂了土地使 用稅稅額標準調(diào)整的方案,提請市政府按程序報省局批準后, 通告全市執(zhí)行,為確保今年土地使用稅大幅增長打下了基礎(chǔ)。 三是從稅源基礎(chǔ)工作入手加強管理。根據(jù)重新調(diào)整的征收范 圍和稅額標準,建立多級稅源數(shù)據(jù)庫。對應(yīng)稅房產(chǎn)原值、應(yīng) 稅土地面積、應(yīng)納稅額等情況登記造冊,并通過微機建立稅 源數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理 ; 四是在申報期內(nèi),對納稅人申報 資料,對照新標準進行逐戶審核,嚴格把關(guān),保證企業(yè)正確 申報繳納稅款。通過以上措施,今年房產(chǎn)稅共完成 萬元, 增長 %,土地使用稅共完成 萬元,增長 %。 抓好涉外稅收管理。一是加強重點稅源管理不放松。對 移動公司形式多樣的收入項目,以及永堅房地產(chǎn)公司預(yù)收房 款及其他收入加強監(jiān)管,盡量保證收入的整體上升。二是加 強對個人所得稅、印花稅、土地增值稅等一些小稅種的日常 征管,確保各稅應(yīng)收盡收。三是對聯(lián)通公司新增涉外業(yè)務(wù)及 時納入稅收管理,確保涉外收入任務(wù)的圓滿完成。今年共入 庫涉外稅收 萬元,較上年增長 %。 今年以來,我們緊密結(jié)合地方稅收征管工
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