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文檔簡介

1、稅務局稅政科全年工作總結 按照市局黨組提出的“堅持一個中心,突出一個重點, 促進六個提高”的總體要求,稅政科堅持依法治稅,強化稅 收管理,轉變作風,狠抓落實,積極探索稅政管理工作新路 子,在稅種管理、稅政調研、落實稅收優(yōu)惠政策等諸多方面 都取得了較好成績,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策、營業(yè)稅稅收資料 調查、煤炭行業(yè)稅收管理多項工作受到省局的通報表彰?,F 將全年工作總結如下: 今年以來,稅政工作繼續(xù)以組織收入工作為中心,在依 法治稅的前提下,深入挖掘政策潛力,大力加強稅政管理, 保證了各稅種收入任務的圓滿完成。 一是加強各稅種的管理,保證各稅種收入的穩(wěn)定增長。 年初,我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有

2、所增長的 目標,每月對各稅種的收入情況進行監(jiān)督和分析,采取多種 措施,狠抓薄弱稅種、薄弱環(huán)節(jié)的征收管理,保證了各稅種 收入的大幅增長, 截止 11 月,有五個稅種增幅居全省第五, 其中多個稅種增幅居全省第一。 二是加強稅源管理,抓住組織收入工作的重點。今年, 我們進一步轉變觀念,切實重視對重點稅源的監(jiān)控。在企業(yè) 所得稅方面,對年納企業(yè)所得稅 100 萬元以上的 10 家企業(yè) 進行重點監(jiān)控,掌握重點稅源企業(yè)的納稅情況,分析稅收增 減變化原因,有針對性的開展管理工作,著力解決納稅大戶 的稅收問題, 共到濟鋼、豫光、沁北電廠、 奔月集團、 xx 煤業(yè)等企業(yè),就有關稅收政策進行輔導幾十次,得到普遍好

3、評。 10 家重點稅源企業(yè)共入庫企業(yè)所得稅 萬元,占全市企 業(yè)所得稅總收入的 %。個人所得稅方面,繼續(xù)加大和完善了 對全市 50 家重點扣繳義務人和 100 家重點納稅個人的管理 和監(jiān)控,保證了個人所得稅的大幅增長。 三是加強新稅收增長點的管理。結合我市情況,對發(fā)展 形勢好,稅收增長潛力大的行業(yè),采取措施加強稅收管理。 如針對我市重點工程、重點項目固定資產投資規(guī)模加大,加 強建筑營業(yè)稅的管理 ; 針對煤炭行業(yè)、電解鉛等行業(yè)經營形 勢的好轉,加強企業(yè)所得稅的征收管理 ; 針對企業(yè)改制股金 分紅的增多,加大對個人所得稅的征管等,切實將稅收增長 點轉化為地稅稅源。 200 x 年,我們堅持依法治稅原

4、則, 認真落實國家稅收政 策,加強對各基層地稅部門的業(yè)務指導,充分發(fā)揮稅收政策 的職能效用,保證了國家各項稅收政策的貫徹執(zhí)行。 一是落實再就業(yè)稅收政策。貫徹落實再就業(yè)稅收政策是 一項長期性的工作,我們牢固樹立大局意識,積極與勞動保 障部門協(xié)調,通過電視、政府的網站、全市大會等多種形式 廣泛宣傳再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,舉辦再就業(yè)政策培訓班,使 每一位下崗人員了解有關政策,為納稅人提供優(yōu)質服務。全 市沒有發(fā)生一起因再就業(yè)政策落實不到位引起的下崗人員 上訪案件,保證了社會穩(wěn)定 二是落實企業(yè)改組改制有關政策。 今年,我們按照省委、 省政府關于進一步深化國有企業(yè)改革的決定 、河南省地 方稅務局關于支持國有企

5、業(yè)改革的意見 和 xx 市地方稅務 局支持國有企業(yè)改革的意見 ,落實了關于企業(yè)改組改制和 股權投資、合并分立、債務重組等稅收政策,有力地支持了 企業(yè)經營機制的轉變和現代企業(yè)制度的建立,得到了市政府 的充分肯定。 三是落實經濟結構調整和優(yōu)化有關政策。認真落實國家 有關第三產業(yè)、高新技術企業(yè)、科研單位、農口企業(yè)、金融 企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策 ; 認真 辦理企業(yè)稅前扣除財產損失、彌補以前年度虧損等涉稅審批 事項,促進了經濟結構的優(yōu)化、環(huán)境的保護,消化了企業(yè)的 部分包袱。 四是落實科技投資和創(chuàng)新有關政策。認真執(zhí)行國家關于 企業(yè)技術改造國產設備投資抵免企業(yè)所得稅的政策 ; 對企業(yè)

6、 發(fā)生的技術開發(fā)費實行加計扣除等等。這些政策的正確執(zhí)行, 有力地推動了我市企業(yè)的技術投入、技術升級,拉動了市場 需求,服務了科研體制改革的深化。 五是落實城鎮(zhèn)化建設有關政策。狠抓了重點城鎮(zhèn)的組織 收入工作,為重點鎮(zhèn)建設提供了充足的財力保障,積極兌現 重點鎮(zhèn)納稅人的優(yōu)惠政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經濟發(fā)展,加強 了重點城鎮(zhèn)稅收的執(zhí)法監(jiān)督,促進文明執(zhí)法。 據統(tǒng)計,200 x年度,我局共計審批各類政策性減免稅萬 元,其中:國產設備投資抵免所得稅 1767萬元;為 213戶下 崗失業(yè)人員辦理再就業(yè)減免稅55。8 萬元; 辦理稅前彌補虧 損 592 萬元,審批稅前扣除資產損失金額 1310 萬元。 我們牢固樹立

7、稅收管理精細化、科學化的理念,加大分 行業(yè)分稅種管理力度,進一步提高了規(guī)范化管理水平。 14 月份,全市上下將 200 x 年度企業(yè)所得稅匯算清繳 做為工作重點,認真貫徹落實企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦 法,結合我市實際,采取有力措施,市局除成立匯算清繳 工作領導小組,召開專門會議安排布置匯算清繳工作外,制 定了 200 x 年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案和 xx 市 地方稅務局關于明確企業(yè)所得稅減免稅審批有關問題的通 知等有關業(yè)務政策和工作安排的多個文件,并對匯算清繳 全過程進行監(jiān)控,注重匯繳前的宣傳發(fā)動、匯繳中的政策輔 導、匯繳后的審核統(tǒng)計,使匯算清繳工作做到有組織、有制 度、有落實,保證了匯

8、算清繳工作的成效,企業(yè)共自核審增 應納稅所得額 2576 萬元,審增所得稅 848 萬元; 審減虧損 2121 萬元。重點檢查企業(yè) 15 戶,共查增應納稅所得額 46。 4 萬元,查補企業(yè)所得稅 15。3 萬元,罰款 10。5 萬元,合 計 25。 8 萬元。 今年以來,根據總局和省局制定的貨運業(yè)管理規(guī)程,和 征管、發(fā)票、信息中心緊密配合,明確職責,搞好協(xié)調,貨 運稅收管理進一步規(guī)范。一是加強對貨運業(yè)納稅人的日常稅 收管理。繼續(xù)加強代開票納稅人的認定和審核工作,嚴格落 實總局的“三個辦法,一個方案” ,規(guī)范管理,逐步完善貨 運業(yè)營業(yè)稅的稅收管理工作。二是加強和國稅部門的協(xié)調聯 系。落實聯席會議

9、制度,做好信息數據的匯總、上報工作。 三是針對納稅人借證開票的現象,制定了單車月開票最高限 額,保證了貨運業(yè)的稅收秩序和稅款的足額征收。全年共入 庫道路貨運稅收 1713 萬元。較同期增收增長 1。2 倍。 根據省局關于加強煤炭行業(yè)稅收管理工作的會議精神, 針對我市煤炭行業(yè)稅收管理的現狀,市局高度重視,一是成 立煤炭行業(yè)稅收 專項整頓領導小組,和稅政、征管、稽查等部門人員組 成的督導組,明確工作任務,督查工作進展。二是緊緊依 政府,加強部門配合。先后多次與克井鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、下冶鄉(xiāng) 黨委、政府結合,取得公安、煤管、工商等有關職能部門的 支持與配合,形成了當地政府牽頭抓、有關部門橫向聯系、 單位內部

10、縱向配合、齊抓共管的控管網絡。三是全面調查, 合理調整稅負。成立了兩個稅源調查小組,先后兩次對全市 34 家小煤炭生產企業(yè)開展調查, 逐戶調查核實各小煤炭企業(yè) 的產量、銷量、價格、成本等情況,并根據小煤礦的設計年 生產能力、 地質結構、 開采條件、 用電量、 市場行情等情況, 對各小煤礦稅收定額進行重新調整。四是強化基礎管理,完 善征管措施。對所有煤炭生產企業(yè)逐戶建立了征管檔案,專 人管理,定期上報稅收征管情況和稅款入庫情況。 并實行“陽 光辦稅”,對核定征收的小煤礦公開核定產量和稅額,增加 辦稅透明度,自覺接受社會監(jiān)督。通過對煤炭行業(yè)的專項整 治,進一步規(guī)范了稅收秩序,保證了稅款的足額征收,

11、全年 煤炭企業(yè)共入庫地方各稅 3237 萬元,同比增長 117。9%。 針對我市房地產投資熱潮,我們采取措施加強了該行業(yè) 的稅收管理。一是加強開發(fā)項目的戶籍管理。對全市所有房 地產開發(fā)項目進行普查登記,建立管理檔案,詳細收集和登 記每一開發(fā)項目的立項報告、開工日期、開發(fā)面積、有關證 照、合同及納稅情況, 并定期由管理人員深入現場進行核實, 全面掌握企業(yè)的經營情況,杜絕虛假申報。二是加大稅收政 策宣傳力度。 4 月份,市局召開了全市房地產企業(yè)管理工作 會議,會議重點講解了房地產開發(fā)企業(yè)所得稅、 土地增值稅、 營業(yè)稅等相關政策,并將房地產企業(yè)所得稅核定征收辦法、 土地增值稅征收管理辦法和轉讓房地產

12、營業(yè)稅等管理辦法 進行系統(tǒng)講解,將政策宣傳到每一個納稅人,爭取他們的支 持和配合。三是嚴格執(zhí)行土地增值稅核定征收和預征制度。 對房地產開發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收方式進行鑒定,企業(yè)在 申報銷售不動產營業(yè)稅時,必須同時按核定征收率或預征率 申報繳納土地增值稅,保證了土地增值稅的足額征收,截止 11 月共入庫土地增值稅 36 萬元,較上年增長 1700 %。四是 從嚴界定企業(yè)所得稅征收方式。對全市房地產企業(yè)所得稅征 收方式進行全面鑒定,對核算達不到要求的,一律實行核定 征收,預征所得稅。通過整頓工作,規(guī)范了房地產稅收管理 秩序。 今年,我們在繼續(xù)抓好行政、事業(yè)單位、私人出租房屋 房產稅、土地使用稅管理

13、的基礎上,著重對兩稅的征收范圍 和土地使用稅稅額標準進行了調整。一是針對我市市區(qū)范圍 的擴大和各建制鎮(zhèn)發(fā)展的日新月異,與政府聯系,對市區(qū)范 圍和各建制鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)范圍進行重新明確,確保將所 屬范圍內企業(yè)全部納入兩稅征收范圍。二是根據我市經濟發(fā) 展及城市規(guī)模的擴大,在調查測算的基礎上,擬訂了土地使 用稅稅額標準調整的方案,提請市政府按程序報省局批準后, 通告全市執(zhí)行,為確保今年土地使用稅大幅增長打下了基礎。 三是從稅源基礎工作入手加強管理。根據重新調整的征收范 圍和稅額標準,建立多級稅源數據庫。對應稅房產原值、應 稅土地面積、應納稅額等情況登記造冊,并通過微機建立稅 源數據庫,實行動態(tài)管理 ; 四是在申報期內,對納稅人申報 資料,對照新標準進行逐戶審核,嚴格把關,保證企業(yè)正確 申報繳納稅款。通過以上措施,今年房產稅共完成 萬元, 增長 %,土地使用稅共完成 萬元,增長 %。 抓好涉外稅收管理。一是加強重點稅源管理不放松。對 移動公司形式多樣的收入項目,以及永堅房地產公司預收房 款及其他收入加強監(jiān)管,盡量保證收入的整體上升。二是加 強對個人所得稅、印花稅、土地增值稅等一些小稅種的日常 征管,確保各稅應收盡收。三是對聯通公司新增涉外業(yè)務及 時納入稅收管理,確保涉外收入任務的圓滿完成。今年共入 庫涉外稅收 萬元,較上年增長 %。 今年以來,我們緊密結合地方稅收征管工

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