xx甘蔗新品種選育基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告

1、第一章 項(xiàng)目摘要一、項(xiàng)目名稱：甘蔗新品種選育基地建設(shè)二、建設(shè)單位：單位名稱：xx大學(xué)單位地址：xx省xx市xx區(qū)xx大學(xué)聯(lián)系電話：xx單位負(fù)責(zé)人：xx單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：xx三、建設(shè)地點(diǎn)xx省xx市xx區(qū)xx大學(xué)四、建設(shè)年限200x年9月至200x年9月，為期兩年。五、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案土建工程：實(shí)驗(yàn)室改造裝修800 m2，實(shí)驗(yàn)臺(tái)柜配置100延米；田間工程：新建自動(dòng)化育種溫室800 m2，試驗(yàn)地標(biāo)準(zhǔn)化整治60畝，節(jié)水灌溉系統(tǒng)60畝，長期定點(diǎn)的引種檢疫站、轉(zhuǎn)基因隔離區(qū)、珍稀資源工作庫防護(hù)圍欄900 m2；儀器設(shè)備購置18臺(tái)（套）。產(chǎn)品方案：創(chuàng)制具有高蓄能性狀的特異種質(zhì)、優(yōu)良親本、育種中間材料和甘蔗新

2、品種；建立遠(yuǎn)緣雜交系譜選育與分子標(biāo)記輔助鑒定相結(jié)合，目標(biāo)性狀聚合育種和定向轉(zhuǎn)基因改良相結(jié)合的高效選育技術(shù)體系。六、投資估算項(xiàng)目總投資400萬元，其中：（1）土建工程計(jì)劃投資118.0萬元，包括實(shí)驗(yàn)室改造88.0萬元、購置實(shí)驗(yàn)臺(tái)柜及藥品柜30.0萬元，占總投資額的29.5%；（2）田間工程計(jì)劃投資112.1萬元，包括新建自動(dòng)化育種溫室80.0萬元，試驗(yàn)地標(biāo)準(zhǔn)化整治14.4萬元，節(jié)水灌溉系統(tǒng)9.6萬元，長期定點(diǎn)的引種檢疫站、轉(zhuǎn)基因隔離區(qū)、珍稀資源工作庫防護(hù)圍欄8.1萬元，占總投資的28.0%；（3）購置基因槍、多槽高通量pcr儀等18臺(tái)（套）儀器設(shè)備，計(jì)劃投資148.9萬元，占總投資額的37.2%

3、；（3）工程建設(shè)其他費(fèi)11.0萬元，占總投資額的2.8%；（4）不可預(yù)見費(fèi)10.0萬元，占總投資額的2.5%。資金籌措方案：申請中央投資340萬元，單位自有資金60萬元。七、運(yùn)行費(fèi)用與效益分析甘蔗新品種選育基地為非營利性的國家公益性事業(yè)單位，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保持原事業(yè)費(fèi)渠道不變，工作人員工資和維持經(jīng)費(fèi)按國家事業(yè)費(fèi)撥款，研發(fā)經(jīng)費(fèi)通過申請課題的方式解決。項(xiàng)目建成后運(yùn)行經(jīng)費(fèi)基本平衡，可以保證基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目年產(chǎn)300噸新型甘蔗原原種，經(jīng)過一年半3次擴(kuò)繁，社會(huì)供種量可達(dá)44萬噸，可帶動(dòng)12.5萬蔗農(nóng)增收2.6億元，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；可制燃料乙醇替代汽油27萬噸，年節(jié)約外匯1.8億美元

4、；延長甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)運(yùn)輸、包裝、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）發(fā)展生物質(zhì)燃料乙醇是我國的戰(zhàn)略需求，而甘蔗是迄今唯一實(shí)現(xiàn)大規(guī)模燃料乙醇生產(chǎn)的、最大宗的非糧生物質(zhì)原料能源短缺，環(huán)境污染是制約世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。200x年，我國進(jìn)口原油和成品油達(dá)到1.362億噸，對外依賴度達(dá)42.9 %，且年遞增13 %，尋找可再生清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)能源多樣化已成為我國乃至世界發(fā)展的大勢。以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)燃料乙醇既能部分替代化石能源，且有利于環(huán)境保護(hù)。由

5、于甘蔗具有c4光合特性、遺傳多樣性和生長巨型性，收獲營養(yǎng)體，增產(chǎn)潛力大，單位面積生物量和乙醇產(chǎn)量居大田作物之首，而成為世界最重要的能源生物質(zhì)原料。據(jù)usda統(tǒng)計(jì)，200x年，全球燃料乙醇總產(chǎn)420億升，其中燃料甘蔗乙醇260億升，占總產(chǎn)的61.9%，甘蔗乙醇是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、工業(yè)化生產(chǎn)、具有市場競爭力的非糧原料乙醇，表明甘蔗是當(dāng)今世界燃料乙醇生產(chǎn)的主要能源作物。（二）甘蔗新品種選育是支撐甘蔗燃料乙醇產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心技術(shù)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又是延伸甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高蔗農(nóng)和加工企業(yè)效益的必由之路原料的周年供應(yīng)是我國和世界以糖質(zhì)為原料的生物質(zhì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的問題，甘蔗品種對產(chǎn)業(yè)的科

6、技貢獻(xiàn)率高達(dá)60%，因此，需要不斷培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)不同工藝成熟期的甘蔗系列新品種，以支持低成本、大規(guī)模甘蔗燃料乙醇生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。甘蔗的能源利用直接擴(kuò)大了原料的總需求，有利于穩(wěn)定、提高蔗農(nóng)和加工企業(yè)效益，避免甘蔗增產(chǎn)導(dǎo)致的蔗賤傷農(nóng)的惡性循環(huán)。200x/200x生產(chǎn)季，我國食糖總產(chǎn)超過1271萬噸，其中蔗糖總產(chǎn)1170萬噸，比200x/200x生產(chǎn)季800.9萬噸蔗糖增產(chǎn)369.1萬噸（增幅46.1 %，增產(chǎn)甘蔗3321.9萬噸），出現(xiàn)食糖供過于求的狀況，國內(nèi)糖價(jià)和蔗價(jià)分別比上年度下跌1000元/噸（由噸均價(jià)4650元下降到3650元）和60元/噸（全國噸均價(jià)由330元下降到270元）。由

7、此，蔗農(nóng)損失60億元，加工業(yè)損失110億元?？梢?，單一的甘蔗糖業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是蔗農(nóng)和企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在國外，應(yīng)對這一狀況普遍采取糖、酒產(chǎn)物調(diào)整，即調(diào)整甘蔗加工糖、酒的比例，通過糖、酒兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)來規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定蔗農(nóng)和加工企業(yè)的效益，保證甘蔗產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。因此，我國如能及時(shí)對甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，維持年供應(yīng)食糖1200萬噸，富余的639萬噸甘蔗就可生產(chǎn)53.3萬噸燃料乙醇，并可規(guī)避糖價(jià)波動(dòng)造成的市場風(fēng)險(xiǎn)；據(jù)預(yù)測200x/200x生產(chǎn)期我國甘蔗還會(huì)增產(chǎn)10%，即1053萬噸，可生產(chǎn)87.8萬噸乙醇，接近我國現(xiàn)糧食原料燃料乙醇的產(chǎn)能。因此，發(fā)展甘蔗燃料乙醇不僅原料供

8、應(yīng)有充足保障，而且是優(yōu)化資源配置、調(diào)控糖能產(chǎn)業(yè)、保障蔗農(nóng)增收、企業(yè)增效的有效手段。（三）甘蔗品種選育的長期性和公益性迫切需要國家投入建立穩(wěn)定的育種基地甘蔗育種周期長，常規(guī)需要12-15年的種植鑒定和選擇方能培育出品種；甘蔗的無性繁殖特點(diǎn)使得種植者可以自留種而無需購買種苗，這就決定了甘蔗育種屬于公益性范疇。因此，需要國家投入建立穩(wěn)定的甘蔗品種選育基地。（四）建立育種基地是提高甘蔗育種創(chuàng)新能力的必要基礎(chǔ)條件甘蔗育種群體大，從實(shí)生苗育成品種的概率約為1/350 000，目標(biāo)性狀與環(huán)境互作效應(yīng)大，地點(diǎn)間、年份間的表現(xiàn)型值差異較大，影響了選擇的準(zhǔn)確性和效率，基于核酸水平差異的分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)可顯著提

9、高選擇的準(zhǔn)確性和效率，并有利多目標(biāo)聚合育種。目前甘蔗育種上除雜種鑒定技術(shù)外，尚無成熟可用的分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)?；蚬こ碳夹g(shù)在改良甘蔗品種和創(chuàng)造可生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的甘蔗新材料方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，原因在于：（1）甘蔗為無性繁殖作物，生產(chǎn)性品種一般不開花，外源基因漂移機(jī)會(huì)少；（2）甘蔗是工業(yè)原料，生產(chǎn)蔗糖需經(jīng)107 0c高溫?zé)捴?、生產(chǎn)燃料乙醇為非食品，故屬安全等級最高的轉(zhuǎn)基因作物；（3）甘蔗的無性繁殖特點(diǎn)，決定了只需篩選到優(yōu)良單株，就可通過無性繁殖擴(kuò)大種群，并保持其遺傳穩(wěn)定性。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的上游延伸到文庫構(gòu)建和功能基因克隆。同時(shí)，由于傳統(tǒng)上甘蔗繁殖是利用無性種莖進(jìn)行，繁殖系數(shù)低，該途徑年擴(kuò)大種量僅幾

10、十倍，加上甘蔗用種量大，粵西蔗區(qū)農(nóng)民習(xí)慣種植法的下種量高達(dá)15噸/公頃，而且，甘蔗常年進(jìn)行無性繁殖，造成種莖中病原菌累積量不斷增大，使種性退化，因此，急需利用現(xiàn)代良種繁殖技術(shù)，如以甘蔗腋芽繁殖為核心技術(shù)的健康種苗繁殖技術(shù)，迅速擴(kuò)大種量，加快良種繁育速度與育種進(jìn)程。以上原因決定了急需建立甘蔗品種選育基地，改善現(xiàn)有的研究條件，提高研究技術(shù)手段，增強(qiáng)育種創(chuàng)新能力以加快育種進(jìn)程，提高甘蔗育種效率和水平。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性（一）建設(shè)單位在甘蔗行業(yè)起領(lǐng)頭作用，品種選育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和跨越發(fā)展建設(shè)單位是我國甘蔗學(xué)術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新基地?！熬盼濉币詠碇鞒至宿r(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等組織實(shí)施的國

11、家攻關(guān)、攻關(guān)先導(dǎo)、支撐計(jì)劃、“863”高技術(shù)研究計(jì)劃、國家“948”引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)重大項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、跨越計(jì)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大技術(shù)研究專項(xiàng)、國家糖料良種基地建設(shè)等全國性重大項(xiàng)目?！熬盼濉逼陂g，就在國內(nèi)首倡高生物量甘蔗育種。建設(shè)單位還參與起草了國家甘蔗優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃、生物能源發(fā)展提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力的科技行動(dòng)計(jì)劃、培育甘蔗核心技術(shù)競爭力的研究、中國加入wto糖業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、入世承諾對我國糖料的影響與對策研究、關(guān)稅削減公式對我國糖業(yè)的影響、中澳（食糖）自由貿(mào)易政策論壇、我國糖料基地建設(shè)研究等。10年來，建設(shè)單位牽頭組織和為主引進(jìn)鑒定和選育的良種，年應(yīng)用面積占我國甘蔗種植面積的85%，促

12、進(jìn)了建國以來第三次甘蔗品種更新，新培育品種成熟期平均蔗糖份達(dá)15%以上，甘蔗蔗糖份提高了3個(gè)百分點(diǎn)，在全國甘蔗年種植面積擴(kuò)大8.27%的情況下，蔗糖產(chǎn)量翻一番（496 -1170萬噸），實(shí)現(xiàn)了我國甘蔗糖業(yè)的跨越發(fā)展，顯現(xiàn)品種選育在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和提高國際競爭力方面的巨大作用。（二）建設(shè)單位有豐富的育種技術(shù)研發(fā)和品種選育業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)單位是我國最早成立的甘蔗專業(yè)研究所之一，已有52年的發(fā)展歷史，在國內(nèi)（1）率先把數(shù)量遺傳學(xué)的理論應(yīng)用于甘蔗育種的實(shí)踐，通過一定的遺傳設(shè)計(jì)，對我國一系列甘蔗雜交親本和幾百個(gè)組合進(jìn)行了產(chǎn)量、品質(zhì)和抗逆性等性狀的遺傳力和配合力評價(jià)，并從中篩選出cp72-1210等

13、優(yōu)良親本，通過優(yōu)良組合的配置和雜交后代的鑒定、選擇，明顯提高了育成品種的水平；（2）率先建立了甘蔗全長cdna文庫和斑茅差減cdna文庫，并分離克隆了一批功能基因，培育出我國首例進(jìn)入環(huán)境釋放階段的抗病轉(zhuǎn)基因甘蔗；（3）率先建立了甘蔗黑穗病、黃葉病抗性鑒定技術(shù)和黃葉病等病害病原檢測技術(shù)以及黑穗病抗性和雜種分子標(biāo)記檢測技術(shù)；（4）率先進(jìn)行甘蔗生理育種研究，把現(xiàn)代生理研究技術(shù)和分析手段應(yīng)用于甘蔗育種實(shí)踐，建立了甘蔗活體光合指標(biāo)測定和光合效能鑒定評價(jià)技術(shù)以及甘蔗耐旱性鑒定技術(shù)。（三）建設(shè)單位擁有承擔(dān)項(xiàng)目所需的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍項(xiàng)目建設(shè)單位具有專業(yè)配套、年富力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)老、中、青結(jié)合的人

14、才隊(duì)伍，由農(nóng)業(yè)部首席甘蔗專家陳如凱教授領(lǐng)銜，現(xiàn)有固定專職科技人員18名，其中：高級職稱人員7名，中級職稱人員8名；5人具有博士學(xué)位，4人具有碩士學(xué)位（其中2人在職攻讀博士），7位博（碩）士生導(dǎo)師。有國家級有突出貢獻(xiàn)的專家1名，部、省級有突出貢獻(xiàn)專家2名、“閩江學(xué)者計(jì)劃”特聘教授1名，專業(yè)涵蓋遺傳育種、生物技術(shù)、植保、栽培、生理生化植物學(xué)等，為本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施提供了雄厚的人才儲(chǔ)備?？傊?，項(xiàng)目建設(shè)單位在行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢明顯，并已具備了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。利用現(xiàn)有條件和基礎(chǔ)，通過有關(guān)實(shí)驗(yàn)室和田間設(shè)施的改造和建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的充實(shí)和提高，建設(shè)單位育種手段、育種技術(shù)的研發(fā)能力以及品種培育效率將得到有效提升

15、，滿足甘蔗燃料乙醇產(chǎn)業(yè)興起與發(fā)展、甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈延伸對高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)甘蔗的需求。第三章 市場供求分析及預(yù)測一、本項(xiàng)目區(qū)本行業(yè)（或主導(dǎo)產(chǎn)品）發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析（一）發(fā)展現(xiàn)狀甘蔗育種始于上世紀(jì)70年代，美國植物生理學(xué)家alexander a. g.教授在美國農(nóng)業(yè)部up計(jì)劃和巴西甘蔗乙醇計(jì)劃的支持下，利用saccharum 屬的s.officinarum（高貴種）同熱帶雜草雜交，育成一種生物量達(dá)240-270噸/公頃，總可發(fā)酵糖量（包括纖維素、半纖維素和木質(zhì)素）干重達(dá)48-55噸/公頃的非食用甘蔗新品種。采用酶解同步發(fā)酵工藝，每公頃可生產(chǎn)29.6噸燃料乙醇，但由于纖維素、半纖維素酶解成本太高，甘蔗的全生物量

16、發(fā)酵乙醇工藝技術(shù)至今未投入商業(yè)化應(yīng)用，而代之以糖質(zhì)發(fā)酵工藝。美國、印度、巴西、歐盟等都在加大發(fā)展生物燃料乙醇替代化石燃油計(jì)劃。據(jù)usda統(tǒng)計(jì)，200x年，全球燃料乙醇總產(chǎn)420億升，其中燃料甘蔗乙醇260億升，占總產(chǎn)的61.9%。巴西甘蔗燃料乙醇產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、發(fā)展最好，200x年產(chǎn)量達(dá)162億升，占世界生物質(zhì)燃料乙醇總產(chǎn)38.6%，200x年預(yù)計(jì)將突破210億升，其境內(nèi)汽車燃油至少添加25%燃料乙醇，巴西通過甘蔗乙醇計(jì)劃已經(jīng)實(shí)現(xiàn)能源自給有余。“十五”期間，我國正式啟動(dòng)生物質(zhì)燃料乙醇計(jì)劃，主要是利用陳化糧（玉米、小麥等）生產(chǎn)乙醇，現(xiàn)已形成年產(chǎn)102萬噸燃料乙醇的生產(chǎn)規(guī)模?！笆晃濉遍_始，鑒于我國

17、糧食安全的考慮，國家提倡發(fā)展非糧原料乙醇。“十五”以來，項(xiàng)目單位主持有關(guān)甘蔗的國家攻關(guān)、攻關(guān)先導(dǎo)、“863”、“948”、結(jié)構(gòu)調(diào)整基金和跨越計(jì)劃等國家項(xiàng)目和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目，在國內(nèi)率先培育出蔗莖產(chǎn)量超過120噸/公頃的甘蔗品種，也儲(chǔ)備了一批甘蔗親本和育種材料，與教育部工業(yè)微生物發(fā)酵工程中心合作，在國內(nèi)利用甘蔗（糖蜜）生產(chǎn)酒精規(guī)模最大的廣東中能酒精有限公司的中試結(jié)果表明，蔗汁錘度20.0 %的12噸甘蔗可生產(chǎn)1噸燃料乙醇。（二）發(fā)展前景項(xiàng)目建設(shè)完全符合我國能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的要求，符合國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（200x-2020年）的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，屬“能源”重

18、點(diǎn)領(lǐng)域的“可再生能源低成本規(guī)?；_發(fā)利用”的優(yōu)先支持方向。項(xiàng)目也同國家發(fā)改委制定的“十一五”生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程關(guān)于支持非糧為原料的生物質(zhì)能的目標(biāo)、內(nèi)容、原則和替代1000萬噸石油的要求相一致。200x年以來，國家還頒布了可再生能源法，相關(guān)部委也出臺(tái)了扶持生物質(zhì)能源發(fā)展的財(cái)稅政策，為我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，提供了有力的政策保障?！笆晃濉遍_始，國家加大了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，考慮到糧食安全問題，已經(jīng)叫停以玉米等糧食作物為原料的乙醇生產(chǎn)，鼓勵(lì)非糧燃料乙醇的發(fā)展。甘蔗歷來不與糧爭地，我國85%以上的甘蔗至今仍種植在山坡旱地、沙洲地和圍墾鹽堿地等邊際性土壤上；甘蔗乙醇不與糧爭地、不與人爭糧。

19、以甘蔗為原料生產(chǎn)燃料乙醇與石油相比具有市場競爭優(yōu)勢，屬于技術(shù)成熟、可以規(guī)?；?、工業(yè)化、低成本生產(chǎn)的項(xiàng)目，甘蔗燃料乙醇產(chǎn)業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生?？梢灶A(yù)見，隨著我國南方甘蔗乙醇產(chǎn)業(yè)的興起，必然促使我國甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成一批糖、酒聯(lián)產(chǎn)或單純產(chǎn)酒的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，急需加快育種技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，急需培育一批不同工藝成熟期的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、能糖兼用的甘蔗系列品種。項(xiàng)目建設(shè)單位作為我國甘蔗行業(yè)的牽頭單位和國家重大項(xiàng)目主持單位，定位于服務(wù)全國，也是位于粵西瓊北甘蔗優(yōu)勢區(qū)域的廣東大華糖業(yè)公司等的技術(shù)依托單位，項(xiàng)目成果將直接服務(wù)于我國甘蔗產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建成的甘蔗品種選育基地有助于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)

20、展。二、本行業(yè)（或主導(dǎo)產(chǎn)品）現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力調(diào)查與分析我國現(xiàn)有330家糖廠幾乎都有利用制糖廢蜜生產(chǎn)甘蔗乙醇的車間，但規(guī)模很小，生產(chǎn)期短，同時(shí)，由于三廢處理成本高，多數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài)。若利用甘蔗糖質(zhì)發(fā)酵生產(chǎn)燃料乙醇，除前處理不同外，其它發(fā)酵工藝、蒸餾設(shè)備大體相同，據(jù)美國arkel公司的方案，利用現(xiàn)有糖廠改造進(jìn)行糖能聯(lián)產(chǎn)最為經(jīng)濟(jì)可行。此外，“十一五”以來，廣東、廣西和云南共規(guī)劃發(fā)展260萬噸以甘蔗和木薯為原料的乙醇產(chǎn)業(yè)工程和基地；國家發(fā)改委批準(zhǔn)廣東大華公司屬下的廣東中能酒精有限公司建設(shè)一條年產(chǎn)10萬噸甘蔗燃料乙醇的生產(chǎn)線，已經(jīng)開工建設(shè)。三、市場需求調(diào)查與預(yù)測200x年，我國汽油年消費(fèi)量約5000

21、萬噸以上，如全面執(zhí)行e10標(biāo)準(zhǔn)，年需燃料乙醇500萬噸以上，未來8年，按照4%的遞增速度，至2015年，全國燃料乙醇需求可達(dá)658萬噸。因此，燃料乙醇市場需求符合國家發(fā)改委可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，200x年生物燃料年替代石油200萬噸，2020年替代1o00萬噸的目標(biāo)。第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況一、人員狀況與固定資產(chǎn)狀況項(xiàng)目承擔(dān)單位xx大學(xué)是一所辦學(xué)歷史悠久的多科性大學(xué)，由原xx大學(xué)和xx學(xué)院合并組建而成，前身分別為創(chuàng)建于1936年的xx協(xié)和大學(xué)農(nóng)學(xué)院和創(chuàng)建于1940年的xx省立農(nóng)學(xué)院?，F(xiàn)有x個(gè)博士后科研流動(dòng)站、x個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科、x個(gè)國家理科基地、x個(gè)一級學(xué)科博士學(xué)位授予點(diǎn)、x個(gè)博士點(diǎn)、

22、x個(gè)碩士點(diǎn)、x個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、x個(gè)高校教師在職攻讀碩士學(xué)位專業(yè)點(diǎn)、x個(gè)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)學(xué)科、x個(gè)省重點(diǎn)學(xué)科。有x個(gè)學(xué)院、xx個(gè)本科專業(yè)、xx個(gè)?？茖I(yè)、xx個(gè)成人學(xué)歷教育專業(yè)。教職工xx多人，各類學(xué)生（博、碩士、本科和?？粕?萬多人.校本部位于xx市西郊，校園占地面積xx多畝,建筑面積xx萬多平方米，資產(chǎn)超過x億元。項(xiàng)目建設(shè)單位xx大學(xué)甘蔗研究所具有52年的建所歷史，固定資產(chǎn)總值xx多萬元，現(xiàn)有專職固定科研人員18名，兼職人員11名，其中：博導(dǎo)x名，高級職稱人員xx名，中級職稱人員x名。二、現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況項(xiàng)目建設(shè)單位甘蔗研究所擁有實(shí)驗(yàn)大樓4座共5400 m2，包括國家甘蔗改良中心

23、200x m2、部質(zhì)檢中心1000 m2、部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1700 m2、轉(zhuǎn)基因成分檢測中心300 m2、田間實(shí)驗(yàn)室400 m2，設(shè)有甘蔗遺傳育種實(shí)驗(yàn)室、基因工程實(shí)驗(yàn)室、分子檢測實(shí)驗(yàn)室、種苗繁殖實(shí)驗(yàn)室、生理生態(tài)實(shí)驗(yàn)室、品質(zhì)和抗性檢測實(shí)驗(yàn)室等，已配備價(jià)值5萬元以上儀器設(shè)備40多臺(tái)（套）。自有試驗(yàn)農(nóng)場4公頃，溫室900 m2，塑料溫棚1200 m2。三、專業(yè)技術(shù)水平xx大學(xué)設(shè)有xx個(gè)研究機(jī)構(gòu)。每年承擔(dān)國家和省的科研課題300多項(xiàng)，“十五”以來共承擔(dān)科研項(xiàng)目1200多項(xiàng)，獲得科研經(jīng)費(fèi)2.1億元，200多項(xiàng)成果通過鑒定，其中110多項(xiàng)獲國家和部省級的科技成果獎(jiǎng)。其中僅甘蔗良種的應(yīng)用累計(jì)增加產(chǎn)值約xx億元。

24、已經(jīng)發(fā)展成教學(xué)科研并舉，本科生和研究生教育并重，以生物科學(xué)、環(huán)境科學(xué)為優(yōu)勢和特色，工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為發(fā)展重點(diǎn)的，立足xx、輻射華南、面向東南亞，優(yōu)勢突出、特色明顯、高水平的教學(xué)研究型的綜合性大學(xué)，成為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地、知識創(chuàng)新的研究基地、關(guān)鍵技術(shù)的攻堅(jiān)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化基地。學(xué)校先后與美國、英國、澳大利亞等20多個(gè)國家和地區(qū)的教學(xué)、科研單位建立了學(xué)術(shù)交流關(guān)系，還與美國加州大學(xué)、耶魯大學(xué)等15所大學(xué)結(jié)成為友好學(xué)校。學(xué)校學(xué)報(bào)向國內(nèi)外公開發(fā)行。四、管理機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)單位xx大學(xué)甘蔗綜合研究所屬于xx大學(xué)下屬的處級建制科研單位，實(shí)行全員聘任制和崗位管理的用人機(jī)制，符合“開放、流動(dòng)、聯(lián)合

25、、競爭”的原則，財(cái)務(wù)、后勤、工資福利等均由學(xué)校統(tǒng)一管理，具有穩(wěn)定的投入機(jī)制和良好的后勤保障。第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析一、選址原則甘蔗新品種選育基地選址充分考慮工作基礎(chǔ)、氣候、土壤條件和原有設(shè)備設(shè)施；試驗(yàn)地規(guī)劃平整、地力均勻、排灌便利，以保證試驗(yàn)的準(zhǔn)確性；交通便利，以利于學(xué)術(shù)交流、觀摩展示及開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；有豐富的配套科技資源，有良好的科教氛圍，有科研創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)條件；水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等資源供應(yīng)及后勤保障可靠為原則。二、場址選擇項(xiàng)目具體位置：項(xiàng)目選址位于華南、華中蔗區(qū)之間適宜甘蔗生長的xx省xx市閩江下游地區(qū)xx大學(xué)內(nèi)（見附圖1）和大學(xué)城基地（見附圖2），地處北回歸線的南亞熱帶，北

26、緯24.5，東經(jīng)119.2。氣候四季分明，冬季無霜凍，為甘蔗生產(chǎn)最適宜的種植區(qū)。其地理?xiàng)l件優(yōu)于美國路州荷馬甘蔗育種場、印度北方勒克瑙印度甘蔗研究所、南非納塔爾甘蔗育種所和阿根廷土庫曼甘蔗研究所等世界著名的甘蔗研究所。xx與臺(tái)灣省毗鄰，具十分明顯的閩臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，而臺(tái)灣的甘蔗育種與加工水平居世界前列，對臺(tái)合作具有明顯互補(bǔ)性。項(xiàng)目占地范圍：項(xiàng)目試驗(yàn)用地60畝，包括xx大學(xué)內(nèi)東至漳平路，西至烏龍江堤壩，南至排澇站，北至花圃中路之間，占地30畝；大學(xué)城基地內(nèi)人工景觀河及西源江交匯處三角地占地30畝。項(xiàng)目計(jì)劃改造的實(shí)驗(yàn)室占地面積約1畝，溫室等田間設(shè)施占地面積約3畝，項(xiàng)目總占地64畝，地勢平坦，地貌為耕地（

27、試驗(yàn)田），無拆遷。三、建設(shè)條件交通：建設(shè)地址位于xx省省會(huì)xx市，離水運(yùn)碼頭300 m，離公路324國道1000 m，走高速公路1小時(shí)即可到達(dá)長樂機(jī)場，海、陸、空交通十分方便。通訊：建設(shè)地電話、傳真、e-mail可隨時(shí)與世界各地溝通，已建成的信息網(wǎng)絡(luò)可同國際聯(lián)網(wǎng)，且有自己的局域網(wǎng)，具有迅速獲取國內(nèi)外信息的能力。氣候：空氣無任何污染，年日照時(shí)數(shù)約2,300 h，年太陽輻射量41735105jcm-2，年平均氣溫19，年總積溫7,000 ，年均降雨量1600 mm，無霜凍，適于甘蔗生長和成熟。地質(zhì)：屬殘積砂質(zhì)粘土和強(qiáng)風(fēng)化巖的覆蓋層，巖土的地理力學(xué)性質(zhì)較好，地基承載力達(dá)20-56噸/m2，地下水對砼

28、無侵蝕性。供水：水源來自閩江，由xx市自來水公司供水，現(xiàn)有150供水管道，每小時(shí)供水50噸，并有供水管道從場地經(jīng)過。供電：電源來自xx城市電網(wǎng)，建設(shè)單位備有不間斷電源，可滿足本項(xiàng)目二級負(fù)荷用電要求。供熱、供氣：所有實(shí)驗(yàn)室、辦公室均備有空調(diào)設(shè)備。四、其它公用設(shè)施后勤由建設(shè)單位提供支撐，工作、生活方便。建設(shè)地周圍無工廠，無大氣污染源、噪聲源和振動(dòng)源，經(jīng)省環(huán)保部門檢測，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外大氣飄塵（ip）濃度符合gb3095-82大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的二級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫（so2）濃度更低，達(dá)到gb3095-82的一級標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)外噪聲級低于gb3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的一類標(biāo)準(zhǔn)，振動(dòng)級低于gb10070-

29、88城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中居民文教區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。第六章 工藝技術(shù)方案分析一、項(xiàng)目技術(shù)來源及技術(shù)水平本項(xiàng)目甘蔗技術(shù)來源于建設(shè)單位“九五”以來主持的科技部“863”、國家科技支撐計(jì)劃、國家攻關(guān)、國家攻關(guān)先導(dǎo)、國家“948”行業(yè)重大項(xiàng)目、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、財(cái)政部國家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大技術(shù)研究專項(xiàng)、跨越計(jì)劃、國家基金委自然科學(xué)基金等基礎(chǔ)性、公共性、戰(zhàn)略性的國家重大和重點(diǎn)項(xiàng)目。在遠(yuǎn)緣雜交、系譜選擇基礎(chǔ)上，應(yīng)用雜種真?zhèn)畏肿予b定、分子標(biāo)記輔助選擇、病原人工接種抗性鑒定、人工脅迫抗旱鑒定、早代活體光合篩選和轉(zhuǎn)基因改造等高新技術(shù)與常規(guī)選擇技術(shù)相結(jié)合，選育高生物量、高可發(fā)酵糖量、

30、抗逆、抗旱、強(qiáng)宿根的糖能兼用甘蔗新品種。福農(nóng)95-1702、福農(nóng)94-0403等系列品種通過國家、省品種鑒（認(rèn)）定，平均蔗莖單產(chǎn)120噸/公頃以上，平均可發(fā)酵糖（錘度）23%以上，達(dá)到國際先進(jìn)水平；糖能兼用甘蔗新品種選育技術(shù)經(jīng)部、省級技術(shù)鑒定，整體處于國內(nèi)領(lǐng)先，抗病、抗旱、轉(zhuǎn)基因甘蔗育種程序?yàn)閲鴥?nèi)首創(chuàng)，構(gòu)建了我國首個(gè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的甘蔗全長cdna文庫和斑茅差減cdna文庫，創(chuàng)制了國內(nèi)首例抗病轉(zhuǎn)基因甘蔗獲準(zhǔn)進(jìn)入環(huán)境釋放；利用甘蔗光合生理遺傳、高光效篩選技術(shù)、葉綠素?zé)晒鈩?dòng)力學(xué)參數(shù)評價(jià)甘蔗耐旱性以及抗病分子標(biāo)記等高效輔助選擇技術(shù)總體處于國際先進(jìn)水平，部分處于國際領(lǐng)先水平。將腋芽脫毒快繁健康種苗技

31、術(shù)、旱地深松、平衡施肥、高效低毒低殘專用殺蟲劑、生物防治、生物信息控制等高效、安全生產(chǎn)技術(shù)組裝集成，制定了甘蔗種苗（含脫毒甘蔗種苗）、甘蔗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甘蔗優(yōu)勢區(qū)域重大技術(shù)推廣操作規(guī)程，已由農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施，更加便于產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。具備技術(shù)創(chuàng)新的先進(jìn)性、技術(shù)工藝組裝的成套性、技術(shù)成果的可轉(zhuǎn)化性和技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性。二、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)（一）主要技術(shù)工藝流程(略)（二）主要技術(shù)工藝參數(shù)(略)三、 主要設(shè)備選型方案比較本項(xiàng)目主要設(shè)備是根據(jù)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)，包括：dna分子標(biāo)記技術(shù)、基因工程和細(xì)胞工程技術(shù)、抗逆（含旱、寒、鹽堿）性鑒定技術(shù)、抗病（含黑穗病、花葉病、銹病等）性鑒定技術(shù)、

32、光合效能分析技術(shù)、種質(zhì)創(chuàng)制和新品種選育技術(shù)等的需要，本著兼顧先進(jìn)性和實(shí)用性、節(jié)約資金、提高檔次、填平補(bǔ)齊的原則，提供以下兩套選型方案作為參考。(略)第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過項(xiàng)目建設(shè)，改善設(shè)備設(shè)施條件，提高檔次，建成國際同行一流的甘蔗育種中心；形成甘蔗創(chuàng)新人才梯隊(duì)；增強(qiáng)我國甘蔗技術(shù)自主創(chuàng)新能力，選育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際先進(jìn)水平的、遺傳多樣性和早、中、晚工藝成熟期搭配的高優(yōu)多抗能糖兼用甘蔗系列新品種；構(gòu)建我國首個(gè)自主產(chǎn)權(quán)文庫，在基因克隆、轉(zhuǎn)基因改造、分子標(biāo)記技術(shù)及其他高新輔助選擇技術(shù)方面繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先、國際同步的發(fā)展水平；通過技術(shù)熟化、集成、配套和標(biāo)準(zhǔn)化，為我國甘蔗能源

33、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的原料生產(chǎn)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)支撐。二、項(xiàng)目建成后的主要任務(wù)（一）利用甘蔗異源多倍體及近緣屬植物，通過遠(yuǎn)緣雜交創(chuàng)制新型高蓄能親本、育種中間材料和特異種質(zhì)；（二）應(yīng)用遠(yuǎn)緣雜交和分子育種兩條途徑，利用上述材料培育具有高生物量、高可發(fā)酵糖量、高蔗莖產(chǎn)量和高蔗糖份聚合育種目標(biāo)的能糖兼用新品種及育種高技術(shù)研究；（三）開展甘蔗無性系脫毒研究和快速繁殖技術(shù)研究；（四）良種良法環(huán)境友好技術(shù)的集成示范。三、總體布局與總體規(guī)模以甘蔗能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重大共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)為導(dǎo)向，同建設(shè)單位主持的本行業(yè)“863”、支撐計(jì)劃、“948”、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目相銜接，本項(xiàng)目定位甘蔗原原種、原

34、種基地平臺(tái)建設(shè)，條件更新和改善，為甘蔗育種和技術(shù)創(chuàng)新提供充分必要的條件。項(xiàng)目計(jì)劃改造實(shí)驗(yàn)室800 m2，充實(shí)、提高基因工程、遺傳育種、種苗繁殖、分子檢測等實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備18臺(tái)（套），建成甘蔗育種溫室800 m2，進(jìn)行60畝甘蔗育種田間試驗(yàn)基地及節(jié)水灌溉等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資規(guī)模400萬元。第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一、土建工程 土建工程包括實(shí)驗(yàn)室改造裝修800 m2；購置實(shí)驗(yàn)臺(tái)及藥品柜100 m。（一）實(shí)驗(yàn)室改造裝修800 m2：原為混凝土結(jié)構(gòu)（鐵門窗），實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外門改造采用鋼化玻璃門，外窗采用塑鋼窗；實(shí)驗(yàn)室走廊、樓梯地面采用防滑玻化磚；外墻采用外墻面磚；內(nèi)墻采用是水性水泥漆。實(shí)驗(yàn)室改造裝修包括

35、水、暖、電、網(wǎng)改造。（二）購置實(shí)驗(yàn)臺(tái)及藥品柜100 m：全鋼結(jié)構(gòu)，19 mm厚環(huán)氧樹脂臺(tái)面。二、田間工程（一）新建自動(dòng)化育種溫室800 m2：主要材料結(jié)構(gòu)采用國產(chǎn)冷鍍鋅管及鋼板，玻璃材料覆蓋，上部采用輕鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用獨(dú)立基礎(chǔ)。包括遮蔭系統(tǒng)、噴霧灌溉施肥系統(tǒng)、空氣循環(huán)通風(fēng)系統(tǒng)等系統(tǒng)，溫度、濕度、光照、灌溉、施肥等電腦自動(dòng)控制。（二）試驗(yàn)基地標(biāo)準(zhǔn)化整治60畝：平整校內(nèi)外田間甘蔗試驗(yàn)田，適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)，同時(shí)對土壤進(jìn)行客土改良，耕作層達(dá)50 cm。（三）節(jié)水灌溉系統(tǒng)60畝：田間甘蔗試驗(yàn)田取水井各1口，并裝備田間滴灌或淋灌系統(tǒng)。（四）站、圃、溫網(wǎng)室防護(hù)圍欄900 m2：防護(hù)圍欄高1.8 m，長500

36、m。三、儀器設(shè)備購置本項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)為更新、配套、升級與甘蔗育種相關(guān)的儀器設(shè)備，以完善甘蔗育種手段，提高育種水平。現(xiàn)有的與甘蔗育種相關(guān)的5萬元以上儀器設(shè)備43臺(tái)套（表8-1），其中部分儀器設(shè)備型號落后，缺少專用儀器。項(xiàng)目擬購置儀器設(shè)備18臺(tái)（套），新配備儀器設(shè)備見表8-2,其中進(jìn)口儀器設(shè)備8臺(tái)（套），國產(chǎn)儀器設(shè)備10臺(tái)（套）。四、單價(jià)5萬元以上儀器設(shè)備有關(guān)說明基因槍：原有基因槍使用時(shí)間已達(dá)10年之久，氣密性等多種性能已出現(xiàn)嚴(yán)重老化，更換零件已不能解決問題。本項(xiàng)目需要使用基因槍以達(dá)到定向、快速改良甘蔗新品種的目的。多槽高通量pcr儀：甘蔗為常異交作物，染色體個(gè)數(shù)多，育種群體大，達(dá)十多萬士實(shí)生苗；傳

37、統(tǒng)甘蔗雜交育種的系譜選擇是依據(jù)營養(yǎng)體蔗莖的表現(xiàn)型，與環(huán)境互作效應(yīng)大，目標(biāo)性狀分子標(biāo)記輔助鑒定有利于提高鑒定的準(zhǔn)確性。因此，育種過程中的雜種分子鑒定和目標(biāo)性狀分子標(biāo)記檢測均需要高通量的pcr檢測儀器。ptc-240屬多引擎pcr儀，可以提高效率，完成大批量的分子篩選任務(wù)。超低溫冰箱：其中一臺(tái)用于甘蔗分子育種研究中的cdna文庫原始庫的克隆保存，另一臺(tái)用于一系列原始菌株的保存，這些菌株上帶有各種不同的目的基因、啟動(dòng)子、載體、報(bào)告基因和篩選標(biāo)記基因。生物安全柜：作為甘蔗分子育種研究中涉及的有毒、有害物質(zhì)和試劑如氯仿、乙酸等揮發(fā)性有機(jī)物質(zhì)使用時(shí)的專用場所。自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)化離體培養(yǎng)系統(tǒng)：用于轉(zhuǎn)基因靶組織的培

38、養(yǎng)要求培養(yǎng)條件高度一致和可重演性，脫毒健康種苗的離體擴(kuò)繁多達(dá)百萬苗。該培養(yǎng)系統(tǒng)不僅可以大幅度提高效率和精確度，而且還可以保證培養(yǎng)體系的穩(wěn)定性，提高培養(yǎng)質(zhì)量。溫控垂直電泳系統(tǒng)：用于在溫控條件下制備高分辨率的不同核酸分離圖譜，才能進(jìn)行個(gè)體差異的分子鑒定。點(diǎn)突變分析儀：進(jìn)行單核苷酸序列分析，是用于多態(tài)性遺傳分析主要儀器。體視顯微鏡：高分辨率三維立體觀察、連續(xù)變倍放大、實(shí)體熒光觀測，用于甘蔗主要病原物觀察診斷、離體培養(yǎng)過程中組織細(xì)胞觀察等。第九章 投資估算和資金籌措一、投資估算（一）投資估算編制依據(jù)1. 農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法及其規(guī)定2. 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）3. xx省建筑工程綜

39、合預(yù)算定額（200x年版）4. xx省建筑工程消耗量定額（fjyd-101-200x）5. xx省建筑裝飾裝修工程消耗量定額（fjyd-201-200x）6. xx省市政工程消耗量定額（fjyd-401-200x）7. xx省建筑安裝工程費(fèi)用定額（200x版）8. 全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額xx省綜合單價(jià)表（200x版）9. xx省建筑工程預(yù)算定額（200x版）10. xx省建筑裝飾工程預(yù)算定額（200x版）11. 有關(guān)專業(yè)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料12. 設(shè)備購置費(fèi)參考農(nóng)業(yè)部有關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格、省外同行以及儀器代理商報(bào)價(jià)13. 國家現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定14. 現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策（二）編制說明1、

40、土建工程實(shí)驗(yàn)室改造投資額根據(jù)xx省建筑工程預(yù)算定額（200x版）等規(guī)定估算，工程費(fèi)用均采用建筑面積指標(biāo)法，按建筑面積單方造價(jià)估算。2、實(shí)驗(yàn)室裝修投資額根據(jù)xx省建筑裝飾工程預(yù)算定額（200x版）等規(guī)定估算。3、田間工程投資額參考xx地區(qū)類似項(xiàng)目估算。4、工程建設(shè)其他費(fèi)包括項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)招投標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等，按工程建設(shè)費(fèi)的2.8%計(jì)算。5、儀器設(shè)備價(jià)格根據(jù)各產(chǎn)家及經(jīng)銷商報(bào)價(jià)估算。根據(jù)國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（200x年修訂）規(guī)定，對科研單位、教學(xué)院校購買進(jìn)口檢測儀器設(shè)備實(shí)行優(yōu)惠的關(guān)稅。本中心建設(shè)單位為xx大學(xué)，屬于高等教學(xué)院校，享受優(yōu)惠的關(guān)稅。綜合單價(jià)包含

41、了設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)。6、不可預(yù)見費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)的2.5%計(jì)算。（三）投資估算項(xiàng)目總投資400.0萬元（表9-1），其中：（1）土建工程計(jì)劃投資118.0萬元，包括實(shí)驗(yàn)室改造裝修88.0萬元、購置實(shí)驗(yàn)臺(tái)柜及藥品柜30.0萬元，占總投資額的29.5%；（2）田間工程計(jì)劃投資112.1萬元，包括新建自動(dòng)化育種溫室80.0萬元、平整土地和改良土壤14.4萬元、節(jié)水系統(tǒng)9.6萬元、長期定點(diǎn)的引種檢疫站、轉(zhuǎn)基因隔離區(qū)、珍稀資源工作庫防護(hù)圍欄8.1萬元，占總投資額的28.0%；（3）儀器設(shè)備購置計(jì)劃投資148.9萬元，占總投資額的37.2%，（4）工程建設(shè)其他費(fèi)11萬元，占總投資額

42、的2.8%；（4）不可預(yù)見費(fèi)10萬元，占總投資額的2.5%。1、土建工程投資土建工程計(jì)劃投資118.0萬元（表9-2），包括實(shí)驗(yàn)室改造裝修（含外墻、門窗、地板）800，投資34萬元; 實(shí)驗(yàn)臺(tái)及藥品柜購置100 m, 投資30.0萬元。2、田間工程投資田間工程計(jì)劃投資112.1萬元（表9-3），包括新建自動(dòng)化育種溫室800 ，投資80.0萬元; 試驗(yàn)基地標(biāo)準(zhǔn)化整治60畝，投資14.4萬元; 節(jié)水灌溉系統(tǒng)60畝，投資9.6萬元; 站、圃、溫網(wǎng)室防護(hù)圍欄900 ，投資8.1萬元。3、儀器設(shè)備投資儀器設(shè)備投資148.9萬元（表9-4），其中進(jìn)口儀器設(shè)備8臺(tái)套，計(jì)劃投資91.4萬元；國產(chǎn)儀器設(shè)備10臺(tái)套

43、，計(jì)劃投資57.5萬元。3、工程建設(shè)其他費(fèi)和不可預(yù)計(jì)費(fèi)工程建設(shè)其它費(fèi)（含建設(shè)單位管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)）共11.0萬元，占工程建設(shè)費(fèi)用的2.8%；不可預(yù)計(jì)費(fèi)10.0萬元，占總投資額的2.5%。二、資金籌措方案項(xiàng)目總投資400萬元，其中申請國家基本建設(shè)投資340萬元，自有資金60萬元。第十章 建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排一、建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期2年：200x年9月200x年9月二、實(shí)施的進(jìn)度安排200x年9月200x年9月：根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，調(diào)配人員及培訓(xùn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)室改造、溫室和育種基地建設(shè)的招標(biāo)施工、儀器招標(biāo)采購，制定各種管理制度，當(dāng)年

44、建成雜交種苗脫毒擴(kuò)繁自控溫室。200x年10月200x年9月：完成實(shí)驗(yàn)室改造、育種基地整治工程；儀器逐步到位，并完成安裝、調(diào)試和試運(yùn)行；建立完善固定資產(chǎn)管理制度、檔案管理制度等各種規(guī)章制度，申請驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行。第十一章 土地、規(guī)劃和環(huán)保本項(xiàng)目用地均為建設(shè)單位自有土地，不需新征土地，無需辦理建設(shè)規(guī)劃報(bào)建和環(huán)評審批。項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格遵照環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行”三同步的原則。對項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢液、廢氣均采取厭氧發(fā)酵或深埋綜合治理，能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。甘蔗新品種選育基地產(chǎn)生的污染物主要為一般試驗(yàn)用化學(xué)試劑、污水、微生物、重金屬等廢棄物。

45、主要處理措施為：廢液：一般生活污水由室內(nèi)下水管統(tǒng)一引至室外化糞池，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水排放系統(tǒng)。一般實(shí)驗(yàn)用無害化學(xué)試劑和污水直接排入市政管網(wǎng)。有害化學(xué)試劑、水或污染物需經(jīng)生化法進(jìn)行無害化處理后排放。廢液中含有酸、堿的充分稀釋后倒入專用儲(chǔ)備槽中，通過中和等凈化處理后排放；含微生物的經(jīng)高溫蒸煮或用消毒液浸泡后排放；含劇毒藥品的集中由專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)往國家指定地點(diǎn)深埋處理。廢渣：無毒害性的不合格產(chǎn)品及蔗渣作為垃圾。帶有菌毒的廢棄物、廢棄菌層及其污染物（如廢棉花、培養(yǎng)基、濾紙等），經(jīng)一小時(shí)以上高溫滅活后方可排放。廢氣：產(chǎn)生廢氣的實(shí)驗(yàn)在安全柜或通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，經(jīng)過過濾后抽送至高空排放，有毒有害氣體經(jīng)活性炭

46、吸附過濾后排入大氣。噪聲:選用新型低噪音設(shè)備并采用相應(yīng)的隔音措施，對振動(dòng)較大的設(shè)備采用相應(yīng)的減震措施。做好試驗(yàn)基地周圍的植被保護(hù)，保持一個(gè)適宜甘蔗繁育的良好生態(tài)環(huán)境。根據(jù)甘蔗生長的要求，加強(qiáng)水源的保護(hù)，建設(shè)完善水利設(shè)施，提高防滲漏、排洪澇、抗旱災(zāi)的能力和水平。盡量少用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，減少污染，多用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，保持良好的土壤結(jié)構(gòu)。第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行一、項(xiàng)目建設(shè)期組織管理與職能（一） 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員（略）2、領(lǐng)導(dǎo)小組職能根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法和財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和上級審批的項(xiàng)目建設(shè)方案，嚴(yán)

47、格管理和監(jiān)督實(shí)施小組按計(jì)劃和進(jìn)度合理使用資金，高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)，做到項(xiàng)目資金使用規(guī)范，專帳管理，專款專用，獨(dú)立核算，入賬手續(xù)及憑證完整。（二） 成立項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施小組1、實(shí)施小組成員（略）2、 實(shí)施小組職能根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法和財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，接受項(xiàng)目法人委托，嚴(yán)格執(zhí)行上級審批的項(xiàng)目建設(shè)方案，按照招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成實(shí)驗(yàn)室改造、田間工程建設(shè)以及儀器設(shè)備購置，制定完善育種基地各項(xiàng)管理制度，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展，按計(jì)劃進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。二、項(xiàng)目建成后管理機(jī)

48、構(gòu)與職能項(xiàng)目建成后交國家甘蔗改良中心、農(nóng)業(yè)部甘蔗生理生態(tài)與遺傳改良重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，按照中心和實(shí)驗(yàn)室的管理要求使用，成為我國甘蔗共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)中心和甘蔗品種創(chuàng)新的育種基地。三、運(yùn)行模式和機(jī)制根據(jù)生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家的戰(zhàn)略需求，設(shè)立研究項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)制、全員聘任制、年度考核制度以及退出機(jī)制，吸收有關(guān)大學(xué)、研究院所的高層次人才來基地共同參與項(xiàng)目承擔(dān)單位主持的國家科技攻關(guān)、863、支撐計(jì)劃、國家良種基地等重大項(xiàng)目，開展甘蔗的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究。作為國家甘蔗創(chuàng)新基地的重要組成部分，完善“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。四、運(yùn)行費(fèi)用 甘蔗新品種選育基地為非營利性的國家公益性事業(yè)

49、單位，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保持原事業(yè)費(fèi)渠道不變，工作人員工資和維持經(jīng)費(fèi)按國家事業(yè)費(fèi)撥款，研發(fā)經(jīng)費(fèi)通過申請課題的方式解決。具體運(yùn)行費(fèi)用見表12-1和表12-2。因此項(xiàng)目建成后運(yùn)行經(jīng)費(fèi)基本平衡，基本可以保證基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位擬逐步優(yōu)化科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)、支持方式，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，逐步建立績效考核制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一、新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力基地建成后將新增固定資產(chǎn)400萬元，包括價(jià)值118萬元的土建工程(800 m2經(jīng)改造的實(shí)驗(yàn)樓)、價(jià)值112.1萬元的60畝現(xiàn)代化甘蔗選育基地及設(shè)施、價(jià)值148.9萬元的各類儀器設(shè)備18臺(tái)（套）等。種質(zhì)開發(fā)創(chuàng)新能力將從常規(guī)高生

50、物量甘蔗育種拓展到雜交育種和分子標(biāo)記輔助選擇相結(jié)合,達(dá)到高、優(yōu)、多抗甘蔗聚合育種目標(biāo)，同時(shí)，在抗病分子鑒定、分子標(biāo)記輔助選擇、轉(zhuǎn)基因育種等方面實(shí)現(xiàn)實(shí)用化，項(xiàng)目基地每年可增加供應(yīng)健康種苗10萬株，原原種300噸。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，輻射優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，每年增加生產(chǎn)用種5000噸的供應(yīng)能力，并在粵西建立10萬畝年產(chǎn)100萬噸原料甘蔗的生產(chǎn)基地。二、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益作為國家公益性事業(yè)單位，以為社會(huì)提供公共技術(shù)服務(wù)為宗旨，不以營利為目的，因此項(xiàng)目建成后靠事業(yè)費(fèi)和申請課題經(jīng)費(fèi)維持基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）社會(huì)效益1、300噸新型甘蔗原原種經(jīng)過一年半3次擴(kuò)繁，社會(huì)供種量可達(dá)44萬噸，可種植甘蔗50

51、萬畝，帶動(dòng)12.5萬蔗農(nóng)增產(chǎn)85萬噸，增收2.6億元，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；2、50萬畝甘蔗可產(chǎn)蔗325萬噸，可制燃料乙醇替代汽油27萬噸，年節(jié)約外匯1.8億美元；3、延長甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)運(yùn)輸、包裝、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。（三）生態(tài)效益 甘蔗為高生物量的c4植物，吸收大量co2，釋放o2，可起到凈化空氣的作用；甘蔗植株高大，冠層厚、葉面積指數(shù)比一般農(nóng)作物大得多，能有效地覆蓋地面，大大降低水土流失程度；應(yīng)用抗病、抗旱、水肥利用效率高的甘蔗良種可減少甚至不使用化學(xué)投入品的使用，降低水源污染和農(nóng)殘，起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用；副產(chǎn)品蔗渣可替代木材用作造紙?jiān)?，亦可作為木基纖維制品的優(yōu)良填料，可為國家節(jié)約大量木材，減少造紙和制材產(chǎn)業(yè)對木材砍伐量的需求，有利于我國森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。燃料乙醇可降低廢氣排放量2540%，替代etbe，減少對地下水的污染。三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)依托單位xx大學(xué)設(shè)有我國唯一的部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家甘蔗改良中心，領(lǐng)導(dǎo)重視，支撐有力，保