土地開(kāi)發(fā)整理工程施工（完整版）

1、土地開(kāi)發(fā)整理工程施工招 標(biāo) 文 件招 標(biāo) 編 號(hào)：閩大正招字(2008)第011號(hào) 項(xiàng)目名稱：莆田市秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)魏厝村下海埭墾區(qū)土地整理工程招 標(biāo) 人：莆田市秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)人民政府 （蓋章）法定代表人： （蓋章）招標(biāo)代理人：福建大正工程管理有限公司 （蓋章）法定代表人：_ _ （蓋章）日期：2008年4月28日總 目 錄第一部分 投標(biāo)人須知一 投標(biāo)人須知前附表二 投標(biāo)人須知 （一） 總則 （二） 招標(biāo)文件 （三） 投標(biāo)文件的編寫(xiě) （四） 投標(biāo)文件的遞交 （五） 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) （六） 授予合同 （七） 投訴處理（八） 標(biāo)后管理第二部分 合同主要條款第三部分 投標(biāo)文件組成（格式） 第四部分工程量

2、清單另附第一部分 投標(biāo)人須知項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求11.1工程名稱莆田市秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)魏厝村下海埭墾區(qū)土地整理工程21.1建設(shè)地點(diǎn) 東嶠鎮(zhèn)31.1建設(shè)規(guī)模 約703畝，投資概算約140萬(wàn)元人民幣41.1承包方式 包工包料51.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格62.1招標(biāo)范圍按圖紙并結(jié)合工程量清單72.2工期要求施工總工期：150日歷天。83.1資金來(lái)源自籌94.1投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求 具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)的具有獨(dú)立法人（不分主、增項(xiàng)差別）實(shí)體地位的施工單位104.2資格審查方式 資格后審115踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，投標(biāo)人應(yīng)自行踏勘

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。一、投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求128.1網(wǎng)上答疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙等存有異議的，于2008年5月26日 17時(shí)前將疑問(wèn)材料登錄在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上（）,招標(biāo)人于2008年5月28日 17時(shí)前在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布答疑內(nèi)容。1315.1投標(biāo)有效期為：60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1416.1投標(biāo)保證金為：人民幣貳萬(wàn)伍仟元1513工程投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)詳見(jiàn)13條款1614.4在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)和工程管理參考價(jià)時(shí)間：2008年6月11日17：00前1721投標(biāo)文件份數(shù)詳見(jiàn)21條款1822投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間收件人

4、：福建大正工程管理有限公司地點(diǎn)：莆田市政府機(jī)關(guān)7號(hào)樓時(shí)間：2008年6月16日8時(shí)30分1924開(kāi) 標(biāo)開(kāi)始時(shí)間：2008 年6月16日8時(shí)30分地點(diǎn)： 莆田市政府機(jī)關(guān)7號(hào)樓20評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)按照莆政綜200701號(hào)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法21履約保證金投標(biāo)人提供的履約保證金為合同金額的10% ；2230工程預(yù)付款本工程預(yù)付款為合同價(jià)款的10%。備 注招標(biāo)文件中字符底紋部分（即 ）的內(nèi)容，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和該工程的實(shí)際情況取舍或選擇。二、投標(biāo)人須知（一） 總 則1 工程說(shuō)明1.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表第1項(xiàng)第5項(xiàng)；1.2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)

5、法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定承包人。2 招標(biāo)范圍及工期2.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍詳見(jiàn)本須知前附表第6項(xiàng)。2.2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見(jiàn)本須知前附表第7項(xiàng)。3 資金來(lái)源本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來(lái)源詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)，其中部分資金用于本工程項(xiàng)目施工合同項(xiàng)下的合格支付。4 合格的投標(biāo)人4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見(jiàn)本須知前附表第9項(xiàng)。4.2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本須知前附表第10項(xiàng)所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。4.3 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5 現(xiàn)場(chǎng)勘察5.1 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被

6、投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.2 投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。6 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（二） 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件7.1 招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容和工程量清單、施工圖紙以及按第8條發(fā)出的澄清文件、第9條所述的修改文件等組成。7.2 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀資格后審文件和招標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。8 招標(biāo)

7、文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止日期17日前以不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（http：/www.P），向招標(biāo)人提出疑問(wèn)，同時(shí)應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)。招標(biāo)人所有招標(biāo)答疑內(nèi)容、招標(biāo)文件澄清修改通知以及招標(biāo)活動(dòng)其它變更通知作為招標(biāo)文件的組成部分，于截標(biāo)前15日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，投標(biāo)人可在公布之日起1個(gè)工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書(shū)面答疑材料。9 招標(biāo)文件的修改9.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，招標(biāo)代理單位無(wú)論出于招標(biāo)人的要求、招標(biāo)代理單位自己的考慮，還是出于對(duì)投標(biāo)人提問(wèn)的澄清，均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。9.2 對(duì)招標(biāo)文件

8、的修改，將在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，一并對(duì)所有投標(biāo)人具有約束力。9.3 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，招標(biāo)代理單位可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并將此變更于截標(biāo)前3日公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。（三） 投標(biāo)文件的編寫(xiě)10 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位10.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。10.2 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計(jì)量單位應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。11 投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由投標(biāo)函投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格后審文件組成。11.2 投標(biāo)函投標(biāo)文件由下列

9、內(nèi)容組成：11.2.1 投標(biāo)函；11.2.2投標(biāo)函附錄；11.2.3法定代表人身份證明書(shū)；11.2.4 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)；11.3 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成11.3.1 投標(biāo)總價(jià)11.3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制說(shuō)明11.3.3 工程項(xiàng)目總價(jià)表11.3.4 工程量清單報(bào)價(jià)表11.3.5 單價(jià)分析匯總表11.3.6 材料預(yù)算價(jià)格匯總表11.3.7 主要施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表11.3.8 砼和砂漿材料價(jià)格分析計(jì)算表11.3.9 單價(jià)分析表11.3.10 設(shè)備清單報(bào)價(jià)表11.3.11 人材機(jī)用量匯總表11.3.12 主要材料預(yù)算價(jià)格表11.3.13 低價(jià)報(bào)價(jià)說(shuō)明和承諾書(shū)11.3.14 投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的

10、其他資料12 投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)說(shuō)明投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式填寫(xiě)，中文打字并裝訂成冊(cè)。13 投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)均以人民幣表示。13.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)除安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省頒發(fā)的費(fèi)用定額有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算外，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或參照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)建2005169號(hào)文頒布的消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)（班）預(yù)算定額以及材料市場(chǎng)價(jià)格信息由企業(yè)自主確定。13.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算依據(jù)招標(biāo)文件及所附的施工圖紙、工程量清單、投標(biāo)答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，

11、任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。13.4 本工程使用的所有材料由投標(biāo)人結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況及企業(yè)自身潛力自行報(bào)價(jià)。13.5 本工程采用固定價(jià)格包干，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件及工期長(zhǎng)短充分考慮價(jià)格浮動(dòng)、政策性調(diào)價(jià)、預(yù)算定額更新、材料二次運(yùn)輸、建筑垃圾處理費(fèi)、渣土受納費(fèi)、排污費(fèi)及環(huán)保噪音費(fèi)及除戰(zhàn)爭(zhēng)和烈度7級(jí)及以上級(jí)別地震以外的可能發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)因素自行計(jì)算一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)；凡漏項(xiàng)報(bào)價(jià)者，中標(biāo)后不得調(diào)整價(jià)格。13.6 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)需

12、要說(shuō)明的事項(xiàng)，用文字書(shū)寫(xiě)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表一并報(bào)送。13.7低于工程管理參考價(jià)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人還應(yīng)提供低價(jià)報(bào)價(jià)說(shuō)明和承諾書(shū)，并附在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中。13.8 投標(biāo)人應(yīng)自行組織到現(xiàn)場(chǎng)踏勘以充分了解工地位置、情況、道路交通、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中若存在疑問(wèn)（包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競(jìng)爭(zhēng)的傾向性條款等問(wèn)題）以及認(rèn)為工程量清單存在差錯(cuò)，可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（）向招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和編號(hào)）。對(duì)于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù)，確屬不合理?xiàng)l款或存在差錯(cuò)的

13、應(yīng)在答疑時(shí)予以刪除、修改。招標(biāo)人所有招標(biāo)答疑內(nèi)容、招標(biāo)文件澄清修改通知以及招標(biāo)活動(dòng)其它變更通知作為招標(biāo)文件的組成部分，于截標(biāo)前15日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，投標(biāo)人可在公布之日起1個(gè)工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書(shū)面答疑材料。13.9 工程量清單計(jì)價(jià)13.9.1工程量清單工程量清單應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件，按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、水利水電工程工程量計(jì)算規(guī)定以及國(guó)家統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位及國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。13.9.2工程量清單編制單位應(yīng)對(duì)工程量清單編制的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)照施工

14、設(shè)計(jì)圖紙等文件核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯(cuò)、漏項(xiàng)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人經(jīng)核實(shí)確認(rèn)單項(xiàng)子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)、且造價(jià)不超過(guò)1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價(jià)內(nèi)；若單項(xiàng)子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)，但造價(jià)超過(guò)1000元或有遺漏項(xiàng)目或單項(xiàng)子目工程量誤差超過(guò)1%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上一并公布。若投標(biāo)人認(rèn)為修正后的工程量清單仍有誤差，則應(yīng)將其考慮在綜合單價(jià)內(nèi)。13.9.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)臅r(shí)間核對(duì)工程量。投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對(duì)工程

15、量清單提出異議的，中標(biāo)后，招標(biāo)人不再對(duì)工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行校對(duì)調(diào)整。投標(biāo)人必須按其報(bào)價(jià)完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的所有工程項(xiàng)目。由于核對(duì)工程量影響投標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)截標(biāo)時(shí)間。13.9.4確定中標(biāo)人后，任何一方不得以招標(biāo)過(guò)程中公布的工程量清單不準(zhǔn)確為由要求追加工程造價(jià)，投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目。13.9.5招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確主要材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)，可提出質(zhì)量與價(jià)位相當(dāng)?shù)钠放乒┩稑?biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，但不得以暫定形式確定材料、設(shè)備的品牌或價(jià)格、分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目。招標(biāo)文件中未明確或提供候選品牌的材料（設(shè)備），由投標(biāo)人自行選定品牌，并注

16、明在投標(biāo)文件中。招投標(biāo)文件均未明確品牌的材料（設(shè)備），施工時(shí)由招標(biāo)人選定品牌，并按投標(biāo)人中標(biāo)的材料（設(shè)備）單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。本工程主要材料及設(shè)備分別使用產(chǎn)品（1）水泥:“海螺”牌、大田廣平“巖城”牌、“三德”牌。采用同期綜合信息價(jià)；（2）PVC管：亞通牌；采用同期綜合信息價(jià)；（3）木材：采用同期綜合信息價(jià)；13.9 相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為工程量清單、工程預(yù)算價(jià)有必要復(fù)核的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)因工程量清單編制錯(cuò)誤導(dǎo)致單位工程造價(jià)增加1%及以上的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)減合同價(jià)。因編制錯(cuò)誤導(dǎo)致工程造價(jià)誤差超過(guò)3%的，審核費(fèi)用由編制單位承擔(dān)，由招標(biāo)人從編制代理費(fèi)中

17、抵扣，屬于財(cái)政部門(mén)審核的，上繳財(cái)政部門(mén)，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)編制單位記不良行為一次。招標(biāo)人與編制單位簽訂委托合同時(shí)應(yīng)明確以上內(nèi)容。14 工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)、工程管理參考價(jià)14.1 工程預(yù)算價(jià)根據(jù)工程量清單和相關(guān)行政主管部門(mén)頒布的消耗定額（預(yù)算定額）、費(fèi)用定額、人工單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班定額及材料市場(chǎng)價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場(chǎng)信息價(jià)由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，工程預(yù)算價(jià)超過(guò)相應(yīng)投資概算的，招標(biāo)人不得開(kāi)標(biāo)。 14.2本招標(biāo)工程實(shí)行工程最高限價(jià)，最高限價(jià)按編制及審核后的預(yù)算價(jià)由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程最高限價(jià)=工程預(yù)算價(jià)（1-下浮率），本工程下浮率為 12 %。14.3 工程

18、管理參考價(jià)工程管理參考價(jià)=工程最高限價(jià)（1-5%）。14.4工程預(yù)算價(jià)、工程最高限價(jià)和工程管理參考價(jià)最遲于截標(biāo)前5日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布，各投標(biāo)人務(wù)必密切關(guān)注。15 投標(biāo)文件的有效期15.1 投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。15.2 在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。16 投標(biāo)保證金16.1 投標(biāo)保證金金額為人民幣：貳萬(wàn)伍仟元整(￥25000元)，投標(biāo)人必須按規(guī)定交納；未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金

19、有效期為開(kāi)標(biāo)之日起60日歷天。16.1.1 投標(biāo)保證金手續(xù)須在截標(biāo)前自行辦妥。投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)其開(kāi)戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的銀行專戶，并寫(xiě)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱。繳交時(shí)間確認(rèn)以招標(biāo)文件指定銀行對(duì)帳單上加蓋公章的日期為準(zhǔn)。若對(duì)帳單和投標(biāo)人匯款憑證上均沒(méi)有體現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)項(xiàng)目名稱，則視為該投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金。截標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查詢?cè)擁?xiàng)目投標(biāo)保證金入帳情況。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)保證金繳交憑證（銀行受理回單）復(fù)印件裝訂在資格審查投標(biāo)文件中。16.1.2 未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。16.1.3 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還投標(biāo)人的開(kāi)戶行基本帳戶。評(píng)標(biāo)完成后次日，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向除中標(biāo)人外的其它投標(biāo)人

20、退還投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在施工合同備案后退還。16.1.4 發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒(méi)收： 開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的； 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的； 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金的； 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。17 投標(biāo)工期及質(zhì)量17.1 招標(biāo)人要求總工期不超過(guò)150日歷天。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身優(yōu)勢(shì)填報(bào)工期。17.2 工程質(zhì)量要求按照國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)定指標(biāo)達(dá)到國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)以上，至少保證驗(yàn)收合格。若質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定不能達(dá)到合格，所造成的一

21、切損失由施工單位承擔(dān)。18 工程預(yù)算價(jià)編制說(shuō)明 18.1 工程預(yù)算價(jià)須由具有資質(zhì)單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專業(yè)資格的概預(yù)算人員章或造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。18.2 工程預(yù)算價(jià)編制原則：工程預(yù)算價(jià)應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量與安全。18.3 工程預(yù)算價(jià)編制依據(jù)：招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙、招標(biāo)答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知及建設(shè)行政主管部門(mén)頒布的有關(guān)現(xiàn)行定額和規(guī)定。18.3.1工程預(yù)算價(jià)執(zhí)行的編制辦法及定額標(biāo)準(zhǔn) 編制辦法采用國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法。 定額標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)土資源部）土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額；土地開(kāi)發(fā)

22、整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額；上述定額缺省的可參照?qǐng)?zhí)行其他專業(yè)最新版本的預(yù)算定額。 2008年第3期福建工程造價(jià)信息，人工單價(jià)按照七類工資區(qū)計(jì)算。18.4 招標(biāo)人編制工程預(yù)算價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長(zhǎng)短，按2% 的風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)計(jì)入工程預(yù)算價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)因素包括下列范圍：18.4.1 因工程量清單核對(duì)澄清之后，仍有錯(cuò)、漏，導(dǎo)致工程預(yù)算價(jià)不準(zhǔn)確；18.4.2 因市場(chǎng)變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致材料價(jià)格變化；18.4.3因天氣、現(xiàn)場(chǎng)施工條件（包括三通一平）、地形、地質(zhì)等自然條件（不可抗力的除外）變化而采取的臨時(shí)措施；18.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)

23、、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單內(nèi)的費(fèi)用、招標(biāo)文件中合同條款的其它費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用、招標(biāo)文件要求的優(yōu)良工程增加費(fèi)和趕工措施費(fèi)等，應(yīng)體現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。投標(biāo)人沒(méi)有就上述費(fèi)用報(bào)價(jià)的，視為費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款項(xiàng)目的綜合單價(jià)內(nèi)。18.6 本工程稅金按3.252%計(jì)取，費(fèi)率不能優(yōu)惠，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。19 材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因招標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價(jià)差應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)；因投標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價(jià)差應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人未按合同約定支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的，因此造成的損失由招標(biāo)人承擔(dān)。20 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定20.1 組成投標(biāo)

24、文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本須知第11條規(guī)定。20.2 投標(biāo)文件及封面應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋章。由委托代理人簽字并蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)。20.3 投標(biāo)文件的正本和副本必須用不褪色的墨水填寫(xiě)或打印，并注明“正本”和“副本”字樣。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。20.4 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，投標(biāo)文件不得涂改、行間插字或增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章并由同一簽署人簽字或蓋章。20.5 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（四） 投標(biāo)文件的遞交21 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記21.1 投標(biāo)文件應(yīng)由三個(gè)內(nèi)包

25、封組成：一是投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)包封；二是資格后審文件內(nèi)包封；三是招標(biāo)文件、資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封；所有內(nèi)包封均應(yīng)密封完好并在封口處加蓋投標(biāo)人公章，再將三個(gè)內(nèi)包封一起放入一個(gè)外包封中，外包封上應(yīng)寫(xiě)明：招標(biāo)人名稱；招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)；“開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)封”的字樣；投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。外包封應(yīng)密封完好并在接縫處蓋上封條，封條上加蓋投標(biāo)人騎縫公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章，外包封未按規(guī)定密封、標(biāo)記及蓋章的，招標(biāo)人不予接收。21.2 投標(biāo)函投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件（正本一份，副本一式叁份）。21.3 資格后審文件（正本一份，副本一式叁份）。22 投標(biāo)文件的提交和投

26、標(biāo)截止時(shí)間22.1 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前（含投標(biāo)截止時(shí)）將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)人簽收，未按招標(biāo)文件要求密封、簽字、蓋章的投標(biāo)文件或投標(biāo)截止后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人均不予接收。22.2 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定。22.3 開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在市招投標(biāo)中心網(wǎng)上查詢投標(biāo)人的信用記錄情況并當(dāng)場(chǎng)通報(bào)，對(duì)曾被莆田市市級(jí)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)記入不良行為的，自記錄之日起三年內(nèi)不得接收、開(kāi)啟有不良行為的投標(biāo)人的投標(biāo)文件；招標(biāo)人違反前款規(guī)定的，由行政監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處理。22.4 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可與招標(biāo)人協(xié)商推遲投標(biāo)截止時(shí)間

27、。推遲投標(biāo)截止時(shí)間將在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。22.5 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接收。22.6 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。23 投標(biāo)文件的修改和撤回23.1 投標(biāo)人在投標(biāo)文件提交后, 在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書(shū)面形式補(bǔ)充修改已提交的投標(biāo)文件，但不退還投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料，須在投標(biāo)截止時(shí)間前密封送達(dá)招標(biāo)人,同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào))”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。2

28、3.3 撤回投標(biāo)應(yīng)以書(shū)面(或傳真)的形式通知招標(biāo)人。如采用傳真形式撤回投標(biāo),隨后必須補(bǔ)充有法定代表人或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時(shí)間以送達(dá)招標(biāo)人或郵電到達(dá)日戳為準(zhǔn)。23.4 開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。（五） 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)24 開(kāi)、評(píng)、定標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按以下程序進(jìn)行：1、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；2、開(kāi)標(biāo)（與組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)同時(shí)進(jìn)行）；3、評(píng)標(biāo)；4、定標(biāo)。24.1 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人在截標(biāo)后按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分為商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和資格標(biāo)審查委員會(huì)。招標(biāo)人代表不參加評(píng)標(biāo)和資格審查。商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員由5人及以上單數(shù)專家

29、組成；資格標(biāo)技術(shù)標(biāo)審查委員會(huì)由3人及以上單數(shù)專家組成。商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評(píng)審，評(píng)標(biāo)專家從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取工程造價(jià)類或經(jīng)濟(jì)類專家。資格標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審。需要技術(shù)標(biāo)評(píng)審的，評(píng)標(biāo)專家按相關(guān)專業(yè)從市招投標(biāo)中心專家?guī)熘谐槿?；不需要技術(shù)標(biāo)評(píng)審的，評(píng)標(biāo)專家不分專業(yè)從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取。需要從省級(jí)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家的，抽取記錄由相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)參加人員簽字確認(rèn)后送市招投標(biāo)中心存檔。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任

30、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生。24.2 開(kāi)標(biāo)24.2.1 招標(biāo)人按本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請(qǐng)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)參加。投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理、法定代表人或其授權(quán)代理人必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，其中項(xiàng)目經(jīng)理及授權(quán)代理人必須是投標(biāo)單位的在職職工（項(xiàng)目經(jīng)理的單位以其資質(zhì)證書(shū)上的所屬單位為準(zhǔn)）。前款所稱的本單位在職職工是指已經(jīng)與該單位簽訂了經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同，并為之辦理了社會(huì)保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)）的人員。24.2.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人，不予送交評(píng)審。24.2.3 開(kāi)標(biāo)程序1、主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的有關(guān)單位。2、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)

31、投標(biāo)人代表身份。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗(yàn)證其身份證和相關(guān)證明材料（法人授權(quán)委托書(shū)或法定代表人資格證明、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)證明、加蓋所屬單位公章的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件），并收集存檔。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有關(guān)部門(mén)人員不對(duì)身份證及相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。投標(biāo)人缺少以上證明材料之一的，視為非投標(biāo)人本單位在職職工參加招投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)不予開(kāi)啟其投標(biāo)文件并予以退還。3、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，當(dāng)場(chǎng)通報(bào)并按本招標(biāo)文件第22.3條規(guī)定處理。4、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況并簽字確認(rèn)。5

32、、主持人宣布唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人。6、唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn)。唱標(biāo)內(nèi)容為：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量承諾、工期承諾、項(xiàng)目經(jīng)理姓名及其它必要的內(nèi)容。7、宣讀工程預(yù)算價(jià)、最高限價(jià)、管理參考價(jià)。8、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序選擇5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，不足5名的全部選取。24.3 評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法。24.3.1 評(píng)標(biāo)原則（1）商務(wù)標(biāo)評(píng)審與資格審查分開(kāi)同時(shí)進(jìn)行。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況正確區(qū)分投標(biāo)文件的重大偏差與細(xì)微偏差，其核心就是判斷投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，是指投標(biāo)

33、文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價(jià)以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以書(shū)面澄清。拒不澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項(xiàng)作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，投標(biāo)文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全”，也不得作廢標(biāo)處理：大寫(xiě)金額或小寫(xiě)金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的；單價(jià)與

34、工程量的乘積與合價(jià)之間不一致或者單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的；未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)排序的。（5）除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，評(píng)標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說(shuō)明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn)；在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；若表決通過(guò)無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)寫(xiě)明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說(shuō)明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)注明）。（6）招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。（7）招標(biāo)文件中明確規(guī)定

35、屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。（8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行記名投票。(9)評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人代表不得隨意進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。24.3.2 初步評(píng)審商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、資格標(biāo)技術(shù)標(biāo)審查委員會(huì)分別對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交評(píng)審的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格審查文件（技術(shù)標(biāo)文件）進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為重大偏差，按廢標(biāo)處理：（1）未按招標(biāo)文件規(guī)定的地方蓋單位公章的；（2）法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人未按招標(biāo)文件規(guī)定的地方簽字或者蓋章的；（3）代理人沒(méi)有

36、法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的；（4）投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在投標(biāo)文件對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（5）投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致且未提供有效證明的；（6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（7）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的；（9）投標(biāo)文件中承諾使用的主要施工機(jī)械設(shè)備，其技術(shù)性能指標(biāo)、數(shù)量低于招標(biāo)文件的要求的；（10）不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目的期限要求的；（11）工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件的要求的；（12）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（13）投標(biāo)文

37、件缺少下列內(nèi)容之一的（僅指大項(xiàng)內(nèi)容，不包括每項(xiàng)中具體內(nèi)容不完整）：投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)（法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外）；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；工程量清單報(bào)價(jià)表；投標(biāo)總價(jià)；工程項(xiàng)目總價(jià)表；單價(jià)分析匯總表；主要材料預(yù)算價(jià)格表；設(shè)備清單報(bào)價(jià)表（招標(biāo)項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)備清單報(bào)價(jià)的除外）；人、材、機(jī)用量匯總表； 材料預(yù)算價(jià)格匯總表； 主要機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表；低價(jià)報(bào)價(jià)說(shuō)明和承諾書(shū)（投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程管理參考價(jià)的投標(biāo)人須提供）；（14）招標(biāo)文件或資格后審文件要求提交的其它表格；（15）附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件的；（16）不符合招標(biāo)文件特別注明的要求的；（17）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。24.3.3 詳細(xì)

38、評(píng)審詳細(xì)評(píng)審分為商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審、資格審查詳細(xì)評(píng)審。（1）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件有下列情形之一的，視為重大偏差，按廢標(biāo)處理：、投標(biāo)人降低不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（含文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)與稅金）；、修改工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量、單位的（未按招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)排序的除外）；、預(yù)留金不按招標(biāo)文件計(jì)取的；、不采用招標(biāo)文件選定的主要材料、主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌的；e、 投標(biāo)報(bào)價(jià)為負(fù)數(shù)的； f、 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條款的；確定投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。對(duì)無(wú)重大偏差未被廢標(biāo)的初始投標(biāo)報(bào)價(jià)按照下列原則進(jìn)行細(xì)微偏差修正，經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)后，即為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)人拒絕修正的

39、，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于投標(biāo)人的認(rèn)定）。、用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；b、單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，則應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)并修改單價(jià)。按上述規(guī)定修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后，即為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。將進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序的各投標(biāo)人的初始投標(biāo)報(bào)價(jià)替換為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)，再與未進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序的投標(biāo)人報(bào)價(jià)相比較，若出現(xiàn)未進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序的投標(biāo)人報(bào)價(jià)比進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序的投標(biāo)人報(bào)價(jià)更低，則對(duì)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低到高順序重新排序，并由低到高選擇5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件（不足的全部選?。┙挥稍u(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。（2）資格審查詳細(xì)評(píng)審資格審查一律

40、采用資格后審，由資格審查委員會(huì)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的資格審查文件進(jìn)行審查。符合資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理班子配備評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及資格申請(qǐng)書(shū)及附表要求的，即為合格投標(biāo)人，否則為不合格。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)附件1、附件2、資格申請(qǐng)書(shū)及附表及相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行核查。24.4 定標(biāo)1、推薦中標(biāo)候選人（1）若提交評(píng)審的投標(biāo)人全部被廢標(biāo)，則依投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序依次補(bǔ)充投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成詳細(xì)評(píng)審后對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人，按照最終投標(biāo)報(bào)價(jià)推薦一名投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人

41、提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人應(yīng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后的第一個(gè)工作日將評(píng)標(biāo)報(bào)告送相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。評(píng)標(biāo)報(bào)告按七部委第12號(hào)令第四十二條規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行記載，具體格式須符合范本要求。2、中標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)評(píng)標(biāo)資料封存在市招投標(biāo)中心。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起三日內(nèi)，將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項(xiàng)在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)站及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于十日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱，中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額，被確定為廢標(biāo)及無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)人及原因，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。工程流標(biāo)的，需在

42、莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公示流標(biāo)原因，公示時(shí)間不少于5日。公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)接到投訴的，可以視具體情況書(shū)面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。公示期滿后，市招投標(biāo)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請(qǐng)退還其封存的資料。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價(jià)等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。中標(biāo)人有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假騙取中標(biāo)的,其中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人可收

43、回中標(biāo)通知書(shū)并上報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。24.5 評(píng)標(biāo)過(guò)程保密 24.5.1 開(kāi)標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、評(píng)標(biāo)和比較投檔的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)人員透露，對(duì)任何違紀(jì)者均將按“招標(biāo)投標(biāo)法”有關(guān)規(guī)定處罰。24.5.2 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。24.5.3 投標(biāo)人不得串通投標(biāo)。投標(biāo)人和招標(biāo)人不得相互勾結(jié)，以排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人在投標(biāo)活動(dòng)中，不準(zhǔn)以任何方式行賄受賄。違者由有

44、關(guān)行政主管部門(mén)按招投標(biāo)法、建筑法、福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例 等有關(guān)規(guī)定處罰.。24.6 風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保24.6.1 中標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。若中標(biāo)價(jià)低于工程管理參考價(jià)，應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金數(shù)額為工程管理參考價(jià)與中標(biāo)價(jià)的差額。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金和履約保證金用現(xiàn)金或保函方式提交，具體提交方式由招標(biāo)人確定。24.6.2 履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣（交）工驗(yàn)收合格之日。中標(biāo)人完成施工合同約定的施工項(xiàng)目并通過(guò)竣（交）工質(zhì)量驗(yàn)收后，憑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明申請(qǐng)返回履約保證金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金在工程款支付到

45、合同價(jià)款的50%（含預(yù)付款）時(shí)返回50%給中標(biāo)人，余下的待工程竣（交）工驗(yàn)收合格后返回。24.6.3 確定中標(biāo)人后，任何一方不得以招標(biāo)過(guò)程中公布的工程量清單不準(zhǔn)確為由要求追加工程造價(jià)或者變更工程建設(shè)內(nèi)容，投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目，沒(méi)有完成的，其履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金不予退還。(六) 授予合同25 招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力25.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。25.2 為維護(hù)國(guó)家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過(guò)程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力。26 中標(biāo)通知26

46、.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以“中標(biāo)通知書(shū)”的形式通知經(jīng)評(píng)標(biāo)確定的中標(biāo)人。招標(biāo)人也可事先用電話、傳真的形式通知中標(biāo)人，但隨后必須以正式“中標(biāo)通知書(shū)”予以確定。26.2 招標(biāo)代理單位對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)人不作落標(biāo)原因的解釋。26.3 中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。27 簽訂合同27.1 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告,在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后十日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂施工合同,中標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工合同后十五日內(nèi)將施工合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。27.2 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒

47、不提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價(jià)等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。27.3 中標(biāo)人有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。27.4 中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假騙取中標(biāo)的,其中標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人可收回中標(biāo)通知書(shū)并上報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。27.5 投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。27.6 招標(biāo)人如不與中標(biāo)人簽訂合同，應(yīng)返還中標(biāo)人雙倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人造成損失超過(guò)返還的投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以

48、賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。27.7 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人施工。（七）投訴處理28 投訴及處理28.1 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書(shū)面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴，相關(guān)格式文本見(jiàn)附件2。28.2 投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)不予受理。1、超過(guò)公示期投訴的；2、沒(méi)有提供有效線索和相關(guān)證明材料的；3、投訴書(shū)采用郵寄，而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標(biāo)企業(yè)派出的參與本次投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人的（相關(guān)人需持投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托書(shū)及相關(guān)身份證明）；4、沒(méi)有

49、參與投標(biāo)活動(dòng)或無(wú)法證明與投標(biāo)活動(dòng)有利害關(guān)系的其他人員或組織投訴的；5、法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。28.3 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)視為投訴人自動(dòng)放棄投訴。28.4 投訴人存在故意捏造事實(shí)，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門(mén)記入不良行為1次。給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法依規(guī)予以處理。28.5 行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自受理投訴之日起15日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人和其

50、他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。行政監(jiān)督部門(mén)未能在15日內(nèi)作出處理決定的，招投標(biāo)雙方可先簽訂施工合同和組織進(jìn)場(chǎng)施工，待問(wèn)題查清后，再依法依規(guī)處理。28.6 行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)行政監(jiān)督部門(mén)受理建設(shè)工程招投標(biāo)投訴件情況進(jìn)行監(jiān)察。 （八）標(biāo)后管理29 工程款支付29.1本工程預(yù)付款為合同價(jià)款的10%。當(dāng)工程款支付到合同價(jià)款的50%（含工程預(yù)付款）時(shí)，工程預(yù)付款在以后月份應(yīng)付工程款中按合同約定扣除。29.2本工程采用縣級(jí)報(bào)帳制付款。工程進(jìn)度款根據(jù)甲乙雙方合同約定的方式，按核定完成工程量的85%撥付。當(dāng)工程款支付額達(dá)到實(shí)際完成的工程價(jià)款的85%時(shí)，暫停付款，預(yù)留15%作為工程尾款，待工程竣工驗(yàn)收合格并審核結(jié)算

51、后，再支付至工程結(jié)算總價(jià)的95%，余下的5%作為保修金，保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。若中標(biāo)人對(duì)其施工的竣工工程質(zhì)量保修已辦理保險(xiǎn)或提供其他法定擔(dān)保的，招標(biāo)人在收到中標(biāo)人提供的法定保險(xiǎn)或擔(dān)保憑證后，應(yīng)將保修金支付給中標(biāo)人。29.3 中標(biāo)人應(yīng)按完成工程量每月向監(jiān)理工程師報(bào)送報(bào)告，監(jiān)理工程師必須在收到報(bào)告后七個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)理工程師審核確認(rèn)意見(jiàn)后十四天內(nèi)足額支付進(jìn)度款。30合同管理30.1 施工合同未備案的，行政監(jiān)督部門(mén)不予開(kāi)工批復(fù)，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)雙方未按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)價(jià)簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的，應(yīng)予責(zé)令改正。30.2 招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的管理，以合同的形式明確雙方的權(quán)利

52、和義務(wù)。合同條款還應(yīng)載明下列內(nèi)容：1、工程施工項(xiàng)目管理班子成員必須是該工程中標(biāo)時(shí)所承諾的項(xiàng)目管理班子成員，不得擅自變更；因刑事犯罪、傷病喪失工作能力等確屬不能履行職責(zé)需要變更的，必須經(jīng)招標(biāo)人同意，所變更人員的資格、業(yè)績(jī)和信譽(yù)不得低于投標(biāo)時(shí)的承諾。2、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械設(shè)備，其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于投標(biāo)承諾書(shū)和施工組織設(shè)計(jì)所采用的施工機(jī)械設(shè)備。3、用于工程的主要材料、設(shè)備，不得低于招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的標(biāo)準(zhǔn)，使用前必須經(jīng)招標(biāo)人及監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位共同確認(rèn)，單價(jià)不得調(diào)整。31 合同價(jià)控制 （一）實(shí)行投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)包干的工程，除地質(zhì)變化、非中標(biāo)人原因的設(shè)計(jì)變更引起工程量增減的情形外，一律不再調(diào)整單

53、價(jià)。（二）發(fā)生工程量增減，按下列辦法計(jì)算相關(guān)費(fèi)用：1、增減工程量的單價(jià)確定（1）在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價(jià)，按中標(biāo)人工程量清單內(nèi)相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)計(jì)算。（2）不在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價(jià)，按照市相關(guān)部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費(fèi)用定額、材料（設(shè)備）信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)及中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)計(jì)算。不在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目綜合單價(jià)按本項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的綜合單價(jià)（1中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)）（3）若定額缺項(xiàng)的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)招標(biāo)人會(huì)同工程預(yù)（決）算審核單位審核確定，報(bào)市相關(guān)部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。定額缺省單價(jià)經(jīng)雙方確認(rèn)的單價(jià)（1中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)）如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)

54、構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。（4）中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)=（工程預(yù)算價(jià)中標(biāo)價(jià)）/工程預(yù)算價(jià)100%。2、材料變更的價(jià)格確定（1）中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表已有的材料，根據(jù)中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表所列的材料單價(jià)計(jì)算。（2）中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表中沒(méi)有的材料，按照相關(guān)行政主管部門(mén)指定的信息發(fā)布媒介公布的建設(shè)工程投標(biāo)期間材料單價(jià)計(jì)算。（3）上述發(fā)布媒介沒(méi)有公布的材料單價(jià)，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，經(jīng)招標(biāo)人會(huì)同工程預(yù)（結(jié)）算審核單位審核確定，報(bào)市相關(guān)部門(mén)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。32招標(biāo)人的標(biāo)后管理（一）招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，對(duì)確需設(shè)計(jì)變更的應(yīng)由提出變更的單位書(shū)面說(shuō)明理由并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工和設(shè)計(jì)單位四家共同

55、確認(rèn)簽章，設(shè)計(jì)變更不得提高或降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。涉及結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計(jì)變更須經(jīng)施工圖審查通過(guò)。招標(biāo)人應(yīng)將審查通過(guò)的設(shè)計(jì)變更、工程量增減及預(yù)算報(bào)價(jià)，提交工程造價(jià)咨詢單位審核，經(jīng)審核確認(rèn)后的設(shè)計(jì)變更方可實(shí)施。招標(biāo)人應(yīng)將經(jīng)審查確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和變更理由報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（二）設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)達(dá)到合同價(jià)13%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)備案；累計(jì)增加造價(jià)達(dá)到合同價(jià)35的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)；累計(jì)增加造價(jià)達(dá)到合同價(jià)5及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)及項(xiàng)目審批部門(mén)共同核準(zhǔn)。變更項(xiàng)目的投標(biāo)造價(jià)累計(jì)值（絕對(duì)值）不得超過(guò)合同價(jià)的10。違反前兩款規(guī)定的，不予確認(rèn)，由項(xiàng)目審批部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。（三）工程竣工驗(yàn)收后，招標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理完整的工程竣工結(jié)算資料，由招標(biāo)人、監(jiān)理單位進(jìn)行初步審查后送同級(jí)財(cái)政