鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)研報(bào)告一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀 （一）文化程度全面提高。從 200*年開(kāi)始，* 縣分配 * 余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人 400 余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣 1341 名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專學(xué)歷 1104 人，占總?cè)?數(shù)的 82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的 現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多， 付諸實(shí)踐少，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。（二）年齡結(jié)構(gòu)更加合理當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有 * 人，其中 45 歲以 下的領(lǐng)導(dǎo)* 人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)

2、的 *% 。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 （含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) ）* 人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的 90%， 絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有 農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出岸上指揮多、 俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少，與農(nóng)民和村社干部在思 想溝通上還存在一定的問(wèn)題。（三 ）工作上的認(rèn)真程度不夠一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后， 往往 認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門去輕閑一下； 一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)， 文化程度較高， 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)曲才的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，

3、不能處理好工 作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工 作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部 群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí) 處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走 馬觀花，根本不深入農(nóng)戶，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多， 匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素 質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某

4、些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、 服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： （一 ）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干 事一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠和稀泥，搓 湯圓，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年 代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā) 展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，

5、從微 觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從取到予轉(zhuǎn)變，從硬向軟轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用， 新辦法用不成， 以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。（二）激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事。 由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為 有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，將 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為 13 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有 10 多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干 部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一；同時(shí)，由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降 兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間 的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管 領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆 弱。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在名、 利兩大利空因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致 領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無(wú)法做到用感情激勵(lì)人、用