主要污染物總量減排計(jì)劃

1、主要污染物總量減排計(jì)劃 為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)污染減排工作，努力實(shí)現(xiàn)年污染減排目標(biāo)，按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知（國(guó)發(fā)號(hào)）、省人民政府批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知（府號(hào)）以及原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局印發(fā)的主要污染物總量減排計(jì)劃編制指南（試行），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，控制增量、削減存量，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門聯(lián)動(dòng)、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的污染減排機(jī)制，穩(wěn)步推動(dòng)污染物減排工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二、減排目標(biāo) 年全區(qū)化學(xué)需氧量減排量為150噸。 三、現(xiàn)狀分析 （一

2、）年污染減排完成情況 年市政府下達(dá)我區(qū)化學(xué)需氧量減排計(jì)劃量為120噸，實(shí)際完成62.8噸，只完成年度減排計(jì)劃的52.3%。 （二）化學(xué)需氧量未完成的主要原因 年，市政府下達(dá)我區(qū)化學(xué)需氧量減排量120噸，主要是針對(duì)城水業(yè)有限公司反沖廢水沉淀池工程減排，由于該公司的儀器設(shè)備是從外國(guó)進(jìn)口，到貨時(shí)間晚，所以只完成了62.8噸。 四、年減排任務(wù) 根據(jù)市人民政府印發(fā)的市年主要污染物總量減排計(jì)劃（府發(fā)號(hào)）要求，年我區(qū)的減排考核目標(biāo)為化學(xué)需氧量減排150噸。 五、主要減排措施 年是實(shí)現(xiàn)“十一五”減排約束性目標(biāo)的決定性一年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出污染減排工作要取得突破性進(jìn)展。針對(duì)嚴(yán)峻的減排形勢(shì)，我區(qū)要科學(xué)制定

3、減排計(jì)劃，責(zé)任到人、考核到位，扎實(shí)推進(jìn)、打響污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染減排的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立專門的污染減排日常辦公機(jī)構(gòu)，保證人員編制和辦公設(shè)備；區(qū)各有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓；區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城水業(yè)股份有限公司等企業(yè)污染減排工作的督查、調(diào)度和考核。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)落后產(chǎn)能淘汰工作，組織完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排任務(wù)。桃花鎮(zhèn)、各街辦、朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)污染減排工作加強(qiáng)督促、檢查。 （二）強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制考核。把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織逐項(xiàng)檢查減排項(xiàng)目措施落實(shí)情況。嚴(yán)格按照市人民政府印發(fā)的市污染減排工作

4、目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）（府發(fā)3號(hào)）要求，對(duì)污染減排工作情況開(kāi)展全面考核，不僅要考核化學(xué)需氧量指標(biāo)完成情況，還要考核計(jì)劃中工程項(xiàng)目完成情況以及污染減排“三大體系”（即：污染減排指標(biāo)體系、減排監(jiān)測(cè)體系、減排考核體系）建設(shè)運(yùn)行情況。 （三）狠抓減排措施落實(shí)。一是加快推進(jìn)減排結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，限期淘汰能耗大、污染重、工藝落后的項(xiàng)目；推廣運(yùn)用清潔能源，年底前基本拆除禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐；對(duì)淘汰關(guān)停的企業(yè)，依法采取斷水、斷電、吊銷執(zhí)照等強(qiáng)制措施。二是全面推行排污許可證制度。按照行政許可和環(huán)保法律法規(guī)要求，推行排污許可證制度。依法完成排污單位排污許可證核發(fā)工作，禁止無(wú)證排污、超總量排污。對(duì)未

5、達(dá)到排污許可證規(guī)定的企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排，超標(biāo)排放水污染物的企業(yè)要限期完成治理，逾期不完成的，實(shí)行停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。 （四）切實(shí)加強(qiáng)減排監(jiān)管。一是完善污染源在線監(jiān)控設(shè)施。督促重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范排污口，進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，年底前，配合市政府對(duì)省控和市控重點(diǎn)企業(yè)，分批實(shí)行污染源在線自動(dòng)監(jiān)控。二是加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門至少每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，每個(gè)月對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)結(jié)果與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)，并及時(shí)進(jìn)行分析；對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)，要采用突擊監(jiān)測(cè)方式。對(duì)超標(biāo)或超總量排污企業(yè)，要實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，至少每個(gè)月對(duì)重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)和減排項(xiàng)目進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，根據(jù)檢查情況和自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，會(huì)同有關(guān)部門逐月核定其各類污染物排放量，并據(jù)此征收排污費(fèi)。 （五）加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計(jì)、管理工作。區(qū)各相關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)減排統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)減排統(tǒng)計(jì)的管理，必須嚴(yán)格按照要求，科學(xué)、系統(tǒng)地開(kāi)展減排統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確反映減排進(jìn)展和成果，要