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文檔簡(jiǎn)介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路安全管理制度 自治區(qū)農(nóng)村公路辦法 第一章 總 則 第一條 【目的及依據(jù)】為了加強(qiáng)自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)”)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)中華人民 _公路法、公路安全保護(hù)條例、自治區(qū)實(shí)施中華人民 _公路法辦法及其相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。 第二條 【適用范圍】自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)和管理適用本辦法。 本辦法所稱農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道、渡口。 第三條 【建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理原則】農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、確保質(zhì)量、保障暢通和建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則。 第四

2、條 【管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)】自治區(qū)、州(地)、市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)和管理工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路工作。 州(地)、市、縣(市)人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)依法開(kāi)展農(nóng)村公路的相關(guān)工作。 第五條 【管理體制及職責(zé)】自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 州(地)、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,組織實(shí)施農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)和管理工作。 縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工作。具體組織實(shí)施農(nóng)村公路的規(guī)

3、劃編制、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)、管理工作。 州(地)、市、縣(市)路政管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地、州、市、縣(市)路政管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的路政管理。 第六條 【單位及個(gè)人權(quán)利和義務(wù)】農(nóng)村公路受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù);有權(quán)制止、檢舉和控告破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地、公路附屬設(shè)施以及其他影響公路安全的違法行為。 第七條 【鼓勵(lì)性規(guī)定】鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理水平。 第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第八

4、條 【規(guī)劃依據(jù)】農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際編制,與國(guó)道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。 第九條 【規(guī)劃責(zé)任】縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)本級(jí)人民政府審定后,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。 鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。并報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)備案。 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 農(nóng)村公路渡口以及客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村

5、公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)。 第十條 【公路命名和編號(hào)】縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號(hào)由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照 _交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定確定。 村道的命名和編號(hào)由州(地)、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定確定。 第十一條 【公路建設(shè)計(jì)劃】州(地)、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村公路規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際提出年度建設(shè)建議計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府同意后,匯總、審核并報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。 自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)發(fā)展和改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén),根據(jù)全區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展需求,下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃。 第十二條 【計(jì)劃組織】縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

6、展情況編制年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得建設(shè)農(nóng)村公路。 第十三條 【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】縣道和鄉(xiāng)道一般按照不低于三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件,一般按照不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)等安全設(shè)施。 第十四條 【建設(shè)單位資質(zhì)】縣道和鄉(xiāng)道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。村道建設(shè)項(xiàng)目可以由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織具有相應(yīng)工程技術(shù)資格的技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)。 第十五條 【建設(shè)審批】農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸

7、主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。 第十六條 【建設(shè)規(guī)定】農(nóng)村公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制、報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 第十七條 【建設(shè)原則】農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則,具備條件的,應(yīng)當(dāng)利用原有土路基、橋梁,減少地面建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等設(shè)施的拆遷。 第十八條 【質(zhì)量管理】州(地)、市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理體系。 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制。 第十九條 【程序規(guī)定】農(nóng)村公路建設(shè)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。農(nóng)村公路建成后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)認(rèn)定,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交、

8、竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。 第二十條 【責(zé)任落實(shí)】農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。農(nóng)村公路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),明確安全、質(zhì)量管理責(zé)任,落實(shí)安全、質(zhì)量保證措施,加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理。 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期不得少于交工驗(yàn)收合格后一年。 第二十一條 【檔案管理】農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,收集、保存工程資料,建立工程檔案,竣工驗(yàn)收合格后縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)保存。 第三章 養(yǎng)護(hù)管理 第二十二條 【養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求】農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照 _交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)。做到路

9、基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,排水暢通,沿線設(shè)施齊全,保證公路正常使用。 第二十三條 【養(yǎng)護(hù)責(zé)任】縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作,具體組織實(shí)施縣道日常養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工程的協(xié)調(diào),鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)及村道日常養(yǎng)護(hù)的組織、監(jiān)督工作。 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村道的日常養(yǎng)護(hù)。 縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣道的養(yǎng)護(hù),并對(duì)鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)工作,保障鄉(xiāng)道及村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。 第二十四條 【養(yǎng)護(hù)分類】 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)

10、和養(yǎng)護(hù)工程。 日常養(yǎng)護(hù)主要包括路容和路貌整潔、培修路肩和邊坡、涵洞清淤、橋梁小修保養(yǎng)、整修邊溝、交通標(biāo)志復(fù)位、清潔、維護(hù)道路附屬設(shè)施和保證道路暢通完好等工作。 養(yǎng)護(hù)工程主要包括修補(bǔ)油面、交通標(biāo)志修復(fù)與增設(shè)、道路標(biāo)線的修補(bǔ)、病害路段處理及罩面等大中修工程、公路橋涵的中修及大修改建和專項(xiàng)工程。 第二十五條 【日常養(yǎng)護(hù)方式】 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)可以采取專業(yè)性養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行,并逐步實(shí)行以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù),明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。 第二十六條 【養(yǎng)護(hù)工程規(guī)定】農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化,采取向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定

11、具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。 第二十七條 【養(yǎng)護(hù)計(jì)劃】農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制要求進(jìn)行編制。 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審定。 第二十八條 【養(yǎng)護(hù)安全管理】縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。 第二十九條 【應(yīng)急處置】縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)巡查。 因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù),必

12、要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織團(tuán)體協(xié)助當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。不能及時(shí)修復(fù)的,應(yīng)修建便道或者公示繞行路線。 第三十條 【橋梁安全規(guī)定】農(nóng)村公路達(dá)不到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)設(shè)置限載標(biāo)志,采取有效措施進(jìn)行加固和維修,并及時(shí)向社會(huì)公告。 【養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)定】農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、維修、改建、擴(kuò)建公路阻斷交通時(shí),建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)先行在繞行路段設(shè)置標(biāo)志;沒(méi)有繞行路線的,應(yīng)當(dāng)按照公路建設(shè)規(guī)范修建便道并負(fù)責(zé)維護(hù),便道不應(yīng)過(guò)長(zhǎng),保證車輛和行人安全、順利通行,任何單位或個(gè)人不得在繞行路段設(shè)卡收費(fèi)。公路管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。公路工程完成或分段完成后,要及時(shí)恢復(fù)通行。 第三十一條 【養(yǎng)護(hù)規(guī)定

13、】農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用地、砂石料場(chǎng)以及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石、取土、取水的,由縣(市)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,保證養(yǎng)護(hù)需要,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。 第三十二條 【綠化規(guī)定】公路兩側(cè)宜林宜草地帶的綠化工作,由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予支持和配合。 農(nóng)村公路用地上的樹(shù)木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意后,依照中華人民 _森林法的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。 公路綠化實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益的原則。 第四章 路政管理 第三十三條 【路政管理機(jī)構(gòu)授權(quán)】縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理

14、和保護(hù)工作;其所屬的路政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理。 第三十四條 【協(xié)調(diào)管理】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和農(nóng)村公路沿線單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合縣(市)路政管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路路政管理工作。 第三十五條 【公路用地的劃定】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝(截水溝坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于一米的公路用地并向社會(huì)公示。 第三十六條 【禁止行為】除公路保護(hù)需要外,禁止在縣道及鄉(xiāng)道農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物,公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建。 第三十七條 【禁止行為】禁止在農(nóng)村公路上及公路用地范圍內(nèi)從事下列行為: (一)從事違法建筑作業(yè)活動(dòng); (二)擺

15、攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)及各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所; (三)打場(chǎng)曬糧、堆放物品、傾倒垃圾及設(shè)置障礙物; (四)挖溝引水、利用農(nóng)村公路邊溝排放污物; (五)損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品; (六)利用農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè),搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電力線和易燃易爆管線等危及公路橋梁安全的施工作業(yè); (七)其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路暢通的行為。 第三十八條 【禁止行為】禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng): (一)縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米; (二)公

16、路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米; (三)公路隧道上方和洞口外100米。 在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)州、地(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。 第三十九條 【禁止行為】任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款。 第四十條 【禁止行為及審批規(guī)定】任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘和損壞農(nóng)村公路。 確需占用、挖掘和穿(跨)越縣道、鄉(xiāng)道的,按照中華人民 _公路法、公路安全保護(hù)條例、自治區(qū)實(shí)施辦法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。 第四十一條 【審批規(guī)定】在縣道、鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口,須向縣(市

17、)路政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),報(bào)上一級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 第四十二條 【禁止行為及審批規(guī)定】縣(市)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛行駛農(nóng)村公路的治理,組織相關(guān)部門(mén)做好有關(guān)工作。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以采用流動(dòng)檢測(cè)方式在農(nóng)村公路上對(duì)車輛進(jìn)行超限治理。 縣(市)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)設(shè)置必要的農(nóng)村公路限寬、限高保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施,禁止超限運(yùn)輸車輛行駛。 第四十三條 【執(zhí)法規(guī)定】路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、清正廉潔、文明服務(wù)、秉公執(zhí)法,遵守國(guó)家和自治區(qū)執(zhí)法人員行為規(guī)范。 第五章 資金籌措與管理 第四十四條 【資金籌措】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)

18、建立由國(guó)家及自治區(qū)投資和自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)補(bǔ)助、地方配套資金、社會(huì)各界共同籌資的多渠道農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金籌集機(jī)制。 第四十五條 【資金】農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金主要包括: (一)各級(jí)人民政府安排的財(cái)政性資金; (二)國(guó)家和自治區(qū)補(bǔ)助的專項(xiàng)資金; (三)村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式籌集的用于村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金; (四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或者通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路(橋梁)冠名權(quán)、路域資源開(kāi)發(fā)權(quán)等運(yùn)作方式籌集的資金; (五)自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)每年在統(tǒng)籌安排汽車養(yǎng)路費(fèi)時(shí),用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金水平不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元

19、,村道每年每公里1000元; (六)通過(guò)其他方式籌集的資金。 第四十六條 【建設(shè)資金安排】國(guó)家和自治區(qū)投資的、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)補(bǔ)助的農(nóng)村公路建設(shè)資金,由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)發(fā)展和改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排年度建設(shè)計(jì)劃,并按照自治區(qū)人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,并對(duì)貧困地區(qū)給予傾斜。 第四十七條 【養(yǎng)護(hù)資金安排】國(guó)家和自治區(qū)投資的、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定編制年度計(jì)劃并按照財(cái)政預(yù)算管理程序撥付。 州(地)、市、縣(市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,并按照財(cái)政預(yù)算管理程序撥付。 第四十八條 【資金管理

20、規(guī)定】農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專款專用。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占和挪用。 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的管理,建立健全財(cái)務(wù)管理工作,提高資金的使用效益。 未完工項(xiàng)目的建設(shè)資金以及當(dāng)年節(jié)余的養(yǎng)護(hù)和管理資金,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第四十九條 【強(qiáng)制規(guī)定】農(nóng)村公路建設(shè)不得損害農(nóng)民利益,不得采取強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資。 第五十條 【監(jiān)督和檢查】交通、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 第六章 法律責(zé)任 第五十一條 公路養(yǎng)護(hù)違規(guī)作業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任違反本辦法第三十二條規(guī)定的,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照 _交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的

21、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由縣(市)路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10000元以上50000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷其資質(zhì)證書(shū)。 第五十二條 【行政相對(duì)人實(shí)施禁止行為承擔(dān)法律責(zé)任】 違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村公路上或農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣(市)路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,并按下列規(guī)定處罰: (一)從事建筑作業(yè)活動(dòng)的,處500元以上5000元以下罰款; (二)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)及各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的處50元以上2000元以下罰款; (三)打場(chǎng)曬糧、堆放物品及設(shè)置障礙物的,處100元以上1000元以下罰款; (四)挖溝引水、利用農(nóng)村公路邊溝排放污物的,處500元以上20

22、00元以下罰款; (五)堆糞漚肥、焚燒秸稈等廢棄物、傾倒和堆放垃圾及撒漏污物的,處200元以上2000元以下罰款; (六)損壞、擅自移動(dòng)、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施的,處500元以上5000元以下罰款; (七)利用農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行牽拉等危害橋梁施工作業(yè)的,處20000元以上80000元以下罰款。 第五十三條 【行政相對(duì)人實(shí)施禁止行為承擔(dān)法律責(zé)任】違反本辦法第四十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具,擅自在公路上行駛的,由縣(市)路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,并可以處以1000元以上20000元以下罰款。對(duì)公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第五十四條 【行政相對(duì)人和管

23、理機(jī)構(gòu)的權(quán)利】當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng) _強(qiáng)制執(zhí)行。 第五十五條 【行政相對(duì)人實(shí)施禁止行為承擔(dān)法律責(zé)任】 妨礙農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),以及辱罵、毆打公路路政管理人員,妨礙相關(guān)人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條 【管理機(jī)構(gòu)實(shí)施違法行為承擔(dān)法律責(zé)任】違反本辦法第五十二條規(guī)定,截留、擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的,由上級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)

24、關(guān)依法給予行政處分。 第五十七條 【其他違法行為的處罰原則】違反本辦法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第五十八條 【管理機(jī)構(gòu)實(shí)施違法行為承擔(dān)法律責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其路政管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由其上級(jí)人民政府或者交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的; (二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的; (三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的; (四)強(qiáng)令農(nóng)民出資、投勞,增加農(nóng)民

25、負(fù)擔(dān)的; (五)其他 _、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。 第七章 附 則 第五十九條 本辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。 農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法xx-07-12 13:13 | #2樓 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要,根據(jù)中華人民 _公路法,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。 本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。 第三條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。 第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中,鄉(xiāng)道

26、由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民-主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。 第五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn),按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。 第六條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,降低建設(shè)成本,節(jié)能降耗,節(jié)約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。 第七條 交通部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。 省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。 第二章 標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)

27、計(jì) 第八條 各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則,合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是路基、路面寬度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。 第九條 農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段,在確保安全的前提下,平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低,路基寬度可適當(dāng)減窄。 第十條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。 第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在

28、陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,提高行車安全性。 第十二條 二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。 第十三條 四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì),可以由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。 第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)審批。 第三章 建設(shè)資金與管理 第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,列入地方人民政府的財(cái)政

29、預(yù)算。 第十六條 農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。 鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。 第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不得損害農(nóng)民利益,不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資,不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的,應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。 第十八條 中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。

30、補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分,待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。 地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位,并按照工程進(jìn)度分期支付。 第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資,不得拖欠征地拆遷款。 第二十條 各級(jí)地方人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)檢查。 任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。 第二十一條 各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況,向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定期進(jìn)行公示,加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。 第四章 建設(shè)組織

31、與管理 第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。 第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。 含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行招標(biāo)。 第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的招標(biāo)文件范本。 第二十六條 對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)

32、當(dāng)單獨(dú)招標(biāo),其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。 第二十七條 縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo),可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)統(tǒng)一組織,也可以在縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織。 招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。 第二十八條 瀝青(水泥)混凝土路面、橋梁、隧道等工程,應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書(shū)的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。 第二十九條 二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可;其他列入年度建設(shè)計(jì)劃

33、的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)認(rèn)可的,即視同批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。 第三十條 農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。 第三十一條 農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé),明確質(zhì)量責(zé)任,落實(shí)質(zhì)量保證措施,加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。 第三十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第三十三條 鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年,質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。 質(zhì)量保證金由施工單位交付,由建設(shè)單

34、位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后,質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。 第三十四條 農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得隱瞞。 第三十五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 第三十六條 省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。 設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府交通主管部門(mén)可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,可以成立專門(mén)小組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。 第三十七條 地方人民政府交通主管部門(mén)可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。 農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)。 第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以

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