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文檔簡(jiǎn)介

1、XX縣環(huán)城水系二期河道治理工程監(jiān)理項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào):HS-20_-ZC026-JL 招 標(biāo) 單 位: XX縣水利局招標(biāo)代理: 河北XX公司二_年五月 總 目 錄 第一章:投標(biāo)須知第二章:合同主要專用條件第三章:監(jiān)理范圍及要求第四章:投標(biāo)文件格式第五章:評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第一章 投標(biāo)須知 目 錄 一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知(一)總則(二)招標(biāo)文件(三)投標(biāo)文件的編制(四)投標(biāo)文件的提交(五)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)(六)合同的授予 一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說明及要求11.1工程名稱XX縣環(huán)城水系二期河道治理工程監(jiān)理項(xiàng)目21.1建設(shè)地點(diǎn)XX縣31.1建設(shè)內(nèi)容監(jiān)理項(xiàng)目42.12.2招標(biāo)范圍及工

2、期要求施工階段監(jiān)理工作,預(yù)計(jì)工期200日歷天53.1資金來源財(cái)政撥款。64.1投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求水利施工監(jiān)理乙級(jí)(含乙級(jí))以上資質(zhì)的獨(dú)立法人712.1監(jiān)理服務(wù)費(fèi)攔標(biāo)價(jià)150000元814.1投標(biāo)有效期為90日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)915.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3000元以轉(zhuǎn)賬(或電匯)的形式在20_年5月19日17:00由投標(biāo)人基本賬戶交納至XX縣財(cái)政局賬戶名:XX縣財(cái)政集中支付中心開戶行:農(nóng)行XX縣支行帳 號(hào):174001040002212用途注明:XX縣環(huán)城水系南環(huán)河二期治理工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)保證金1016.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本,三份副本。1118.1投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)

3、:XX縣公共資源交易中心開標(biāo)室遞交投標(biāo)文件時(shí)間:另行通知1223.1開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)同上1329.4評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)采用綜合評(píng)估法,詳見招標(biāo)文件第五章14 確定中標(biāo)人方式評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦三名中標(biāo)候選人,招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。二、投標(biāo)須知 (一)總則 1. 工程說明1.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表第l項(xiàng)-第3項(xiàng);1.2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,通過公開招標(biāo)方式選定監(jiān)理人。 2. 招標(biāo)范圍及工期2.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍詳見本須知前附表第4項(xiàng)。2.2 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求詳見本須知前附表第4項(xiàng)。 3. 資金來源3.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來

4、源詳見投標(biāo)須知前附表第5項(xiàng),該資金用于本工程項(xiàng)目監(jiān)理合同的支付。 4. 合格的投標(biāo)人4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見本須知前附表第6項(xiàng)。4.2 投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程監(jiān)理招標(biāo)公告。 5. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.1 由投標(biāo)人自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。5.2 經(jīng)招標(biāo)人允許,投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 6. 投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。 (二)招標(biāo)文件 7. 招標(biāo)文件的組成7

5、.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一章:投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章:合同主要專用條件第三章:監(jiān)理范圍及要求第四章:投標(biāo)文件格式第五章:評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)7.2 除7.1內(nèi)容外,招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前,以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容,均為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料,或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)

6、質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。 8. 招標(biāo)文件的澄清或修改8.1 投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起3日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求,送至河北XX公司。8.2招標(biāo)文件發(fā)出后,在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。8.3無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時(shí)間 15日前以書面形式通知所有文件收受人。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于5日內(nèi),以書面形式給予確認(rèn),該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。8.4

7、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。8.5為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究,招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間,具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。 (三)投標(biāo)文件的編制 9. 投標(biāo)文件的語言9.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 10. 投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)文件由以下部分組成。投標(biāo)函法定代表人授權(quán)委托書企業(yè)資質(zhì)證明文件的復(fù)印件企業(yè)基本情況擬投入本項(xiàng)目的監(jiān)理工程師情況監(jiān)理大綱按本須知規(guī)定提供

8、的其它資料。 11. 投標(biāo)文件格式11.1 投標(biāo)文件包括本須知第10條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。 12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用本須知投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)所規(guī)定的方式進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后報(bào)價(jià)。監(jiān)理費(fèi)一次包死,中標(biāo)后不再調(diào)整。 13. 投標(biāo)貨幣13.1 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 14. 投標(biāo)有效期14.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第8項(xiàng)所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。14.2 在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)

9、有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求,對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式子以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求,而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期,在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi),本須知第15條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 15. 投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí),按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第9項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的一部分。15.2 將投標(biāo)保證金收款憑證作為保證金繳納的有效證明,未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒絕。15.3 對(duì)于未能按要求

10、提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。15.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在招標(biāo)人與中標(biāo)人按本須知第32條規(guī)定簽訂合同后三個(gè)工作日內(nèi)予以退還(不計(jì)利息),但因合同簽定問題導(dǎo)致投標(biāo)保證金退還推遲時(shí),最遲將在本須知第14條招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期滿后7日內(nèi)予以退還(不計(jì)利息)。15.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人按本須知第32條規(guī)定與投標(biāo)人簽定合同后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。15.6如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí),投標(biāo)保證金將被沒收;15.6.1投標(biāo)人有串通投標(biāo)、陪標(biāo)行為的;15.6.2投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的;15.6.3投標(biāo)人拒絕按本須知第2

11、8條規(guī)定修正標(biāo)價(jià);15.6.4中標(biāo)人拒絕在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議。 16. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署16.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第11項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。16.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。16.3投標(biāo)函及法定代表人授權(quán)委托書均應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人單位公章和法定代表人印鑒。法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證原件在開標(biāo)時(shí)提交招標(biāo)人驗(yàn)證。法定代表人授權(quán)委托書格式、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則法定代表人授權(quán)委托書無效,該投標(biāo)人投標(biāo)文件按無效處理。

12、16.4 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外,全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪:如有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人單位公章。 (四)投標(biāo)文件的提交 17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17.1 投標(biāo)文件應(yīng)將所有投標(biāo)文件清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。17.2在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng):17.2.1寫明招標(biāo)人名稱;17.2.2注明下列識(shí)別標(biāo)志:(1)工程編號(hào);(2)工程名稱;(3) 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo),此時(shí)間以前不得開封。17.3如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第17.1款、第17.2款規(guī)定加寫標(biāo)記及密封,招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。17.4所

13、有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人章、單位公章。 18. 投標(biāo)文件的提交18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn),于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 19. 投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間19.1 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本須知前附表第12項(xiàng)規(guī)定。19.2 招標(biāo)人可按本須知第8條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式,酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間,均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。19.3 到投標(biāo)截止時(shí)間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 20. 遲交的投標(biāo)文件20.1 投標(biāo)人在本須知第19條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送到

14、的投標(biāo)文件將被拒絕。 21. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回21.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。21.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第17條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交,并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。21.4在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 (五) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)22. 投標(biāo)文件的有效性22.1 開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件有

15、下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:22.1.1投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;22.1.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封的;22.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:22.2.1投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人法人單位公章和法定代表人印鑒;22.2.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金;22.2.3投標(biāo)人未按照規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;22.2.4投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、投標(biāo)文件雷同或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的;22.2.5拒絕接受按第28條原則修改投標(biāo)報(bào)價(jià)的;22.2.6投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的;23.開標(biāo)23.1 招標(biāo)人按本須知前附

16、表第13項(xiàng)所規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。23.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人;按本須知第22條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件,不予送交評(píng)審。23.3 開標(biāo)程序:23.3.1開標(biāo)由招標(biāo)代理單位主持;23.3.2由招標(biāo)招標(biāo)代理單位當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)書密封情況;23.3.3經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容。23.4 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀。23.5 招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并存檔備查,24. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)24.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組

17、建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。24.2 開標(biāo)結(jié)束后,開始評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。25. 評(píng)標(biāo)過程的保密25.1 開標(biāo)后,直至授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況,與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。25.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為,都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25.3 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。26. 投標(biāo)文件的澄清26.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)

18、和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第28條規(guī)定,凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。27. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審27.1 開標(biāo)后,經(jīng)招標(biāo)人審查只有有效的投標(biāo)文件,才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。27.2 評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng),是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大

19、的限制,糾正這些顯著差異或保留將不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。27.3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。28. 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正28.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:28.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí),應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。28.2按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法由評(píng)標(biāo)委員會(huì)調(diào)整或修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人同意后,調(diào)整后

20、的投標(biāo)報(bào)價(jià)為參與評(píng)標(biāo)的最終報(bào)價(jià),對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將被拒絕,按無效投標(biāo)文件處理,并且其投標(biāo)保證金也將被沒收,并不影響評(píng)標(biāo)工作。29. 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決29.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)按照本須知第27條規(guī)定,僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。29.2 在評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。29.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,向招標(biāo)人提出書面報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。29.4 評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)(詳見第五章)2

21、9.4.1綜合評(píng)估法:即最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱、檢測(cè)/辦公設(shè)備、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等賦予不同的權(quán)重,用打分的方法,評(píng)出中標(biāo)人;29.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 (六)合同的授予30. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)30.1本招標(biāo)工程的監(jiān)理合同將授予按本須知第29.3款所確定的中標(biāo)人。31. 中標(biāo)通知書31.1中標(biāo)結(jié)果公示3天后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。32. 合同協(xié)議書的簽訂32.1 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程監(jiān)理合同,招標(biāo)人

22、和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。32.2 招標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第32.1款的規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同,應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金,給中標(biāo)人造成的損失超過返還的投標(biāo)保證金的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。32.3 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第32.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同,則招標(biāo)人將廢除授標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分子以賠償,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。32.4 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理,不得將中標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。第二章 合同主要專用條件 一、標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理合同(GF-20_-0202)。二、除

23、招標(biāo)文件中已經(jīng)約定的內(nèi)容,專用條件中的其它條款由中標(biāo)人與招標(biāo)人另行協(xié)商確定。第三章 監(jiān)理范圍及要求 一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介:1.1項(xiàng)目名稱:XX縣環(huán)城水系二期河道治理工程監(jiān)理項(xiàng)目1.2招標(biāo)人名稱:XX縣水利局1.3項(xiàng)目概況:施工階段監(jiān)理項(xiàng)目資金來源:財(cái)政撥款。建設(shè)地點(diǎn):XX縣1.4合同簽訂方式 中標(biāo)的監(jiān)理單位將與XX縣水利局簽訂XX縣環(huán)城水系二期河道治理工程監(jiān)理項(xiàng)目合同。二、投標(biāo)人企業(yè)資格要求:1、投標(biāo)人必須具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;是在國內(nèi)工商登記注冊(cè)并已按規(guī)定時(shí)間通過年檢的企業(yè)法人; 2、具備水利施工監(jiān)理乙級(jí)(含乙級(jí))以上資質(zhì);3、擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)工程師應(yīng)具有國家注冊(cè)的水利

24、工程建設(shè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,持有水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書和總監(jiān)理工程師崗位證書; 4、投標(biāo)單位和擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師須有竣工時(shí)間20_年1月1日至今至少1項(xiàng)合同金額大于(含)1000萬元的河道工程監(jiān)理業(yè)績(jī);5、投標(biāo)時(shí)攜帶檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果,作為評(píng)標(biāo)時(shí)資格審查的必要合格條件,否則資格審查將不予通過;6、不得轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)包按違約處理,終止合同列入不良記錄并沒收履約保證金;7、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo);三、監(jiān)理范圍及要求:3.1 監(jiān)理范圍:見合同專用條件第4條。3.2監(jiān)理期:見項(xiàng)目簡(jiǎn)介有關(guān)說明。3.3監(jiān)理工作的基本要求:3.3.1項(xiàng)目監(jiān)理組成員須具備任職資格和相關(guān)工作經(jīng)

25、歷,不得兼職。3.3.2專業(yè)人員結(jié)構(gòu)齊備,高、中、初級(jí)人員及年齡搭配恰當(dāng)。3.3.3監(jiān)理人員數(shù)量及工種應(yīng)滿足本施工監(jiān)理的工作需要。3.3.4監(jiān)理人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),在監(jiān)理過程中不得向被監(jiān)理方介紹分包商和供應(yīng)商。3.3.5派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),未經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)不得更換。3.3.6總監(jiān)理工程師須常駐現(xiàn)場(chǎng),如有不盡其職或虛掛其名的情況,招標(biāo)人有權(quán)力要求調(diào)換具有相應(yīng)資歷的人選,直至有權(quán)要求監(jiān)理人退場(chǎng)并單方面終止合同。四、監(jiān)理大綱投標(biāo)人應(yīng)按以下的要求編制投標(biāo)監(jiān)理大綱。4.1任務(wù)綱要:對(duì)建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,并對(duì)工程建設(shè)過程中有關(guān)

26、問題進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)的XX公司應(yīng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則,經(jīng)招標(biāo)人授權(quán),獨(dú)立開展監(jiān)理工作,以保證項(xiàng)目的實(shí)施能夠符合工程要求。承攬本項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)后未經(jīng)招標(biāo)人同意不得分包。監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)對(duì)外向招標(biāo)人負(fù)責(zé)XX公司負(fù)責(zé)。4.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé): 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備適合本項(xiàng)目的各專業(yè)監(jiān)理人員,各專業(yè)監(jiān)理人員的職責(zé)分工明確具體。 根據(jù)本項(xiàng)目XX公司應(yīng)提出具體的監(jiān)理方案。監(jiān)理方案至少應(yīng)包含項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織方案、建設(shè)工程目標(biāo)的具體控制方案、工程建設(shè)各種合同的管理方案、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的方案。包括但不限于以下所列:4.3.1 監(jiān)理工

27、作程序及流程。4.3.2 工程質(zhì)量控制監(jiān)理的方法與措施。4.3.3 工程進(jìn)度控制的監(jiān)理措施。4.3.4 工程投資控制的監(jiān)理措施4.3.5 根據(jù)本工程的特點(diǎn)而制定的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)方法。4.3.6 獨(dú)立平行檢測(cè)方法及保證措施;主要獨(dú)立、平行檢測(cè)項(xiàng)目清單。4.3.7 選用、配備的檢測(cè)儀器、設(shè)備清單。4.3.8合同管理、索賠管理的措施、方法。4.3.9 監(jiān)理人對(duì)所需要的信息收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用等手段與方法。監(jiān)理人員的職責(zé)如下:4.3.10總監(jiān)理工程師(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);(2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;(3)審查分包單

28、位資質(zhì),并提出審查意見;(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;(5)主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;(6)審定承包單位的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;(7)審核簽署承包單位的各種申請(qǐng)、支付和竣工結(jié)算;(8)審查和處理工程變更;(9)主持處理安全事故、工程質(zhì)量事故的調(diào)查;(10)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)工作。調(diào)解招標(biāo)人與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審

29、查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;(13) 定期并及時(shí)的向招標(biāo)人提交項(xiàng)目實(shí)施的情況報(bào)告;(14) 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。4.3.12 專業(yè)監(jiān)理工程師在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織本專業(yè)的監(jiān)理工作。其基本職責(zé)如下:(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議;(4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;(6)定期向總監(jiān)理工程師

30、提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào);(9)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);(10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4.3.13 監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,應(yīng)履行以下職責(zé):(1)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;(2)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工

31、程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;(3)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;(4)在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;(5)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。五、人員安排5.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的基本要求:監(jiān)理人員資質(zhì)要求主要工作范圍總監(jiān)理工程師(1名)國家注冊(cè)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書,工程師崗位證書對(duì)本項(xiàng)目的施工階段的監(jiān)理工作負(fù)全責(zé)監(jiān)理工程師(4名)省監(jiān)理崗位證書負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作5.2以上為招標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的基本要求,投標(biāo)人對(duì)投

32、入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員的人數(shù)及專業(yè)可在上述基礎(chǔ)上增加或相應(yīng)調(diào)整。 六、監(jiān)理費(fèi)用支付方法 以簽訂的正式合同為準(zhǔn) 第四章 投標(biāo)文件格式 一、投標(biāo)文件封面及扉面二、法定代表人授權(quán)書復(fù)印件三、被授權(quán)人有效身份證件復(fù)印件四、投標(biāo)函五、企業(yè)資質(zhì)證明文件六、企業(yè)基本情況;七、擬投入本項(xiàng)目的監(jiān)理工程師情況八、投標(biāo)人提供的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備及辦公設(shè)備清單九、監(jiān)理大綱 一、投標(biāo)文件封面及扉面 XX縣環(huán)城水系二期河道治理工程監(jiān)理項(xiàng)目 投 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào):HS-20_-ZC026-JL 招 標(biāo) 單 位 :XX縣水利局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):河北XX公司 投標(biāo)人: 法定代表人: 年 月 日二、法定代表人授權(quán)書 XX縣水利局:本授權(quán)書

33、聲明: (投標(biāo)人)的 (法定代表人姓名、職務(wù))授權(quán) (被授權(quán)人的姓名XX公司的合法代理人,就 項(xiàng)目投標(biāo)及合同的執(zhí)行XX公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效,有效期 天,特此聲明。 投標(biāo)人:(法人章) 法定代表人:(印鑒) 被授權(quán)代表簽字:被授權(quán)代表有效身份證件號(hào)碼: 年 月 日三、被授權(quán)人有效身份證件復(fù)印件(開標(biāo)時(shí)出示原件) 四 、投 標(biāo) 函 XX縣水利局:我們收到貴方 招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào)),經(jīng)詳細(xì)研究,我們決定參加該項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)。并授權(quán)下述簽字人 (姓名、職務(wù)),全權(quán)代表我單位提交下述投標(biāo)文件正本一份,副本三份。并同時(shí)宣布愿意遵守下列條款:1.承認(rèn)和愿意按照招標(biāo)文件

34、中的各項(xiàng)規(guī)定和要求,提供本工程監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)為人民幣大寫 元(小寫 元)。2.愿意按照中華人民共和國合同法和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法履行自己的責(zé)任和義務(wù)。3.如果我們投標(biāo)文件被接受,我們將履行招標(biāo)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求,按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。4.我們?cè)敢馓峁┱袠?biāo)人在招標(biāo)文件中要求的所有資料。5.我們理解,最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一條件。6.我們同意按招標(biāo)文件規(guī)定,交納投標(biāo)保證金。遵守有關(guān)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定。7.我方的投標(biāo)文件在開標(biāo)后90天內(nèi)有效。 投標(biāo)人:(法人章) 法定代表人:(印鑒) 年 月 日 五、企業(yè)資質(zhì)證明文件 5.1營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人法人章);5.2資質(zhì)證書復(fù)印件(加蓋投

35、標(biāo)人法人章);5.3投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它證明、聲明文件等;六、企業(yè)基本情況 企業(yè)注冊(cè)名稱 注冊(cè)資金 注冊(cè)日期 企業(yè)法人代表 職 稱 企業(yè)性質(zhì) 企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 經(jīng)營方式 上級(jí)主管部門 批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu) 企業(yè)職工情況總計(jì): 人,其中:高級(jí)職稱中級(jí)職稱無職稱國家注冊(cè)監(jiān)理工程師省部級(jí)監(jiān)理工程師 經(jīng)營范圍 企業(yè)簡(jiǎn)歷 七 擬投入本項(xiàng)目的監(jiān)理工程師情況 7.1擬投入本工程的人員情況表職位名稱姓 名職稱證書編號(hào)工作業(yè)務(wù)經(jīng)歷年限類似職位工作經(jīng)歷年限總 監(jiān) 監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理員 7.2監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃姓 名擬擔(dān)任職務(wù)時(shí) 間備 注 八、投標(biāo)人提供的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備及辦公設(shè)備清單 名 稱數(shù)量備注檢測(cè)設(shè)備 辦

36、公設(shè)備 通訊設(shè)備 交通工具 九、監(jiān)理大綱第五章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容得分范圍監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)60分投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值得60分,每比此基準(zhǔn)價(jià)高1%扣1分,低1%扣0.5分,最多扣5分。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法:所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。55-60分監(jiān)理大綱12分質(zhì)量控制3分措施科學(xué)、合理3分措施一般2分不完善1分進(jìn)度控制3分措施科學(xué)、完善3分措施一般2分不完善1分投資控制3分措施科學(xué)、完善3分措施一般2分不完善1分組織協(xié)調(diào)3分措施科學(xué)、完善3分措施一般2分不完善1分總監(jiān)資格15分全國注冊(cè)監(jiān)理工程師并具備高級(jí)職稱并有業(yè)績(jī)15分全國注冊(cè)監(jiān)理工程師并具備中級(jí)職稱并有業(yè)績(jī)10分全國注冊(cè)監(jiān)理工程師并有業(yè)績(jī)

37、5分各專業(yè)監(jiān)理工程師水平5分具備高級(jí)工程師職稱每個(gè)5分最高5分 5分具備中級(jí)工程師職稱每個(gè)2分最高4分 4分具備助理工程師職稱每個(gè)1分最高2分 2分投標(biāo)企業(yè)工程業(yè)績(jī)8分類似監(jiān)理業(yè)績(jī)每個(gè)2分最高8分8分注:以上內(nèi)容必須真實(shí)有效,派駐現(xiàn)場(chǎng)人員必須按中標(biāo)承諾到位,如未到位或有非本單位人員實(shí)施監(jiān)理工作將解除監(jiān)理合同,次中標(biāo)人遞補(bǔ)為中標(biāo)單位。資格后審評(píng)審表投標(biāo)單位: 授權(quán)委托人: 序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)通過 不通過1法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件有且有效無或無效2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 有且有效無或無效3企業(yè)資質(zhì)證書有且有效無或無效4總監(jiān)工程師執(zhí)業(yè)資格證書,工程師注冊(cè)證書,崗位證書有且有效無或無效5投標(biāo)單位和擬

38、投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師同類合同業(yè)績(jī)有且有效無或無效6檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果有且有效無或無效7投標(biāo)保證金收據(jù)有且有效無或無效評(píng)審結(jié)果:評(píng)委簽字:注:1、以上要求證件,投標(biāo)文件中放復(fù)印件,遞交投標(biāo)文件時(shí)帶原件,無原件視為無效證件。申請(qǐng)書中放復(fù)印件與原件必須一致,否則視為無效證件。 2、以上各項(xiàng)必須全部通過,才能通過資格審查。附件:工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建

39、立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要

40、補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。(見應(yīng)急

41、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖)項(xiàng)目經(jīng)理 常務(wù)副經(jīng)理 項(xiàng)目副經(jīng)理安全環(huán)保部總工程師安全總監(jiān)施工技術(shù)部財(cái)務(wù)管理部計(jì)劃合同部物資設(shè)備部綜合辦公室應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重特大事故時(shí)以最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況,制定搶險(xiǎn)救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級(jí)和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)

42、生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時(shí),負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)m?xiàng)安全負(fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請(qǐng)求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級(jí)人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動(dòng)控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)

43、事故現(xiàn)場(chǎng)及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí),做到鎮(zhèn)靜撥號(hào),說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號(hào)碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報(bào)警后,派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 2.4 在消

44、防部門到達(dá)前,對(duì)易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場(chǎng)情況,機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一,如火勢(shì)擴(kuò)大,一般撲救不可能時(shí),應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級(jí)上報(bào)。 4、發(fā)生事故層級(jí)上報(bào)時(shí)限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會(huì)組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)主管單位,由上級(jí)主管單位分XX市有關(guān)部門。對(duì)涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4

45、小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位,由上級(jí)主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)XX市人民政府,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單XX市勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報(bào)上級(jí)主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報(bào)報(bào)上級(jí)主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級(jí)安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作崗位進(jìn)行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,

46、不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對(duì)各種安全

47、檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動(dòng)。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機(jī)會(huì)比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè),施工條件差,危險(xiǎn)因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對(duì)社會(huì)影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識(shí)教育,使他們熟悉操作時(shí)必須使用的工具和防護(hù)用具。同進(jìn),在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對(duì)于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險(xiǎn)施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確

48、認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí),應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時(shí)護(hù)欄,護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察

49、傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時(shí),必須維持呼吸道暢通。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運(yùn)時(shí),將傷

50、者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消

51、毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實(shí)性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長(zhǎng)小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)

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