鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全色彩生產(chǎn)管理行動實施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全色彩生產(chǎn)管理行動實施方案為認真貫徹落實市人民政府關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知精神，深入開展安全生產(chǎn)管理行動，深化隱患排查治理，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實臨汾市和#市安全生產(chǎn)工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)方針，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)和標準程序為依據(jù)，重點抓好煤礦等行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理，標本兼治，遠近結(jié)合，突出重點，依法治理二、總體目標通過深入開展安全生產(chǎn)管理行動，推動落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管，整治違法違規(guī)行為，狠抓隱患排查治理，有效解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進

2、安全標準化建設(shè)，實行分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第三，組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理行動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)一年專項整治計劃，安全生產(chǎn)管理行動領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理行動總體方案，對全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理行動進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排。領(lǐng)導(dǎo)小組有一個辦公室。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室，負責統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理行動，跟蹤各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理行動進展情況，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中的相關(guān)問題；負責收集、匯總、整理、通報、上報全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況；總結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治理行為的處理。四.主要內(nèi)容 (一)內(nèi)容

3、全面。村莊和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格控制下列行為：1.安全生產(chǎn)工藝制度、技術(shù)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施、工作環(huán)境和勞動防護用品不符合規(guī)定要求的；2.危險特種設(shè)備和危險貨物的儲存容器、運輸工具不符合標準，未按規(guī)定檢驗的；3.受到自然災(zāi)害威脅，未采取預(yù)防措施的；4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位；5.應(yīng)急救援隊伍和裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定和修訂演練不及時，自救裝備配備不夠，使用培訓(xùn)不夠；6.高風險行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金發(fā)放等經(jīng)濟政策落實不到位；7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善，管理措施落實不到位；8.違章指揮、違章操作和違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)；9.

4、村企安全監(jiān)管職責不落實，安全管理機構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度不嚴格執(zhí)行；10.村莊和相關(guān)行業(yè)主管部門確定需要重點治理的行業(yè)(領(lǐng)域)和相關(guān)企業(yè)單位的安全隱患。 (二)特殊內(nèi)容。煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、油氣開采、危險化學品、煙花爆竹、冶金和有色金屬行業(yè)的專項內(nèi)容和工作目標見附件。道路交通：查處超速、公交車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。這很容易導(dǎo)致大規(guī)模傷亡；加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員資質(zhì)和客運站安全監(jiān)管，依法查處營運附屬客運車輛和非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣”“平安農(nóng)機”等活動，加強農(nóng)村道路交通安全；開展道路運輸企業(yè)安全評估

5、；加大汽車行駛記錄儀gps安裝使用和省市監(jiān)控平臺建設(shè)；實施“安全工程”，排查治理危險路段和維修作業(yè)的安全措施；落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，加強新建、改建道路交通條件的安全監(jiān)管和安全評價；加強機動車生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，提高機動車產(chǎn)品質(zhì)量。施工：加強施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定并落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利、電力工程中防止坍塌、高處墜落、起重機械事故的措施，對大型模板支撐系統(tǒng)、長大隧道、大型橋梁、地下高邊坡等高風險工程施工采取安全防范措施，施工中防止突水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故的措施；加強安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、檢驗和使用管理。人員密集場所：建立并落實消防安全

6、責任制、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，指定本單位消防安全管理人員；加強員工消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，加強演練；整治人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建建筑工地以及“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所火災(zāi)隱患，特別是政府監(jiān)管的重大火災(zāi)隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等自動消防設(shè)施應(yīng)運行正常；電氣線路和電氣設(shè)備安全；消防控制室值班人員持證上崗；人員密集場所經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用或者營業(yè)，室內(nèi)裝飾材料的消防性能符合要求；高電平建筑外墻保溫材料符合防火性能要

7、求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。水利：加強在建水利工程建設(shè)特別是重點水利工程建設(shè)的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。電力：加強惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警；加強重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備、2008年初南方地區(qū)嚴重雨雪冰凍災(zāi)害及四川汶川“5.12”特大地震中受損并恢復(fù)運行的變電站和輸電線路、燃煤電廠貯灰場大壩的安全管理；加強四川汶川“5.12”特大地震中受損的水電站大壩、安全等級評定為病壩的水電站大壩管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作；加強電力建設(shè)工程的安全管理。農(nóng)業(yè)機械：嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗；加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。特種設(shè)備：加強特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；