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文檔簡介
1、2021公安局監(jiān)管支隊副支隊長先進事跡材料工作計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.,男,44歲,1985年參加公安工作,現(xiàn)任%市公安局監(jiān)管支隊副支隊長,二級警督,分管市看守所、拘役所和監(jiān)控室工作。三年來,在市局黨委和支隊的領導下,同志敢于面對
2、挑戰(zhàn),勇于攻堅克難,他分管的部門連續(xù)四年安全無事故,隊伍無違法違紀,保證了刑事訴訟的順利進行。特別是出色地完成了“10.18”、“8.29”等180余名重大犯罪嫌疑人的異地羈押任務,受到了中紀委、省紀委、公安部、省公安廳有關部門和領導的好評。同志恪盡職守,無私奉獻,也為廣大監(jiān)管民警樹立了學習的榜樣。連續(xù)兩年被評為省人民滿意民警,榮獲個人二等功一次。一、講政治,勇挑重擔,敢打硬仗,出色完成上級交辦的羈押任務。過去的三年是監(jiān)管工作任務最重、羈押對象最為復雜、管理難度最大的三年。先后成功羈押了“10.18”劉涌犯罪團伙、“8.29”四個犯罪團伙、省廳405專案主要犯罪嫌疑人及其他省市羈押的重要犯罪嫌
3、疑人,其中黨政干部、政法干警就多達50余人,涉案人員之多,羈押人員如此集中,案情之重大,在%的監(jiān)管史上是從來沒有的,在全省的監(jiān)管系統(tǒng)也是不多見的,其中已被執(zhí)行死刑的4人,已判死刑待執(zhí)行的還有3人。同志在工作中,能夠協(xié)調(diào)好與分管部門的關系,注意發(fā)揮和調(diào)動部門領導和干警的積極因素,因事利導,不搞獨斷專行,要求同志們做到的,自己首先做到。在工作中即是指揮員,更多是戰(zhàn)斗力、管教員,堅持每天深入到監(jiān)區(qū),親自了解和掌握監(jiān)內(nèi)動態(tài),與重點人員談話。在嚴格管理的基礎上,以文明管理、教育感化為主,曉之以理,動之以情,使全體在押保同確實感到我們監(jiān)管民警的溫暖。例如,在劉涌情緒最低落、對生命感到絕望的時候,通過幾次推
4、心致腹的談話,使他重新振作了精神,鼓起繼續(xù)活下的信心,在劉涌即將轉(zhuǎn)走的時候,給我寫了一封長達10多頁的感謝信,談他在沈陽感受,對%監(jiān)管民警的重新認識,可以說也是比較真誠的,甚至于在錦州即將被執(zhí)行死刑的最后時刻,還通過%的執(zhí)行法官,轉(zhuǎn)達他對%監(jiān)管的感謝和敬意。同志在工作中大膽開拓,積極探索新形勢下羈押特殊犯罪嫌疑人的方法,并取得了成功經(jīng)驗,被公安部和省廳充分肯定,認為有推廣的價值。同志根據(jù)監(jiān)管工作實際情況,因地制宜,積極探索,按照十六大提出的改革要有新突破、開放要有新局面、工作要有新舉措、采取新的羈押模式。在全省監(jiān)管系統(tǒng)中屬于首創(chuàng),通過實踐證明,這種羈押模式對重要案犯是切實可行的。改革監(jiān)管勤務模
5、式,由管教員、監(jiān)控技術人員、看守所民警、武警、紀檢、督察部門形成相互監(jiān)督、相互制約看押工作鏈條,實行了看守民警、管教和監(jiān)控技術人員實行“三崗合一”新的監(jiān)管模式,進一步實行對在押人員的“面對面”管理,提高了工作質(zhì)量和控制能力,保證對在押人員的不打罵、不體罰、虐待、侮辱,有效的保證在押人員的合法權益,提高了工作質(zhì)量和監(jiān)控能力,確保了監(jiān)所安全。同志在工作中注重以嚴格、文明、科學管理為核心,以規(guī)范化管理為重點,努力提高監(jiān)管場所整體素質(zhì)和管理水平,注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀民警充實到管教隊伍中去。管教隊伍的好壞直接影響我們整個監(jiān)管工作。因此,對管教工作歷來十分重視,從招聘之初的人員安排,到日常的管理教育,自己能
6、夠做到親自過問,經(jīng)常檢查,心中有數(shù),經(jīng)過與看守所班子成員的共同努力,通過這三年,使我們的管理水平得到較大的提高,牢頭獄霸基本杜絕,監(jiān)內(nèi)秩序得到良性發(fā)展,管理更加規(guī)范。正是在這種良好的氛圍中,三年來,先后為辦案單位提供深挖犯罪線索430多條,破獲各種刑事案件30多起,其中特大入室盜竊案1起,利用dna血樣比對破案2起,利用網(wǎng)上追逃查詢抓獲1名外地通緝犯罪嫌疑人,尤其值得可喜可賀的是,在今年的命案偵破中,經(jīng)過支隊和看守所的精心組織領導,在管教人員的反復教育感化下,成功地破獲了2起重大殺人搶劫案件,在社會上引起了強烈的振動,也實現(xiàn)了看守所深挖命案零的突破。三年來,經(jīng)過看守所全體干警的共同努力,我們實
7、現(xiàn)了安全無事故,進入三級達標單位。今年底,申報二級達標看守所。二、落實一職雙責,抓根本,強保證,帶出一支過硬的隊伍。一是加強警示教育,努力從源頭上預防違法違紀問題的發(fā)生。高風險的職業(yè)是警察,警察職業(yè)中高風險的警種是監(jiān)管。監(jiān)管場所容易誘發(fā)職務犯罪,這已經(jīng)被監(jiān)管隊伍面臨的嚴峻形勢和殘酷的事實所證實。同志認真分析形勢,感到必須切實加強警示教育,這是一個最直接有效的方法。首先,每周的民警大會,警示教育是必須的規(guī)定內(nèi)容。政工部門從網(wǎng)上、報上等收集典型案例,特別是涉及監(jiān)管的近期的違法違紀案例,上級公安機關通報的典型案例,都能及時地讓民警了解,并舉一反三??梢哉f是大會小會講,不厭其煩地講,常提醒,不停地敲鐘
8、,做到了警鐘長鳴。但并沒有停留在這個層面上,而是確保民警入耳入腦。一是按照支隊安排,每月組織兩次以上警示教育座談討論會,做到人人發(fā)言談認識,人人表態(tài),人人下保證。二是把警示教育落到紙面上。不僅年初和每位民警簽定保證書,而且每年都要精選多起案例,打印給每人一份,讓每人簽字,保證吸取教訓,不犯錯誤。熟話說,滿街貼告示,還有不識字的。對重點保護民警,同志親自與之對話,邊簽字邊教育,以引起足夠注意。三是對重點崗位、重點保護民警,采取因人制宜,多策并舉的方法,調(diào)動民警的家屬、身邊關系好的同志、社會上的好朋友,隨時提醒民警,做到不留時間及空間上的死角。其次,做到警鐘長鳴和入耳入腦的同時,支隊根據(jù)羈押工作實
9、際情況,敲響民警身邊刺耳的小警鐘。如果泛泛地教育民警應該干什么,不應該干什么,可能不怎么能引起民警注意。同志根據(jù)收押的重點犯罪嫌疑人的特殊情況,有針對性地談危險性,講清楚容易從哪些方面出現(xiàn)問題,可能利用什么手段腐蝕民警,將會有什么后果發(fā)生,上級領導對羈押工作什么態(tài)度,案件敏感到什么程度等等。把可能發(fā)生的情況事先擺在民警面前,既對民警有很好的提示作用,又可以提高民警認識問題的能力,消除民警的僥興心理,從而達到安全的目的。同志還結合幾年來羈押職務犯罪案犯的情況,認真收集素材,以身邊羈押的職務犯罪案例,特別是政法干警職務犯罪案例為反面教材,對民警進行經(jīng)常性、針對性、生動性的警示教育,努力建設預防職務
10、犯罪教育基地。二是加強制度和機制建設,積極從工作環(huán)節(jié)上預防違法違紀問題的發(fā)生。實踐中我們深刻地感到,預防民警違法違紀問題的發(fā)生,一靠教育,二靠制度和機制。沒有好的制度和機制做保證,好的民警可以變壞;有好的制度和機制,差的民警可以變好。在羈押管理上,設立了特殊監(jiān)區(qū)。特殊監(jiān)區(qū)羈押的主要是中央、省、市有關部門和領導交辦督辦案件的犯罪嫌疑人,如“10.18”、“8.29”案件主要犯罪嫌疑人一直在特殊監(jiān)區(qū)羈押。這些人社會關系復雜,活動能力強,資金一般雄厚,滲透、腐蝕、拉攏民警的能力大,通風報信問題主要發(fā)生在這些人涉及的案件。在特殊監(jiān)區(qū)實行特別通行證制度。規(guī)定專人在指定時間、指定地點簽字后,領取特別通行證
11、。在特殊監(jiān)區(qū)憑證出入,只認證不認人,并對出入情況進行詳細登記和記載。根據(jù)這些特殊犯罪嫌疑人特點,支隊班子集體研究、反復考慮確定負責特殊監(jiān)區(qū)的特殊管教員。保證這些管教員政治絕對可靠,業(yè)務精通,具有奉獻精神,可以說是百里選一。實行特殊管教員制,規(guī)定除特別管教員外,其它民警包括內(nèi)衛(wèi)民警不得以任何借口接觸特殊監(jiān)區(qū)羈押的犯罪嫌疑人,違者按違法違紀處理。與特殊監(jiān)區(qū)犯罪嫌疑人談話必須請示領導,說明談話內(nèi)容,保證2人以上,并對談話內(nèi)容認真記載。在工作紀律方面,主要有“高壓線”和報告、回避制度。明確羈押工作“高壓線”,規(guī)定凡涉嫌通風報信的,一律先刑拘后研究處理,起到威懾作用。規(guī)定凡有外界人員向監(jiān)管民警打聽在押人
12、員情況的,當事民警在回絕的同時,必須及時向主管領導匯報,并登記備案;規(guī)定除辦案單位和有關領導外,任何人不準提審、會見、接觸在押人員,打聽案情,外界查詢與特殊監(jiān)區(qū)犯罪嫌疑人相關的情況,由分管獄政的副所長一人負責答復,其他任何人不得做任何答復。違反報告和回避規(guī)定,同樣按違紀處理。民警都能按制度規(guī)定,認真執(zhí)行。在監(jiān)督制約方面,除加大正面明查暗訪工作力度外,積極探索從另外一些特殊角度進行監(jiān)督。如在特殊監(jiān)區(qū)監(jiān)室或一些重點監(jiān)室建立必要的耳目。這些耳目直接由支隊主管領導安排,對管教員和內(nèi)衛(wèi)民警都保密。通過耳目不僅對監(jiān)室的動態(tài)能及時掌握,而且對民警也可以實行有效監(jiān)督。支隊還定期走訪辦案單位及檢、法有關部門,了
13、解刑事訴訟過程中有無異常問題,以案情進展情況對羈押工作進行側(cè)面監(jiān)督。此外還及時走訪刑滿、刑拘釋放人員及親屬了解情況,及時掌握在押人員及有關民警的動態(tài),從而掌握了工作的主動權。這樣不僅能及時去除安全隱患,而且能及時掌握民警違法違紀苗頭,避免問題的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的民警違法違紀苗頭問題,從不姑息,絕不養(yǎng)癰成患;不涂指抹粉,而是敢亮家丑,做到解決問題不過夜。當面進行教育、訓誡,令其封門反省、思過,并在民警大會上進行通報批評。在說服、引導、提高認識的基礎上,簽訂保證書,一試兩份,一份由支隊備案,另一份根據(jù)具體情況可以交給民警本人或家屬。三是加強隊伍長效機制建設,努力從根本上預防違法違紀問題發(fā)生。支隊從建設
14、隊伍長效管理機制入手,建立和完善績效考評工作,促進隊伍建設水平的提高??冃Э荚u辦法將“五條禁令”、內(nèi)務條令、監(jiān)所條例、著裝規(guī)定、崗位練兵比武、監(jiān)所紀律、深挖犯罪及支隊各項規(guī)章制度進行量化細化,形成一套完整的與總體目標一一對應的標準體系。在績效考評中堅持實行支隊、部門兩級考評相結合,以部門考評為主;堅持日??荚u與明查暗訪相結合,以日??荚u為主;堅持考過程與考結果相結合,以考過程為主的原則,做到功過分明,獎勤罰懶,從根本上解決“干與不干、干好干壞一個樣”的問題。支隊績效考評辦每周、每月、每季度對支隊各部門民警從警容風紀、遲到早退、監(jiān)所紀律情況,有無違紀違規(guī)問題進行網(wǎng)上考評,實行加減分公開、名次公開
15、,增加考評工作透明度,并且與評先、評優(yōu)和經(jīng)濟利益掛鉤,三年來,共獎勵監(jiān)管民警169人/次,獎金32,845元,罰款127人/次,扣罰獎金27,768元,有效地調(diào)動了民警的積極性。弘揚先進典型,堅持正確導向,努力營造隊伍建設良好氛圍。支隊原特殊管教員溫克禮同志,長期帶病堅持工作,兩年共超負荷工作近3000小時,任憑身體甚至生命透支,殫精竭慮地干好本職工作,因突發(fā)心肌梗塞,以身殉職。支隊抓住身邊這個典型,組織開展向溫克禮同志學習活動,弘揚先進事跡,并妥善處理了后事,讓犧牲民警的家屬非常滿意,對其他民警也是一個極大的安慰。在民警中產(chǎn)生了極大的反響。三、率先垂范,人性化管理,廉政愛民,深受廣大民警的愛
16、戴和在押人員及親屬的滿意看守所工作性質(zhì)在和平時期是對敵斗爭的第一線,面對犯罪嫌疑人、面對全省有影響的“10.18”、“8.29”大案,同志積極探索“人性化”、“親情化”的柔性管理方式,在監(jiān)舍中營造愉悅、祥和氣氛,即提高了監(jiān)所安全系數(shù),又落實文明管理的要求,他堅持原則、工作認真負責,把握尺度,建立了主管副支隊長接待日,主動征詢在押人員對監(jiān)管工作的意見和建議,節(jié)日期間通過閉路電視向全體在押人員表示節(jié)日慰問,向在押人員發(fā)放慰問品和生活用品,節(jié)日期間組織獄醫(yī)對全體在押人員進行身體健康檢查,為豐富在押人員的生活,為在押人員增發(fā)棋類、書籍,啟用了在押人員圖書室,并結合重大節(jié)日組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富體育
17、活動。并為在押人員解決法律參考書籍和書寫工具,并及時轉(zhuǎn)送在押人員申訴、辯護材料到辦案單位。對“10.18”、“8.29”、外省市羈押的重要案犯100余人都親自談話,了解基本情況、自然情況、身體情況,進行政策教育,一要實事求是,二要取信于在押人員,三要體現(xiàn)政策,四要與辦案單位配合,依法辦事。通過政策教育,保證在押人員正確運用法律賦予自己的辯護、上訴、申訴權利,為方便外地在押人員與其家屬聯(lián)系,他組織安裝“親情電話”,有針對性地工作緩解了在押人員的心理負擔,使其認罪服法,取得良好的社會效應。如在押人員盧巖,因搶劫殺人被判死刑,在執(zhí)行死刑的頭一天,發(fā)高燒,同志知道后及時找獄醫(yī)給他看病、拿藥、打針,還親
18、自為他送病號飯,在執(zhí)行死刑的那天,當著全體看守所民警的面,給副支隊長嗑了三個頭,說非常感謝政府,感謝人民警察,我犯了死罪,你們還這么為我治病,使在場人員非常感動。如“10.18”案犯劉涌認為自己罪行重大,思想壓力大,負擔重,身體虛弱,“8.29”羈押案犯部分原是公安民警壓力大,思想負擔重,副支隊長耐心地向他宣講黨的政策,動之以情,曉之以理,終于打消了他的思想顧慮,主動進食,同志對每名案犯身體情況、思想情緒逐一詳細記載,對身體不好的案犯,對患有心臟病的案犯及時采購急救藥,對個別口腔潰瘍的案犯購買奶粉,做病號飯,并親自將病號飯送到案犯手中,在羈押的重大案犯中無一人自傷、自殘。開展了以情感人、以理服人的教育轉(zhuǎn)化工作收到較好的效果。為了方便在押人員家屬來所辦事,副支隊長做到想群眾之所想,急群眾之所急,視百姓為父母,專門組織市所接待室,放置熱水瓶、水杯、意見簿和來所辦事指南等便民措施,并廣泛向在押人員家屬征求意見,發(fā)出征求意見信98封,現(xiàn)在在押人員家屬來市看守所辦事,留給他們的是微笑和熱情,便民、愛民、利民是我們監(jiān)管工作的重中之重,去年九月份,同志得知%市第一高中丁一同學考上大學,家庭經(jīng)濟困難,無錢交學費,并主動送去1000元錢,當這筆錢送到丁一同學手中時,激動的她熱淚迎眶,連說“感謝人民警察,”事后特意送來感謝信表示感謝。增強隊伍的凝聚力是監(jiān)
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