移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)材料及審查說(shuō)明

1、附件2移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)材料及審查說(shuō)明一、資質(zhì)要求申請(qǐng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)電信條例（國(guó)務(wù)院令第291號(hào)發(fā)布）和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（工業(yè)和信息化部令第5號(hào)發(fā)布）中經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的條件。 本試點(diǎn)中的民營(yíng)公司是指，申請(qǐng)者為依法設(shè)立的公司，其民間資本占公司資本比例不低于50%，且單一最大股東是民間資本的公司（不含外商及臺(tái)港澳商投資。境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)境外上市的，其外資股權(quán)比例應(yīng)低于10%且單一最大股東為中方投資者）。 二、地域要求申請(qǐng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以地級(jí)市及以上地域范圍為單位申請(qǐng)，且申請(qǐng)的地域范圍符合與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽署的商業(yè)合同中所限定的合作范圍。申

2、請(qǐng)跨地區(qū)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦I(yè)和信息化部提交試點(diǎn)申請(qǐng)；申請(qǐng)省內(nèi)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞⊥ㄐ殴芾砭痔峤辉圏c(diǎn)申請(qǐng)。三、人員要求（一）同等專業(yè)水平對(duì)未取得職稱的人員，可按照下列條件，提供國(guó)家認(rèn)可學(xué)歷或?qū)W位證書復(fù)印件（經(jīng)核對(duì)原件），審查合格后，可視同達(dá)到同等專業(yè)水平相應(yīng)職稱：1、初級(jí)職稱：中專畢業(yè)7年；大專畢業(yè)3年；本科畢業(yè)1年；碩士以上學(xué)位畢業(yè)；2、中級(jí)職稱：大專畢業(yè)7年；本科畢業(yè)5年；碩士學(xué)位或雙學(xué)士學(xué)位畢業(yè)3年；博士學(xué)位畢業(yè)。具有教學(xué)、研究系列職稱的人員，講師、助理研究員可等同于工程系列的中級(jí)職稱； 3、高級(jí)職稱：本科畢業(yè)12年；碩士學(xué)位或雙學(xué)士學(xué)位畢業(yè)6年；博士學(xué)位

3、畢業(yè)3年。具有教學(xué)、研究系列職稱的人員，副教授、副研究員及以上職稱的可等同于工程系列的高級(jí)職稱；4、技術(shù)員按初級(jí)職稱，技師及以上按中級(jí)職稱考核。（二）相關(guān)專業(yè)1、信息技術(shù)和通信相關(guān)專業(yè)包含普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）中電子信息類、計(jì)算機(jī)類專業(yè)；2、管理相關(guān)專業(yè)包含普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）中經(jīng)濟(jì)學(xué)類、財(cái)政學(xué)類、金融學(xué)類、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易類、管理科學(xué)與工程類、工商管理類、公共管理類、電子商務(wù)類專業(yè)。四、商業(yè)合同要求申請(qǐng)者與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商簽訂移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)商業(yè)合同應(yīng)當(dāng)涵蓋以下內(nèi)容：（一）合作范圍，包括合作的業(yè)務(wù)種類、地域、期限等；（二）碼號(hào)資源，包括基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商分配給申請(qǐng)者的碼

4、號(hào)資源及使用方式等；（三）批發(fā)價(jià)格，包括不同地區(qū)、不同業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格，計(jì)費(fèi)關(guān)系、結(jié)算周期、付款方式等；（四）責(zé)任劃分，包括雙方網(wǎng)絡(luò)或業(yè)務(wù)平臺(tái)之間的邏輯關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)及用戶服務(wù)質(zhì)量保障責(zé)任劃分、用戶權(quán)益受損及投訴處理責(zé)任劃分，用戶個(gè)人信息保護(hù)雙方責(zé)任劃分，緊急服務(wù)電話保障責(zé)任劃分，以及申請(qǐng)者退出經(jīng)營(yíng)時(shí)的用戶承接責(zé)任劃分等。五、場(chǎng)地和設(shè)施要求（一）場(chǎng)地：申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)所在?。ㄊ?、區(qū)）設(shè)立至少一個(gè)辦公場(chǎng)所，并配備管理人員。（二）客戶服務(wù)系統(tǒng)：申請(qǐng)者應(yīng)建立客戶服務(wù)呼叫中心，呼叫中心應(yīng)具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)和用戶規(guī)模相適應(yīng)的客服座席及工作人員，提供724小時(shí)服務(wù)。六、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施要求（一）組織機(jī)構(gòu)和制

5、度保障要求1、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門部門和人員負(fù)責(zé)本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作以及安全監(jiān)管配合工作，要求其出示說(shuō)明企業(yè)組織架構(gòu)、部門劃分和職責(zé)、安全部門人員的文件，明確部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全聯(lián)絡(luò)員。2、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)建立完善的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度（包括安全責(zé)任制、應(yīng)急處置、事件報(bào)告制度等）。3、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提供落實(shí)用戶真實(shí)身份信息管理的各項(xiàng)措施。4、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)建立用戶信息保護(hù)制度。（二）網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)支撐能力要求1、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)建設(shè)必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段，企業(yè)應(yīng)落實(shí)中華人民共和國(guó)電信條例、通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法及通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障基本要求（YDN

6、 126-2009,2009-12-11發(fā)布，2010-01-01實(shí)施）中關(guān)于業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)要求；2、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)建設(shè)必要的信息安全技術(shù)手段，以滿足用戶日志留存（如建設(shè)自有計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等）、用戶信息保護(hù)等信息安全責(zé)任落實(shí)的需求； 3、申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)具備必要的應(yīng)急處置保障機(jī)制。 七、申請(qǐng)材料要求申請(qǐng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求提交申請(qǐng)材料：（一）申請(qǐng)表格見(jiàn)（附1）移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)材料；（二）依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)承諾書見(jiàn)（附2）依法經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)承諾書；（三）申請(qǐng)要求的其他證明材料見(jiàn)（附3）其他應(yīng)提交的附件材料。 企業(yè)所有書面申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)提交1份原件和5份復(fù)印

7、件，并需將申請(qǐng)材料以電子版形式刻入光盤提交一份電子材料。附1編號(hào)： 移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)材料 申報(bào)單位： 申報(bào)日期： 年 月 日工業(yè)和信息化部印制移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)表擬申請(qǐng)的電信業(yè)務(wù)種類移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)覆蓋范圍（地域）公司名稱企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注 冊(cè) 號(hào)住 所注冊(cè)機(jī)關(guān) 市/區(qū)（縣）工商行政管理局注冊(cè)資本成立日期有 效 期法定代表人姓名身份證號(hào)通信地址郵政編碼法定代表人手機(jī)及固話傳 真負(fù)責(zé)人姓名、手機(jī)及固話電子郵箱聯(lián)系人姓名、手機(jī)及固話電子郵箱股 權(quán) 結(jié) 構(gòu)股東名稱工商注冊(cè)號(hào)（身份證號(hào)）參股比例（%）上市情況否 是，已在 上市是 否 取得過(guò)電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證已頒發(fā)許

8、可證批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類許可證號(hào)聲明條款: 本公司保證移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)所提交的全部資料真實(shí)有效，附件復(fù)印件與原件相符，如有虛假本公司和本人愿接受管理機(jī)構(gòu)依法處置。 法定代表人簽字： （公司蓋章） 日期：公司概況公司基本情況介紹（至少應(yīng)包含：公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)職能簡(jiǎn)介，公司人員概況、已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)介紹）主要辦公場(chǎng)所地址從業(yè)人員情況（個(gè)）公司人員總數(shù) ；管理人員數(shù) ；技術(shù)人員數(shù) ；信息技術(shù)和通信及管理相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上人員數(shù) ；公司主要管理人員名單（應(yīng)包括主要管理、財(cái)務(wù)、客服、技術(shù)負(fù)責(zé)人等）序 號(hào)姓名職務(wù)學(xué)歷專業(yè)畢業(yè)年限聯(lián)系電話業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃專用表格業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃擬開(kāi)

9、展業(yè)務(wù)簡(jiǎn) 述業(yè)務(wù)實(shí)施計(jì)劃(應(yīng)包括業(yè)務(wù)開(kāi)通時(shí)間、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、營(yíng)銷支撐系統(tǒng)建設(shè)等)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及業(yè)務(wù)備案計(jì)劃（應(yīng)保證業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）至少有一個(gè)分支機(jī)構(gòu)）擬開(kāi)展的移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)自有品牌名稱擬核配的號(hào)段合作基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商 中國(guó)移動(dòng) 中國(guó)聯(lián)通 中國(guó)電信主要資費(fèi)品牌資費(fèi)品牌簡(jiǎn)要描述主要服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)要描述移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置情況營(yíng)銷支撐系統(tǒng)平臺(tái)所在城市營(yíng)業(yè)場(chǎng)所城市名稱營(yíng)業(yè)地址營(yíng)業(yè)面積負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)方案專用表格網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D及業(yè)務(wù)開(kāi)展方案業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)所在城市業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)放置機(jī)房詳細(xì)地址主要設(shè)備清單技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施網(wǎng)絡(luò)與信息安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò)與信息安全

10、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理人員配備情況及相應(yīng)資質(zhì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任制用戶真實(shí)身份管理與信息保護(hù)措施違法信息發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制違法信息投訴受理處置機(jī)制網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置和報(bào)告制度網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段違法信息發(fā)現(xiàn)和過(guò)濾技術(shù)手段用戶日志留存技術(shù)手段安全聯(lián)絡(luò)員變動(dòng)承諾其他注1：用戶信息保護(hù)、有害信息發(fā)現(xiàn)和過(guò)濾、日志留存等方面的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)手段的詳細(xì)材料，包括功能目的、技術(shù)方案、處置流程、保障措施等，具體內(nèi)容應(yīng)符合全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定、中華

11、人民共和國(guó)電信條例、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)實(shí)施辦法、木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制、公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系列標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。注2：申請(qǐng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)提供配合國(guó)家電信業(yè)務(wù)主管部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境治理工作的承諾。為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障措施客戶服務(wù)客戶服務(wù)電話監(jiān)督電話服務(wù)時(shí)限 7*24客服坐席數(shù)客戶服務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話是否有放置客戶服務(wù)IT系統(tǒng)的專用機(jī)房是 否機(jī)房地址網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳是否有網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳是 否網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳域名網(wǎng)站是否已取得經(jīng)營(yíng)許可或履行備案手續(xù)是,許可證編號(hào)或備案編號(hào) 否網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳主要功能簡(jiǎn)介網(wǎng)站負(fù)責(zé)

12、人聯(lián)系電話為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)和質(zhì)量保障措施（包括涵蓋業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)開(kāi)通、業(yè)務(wù)變更、收費(fèi)計(jì)費(fèi)、用戶投訴等環(huán)節(jié)的服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等的服務(wù)質(zhì)量管理制度、技術(shù)措施、服務(wù)要求等）注釋：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可查詢電信服務(wù)規(guī)范(信息產(chǎn)業(yè)部令第36號(hào));附2 依法經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)承諾書工業(yè)和信息化部：我公司在獲得移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文后，在從事移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將遵守如下承諾：一、嚴(yán)格遵守有關(guān)電信法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，從事合法的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二、在開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)時(shí)，將依照增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障基本要求、基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全責(zé)任管理辦法(試行)等相關(guān)規(guī)定完

13、善公司的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，制定相應(yīng)的信息安全管理制度，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急流程，落實(shí)信息安全責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)保密管理規(guī)定。三、向用戶提供移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)時(shí)，服務(wù)質(zhì)量將不低于電信服務(wù)規(guī)范、第三代移動(dòng)通信服務(wù)規(guī)范（試行）等相關(guān)規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)，如違反相關(guān)規(guī)定而造成對(duì)用戶利益的損害，我公司愿承擔(dān)相應(yīng)的用戶賠償責(zé)任并接受主管部門的處罰。 四、若獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文，在開(kāi)展業(yè)務(wù)前，憑試點(diǎn)批文以及與基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂的商業(yè)合同，向試點(diǎn)地區(qū)電信管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，報(bào)備用戶碼號(hào)資源使用情況、批發(fā)價(jià)格情況、業(yè)務(wù)資費(fèi)情況等，并接受試點(diǎn)地區(qū)電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)人員、場(chǎng)地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)

14、與信息安全保障措施等相關(guān)情況的核查。五、擬變更股東時(shí)，自公司做出決定之日起30日內(nèi)向電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后再實(shí)施；試點(diǎn)批文中載明的其他事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，在30日內(nèi)向電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。六、根據(jù)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)需要，按照規(guī)定要求向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相應(yīng)的監(jiān)測(cè)信息。七、遵照國(guó)家和電信管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，不利用國(guó)家政策不允許使用的網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以上承諾如有違反，愿接受電信管理機(jī)構(gòu)的依法處罰。法定代表人簽字： 公章 二一 年 月 日附3其他應(yīng)提交的附件材料1、公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；2、公司章程（加蓋工商局檔案查詢章原件）；3、完整詳細(xì)的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖（法定代表人簽字并公司蓋章）；公司股東為自然人，需提交其身份證復(fù)印件；公司股東為企業(yè)法人，需提交其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和公司章程（加蓋工商局檔案查詢章原件）；4、已設(shè)立分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；5、公司成立不滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度（公歷1月1日起至12月31日），提交驗(yàn)資報(bào)告原件；公司成立滿一個(gè)或一個(gè)以上會(huì)計(jì)年度提交上一會(huì)計(jì)年度的審計(jì)報(bào)告原件，如本會(huì)計(jì)年度內(nèi)實(shí)施分期繳付注冊(cè)資本或有增資情況的，還應(yīng)提交增資的驗(yàn)資報(bào)告原件。如申請(qǐng)單位為上市公司且在當(dāng)年第一季度提交申請(qǐng)材料，在尚未